16. december 2011 1587 DAGSORDEN for møde i bestyrelsen for AVV-Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S fredag 16. december 2011, kl. 10.00 Mødested: AVV-administrationen Mandøvej 4 Hjørring Fraværende: Ingen Mødet afsluttet: Kl. 14.00 DAGSORDEN 1. Frigivelse af anlægsmidler til projekter på Miljøanlæg Trynbakke 2. Økonomirapport pr. 31. oktober 2011 3. Fastsættelse af næste bestyrelsesmøde 4. Formanden orienterer 5. Øvrige bestyrelsesmedlemmer orienterer 6. Administrationen orienterer 7. Eventuelt Herudover 2 punkter på lukket dagsorden.
16. december 2011 1588 1. Frigivelse af anlægsmidler til projekter på Miljøanlæg Trynbakke J.nr.: 09.02P17/09.01.1543 Resume Vi søger om frigivelse af anlægsmidler til kloakering samt til forundersøgelse og myndighedsbehandling til projektet omkring etablering af nye deponeringsenheder til blandet- og mineralsk affald. Sagsfremstilling Kloakering På miljøanlæg Trynbakke pumpes perkolatvand fra deponiet via perkolatbrønd over i en tankvogn og transporteres til en pumpestation på Teglværksvej i Bindslev. Hjørring Vandselskab har i forbindelse med en undersøgelse af kloaksystemet i Bindslev set nærmere på den pumpestation, hvor perkolatet fra Miljøanlæg Trynbakke afleveres. Ved en TV inspektion af overløbsrøret fra pumpestationen til regnvandssystemet er der konstateret nogle mørke belægninger, som ifølge Hjørring Vandselskab ikke dannes af almindeligt spildevand. Hjørring Vandselskab mener, at der er sket overløb af perkolat og har derfor bedt AVV ændre praksis for aflevering af perkolatvand fra Miljøanlæg Trynbakke. Sammen med Hjørring Vandselskab er der drøftet to løsninger: 1. Transportere perkolatvandet med tankvogn til Hirtshals Renseanlæg 2. Etablere en kloakledning fra Miljøanlæg Trynbakke til kloaknettet i Bindslev I 2010 havde AVV en udgift på 65.000 kr. til transport af 3.100 m 3 perkolatvand. Hvis samme volumen skulle have været kørt til Hirtshals Renseanlæg, ville udgiften have beløbet sig til ca. 170.000 kr. En kloakledning (trykledning) fra Miljøanlæg Trynbakke til Bindslev kan etableres for 700.000 kr. Det vurderes derfor, at en kloakledning vil, set over en årrække, være den bedste løsning. Kloakeringen er uafhængig af nye deponeringsenheder. Ny deponeringsenhed Ifølge overgangsplanen for Miljøanlæg Trynbakke fra 2005 har AVV kun godkendelse til at deponere inert affald på Trynbakke efter 16. juli 2009. I 2008 søgte AVV Hjørring Kommune om miljøgodkendelse til at etablere to nye deponeringsenheder på Miljøanlæg Trynbakke, således vi også kunne deponere mineralsk og blandet affald. Hjørring Kommune udarbejdede miljøgodkendelsen, som AVV modtog i 2011. I høringsfasen gjorde Miljøstyrelsen Århus opmærksom på, at de ikke var enige i Hjørring Kommunes vurdering af, at Miljøanlæg Trynbakke er et kystnært deponeringsanlæg. Kyst-
16. december 2011 1589 nærhed er en forudsætning for at kunne deponere blandet affald (jvf. deponeringsbekendtgørelsen). Definitionen på kystnærhed iflg. bekendtgørelsen er ikke særlig præcis, og det er dermed ikke klart, hvordan den skal administreres. Derfor har vi sammen med Rambøll udarbejdet et forslag til procedure for undersøgelse af kystnærhed ved miljøanlæg Trynbakke. Forslaget indeholder forskellige geologiske undersøgelser udført i området omkring Miljøanlæg Trynbakke. Undersøgelsesproceduren blev sendt til Miljøstyrelsen Århus og Hjørring Kommune med det formål at få proceduren godkendt, inden undersøgelsen blev sat i gang. Miljøstyrelsen Århus svarede skriftligt, at uanset