Vedtægt for Odensee Kommunes parkeringsfond Forudsætninger: Vedtægten er udfærdiget med hjemmel i Boligministeriets lovbekendtgørelse nr. 357 af 3. juni 1993 omhandlende byggeloven, samt i henhold til Bygge- og Boligstyrelsens cirkulære om kommunale parkeringsfonde af 17. januar 1994. Cirkulæret er udarbejdet med hjemmet i byggelovens 22, stk. 6, samt 21, stk. 2 i lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 383 af 14. juni 1993, og efter bemyndigelse fra miljøministeren. I cirkulæret er der fastsat bestemmelser for byrådets adgangg til at fravige bestem- som melserne i bygningsreglementer,, lokalplaner og byplanvedtægter om tilvejebringelse af parkeringsarealer på egen grund betinget af, at der sker indbetaling til en kommunal parkeringsfond. Anvendelsesområde: Vedtægten er gældende for Odense Kommune, og finder anvendelse på såvel nyt byggeri ændret benyttelse af allerede eksisterende bebyggelse. Den indeholder retningslinier for administration af bestemmelsernee i bygge- og planlovgivningen om etablering af parkeringsareale (private parkeringspladser). Hvor der i en lokalplan eller byplanvedtægt er fastsat særlige krav til parkeringsarealer eller antallett af parkeringsbåse, er det disse krav, der er gældende. Nyt byggeri: Som nybyggeri betragtes ud over nyopførelser også tilbygninger til eksisterende bebyggelse. Ændret benyttelse af eksisterende bebyggelse: Ved beregningen af antal parkeringsbåse forudsættes det, at det eksisterende e antal parkeringsbåse for en ejendom er godkendtt i forhold til den omhandlede bebyggelses hidtidige anvendelse. Den ændrede benyttelse vil således kun kræve nyanlæg af det antal parkeringsbåse, der svarer til det øgede parkeringsbehov, som den ændrede benyttelse udløser. Nedrivning af eksisterende bebyggelse og opførelse af nyt byggeri: Såfremt der i forbindelse med en nedrivningstilladelse samtidig meddeles byggetilladelsee til opførelse af nyt byggeri, er beregningsgrundlaget for antal parkeringsbåse som ved ændret benyttelse. 1
Krav til placering og antal parkeringsbåse: Parkeringsbåse skal, hvor andet ikke er nævnt, anlægges på egen grund. Hvor der ikke er angivet særlige krav i en lokalplan eller byplanvedtægt eller i et bygningsreglement, gælder de i bilag 2 angivne parkeringskrav i Odense Kommune. Ved beregning af antal parkeringsbåse afrundes til nærmeste antal hele pladser. Kommunen fastsætter i hvert enkelt tilfælde, hvor mange af de krævede parkeringsbåse der skal udformes, så de kan anvendes af personer, hvis bevægelsesevne er nedsat. Når et byggearbejde kræver anlæg af parkeringsbåse, skal disse være etableret, inden byggearbejdet tages i brug. Parkeringsfondsbidrag: Hvis det ikke er muligt at placere alle parkeringsbåse på egen grund, eller på arealer der er fælles for flere ejendomme, kan kommunen dispensere fra kravet mod, at der indbetales til parkeringsfonden. Parkeringsfondsbidrag anvendes udelukkende til anlæg af offentligt tilgængeligt parkeringspladser underlagt bestemmelserne i lov om offentlige veje. For ejendomme i bymidten, hvor den tilladte bebyggelsesprocent er på 110 eller højere, opkræves bidrag svarende til anlæg af parkeringsbåse i parkeringsanlæg (parkeringshus). Bidrag pr. parkeringsbås, som grundejeren fritages for at tilvejebringe på egen grund, fastsættes til halvdelen af følgende beløb: A. Den seneste offentliggjorte gennemsnitlige grundværdi for 30 kvadratmeter jord i det pågældende område med tillæg af den kommunale