REFERAT Onsdag den 20. februar 2008 kl. 18.30 i Skibby administrationscenter, mødelokale SK 4, Røgerupvej 4, Skibby Mødedeltagere: Hanne Kyvsgaard, Jens Brogaard Jensen, Kenneth Jensen, Annelise W. Hansen, Ruth Rasmussen, Hans Nordskov, Per Gottlieb, Alice Linning, Tommy Fritzen. Suppleant Knud Andersen og Henrik Kyvsgaard. Fra administrationen: Conni Haugbølle, Ole Munch Fraværende: Verner Larsen og Søren Højlyng med afbud. Mødet slut: 21.45
Indholdsfortegnelse Åben dagsorden Sag nr. 7 Folkeoplysningsområdets økonomi 2007 Sag nr. 8. Folkeoplysningsområdets økonomi 2008 Sag nr. 9 Foreningstilskud 2008 Sag nr. 10 Ansøgning om tilskud til stævne Sag nr. 11 Ansøgning om godkendelse som distriktsforening Sag nr. 12 Ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening Sag nr. 13 Anvendelse af overførte midler - fritidskatalog Sag nr. 14 Realkompetencer Sag nr. 15 Orientering om diverse emner Sag nr. 16 Eventuelt 2
Sag nr. 7 Folkeoplysningsområdets økonomi 2007 18.14.01Ø09/chaug Sekretariatet giver en orientering om områdets økonomi for 2007 pr. februar 2008. Regnskabet er endnu ikke endelig afsluttet. Bilag: Ingen Bilag eftersendes eller udleveres på mødet indstiller over for udvalget at: 1. Orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 7: Orienteringen taget til efterretning. 3
Sag nr. 8. Folkeoplysningsområdets økonomi 2008 18.14.01Ø09/chaug Sekretariatet giver en orientering om områdets økonomi pr. januar 2008. Udvalget besluttede på sit møde den 16. januar 2008, at det ved mødet i februar ville foretage en fordeling af områdets midler på de forskellige kontoområder. Udvalget har forlods disponeret en del midler herunder bl.a. tilskud til voksenundervisning, midler til idræts- og lederpriser, lokaletilskud til distriktsforeninger mm. Bilag: Ingen Bilag eftersendes eller udleveres på mødet indstiller over for udvalget at: 1. Orienteringen tages til efterretning. 2. Der foretages en fordeling af midlerne. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 8: 1. Orienteringen taget til efterretning 2. Overskydende midler fra voksenundervisningsområdet flyttes til kontoområde 70, fælles formål. 4
Sag nr. 9 Foreningstilskud 2008 18.15.05Ø40/chaug Folkeoplysningsloven De tilskudsberettigede foreninger har indsendt ansøgninger om tilskud for 2008. Sekretariatet bearbejder stadig materialet samt indhenter oplysninger fra foreningerne. Et foreløbigt tal viser, at der er søgt tilskud for ca. kr. 9.000.000. En gennemgang af de indkomne ansøgninger viser et par problemstillinger, som udvalget bør tage stilling til. 1. Puljen til stævner og lejrture er der afsat ca. kr. 565.000 til og som i hht. reglerne ydes til deltagelse i stævner og lejrture i Danmark af mindst en dags varighed med op til kr. 35 pr overnatning pr. deltager. Der er samlet ansøgt om tilskud for kr. 1.630.000. I hht. til reglerne kan der udbetales et samlet tilskud på kr. 285.000. I hht. reglerne skal udvalget beslutte, hvad de overskydende midler ca. kr. 280.000 skal anvendes til. 2. Puljen til materialer er der afsat ca. kr. 190.000 til som i hht. reglerne skal anvendes til særlige materialer. Der er samlet ansøgt om tilskud for kr. 1.330.000 og nogle foreninger søger om meget store beløb. 3. Puljen til andre aktiviteter er der afsat ca. kr. 190.000 som i hht. reglerne skal anvendes til konkrete afgrænsede formål, som synliggør fritidstilbud i kommunen, eller som i særlig grad yder kommunen en positiv omtale. Der er samlet ansøgt om tilskud for kr. 418.000 og et antal foreninger søger om meget store beløb. I forhold til de indkomne regnskaber skal udvalget beslutte om og i givet fald hvordan, der skal tages stikprøver blandt foreningerne, da evt. for meget udbetalt tilskud i 2007 skal modregnes i tilskuddet for 2008. Sekretariatet arbejder fortsat på det indkomne materiale og tilstræber at fremsende bilagsmateriale pr. mail til udvalgets medlemmer senest mandag den 18. februar. Kr. 3.000.000,- hvoraf ca. kr. 1.107.300 er til medlemstilskud og ca. kr. 1.892.700 til aktivitetstilskud. 5