hvad resultaterne blev af de foreslåede undersøgelser, ændrede det ikke ved, at Miljøanlæg Trynbakke ikke er et kystnært anlæg. En sidste mulighed, vi har benyttet os af, er at søge miljømyndighederne om dispensation til deponering af blandet affald på et ikke-kystnært anlæg, hvilket vi afventer svar fra Miljøstyrelsen på i øjeblikket. Hvis vi ikke får dispensation og dermed ikke kan etablere en enhed til blandet affald på Miljøanlæg Trynbakke, bør det overvejes, om en fremtidig ny enhed for mineralsk affald så skal placeres på Trynbakke, eller om den med fordel kan placeres på Miljøanlæg Rønnovsdal. Inert affald vil fortsat kunne deponeres på alle tre miljøanlæg (Rønnovsdal, Trynbakke og Stadevej). Lovgrundlag Bekendtgørelse om deponeringsanlæg nr. 719, 29. juni 2011. Overgangsplan for Miljøanlæg Trynbakke. Økonomi Kloakering Det samlede anlægsarbejde for kloakering forventes at beløbe sig til: Projektering og spildevandstilladelse 50.000 kr. Anlægsarbejde (sikkert overslag Hjørring Vandselskab) 530.000 kr. Pumpe og flowmåler i perkolatbrønd 50.000 kr. Diverse uforudsete 56.000 kr. Administration (2 %) 14.000 kr. I alt 700.000 kr. Ny deponeringsenhed Det samlede anlægsarbejde forventes at beløbe sig til 6,5 mio.kr. Heraf ansøges om frigivelse af 500.000 kr. til forundersøgelse og myndighedsbehandling. Anlægsmidler til kloakering samt forundersøgelse og myndighedsbehandling stammer fra godkendte midler på anlægsplanen 2011 til Anlæg ny etape.
16. december 2011 1590 Personalemæssige konsekvenser Ingen. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kloakering Projektet medfører, at perkolatvandet fra Miljøanlæg Trynbakke udledes miljømæssigt korrekt til det kommunale kloaksystem, og vi undgår, at regnvandssystemet forurenes med perkolatvand. Samtidig mindskes risikoen for overløb fra perkolatbrønden på Miljøanlæg Trynbakke, hvilket i værste tilfælde kan betyde forurening af nærliggende grøft, som har forbindelse til Tryn Å. Projektet vil også betyde, at vi helt kan undgå at transportere perkolatvand i tankvogne, og hermed opnå en mindsket udledning af CO 2. Ny deponeringsenhed Etablering af nye deponeringsenheder vil selvfølgelig ske efter alle forskrifterne, således de anlægges med både ler- og plastmembran og opsamling af perkolat. Projektet giver mulighed for, at flere affaldstyper kan deponeres lokalt, hvilket betyder kortere transportafstande med deponeringsegnet affald og dermed mindre udledning af CO 2 til følge. Bilag Ingen. Administrationen indstiller, at der frigives 500.000 kr. til forundersøgelse og myndighedsbehandling samt 700.000 kr. til kloakering, i alt 1.2 mio. kr. Godkendt som indstillet. 2. Økonomirapport pr. 31. oktober 2011 J.nr.: 07.50.00S08/10.12.1707 Resumé Sædvanlig budgetopfølgning for budget 2011
16. december 2011 1591 Sagsfremstilling Den samlede økonomiske situation Det samlede resultat viser et overskud på godt 8 mio. kr. mod et budgetteret nul. Der er større indtægter fra salg af el, varme og genvarer samt øgede indtægter fra behandling af affald. De øgede indtægter fra salg af varme skyldes primært, at der i årets første 10 måneder afregnes med høj varmepris til Hjørring Varmeforsyning for de første 320 TJ. De samlede driftsudgifter følger budgettet. Der forventes et årsresultat, hvor budgettet overholdes og sandsynligvis med et mindre overskud. Behandlingsanlæg Genbrugscenter Genbrugscentret har en større omsætning end budgettet: større indtægter for salg af genvarer og større udgifter til bl.a. ejendomsvedligeholdelse, hvilket vil