anlægsudgift på 19.000 kr. til anlæg af parkeringsbåsen, eller i bymidten hvor den tilladte bebyggelsesprocent er over 110. B. Den seneste offentliggjorte gennemsnitlige grundværdi for 20 kvadratmeter jord i det pågældende område med tillæg af den kommunale anlægsudgift på 110.000 kr. pr. parkeringsbås til opførelse af parkeringsanlæg. I bilag 3 er vist eksempler på beregning af bidrag. Priserne reguleres hvert år pr. 1 januar på basis af den seneste offentliggjorte gennemsnitlige grundværdi pr. kvadratmeter i det pågældende område, plus på basis af den seneste offentliggjorte gennemsnitlige grundværdi pr. kvadratmeter i det pågældende område, plus på basis af indeks for hovedlandeveje for så vidt angår parkeringspladser på terræn, eller på basis af indeks for byggeri for så vidt angår etablering af parkeringsbåse i parkeringsanlæg. Udgangspunktet er de to indeks for september 1993, 679 for hovedlandeveje, og for oktober 1993 på 130 for byggeri. Bidrag pr. parkeringsbås rundes ned til nærmeste beløb, der er deleligt med 100 kr. Såfremt et byggeri eller ændret anvendelse udløser indbetaling til parkeringsfonden, skal indbetalingen være foretaget, inden der kan meddeles byggetilladelse eller gives accept af igangsætning. Der kan dispenseres for indbetalingstidspunktet mod, at der stilles sikkerhed over for Odense Kommune i form af en pengeinstitutgaranti på det fulde beløb. Etablering af parkeringsbåse for Parkeringsfondmidler: Parkeringsbåsene vil blive etableret inden for en maksimal afstand på ca. 1 km fra den bidragydende ejendom regnet i fugleflugtslinie eller i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinier. Inden for det på vedlagte kortbilag (bilag 1) viste område - bymidten vil etablering af parkeringsbåse i princippet kun ske i parkeringsanlæg (parkeringshuse). I den øvrige del af kommunen vil parkeringsbåsene i princippet blive etableret på terræn. 2
Kommunen skal have anlagt parkeringsbåsene senest 5 år efter, at byrådet har fritaget den pågældende ejendom for at opfylde bygningsreglementernes, henholdsvis lokalplanernes eller byplanvedtagternes bestemmelser om tilvejebringelse af parkeringsarealer på egen grund. Overskrides tidsfristen, skal bidraget til parkeringsfonden tilbagebetales til bidragsyderen. Supplerende bestemmelser: Når særlige forhold gør sig gældende, vil kommunen kunne lempe eller skærpe parkeringskravene for en bestemt bebyggelse. Regnskab, tilbagebetaling m.v.: Parkeringsfonden midler skal holdes adskilt fra kommunens øvrige virksomhed. Regnskab for parkeringsfondens virksomhed aflægges og revideres i forbindelse med kommunens øvrige regnskabsaflæggelse. Af hensyn til eventuel tilbagebetaling skal indbetalinger til parkeringsfonden kunne specificeres på de enkelte bidragsydere. Opløser byrådet kommunens parkeringsfond, skal indbetalte, ikke anvendte bidrag, tilbagebetales til bidragsyderen. Ikrafttræden: Nærværende vedtægt for Odense Kommunes Parkeringsfond med bilag 1 vedrørende bymidteområdet og bilag 2 vedrørende parkeringsarealernes størrelse er vedtaget af byrådet den 18. januar 1995, og træder i kraft den 1. februar 1995. 3
Bilag 1 Bymidteområdet omfatter ejendommene med adresse på de afgrænsende gadestrækninger og området afgrænset af: Odense Å fra Brogade til broen ved Ny Vestergade, Filosofgangen, Kirke- Thomas B. Thriges Gade, Hans Mules Gade, Frue Kirkestræde, Brogade, B Odense gårds Allé, Ansgargade, Vindegade, Kongensgade, Østre Stationsvej, Nørregade, Adamsgade, Å. 4
