århus kommune. Magistratens 2. Afdeling Stadsarkitektens Kontor. Rådhuset Århus C

Transkript

1 århus kommune. Magistratens 2. Afdeling Stadsarkitektens Kontor. Rådhuset Århus C Side 1 Til Århus Byråd via Magistraten Den J.nr. Ref.: Tlf.nr. INDSTILLING 6. januar 2005 Peter Christoffersen Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City, samt tillæg nr. 57 til Kommuneplan Resume Magistratens 4. Afdeling har foreslået opført en tilbygning til Musikhuset Aarhus indeholdende koncertsal bygget til symfonisk musik med tilskuerfaciliteter til ca gæster, øvelokaler, kontorer m.v. til Aarhus Symfoniorkester, et nyt musikkonservatorium til Det Jyske Musikkonservatorium samt en ny børneteatersal til Filuren. Den foreslåede bebyggelse er i overensstemmelse med den gældende Lokalplan nr Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City - bortset fra, at Lokalplan nr. 665 ikke giver mulighed for anvendelse til musikkonservatorium. Det er tidligere vurderet nødvendigt at udarbejde lokalplanforslag nr. 733 til supplering af den gældende Lokalplan nr Lokalplan nr. 665 er fortsat gældende.

2 Side 2 Lokalplanforslag nr. 733 udvider formålsbestemmelse og anvendelsesbestemmelse med musikkonservatorium og ændrer som konsekvens heraf en bestemmelse under trafikforhold vedrørende parkering. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for det pågældende område bortset fra, at anvendelsesbestemmelsen ikke helt entydigt giver mulighed for en uddannelsesinstitution som et musikkonservatorium. For at muliggøre indretning af musikkonservatorium i musikhusets udvidelse, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, hvori anvendelsesbestemmelsen ændres. Lokalplanforslaget - med forslag til kommuneplantillæg - har været offentligt fremlagt i perioden fra den 6. oktober 2004 til den 1. december Ved periodens udløb var der indkommet 3 bemærkninger. Bemærkningerne, mærket 1-3, er vedlagt originalsagen. Ingen af bemærkningerne har karakter af indsigelser. Magistratens 2. Afdeling foreslår en enkelt ændring i lokalplanforslaget vedrørende parkering. 2. Tidligere beslutninger Århus Byråd godkendte i møde den 22. september 2004, at forslag til lokalplan nr Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City - samt tillæg nr. 57 til kommuneplanen til offentlig fremlæggelse. 3. Beskrivelse af indstillingen Lokalplanens formål og indhold Magistratens 4. Afdeling har foreslået opført en tilbygning til Musikhuset Aarhus indeholdende koncertsal bygget til symfonisk musik med tilskuerfaciliteter til ca gæster, øvelokaler, kontorer m.v. til Aarhus Symfoniorkester, et nyt musikkonservatorium til Det Jyske Musikkonservatorium samt en ny børneteatersal til Filuren.

3 Side 3 Den foreslåede bebyggelse er i overensstemmelse med den gældende Lokalplan nr Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City - bortset fra, at Lokalplan nr. 665 ikke giver mulighed for anvendelse til musikkonservatorium. Det er tidligere vurderet nødvendigt at udarbejde lokalplanforslag nr. 733 til supplering af den gældende Lokalplan 665. Lokalplan nr. 665 er fortsat gældende. Nærværende lokalplan udvider formålsbestemmelse og anvendelsesbestemmelse med musikkonservatorium og ændrer som konsekvens heraf en bestemmelse under trafikforhold vedrørende parkering. I indledningen til lokalplanen er der redegjort for mulighederne for omfang af bebyggelse i lokalplanområdet. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for det pågældende område bortset fra, at anvendelsesbestemmelsen ikke helt entydigt giver mulighed for en uddannelsesinstitution som et musikkonservatorium. For at muliggøre indretning af musikkonservatorium i musikhusets udvidelse, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, hvori anvendelsesbestemmelsen ændres. Kommentarer til bemærkninger fremkommet under den offentlige fremlæggelse af lokalplanforslaget Lokalplanforslaget - med forslag til kommuneplantillæg - har været offentligt fremlagt i perioden fra den 6. oktober 2004 til den 1. december Ved periodens udløb var der indkommet 3 bemærkninger. Bemærkningerne, mærket 1-3, er vedlagt indstillingen. Ingen af bemærkningerne har karakter af indsigelse. Bilag 1. Århus Amt har ingen indvendinger mod vedtagelse af planforslagene. Bilag 2. T3 Netservice A/S - Energi Danmark, Bjerrevej 139, 8700 Horsens foreslår, at der i lokalplanens redegørelse indføjes en tekst om, at ny bebyggelse skal tilsluttes NRGi på forsyningens til enhver tid gældende betingelser.