Bilag: 1. Bilag med overblik over regnskaber og ansøgninger eftersendes eller udleveres på mødet. 2. Frederikssund Kommunes retningslinier for tilskud til foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven 2007. indstiller overfor udvalget at: 1. Udvalget tager stilling til hvordan de overskydende midler til stævner og lejrture skal anvendes. 2. Udvalget tager stilling til i hvilket omfang de indkomne ansøgninger til materialer skal imødekommes. 3. Udvalget tager stilling til i hvilket omfang de indkomne ansøgninger til andre aktiviteter skal imødekommes. 4. Udvalget tager stilling til om og i givet fald hvor mange og hvordan, der skal tages stikprøver i foreningernes indsendte regnskaber. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 9: 1. De overskydende midler flyttes til træner- og instruktørløn. 2. Sekretariatet undersøger hvilke materialer foreningerne søger til. 3. Sekretariatet undersøger hvilke andre aktiviteter foreningerne søger til. 4. Der tages stikprøver på 10 tilfældige foreninger. Tilskudsreglerne tages op til en revision inden næste ansøgningsrunde. Udvalget beslutter, at der kun skal tilbagebetales midler fra 2007 såvidt foreningen samlet set ikke har forbrugt de tildelte midler. 6
Sag nr. 10 Ansøgning om tilskud til stævne 18.15.05Ø40/chaug Folkeoplysningsloven Snake City Rollers (Slangerup Skater Hockey Klub) afholder for 7. gang i træk Danmarks største hockeystævne med mere end 100 spillere. Stævnet finder sted den 23. og 24. februar og bl.a. på grund af store udgifter til at leje en bane samt mistede sponsorindtægter forudser foreningen et underskud på kr. 12.200 på dette års turnering. Klubben søger derfor om hjælp hos Frederikssund Kommune. Umiddelbart har ingen pulje til sådanne formål. Ansøgningen kan henvises til den årlige tildeling af aktivitetstilskud, hvor en af puljerne går til andre aktiviteter. Dette vil kun kunne tilgodese behovet med en del af beløbet. Klubben har pt. 27 medlemmer hvoraf de 8 er under 25 år. Til udvalgets orientering har Kultur- og ffitidsudvalget en pulje til øvrige kulturelle aktiviteter, hvorfra der ydes såvel tilskud som underskudsgarantier til diverse kulturelle arrangementer. Tilskud eller underskudsgaranti. Bilag: 1. Mailkorrespondance - dateret 21. januar 12. februar 2. Stævneprogram 3. Stævnebudget indstiller over for udvalget at: 1. Udvalget tager stilling til ansøgningen. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 10: 1. Ansøgningen overgår til den årlige fordeling af aktivitetstilskud under puljen andre aktiviteter. 7
Sag nr. 11 Ansøgning om godkendelse som distriktsforening 18.14.05G01/chaug Folkeoplysningsloven Det Danske Spejderkorps Ege division ansøger om at blive godkendt som distriktsforening. Ege division består at spejdergrupperne i Halsnæs (2 grupper), Egedal (5 grupper) og Frederikssund (6 grupper) og divisionen er hjemmehørende i Frederikssund Kommune. I henhold til Folkeoplysningslovens 45 vurderer sekretariatet at Ege division kan godkendes som distriktsforening. Frederikssund Kommune vil blive administrationskommune, såfremt der ikke indgås aftale med Halsnæs eller Egedal om at være det. Der skal indgås aftale med Egedal og Halsnæs om lokaleanvisning, tilskud og nærmere retningslinier for administrationen. Rudersdal Kommune har netop godkendt DDS Ravnsholt division som distriktsforening men har endnu ikke indgået aftale med de involverede kommuner. Bilag: 1. Ansøgning pr. mail - dateret 15. januar 2008 2. Vedtægter for Ege division udateret 3. Lovhæfte for Det Danske Spejderkorps 4. Foreningens aktivitetsprogram 2007. Bilagene udsendes i papir til alle udvalgets medlemmer. indstiller over for udvalget at: 1. Ege division godkendes som distriktsforening 2. Sekretariatet bemyndiges til at indgå aftale med Halsnæs og Egedal om administration af foreningen. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 11: 1. Foreningen godkendes 2. Sekretariatet bemyndiges til at indgå aftale med de andre kommuner. 8