Bilag 2, side 1 På den enkelte ejendom skal udlægges tilstrækkeligt parkeringareal, således at beboerne, beskæftigede besøgende, kunder leverandører m.v. kan parkere deres motorkøretøjer på ejendommen, og mindst følgende antal bilpladser: Bebyggelsens art Parkeringskrav i bymidten se bilag 1 Parkeringskrav øvrige del af kommunen BOLIGBYGGERI Fritliggende enfamiliehuse 2 p-båse pr. hus 2 p-båse pr. hus Rækkehuse, dobbelthuse, kædehuse, klyngehuse og lign. 1 p-bås pr. hus/lejlighed. Båsene kan etableres på fælles p-plads 1½ p-bås pr. hus/lejlighed. Båsene kan etableres på fælles p-plads Etagehuse Ungdomsboliger, kollegier og enkeltværelser Plejehjem, ældreboliger 1 p-bås pr. 125 m² etageareal eller ½ bås pr. bolig, jf. rammebestemmelser i kommuneplanen Mindst 1½ p-bås pr. bolig og ½ p-bås pr. selvstændig enkeltværelse 1 p-bås pr. 4 bolig-enheder 1 p-bås pr. 4 bolig-enheder Såfremt indretning og benyttelse kan sidestilles med almindelige boliger, er det de almindeligste krav til boliger, der er gældende alt efter boligtypen. I andre tilfælde beregnes 1 p-bås for hver 4. bolig samt de nødvendige båse til personale og gæster 5
Bilag 2, side 2 Bebyggelsens art Parkeringskrav i bymidten se bilag 1 Parkeringskrav øvrige del af kommunen ERHVERVSBYGGERI Kontor, fabriks- og værkstedsbygninger 1 p-bås pr. 125 m² 1 p-bås pr. 50 m² etageareal ekskl. garageareal Lagerbygninger 1 p-bås pr. 125 m² 1 p-bås pr. 100 m² Servicestationer 10 p-båse 10 p-dåse Hoteller 1 p-bås pr. 2 værelser 1 p-bås/værelse Restaurationer og lignende 1 p-bås pr. 20 siddepladser 1 p-bås pr. 10 siddepladser Discount-butikker 1 p-bås pr. 25 m² 1 p-bås pr. 25 m² Supermarkeder 1 p-bås pr. 12,5m² salgsareal ekskl. service- og kunderum 1 p-bås pr. 12,5m² salgsareal ekskl. service- og kunderum Øvrige butikker 1 p-bås pr. 100 m² 1 p-bås pr. 50 m² Andre Erhvervsejendomme Blandet bolig og erhverv Fastsættes efter byrådets individuelle vurdering af antal ansatte samt kunder Fastsættes som summen af kravet til de enkelte funktioner 6
Bilag 2, side 3 Bebyggelsens art Parkeringskrav i bymidten se bilag 1 Parkeringskrav øvrige del af kommunen ANDET BYGGERI Teater, biografer og lign. 1 p-bås pr. 7 siddepladser 1 p-bås pr. 7 siddepladser Idrætshaller Sportsanlæg Sygehuse 1 p-bås pr. 10 personer, som hallen må rumme iht. BR kap. 6 dog mindst 20 pladser 1 p-bås pr. 10 personer, som hallen må rumme iht. BR kap. 6 dog mindst 20 pladser 1 p-bås pr. 5 siddepladser 1 p-bås pr. sengeplads Skoler 1 p-bås pr. 2 ansatte + 1 p- 1 p-bås pr. 2 ansatte + 1 p- bås pr. 5 elever over 18 år bås pr. 5 elever over 18 år Daginstitutioner 8 p-båse 8 p-båse Såfremt en type byggeri, der ikke er nævnt i listen, ønskes opført, fastsætter byrådet i hvert enkelt tilfælde kravet til antal parkeringsbåse under hensyntagen til den konkrete anvendelse Bilag 3 Eksempler på beregning af parkeringsfondsbidrag: Parkerings-bås etableret p terræn i område, hvor grundværdien er 400 kr. pr. kvadratmeter: Anlægsprins (2007). 24.700 kr. Tillæg jordpris 30 m² á gennemsnitlig vurderingspris pr. m² i området.. 12.000 kr. I alt. 36.700 kr. Indbetaling pr. manglende parkerings-bås, 50% i alt. 18.350 kr. Parkerings-bås etableret i parkeringsanlæg i område hvor grundværdien er 1500 kr. pr. kvadratmeter: Anlægspris (2007) 142.800 kr. Tillæg jordpris 20 m² á gennemsnitlig vurderingspris pr. m² i området 30.000 kr. I alt.. 172.800 kr. Indbetaling pr. manglende parkerings-bås, 50% i alt.. 86.400 kr. 7