Grf. Sofienlundparken, Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger og beregning af skadessum/restlevetid RAPPORT NR.: 176-1612-002 TI-OPGAVENR.: 731458 14. december 2016
Titel: Grundejerforeningen Sofienlundparken, Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger og beregning af skadessum/restlevetid. Rekvirent: Grundejerforeningen Sofienlundparken, Ulstrup Att. Formand Dines Boye Sofienlundparken 32 8860 Ulstrup Tlf.: 53 64 62 79 e-mail: ulstruphallerne@fibermail.dk Udarbejdet af: Teknologisk Institut Gregersensvej 1 2630 Taastrup Tlf. 7220 2000 Byggeri og Anlæg Ole Grann Andersson Faglig leder, civilingeniør Tlf.: 7220 3209 E-mail: olan@teknologisk.dk Kvalitetssikring: Sagsansvarlig: Ole Grann Andersson, tlf. 7220 3209, olan@teknologisk.dk Godkendt af: Thomas Pilegaard Madsen, tlf. 7220 2164, tpm@teknologisk.dk Rapport nr.: 176-1612-002 Opgavenr.: 731458 Dato: 14. december 2016 Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 2 af 19
Indholdsfortegnelse 1. Resumé... 4 2. Baggrund og formål... 5 3. Besigtigelse og tilstandsregistrering... 7 4. Tilstandsvurdering jf. Vejdirektoratets vejregel for nedklassificering... 8 5. Supplerende, generel tilstandsvurdering af vejbelægningen:... 10 6. Sammenfatning... 19 Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 3 af 19
1. Resumé Teknologisk Institut har på vegne af grundejerforeningen Sofienlundparken i Ulstrup foretaget en uvildig visuel tilstandsvurdering af vejbelægningerne med henblik på at vurdere, om vejens tilstand opfylder de officielt gældende kriterier for en kommunal nedklassificering og overdragelse til grundejerne. Teknologisk Institut har endvidere foretaget en vurdering af de forekommende skadestyper og årsager og angivet en vurdering af hvordan vejen bør vedligeholdes for at kunne opnå en økonomisk langsigtet og for vejejeren hensigtsmæssig løsning. Som det fremgår af rapportens sammenfatning er det Teknologisk Instituts vurdering, at vejbelægningen med en beregnet samlet restlevetid på knap 5 år ikke opfylder de officielle krav for at kunne nedklassificeres og overdrages til grundejerne. Det er endvidere Teknologisk Instituts vurdering, at den aldrende vejbelægning på sideveje og stier er så nedbrudt af ælde, at det vil være nødvendigt at foretage omfattende belægningsudskiftninger eller rekonstruktion af asfaltbelægningen, afsluttet med et nyt, fulddækkende asfaltslidlag, for at kunne opnå en langsigtet hensigtsmæssig løsning. Sporadiske reparationer og flere lapper af midlertidig karakter, efterfulgt af udlægning af et nyt tyndt slidlag ovenpå den eksisterende belægning, vurderes således ikke at ville kunne opnå mere end nogle få års levetid, før underlagets skader vil slå igennem det nye slidlag. Der henvises i øvrigt til rapportens sammenfatning, indsat sidst i rapporten. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 4 af 19
2. Baggrund og formål Grundejerforeningen Sofienlundparken, Ulstrup, har fra Favrskov Kommune modtaget brev om påtænkt nedklassificering af Hagenstrupparken til privat fællesvej. Ved denne nedklassificering planlægges, at grundejerne skal overtage ansvaret for at holde vejen ved lige, inklusiv snerydning, glatførebekæmpelse samt rensning og vedligeholdelse af eventuelle rendestensbrønde (der refereres til Favrskov Kommunes brev til grundejerne af 19. september 2016). Inden den planlagte overdragelse skal Favrskov Kommune jf. gældende regler med en tilstandsrapport dokumentere, at vejen er i god og forsvarlig stand. Favrskov Kommune meddeler i forlængelse heraf, at man ved eftersyn gennemført 13. maj 2016 har vurderet, at følgende forhold ikke lever op til kravet om en god og forsvarlig stand: 2 stk hævede kanter i