Sag nr. 12 Ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening 18.14.05G01/chaug Folkeoplysningsloven Drumcorps Danmark ansøger om at blive godkendt som folkeoplysende forening i Frederikssund Kommune. Foreningen, der er landsdækkende, blev stiftet i 200? Og har fra 2005 haft hjemsted i Frederikssund. Foreningen har fra årsskiftet fået mulighed for at øve et par timer hver torsdag aften i Pedersholm foreningscenter. Drumcorps Danmarks formål er at samle børn, unge og voksne med interesse for trommekorps og nødhjælpsarbejde. Sekretariatet har i forbindelse med Drumcorps Danmarks ansøgning anmodet om at modtage 1. en opdateret medlemsliste 2. regnskab for 2007 underskrevet af formand og kasserer 3. oversigt over gennemførte aktiviteter i 2007 og 4. planlagte aktiviteter i 2008 Ad 1: Foreningen har fremsendt en medlemsliste, der viser, at den har 7 medlemmer, hvoraf de to er bosiddende i Frederikssund Kommune og tre er under 25 år. Medlemslisten viser desuden at formanden tillige bestrider kassererposten. Ad 2 og 3: Foreningen har oplyst, at den lå stille i 2007 pga. formandens sygdom. Ad 4: Foreningen henviser til hjemmesiden www.drumcorps.dk/kalender.html I henhold til Folkeoplysningslovens 4 samt Folkeoplysningsbekendtgørelsens 1 skal foreninger leve op til de krav, der stilles heri. Det bør overvejes om Drumcorps Danmarks aktiviteter anses for at være folkeoplysende om der er tale om kontinuerlig aktivitet om det demokratiske aspekt opfyldes, når bestyrelsen er beslutningsdygtig ved to ud af fem medlemmers tilstedeværelse på bestyrelsesmøderne 9
Bilag: 1. Drumcorps Danmarks ansøgning - dateret 13. december 2007 2. Drumcorps Danmarks reviderede vedtægter pr. 1. februar 2008 3. Drumcorps Danmarks kalender for 2008/2009 4. Medlemsliste pr. januar 2008 indstiller overfor udvalget at: 1. Udvalget tager stilling til godkendelse af Drumcorps Danmark som folkeoplysende forening. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 12: 1. Udvalget stemte om godkendelsen. 5 stemte imod og 5 stemte for, 1 undlod. I henhold til styrelsesvedtægten falder godkendelsen. Ud fra en samlet vurdering finder udvalget ikke at foreningen lever op til lovens krav. 10
Sag nr. 13 Anvendelse af overførte midler - fritidskatalog 18.14.01Ø09/chaug Udvalget besluttede på det seneste møde at anvende en del af de overførte midler til at synliggøre området. Til dette formål blev fritidskatalog prioriteret som ét af de valgte indsatsområder. I indeværende år blev hvert område, der er repræsenteret i udvalget, tildelt kr. 20.000,- til synliggørelse af områdets aktiviteter. For det fremtidige fritidskatalog har udvalget drøftet forskellige løsningsmodeller. Udvalget bør fastlægge, hvorledes der skal arbejdes videre med ideen. Skal der nedsættes en arbejdsgruppe? Skal der indhentes erfaringer fra andre kommuner? Hvilket tidsperspektiv arbejder vi indenfor? Hvilken økonomisk ramme skal der afsættes til formålet? Ukendt Bilag: indstiller over for udvalget at: 1. Udvalget fastlægger hvorledes der skal arbejdes videre med fritidskataloget. 2. Udvalget nedsætter en evt. arbejdsgruppe 3. Udvalget fastlægger en tidsramme 4. Udvalget fastlægger en økonomisk ramme Beslutninger: den 24. oktober 2007, sag nr. 72: 1. Udvalget følger indstillingen 2. Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af Jan Thygesen, Ruth Rasmussen, Annelise Hansen, Per Gottlieb og evt. en repræsentant fra handicapområdet. Sekretariatet indkalder gruppen til det første møde. 3. Arbejdsgruppen fremlægger et forslag på udvalgets møde i december. 4. Udvalget afsætter en ramme på kr. 300.000. Fortsat sagsfremstilling: Arbejdsgruppen har udarbejdet materiale til udvalgets drøftelse. 11