resultere i et underskud. Forbrændingsanlæg Resultatet er bedre end budgettet, hvilket skyldes bedre afsætningspriser på el samt mindre driftsudgifter til bl.a. ovnrenovering. Den medtagne varmeindtægt er baseret på den høje varmepris for de første 320 TJ varme til Hjørring Varmeforsyning. Endvidere betyder skiftet fra indkøb af biobrændsler til modtagelse af affald fra andre kommuner en mindre udgift til indkøb af biobrændsler og en øget indtægt fra forbrændingsafgifter. Miljøanlæg Der er opnået en større omsætning end forventet, bl.a. med behandling og mellemlagring af brændbart affald. Udgifterne er på niveau med det budgetterede. Kørselsafdeling Der er for nuværende opnået et overskud på ca. 650.000 kr. Det skyldes større aktivitet, med bl.a. kørsel fra genbrugspladsen i Bjergby, mindre afskrivninger end forventet, da nye lastvogne endnu ikke er modtaget. Der forventes et positivt driftsresultat tæt på det budgetterede nul. Kommunale ordninger Genbrugspladser Resultatet viser et underskud på ca. 950.000 kr. Underskuddet skyldes større faste driftsomkostninger end forventet. Underskuddet modsvares af en besparelse på de variable driftsomkostninger, der har betydet, at interessentkommunerne har betalt mindre i variable omkostninger på et tilsvarende beløb. Storskrald Der er budgetteret et underskud på 140.000 kr. som følge af overskud i 2009, så afvigelsen i forhold til budgettet forventes at blive beskeden.
16. december 2011 1592 Bobler Der er et overskud på bobleordningen, hvilket i det væsentligste skyldes højere afsætningspriser på papir og sparede indsamlingsomkostninger. Miljøservice Der er budgetteret med underdækning på 170.000 kr. som følge af overskud i 2009, så det forventes, at budgettet holdes med et lille overskud. Lovgrundlag Det af kommunerne godkendte budget 2011. Økonomi Det samlede regnskab for 2011 forventes overholdt, og eventuelle udsving indenfor de enkelte driftsafsnit forventes overholdt indenfor bestyrelsens kompetencer. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen. Bilag Perioderegnskab for 1. januar til 31. oktober 2011 opdelt efter Behandlingsanlæg og Affaldsordninger. Administrationen indstiller, at økonomirapporten tages til efterretning. Godkendt som indstillet. 3. Fastsættelse af næste bestyrelsesmøde J.nr.: 00.01A10/09.12.1625 Resumé Næste møde i bestyrelsen er fastsat til tirsdag 17. januar 2012, kl. 09.00. At mødet 17. januar 2012, kl. 09.00 fastholdes.
16. december 2011 1593 Godkendt som indstillet. 4. Formanden orienterer, herunder Nye vedtægter for AVV godkendt i de 2 ejerkommuner Transmissionsledning AVV Hirtshals Fjernvarme, afslutning af anlægsopgaven At orienteringen tages til efterretning. Officiel godkendelse af ny vedtægt er endnu ikke modtaget fra Hjørring Kommune. Orientering omkring møde med Brian Pedersen, AVØ. Orienteringen taget til efterretning. 5. Øvrige bestyrelsesmedlemmer orienterer, herunder Ingen orienteringspunker ved udarbejdelsen af dagsorden. Til efterretning. Orientering om KKR-rapporten. Der afholdes temamøde omkring emnet. Til efterretning. 6. Administrationen orienterer, herunder Lokalplan for projekt Genbrugsplads Løkken Genbrugsplads Aså
16. december 2011 1594 Genbrugsplads Stadevej Indvielse af Genbrugsplads Tårs V.E. godtgørelse CO2 kompensation At orienteringen tages til efterretning. Orientering om indførelse af NOX-afgifter. Køb af nye lastbiler, herunder drøftelse af anvendelse af biodiesel. Medtages på næste bestyrelsesmøde. Orienteringen taget til efterretning. 7. Eventuelt Intet.