flisebelægning over 3 cm Nedslidt asfalt med en restlevetid på mindre end 30 %. Favrskov Kommune oplyser på denne baggrund følgende planlagte indsats før nedklassificering og overdragelse til grundejerne: Omlægning af 2 stk fliser Forsegling af revner på sideveje og stier Eventuelle slaghuller lappes Kommunens tilstandsrapport udviser i øvrigt følgende beregnede restlevetider efter udbedring af slaghuller og afskalninger: Stamveje: 71,4 % Sideveje: 28,4 % Stier: 24,7 % Grundejerforeningen Sofienlundparken har på baggrund af ovennævnte anmodet Teknologisk Institut om at gennemføre en supplerende, uvildig tilstandsvurdering af vejbelægningen. Denne tilstandsvurdering er gennemført den 02/12-2016, hvor samtlige belægningsarealer blev detaljeret gennemgået, opmålt og tilstandsvurderet efter indledende besigtigelse med grundejerforeningens formand, Dines Boye. Grundejerforeningens vejbelægninger fremgår af efterfølgende oversigtskort. Det asfaltbelagte areal udgør i alt ca. 9.000 m 2. Hertil kommer den på oversigtskortet med E markerede sidevej, som har SF-stensbelægning, samt vej F, hvor to små stikveje har SF-stensbelægning og andre to små stikveje har asfaltbelægning (af type afvigende fra resterende). Det er i rapporten antaget at disse belægninger er private stikveje ifm. andelsboligforeninger, hvorfor de ikke indgår i nærværende rapports skadesregistrering. Det er af formanden oplyst, at Sofienlundparkens asfaltbelægninger er udført i 1982 og dermed er knap 35 år gamle. Dette kan som udgangspunkt sammenholdes med, at man for denne vejkategori (kategori T2, let) normalt antager en (teoretisk) forventet levetid på 25 år (jf. Vejdirektoratets vejregel for Nedklassificering af offentlige veje til private fællesveje, Tilstandsrapporter, december 2011 ). Formanden har i øvrigt forevist brevveksling fra 1982 med daværende Hvorslev kommune, som dokumenterer, at grundejerne i 1982 har afholdt udgiften til vejbelægningernes afsluttende asfaltslidlag. Dette var et krav fra kommunen for den gang at ville acceptere at overtage Sofienlundparkens vejbelægninger som offentlig vej. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 5 af 19
Stamvejen har på et tidspunkt i mellemtiden fået påført et nyt slidlag og forekommer derfor ikke så nedslidt som de øvrige belægninger. For sideveje og stier synes der til gengæld, bortset fra sporadisk lapning af slaghuller, ikke foretaget noget egentligt vedligehold af de aldrende belægninger i perioden fra 1982 frem til ultimo 2016, hvor belægningerne ønskes tilbage-overdraget til grundejerne. Foto 1: Oversigtsfoto. Stamvej (fordelingsvej) og sideveje/vænger er i rapporten tildelt bogstaver for lettere identifikation Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 6 af 19
3. Besigtigelse og tilstandsregistrering Teknologisk Institut har v/ faglig leder Ole Grann Andersson den 02. december 2016 gennemgået Sofienlundparkens vejbelægninger sammen med grundejerforeningsformand Dines Boye. Ved besigtigelsen har Teknologisk Institut foretaget en detaljeret tilstands- og skadesregistrering på baggrund af retningslinjerne og skadestyperne som angivet i Vejdirektoratets vejregel for Nedklassificering af offentlige veje til private fællesveje, Tilstandsrapporter, december 2011, som også er baggrunden for kommunens registreringer. Det skal bemærkes, at besigtigelsen af hensyn til grundejerforeningens mulighed for hurtig indsigelse blev foretaget den 02. december 2016, altså på et tidspunkt med relativt lavtstående sol, i tørvejr og under snefri forhold, samt ca. 4-6 graders varme. Revner og krakeleringer m.v. fremstår derfor på fotos fra besigtigelsen pga årstids-/lysforhold ikke lige så tydelige, som de ville gøre i lidt