4 Side 4 Magistratens 2. Afdelings bemærkninger til bilag 2: Den foreslåede tekst indgår allerede i lokalplan nr. 665, som forslag til lokalplan nr. 733 er et supplement til. Det er derfor ikke nødvendigt også at skrive teksten i lokalplanforslag nr Lars Kappel Hansen, Marstrandsgade 19 B, 2. sal, 8000 Århus C. har følgende forslag til lokalplanforslaget: For at sikre, at der ikke arbejdes uden for de tilladte arbejdstider, etableres der adgangsforbud til byggepladsen uden for normal arbejdstid. I disse tidsrum skal byggepladsen endvidere være afspærret og låst, og der etableres vagt, som skal tilse, at reglerne respekteres. Vagten skal være tilgængelig på døgnåbent telefonnummer, der meddeles naboer og andre interessenter i forbindelse med opstart af byggeriet. Pilotering, spunsramning og andre specielt støjende aktiviteter må kun foregå i tidsrummet kl mandag til fredag. Til pilotering og spunsramning benyttes de mest støjsvage metoder. Magistratens 2. Afdelings bemærkninger til bilag 3: Magistratens 2. Afdeling har indhentet kommentar fra Miljøcenter Østjylland I/S, som vil have tilsyn med de kommende byggearbejder. Kommentaren er vedlagt indstillingen som bilag 4. Miljøcenter Østjylland I/S kommenterer forslagene i bilag 3 med følgende: "Miljøcenter Østjylland I/S kan oplyse, at støjende elle støvfrembringende bygge- og anlægsarbejder fra 1. januar 2005 skal reguleres i medfør af kapitel 2, 2, stk. 1, nr. 9 i bekendtgørelse nr. 944 af 16. september 2004 om miljøregulering af visse aktiviteter. I bekendtgørelsens 3, stk. 1 er det anført, at anmeldelse af bygge- og anlægsarbejdet skal være tilsynsmyndigheden (Miljøcenter Østjylland I/S) i hænde senest 14 dage før aktiviteten agtes påbegyndt. Anmeldelsen skal redegøre for driftsperiodens længde og de foranstaltninger som der foretages eller agtes foretaget for at forebygge elle afhjælpe gener for omgivelserne, herunder driftstidens fordeling på dag-, aften- og nattetimerne.

5 Side 5 Tilsynsmyndigheden kan fastsætte vilkår eller nedlægge forbud mod aktiviteterne. Tilsynsmyndighedens afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Når anmeldelse om byggeriet er foretaget til Miljøcenter Østjylland I/S, vil vilkår for et byggeog anlægsarbejde blive fastsat, som udgangspunkt anvendes de støj- og vibrationsgrænser, der anført i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 og Miljøstyrelsens Orientering nr. 9/1997. Men i dagtimerne på hverdage mandag til fredag kl til kl kan der blive tale om et tillæg fra 5 til 20 db til grænseværdierne alt afhængig af, hvor sårbart et område der bygge i." Magistratens 2. Afdeling foreslår, at bilag 3 ikke giver anledning til ændringer i planforslagene. Forslag til ændringer i lokalplanforslaget Det fremgår af lokalplanforslagets bestemmelse 5, stk. 2 om parkering, at der skal etableres 110 bilparkeringspladser, at disse skal placeres inden for byggefelterne, og at de skal anlægges som kælderparkering/underjordisk parkering. Magistratens 2. Afdeling foreslår, at kravet om at etablere parkeringen som kælderparkering/underjordisk parkering slettes. Dette åbner mulighed for, at parkering anlægges på terræn, hvis en del af byggefelterne ikke bebygges. Der åbnes dermed ikke op for anlæg af parkeringspladser på arealer, der i lokalplan nr. 665 er fastlagt som parkområde. Det foreslås desuden, at der henvises til "Retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Århus Kommune". Det åbner mulighed for indbetaling til parkeringsfonden og for placering af parkeringspladser på andre ejendomme i nærheden.

6 Side 6 Side 4 foreslås 5, stk. 2 ændret til følgende: "Parkeringskravet er 110 pladser. Dette krav skal opfyldes i overensstemmelse med "Retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Århus Kommune". Nyt parkeringsareal i lokalplanområdet skal etableres inden for byggefelterne nordvest for det eksisterende musikhus." Som konsekvens heraf foreslås side 7 afsnit 2 ændret til følgende: "Til gengæld er der ud fra en vurdering af, hvad der maksimalt kan forventes af personale, øvende musikere og studerende på samme tid, beregnet et parkeringskrav på 110 bilpladser. Nye parkeringspladser i lokalplanområdet vil blive placeret med ind- og udkørsel fra ARoS s adgangsvej ved Skovgårdsgade. Det indgår i beregningen, at 70 parkeringspladser dækker musikkonservatoriets parkeringsbehov, og at 40 parkeringspladser dækker resten d.v.s. Aarhus Symfoniorkester, børneteatret Filuren og administration i musikhuset. Beregningen forudsætter, at Den jyske Opera ikke opfører en ny forestillingssal." 4. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser fremgår af indstilling af 28. juli 2004 fra Magistratens 4. Afdeling om Anlægsbevilling vedrørende Musikhuset, som blev behandlet i Byrådets i møde den 18. august 2004, sag Strategi for borgerinddragelse I byrådsindstillingen om godkendelse af lokalplanforslag nr. 733 til offentlig fremlæggelse blev det vurderet, at der ikke var behov for yderligere tiltag om borgerinddragelse end den lovbestemte offentlige høringsperiode. 6. Konsekvenser i forhold til mål Med etablering af tilbygningen realiseres indsatsområderne i budgetbemærkningerne for såvel Aarhus Symfoniorkester som Musikhuset Aarhus.

7 Side 7 7. Beslutningspunkter Magistratens 2. Afdeling indstiller, 1. at forslag til lokalplan nr Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City vedtages endeligt med de forslag til ændringer, der fremgår af indstillingens afsnit 3, 2. at forslag til tillæg nr. 57 til Kommuneplan 2001 vedtages endeligt, og 3. at bemærkninger fremkommet under den offentlige fremlæggelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg besvares som anført under indstillingens afsnit 3. Poul B. Skou / Ole Østergaard

8 Side 8 Bilagsfortegnelse: Byrådsindstilling af 8. september 2004 fra Magistratens 2. Afdeling vedrørende forslag til lokalplan nr Vedlagt originalsagen/- elektronisk. Bilag 1-3. Bemærkninger/indsigelser til lokalplanforslaget, mærket 1-3. Vedlagt originalsagen/+ elektronisk. Bilag 4. Kommentar fra Miljøcenter Østjylland, mærket 4. Vedlagt originalsagen/+ elektronisk.