Bilag: 1. Forslag fra arbejdsgruppen udateret men modtaget den 11. februar 2008. Indstillinger: indstiller overfor udvalget at: 1. Udvalget tager stilling til det fremsendte forslag Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 13 1. Udvalget godkender, at arbejdsgruppen arbejder videre på baggrund af det fremlagte oplæg. Foreningerne indgår med oplysninger om aktiviteter på lige vilkår. 12
Sag nr. 14 Realkompetencer 18.00.00G01/chaug Kultur- og fritidssekretariatet Folkeoplysningsloven Folketinget vedtog lov nr. 556 den 6. juni 2007, Lov om ændring af forskellige love på Undervisningsministeriets område. (Udbygning af anerkendelse af realkompetence på voksen- og efteruddannelsesområdet m.v.) Individuel kompetencevurdering har til formål at give ansøgeren anerkendelse af dennes samlede viden, færdigheder og kompetencer (realkompetence) i forhold til målene for voksen- og eller videreuddannelse. Ved ansøgning om optagelse på uddannelser skal ansøgeren skal fremlægge fornøden dokumentation for de kompetencer, der ønskes vurderet. Folkeoplysningsområdet bidrager med dets mange facetter til at udbygge kompetencer hos ledere, instruktører, trænere samt deltagere i voksenundervisning. Derfor skal folkeoplysningsområdet være medvirkende til, at personer der ønsker at kunne dokumentere deres realkompetencer opnået gennem foreningslivet og aftenskolerne, får mulighed for dette. Der er udarbejdet materiale til dokumentation for realkompetencer, som man kan hente via internettet på følgende link: http://www.ug.dk/realkompetence/forside.aspx eller http://www.minkompetencemappe.dk/ eller http://www.dfs.dk/netavisen/undervisningoguddannelse/trenyevaerktoejer tilrealkompetencevurdering.aspx Dansk Folkeoplysnings Samråd og DGI har uddannet en række vejleder i realkompetence og der lægges op til, at alle kommuner sørger for at uddanne egne vejledere. Ruth Rasmussen og Conni Haugbølle deltog i januar måned i en konference arrangeret af Dansk Folkeoplysnings Samråd og DGI om emnet. Efterfølgende er der sket en opsamling af denne og en tilsvarende konference i Jylland. Opsamlingen kan læses på følgende link: http://www.dfs.dk/netavisen/konference/idebankforkommunernesarbejde medrealkompetence.aspx bør drøfte, hvorledes Frederikssund Kommune kan arbejde videre med realkompetencer inden for udvalgets område. 13
Bilag: 1. Alt det, du kan, tæller minipjece om realkompetencer indstiller over for udvalget at: 1. Udvalget drøfter materialet 2. Udvalget tager stilling til det fremtidige arbejde med realkompetencer Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 14: 1. Udvalget drøftede materialet 2. Sagen genoptages på det kommende møde. 14
Sag nr. 15 Orientering om diverse emner 18.14.00I00/chaug Formanden og sekretariatet vil på mødet give en orientering om følgende emner: Idrætsanalyse Fritidspas Lokalefordeling Idræts- og lederpriser samt anerkendelser Projektgruppe børne- og ungepolitik Ungdomsskolerepræsentation i udvalget Sammenlægning af aftenskoler - Netop Bilag: indstiller over for udvalget at: 1. Udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 15: 1. Udvalget tog orienteringen til efterretning. 15
Sag nr. 16 Eventuelt 18.14.00I00/chaug Punktet kan rumme meddelelser og orientering fra udvalgets medlemmer og sekretariatet. Evaluering af dagens møde Bilag: indstiller over for udvalget at: 1. Udvalget evaluerer dagens møde 2. Udvalget tager punktet til efterretning Beslutninger: den 20. februar 2008, sag nr. 16: 1. Godt møde men for langt. 2. Udvalget tog punktet til efterretning og modtog desuden orientering om Frederiks Sund Udviklingspulje. 16
Underskriftsblad. Hanne Kyvsgaard Annelise W. Hansen Jens Brogaard Jensen Søren Højlyng - afbud Kenneth Jensen Ruth Rasmussen Hans Nordskov Verner Larsen afbud Per Gottlieb Alice Linning Tommy Fritzen Suppleant Knud Andersen Suppleant Henrik Kyvsgaard 17