varmere vejr under mere ideel optørring, umiddelbart efter en regnbyge. Det er derfor Teknologisk Instituts vurdering at de i denne rapport angivne tilstandsvurderinger er konservativt bedømt, idet det ikke kan udelukkes, at der kan forefindes yderligere skader, der ikke er registreret ved gennemgangen. Teknologisk Institut har i nærværende rapport supplerende anført nogle generelle betragtninger om vejens tilstandsniveau, skader og skadesårsager, samt en overordnet vurdering af det for grundejerforeningen nødvendige vejvedligehold for at bringe vejen op på et mere langsigtet holdbarhedsniveau. Den detaljerede belægningsgennemgang fremgår af de efterfølgende afsnit. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 7 af 19
4. Tilstandsvurdering jf. Vejdirektoratets vejregel for nedklassificering Ved tilstandsregistreringen er Sofienlundparkens vejbelægninger opdelt i stamvej, sideveje og stier, som er nummereret fra A til H i overensstemmelse med figur 1 på side 6. Tilstandsregistreringen med opmålte skader og vejarealer fremgår af nedenstående tabel 1, som også omfatter den samlede, beregnede skadessum. Tabel 1: Skadesregistrering og beregnet restlevetid Beregningen er dels foretaget samlet og dels opdelt for stamvej (fordelingsvej), sideveje og stier. Vejen er ved beregningerne jf. Favrskov kommunes rapport antaget som trafikklasse T2-let Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 8 af 19
Vurdering af egnethed for nedklassificering: Er den beregnede restlevetid efter udbedring af slaghuller og skader større end 30% af den teoretiske tekniske restlevetid? Svar, samlet bedømt: NEJ Vejen vurderes på baggrund af de samlede opnåede skadespoints ikke egnet til nedklassificering Kommentar: Sidevejene fremstår som nedslidte med en teoretisk beregnet restlevetid på blot 16 %, sv.t. ca. 4 år. Stiernes levetid beregnes som opbrugt. Stamvejen, som har været vedligeholdt med nyere slidlag, opnår med en beregnet restlevetid på 35 % en tilstrækkelig kvalitet til teoretisk set at kunne accepteres nedklassificeret. Det giver dog ikke mening at nedklassificere stamvejen, når sidevejene og stierne i nuværende stand (også efter udbedring af slaghuller og afskalninger) vurderes uegnede til nedklassificering og overdragelse til grundejerne. Det skal i øvrigt bemærkes, at Vejdirektoratets vejregel for vedligehold af færdselsarealet, som normalt benyttes ved tilstandsbedømmelse af kommunale og statslige veje, indeholder flere skadestyper, end de som er mulige at registrere jf. skemaet i vejreglen for nedklassificering. Vejreglen for nedklassificering giver f.eks. ikke mulighed for at registrere tværgående revner, selvom denne mulighed eksisterer i den vedligeholdsvejregel, som anvendes på kommunale og statslige veje. Dette betyder, at udtjente veje som Sofienlundparken risikerer at blive for positivt bedømt, da ikke alle skadestyper tæller med i den samlede skadessum. For Sofienlundparken er de fleste tværgående revner dog forbundet i et groft til finmasket net af krakeleringer, som derved indgår i den samlede skadessum. Foto 2 og 3: Tværgående revner som den flere centimeter brede revne forrest i billedet t.v. indgår ikke i skadespointsberegningen, da tværgående revner ikke indgår i nedklassificeringsvejreglens muligt registrerbare skadestyper (eksempel fra sti). Tværgående revner er en alvorlig skadestype, som ofte skyldes svindrevner p.g.a. ælde, når asfaltens smidighed er opbrugt og efterhånden blot fungerer som mere eller mindre løse plader. De fleste konstaterede tværgående revner indgår dog oftest i et samlet, registrerbart krakeleringsmønster af varieret størrelse, fra grovmasket (som foto t.h.) til finmasket. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 9 af 19
5. Supplerende, generel tilstandsvurdering af vejbelægningen: Som tidligere nævnt er Sofienlundparkens belægninger af ældre dato fra 1982, med undtagelse af stamvejen, som på et tidspunkt efterfølgende har fået påført et nyt slidlag. Stamvejens slidlag fremtræder rimeligt intakt og ensartet, men fremtræder dog som udtørret med begyndende stentab og i den vestlige ende et lidt ruflet udseende. Det vurderes, at en snarligt udført emulsionsforsegling med foryngende bitumenemulsion vil kunne sikre stamvejens belægning ny levedygtighed i et vist tidsrum fremadrettet Sideveje og stier fremtræder generelt som (ned)slidte, med omfattende revner, krakeleringer, slaghuller, udtørring, afskalninger, sætninger og ujævnheder. En udpræget skadesforekomst er krakeleringer, som mange steder er udviklet til slaghuller, hvoraf en del har været midlertidigt lappet. De mange slaghuller og stor- eller småmønstrede krokodille krakeleringer skal ses som et udtryk for manglende sammenhængskraft og bæreevnesvigt. Når en asfaltbelægnings bindemiddel, bitumen, udsættes for vind og vejr, vil det med tiden hærde så meget, at der til sidst ikke længere er nogen smidighed tilbage, hvorfor der opstår revner. Revnerne videreudvikles til krakeleringer og slaghuller. Det er derfor vigtigt at sætte ind med rettidig vedligehold af vejbelægningerne og påføring af et nyt fulddækkende slidlag, inden omfattende og uoprettelige skader opstår. Det vurderes ud fra den visuelle tilstandsregistrering at sidevejenes og stiernes omfattende nedbrud primært skyldes ælde, hvor asfaltbelægningen på grund af sin høje alder uden vedligehold har mistet sin smidighed og derfor fremstår meget udtørret med revner og krakelerer som følge af temperaturvariationer, vind og vejr. Belægningerne krakelerer endvidere under trafikbelastningen, med efterfølgende slaghuller og materialetab. For Sofienlundparken kan det ud fra en visuel tilstandsvurdering være vanskeligt at fastlægge eksakt om skaderne udelukkende skyldes ælde, eller der visse steder også forekommer bæreevnesvigt fra for tynde asfaltlag eller svagt fundament (underliggende grus/råjord). Bedømt ud fra vejens høje alder og nedbrydningsmøsteret på de kun let trafikerede stier vurderes det dog, at den primære skadesårsag er ælde, som følge af den knap 35 år høje alder uden egentligt vedligehold. Det vurderes, at et nyt asfaltslidlag burde have været påført allerede for 10-15 år siden, hvis den gamle belægnings værdi skulle have været bibeholdt. Det er Teknologsk Instituts vurdering, at sidevejenes belægning er nedbrudt i et omfang, der for at opnå langsigtet løsning som minimum kræver omfattende bassinudskiftninger (affræsning af gammel asfalt og ilægning af nyt asfaltbærelag) af alle revnede, krakelerede og slaghuls-nedbrudte arealer i den eksisterende belægning, som afsluttes med et nyt, fulddækkende slidlag på samtlige asfaltbelagte sideveje. For en væsentlig del af sidevejenes arealer er de omtalte skader så hyppigt forekommende, at en total rekonstruktion af væsentlige dele af asfaltbelægningen bør overvejes. Det skal samtidigt understreges, at asfaltbelægningerne på sidevejene på nuværende tidspunkt har passeret et kritisk stade, hvor eventuelle pletvise lapninger efterfulgt af et nyt, tyndt pulverasfaltslidlag kun vurderes at ville få en meget kortsigtet effekt på måske 2-3 år, før der igen vil opstå nye gennemslagsrevner fra underlaget. Hvad angår stierne, så er nedbrudsomfanget eskalerende fra stien mellem vej B-C over C-D til D-F, men generelt præget af typiske svindrevner og krakeleringer som følge af ældningsnedbrud. Den beregnede restlevetid er 0 (nul) år. Da det formodes at stiernes asfaltbelægning Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 10 af 19
som følge af den fraværende biltrafik er tynd, bør en total rekonstruktion overvejes frem for påføring at et nyt slidlag med formodet kortvarig effekt. De konstaterede typiske skader fremgår af efterfølgende fotodokumentation. Foto 4: Sofienlundparkens vestlige tilslutning til Østergade. Det fremgår af den af Favrskov Kommune fremsendte tilstandsrapport, at den påtænkt nedklassificerede vejbelægning omhandler vejen fra Lærkevej og østpå. Det er i nærværende rapport antaget, at det af kommunen påtænkt overdragede belægninsareal starter ved belægningsskiftet ud for blind-vej skiltet på billedet, idet den meget nedbrudte og lappede belægningsdel fra skiltet frem til midten af Lærkevejs udmunding i Østergade (forrest i billedet) ikke er medtaget i Teknologisk Instituts tilstandsvurdering. Foto 5: Stamvejens slidlag fremstår i den østlige tilslutning med et lidt ruflet udseende med materialetab Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 11 af 19
Foto 6: Stamvejens slidlagsbelægning fremstår rimelig intakt og ensartet, men dog noget udtørret og med begyndende stentab. Foto 7: Stamvejens slidlag set fra den østlige ende. Fremstår funktionsdygtigt og rimelig ensartet. Farveforskellen i kørebanesiderne skyldes varieret optørring grundet den lavtstående sol. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 12 af 19
Foto 8: Sidevejenes asfaltslidlag (her vej B) er efter små 35 år særdeles udtørret og næsten smuldrende. Foto 9: Vej B: revner, krakeleringer og ruflet overflade. Foto 10: En del af nedløbsristene, som er placeret ved sidevejenes græsbeklædte øer, er med alderen næsten forsvundet, hvilket går ud over afvandingseffektiviteten og øger risikoen for belægningsnedbrud specielt set i lyset af klimaforandringernes hyppigere forekommende ekstremnedbørsmængder Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 13 af 19
Foto 11: Vej C fra stamvejsindkørslen set mod nord: Omfattende krakeleringer, slaghuller og i baggrunden adskillige midlertidigt lappede slaghuller. Foto 12 og 13: Vej C: Nedbrudt vejbelægning ved græs-midterøen. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 14 af 19
Foto 14: Vej D set fra stamvejen: Omfattende belægningsnedbrud og midlertidige lapper af slaghuller. Belægningen er tilsyneladende ved at miste sin sammenhæng. Foto 15 og 16: Omfattende krokodillekrakeleringer mange steder på vej D Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 15 af 19
Foto 17: Vej F: Også her omfattende krakeleringer. De to stikvænger til venstre har SFstensbelægning og de to stikvænger til højre afvigende asfalttyper. Det antages, at disse stikvænger er private veje under andelsboligforening, hvorfor de ikke er nærmere vurderet i nærværende rapport. Foto 18: Vej G: Krakeleringer og slaghuller Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 16 af 19
Foto 19 og 20: Vej G s tilslutning til stamvej: Asfalt ruflet og krakeleret. Bemærk at brønddækslerne stikker op fra fortovsbelægningen (især de to bageste), da fortovsbelægningen med tiden har sat sig (brønde med fast karm). Foto 21: Fortov på stamvejens (vej A) nordlige side har med tiden sat sig markant i forhold til kantstenene, med højt opspring. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 17 af 19
Foto 22: Vej H: Også her forekommer revner og krakeleringer. Foto 23: Sti mellem vej B-C. Foto 24: Sti mellem vej C-D. Foto 25: Sti mellem vej D-F Stibelægningerne er generelt nedbrudt, værst på den østligste sti (D-F) Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 18 af 19
6. Sammenfatning Teknologisk Institut har 2. december 2016 foretaget en visuel gennemgang og tilstandsvurdering af Sofienlundparkens belægninger. Ved den detaljerede gennemgang, udført efter Vejdirektoratets gældende retningslinjer, er der fundet en samlet skadessum på 807, svarende til en beregnet gennemsnitlig restlevetid på blot 19 %. Dette modsvarer en beregnet restlevetid på knap 5 år. Resultatet ligger således væsentligt under de min. 30 % restlevetid, som er kriteriet for at kunne nedklassificere og overdrage vejen til grundejerne. Hvis stamvejen, sidevejene og stierne betragtes hver for sig, viser beregningerne, at stamvejen teoretisk vil kunne nedklassificeres, hvorimod sideveje (boligveje) og stier med beregnede restlevetider på hhv. 16 og 0 % ikke er nedklassificeringsegnede. Det vil dog næppe være muligt alene at nedklassificere stamvejen, hvis de øvrige belægninger ikke samtidigt kan nedklassificeres. Den i rapporten anførte detaljerede gennemgang og fotodokumentation viser, at vejbelægningen er under omfattende nedbrud, da der bortset fra stamvejens slidlagsfornyelse og midlertidige slaghulslapninger - tilsyneladende ikke er foretaget nogen egentlig vedligeholdelse, siden grundejerne i 1982 bekostede en slidlagsbelægning for at kunne få lov til at overdrage vejen til den daværende Hvorslev kommune som offentlig vej. Alderen (knap 35 år) kan i øvrigt sammenholdes med en helt ny belægnings teoretisk forventede levetid på 25 år (vejkategori T2-let). Det vurderes, at det vil være nødvendigt at foretage omfattende bassinudskiftninger, eller en rekonstruktion af hele asfaltbelægningen, afsluttet med et nyt, heldækkende slidlag, for at kunne opnå en langtidsholdbar løsning. Hvis der ikke foretages meget omfattende belægningsudskiftninger af alle nedbrudte arealer vil et nyt, traditionelt, tyndt asfaltslidlag formodentligt kun kunne opnå en kortsigtet holdbarhed på ganske få år, før de meget omfattende ældnings- og nedbrydningsrevner i den eksisterende belægning vil slå igennem. Det skal her erindres, at de omfattende krakeleringsrevner antageligvis generelt går igennem hele asfaltbelægningens tykkelse, som således i stort omfang reelt består af mere eller mindre usammenhængende asfaltblokke i varieret størrelse. Hvad angår vejens nedløbsbrønde, så er det ved den visuelle gennemgang konstateret, at nogle nedløbsriste er forsvundet i bevoksning, samt at flere af brøndene har sat sig, eller at vandspejlet i bunden er skævt placeret i forhold til toppen (indikerer forskubbet brønd, eller nedbrud i stikledning?). Det skal bemærkes, at stikledningerne ikke er vurderet, da det ikke vurderes muligt at foretage en visuel tilstandsvurdering af de nedgravede ledninger. En detaljeret tilstandsvurdering af ledningernes tilstand ville kræve en TV-inspektion. Hvad angår fortove og kantsten, så bærer disse også præg af alderen, med sætninger og opskydende brønde midt i fortovet. De SF-stens belagte boligvænger er antaget som værende private andelsboligveje og er derfor ikke medtaget i denne rapports vurderinger. Hovedkonklusionen er derfor, at vejen i sin nuværende tilstand, efter Teknologisk Instituts vurdering, ikke opfylder nedklassificeringsvejreglens gældende betingelser for at blive fundet egnet til nedklassificering og overdragelse til grundejerne. Det er endvidere Teknologisk Instituts vurdering, at vejbelægningerne er så nedbrudte, at omfattende udskiftnings-/renoveringsarbejder eller rekonstruktion af asfaltlagene, samt nyt heldækkende slidlag på sideveje og stier vil være nødvendig for at kunne opnå en langsigtet økonomisk forsvarlig løsning. For stamvejen vurderes, at en bindemiddelforyngende emulsionsforsegling vil kunne sikre nogle flere funktionsår uden yderligere behov for belægningsarbejder. Sofienlundparken Ulstrup Tilstandsvurdering af vejbelægninger Side 19 af 19