Returadresse Land, By og Kultur Sekretariat Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Sagsbehandler Peder Ostersen Direkte telefon 99741079 E-post peder.ostersen@rksk.dk Dato 6. august 2015 Sagsnummer 15-011466 Forslag til Lokalplan nr. 393 samt Tillæg nr. 54 ved Falen, Bork Havn og miljøscreeningsafgørelse Forslag til lokalplan og Tillæg til Kommuneplan 2013-2025, område til sommerhusformål og afgørelse efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Teknik- og Miljøudvalget har på sit møde den 4. august 2015 vedtaget at offentliggøre Forslag til Lokalplan nr. 393 og Forslag til Tillæg nr. 54 til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern 2013-2025, for et område til sommerhusformål ved Falen, Bork Havn. Formålet med lokalplanen og kommuneplantillægget er at sikre, at området kan anvendes til sommerhusformål. Forslag til lokalplanen og kommuneplantillægget er vedtaget efter Planlovens 24 i lov om planlægning (LBK nr. 587 af 27. maj 2013) og med senere ændringer. Lokalplanen og kommuneplantillægget kan på nuværende tidspunkt ikke påklages. Først i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen og kommuneplantillægget kan disse påklages. Retsvirkning Fra tidspunktet for ovennævnte lokalplanforslags offentliggørelse må ejendomme, der er omfattet af planerne ikke bebygges, ændre anvendelse eller benyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af de endelige planer. Åbningstider Telefontider mandag 10.00 17.00 mandag 10.00 17.00 Hjemmeside www.rksk.dk tirsdag - fredag 10.00 13.30 tirsdag - fredag 10.00 13.30 Telefon 99 74 24 24
Byrådet kan for arealer i byzone modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Desuden kan byrådet inden for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Se mere i Planlovens 12, stk. 2 og 3. Høringsperiode Forslag til lokalplan og forslag til tillæg fremlægges i 8 uger fra den 7. august 2015 til den 2. oktober 2015. Indsigelser Har du indsigelse eller ændringsforslag til de fremlagte planforslag, skal de være Ringkøbing-Skjern Kommune i hænde senest den 2. oktober 2015. Adressen er Ringkøbing-Skjern Kommune, Land, By og Kultur, Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing eller land.by.kultur@rksk.dk. Mærk din indsigelse Indsigelse til lokalplan 393 og kommuneplantillæg 54. Planerne kan ses i Ringkøbing-Skjern Kommunes 2 borgerservicecentre samt på Tarm Bibliotek. Planerne kan også bestilles på land.by.kultur@rksk.dk Spørgsmål til planforslagene kan rettes til Peder Ostersen på telefon 99 74 1079. Afgørelse vedrørende Lov om miljøvurdering af planer om programmer Ringkøbing-Skjern Kommune har på baggrund af en miljøscreening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderet, at den planlagte anvendelse ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og derfor skal der ikke udarbejdes en miljøvurdering efter lovens 3, stk. 1. Planerne vurderes at tage højde for miljøet, idet de positive effekter af planernes realisering knytter sig til en ændret anvendelse af ejendommen med deraf følgende mindre trafik belasting og deraf mindre luft-, og støjforurening. Se uddybende beskrivelse i miljøscreeningen. Afgørelsen er truffet med hjemmel i 3. stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og kan påklages vedrørende retslige forhold til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefrist Klagefristen udløber den 2. oktober 2015. Klageberettigede Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter Planlovens 58, stk. 1. pkt. 4. Der kan alene klages over retlige spørgsmål. Klageberettigede er enhver med retslig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som
hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, se 59 i Planloven. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Naturog Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du kan logge på disse hjemmesider med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål Afgørelsen kan prøves ved domstolene. Sag til domstolene skal anlægges inden 6 måneder, efter afgørelsen er offentliggjort. Venlig hilsen f. Peder Ostersen Planlægger I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, at Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til at bede om indsigt i disse oplysninger, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige oplysningerne samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen, og du har altid ret til at udtale dig.
Forslag til Lokalplan nr. 393 for et område til sommerhusformål, Klydevænget ved Falen, Bork og forslag til Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune Ortofoto@Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune 4. august 2015
Lokalplanen er udarbejdet af LandSyd Landinspektører i samarbejde med Ringkøbing-Skjern Kommunes planafdeling Lokalplan nr. 393 er offentliggjort fra 7. august 2015 til og med 2. oktober 2015 Indsigelser, bemærkninger og nærmere oplysninger Ringkøbing-Skjern Kommune Land, By og Kultur Smed Sørensens Vej 1 6950 Ringkøbing land.by.kultur@rksk.dk - www.rksk.dk Planlægger: Peder Ostersen, tlf. 9974 1079 Forsidebilledet viser lokalplanområdets placering.
Indholdsfortegnelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork Vejledning Hvad er en lokalplan?... side 4 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål... side 5 Lokalplanområdets omgivelser... side 6 Lokalplanens indhold... side 6 Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning... side 6 Museumsloven, arkæologi og skjulte fortidsminder... side 8 Miljøvurdering... side 8 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder... side 9 Servitutter... side 9 Planbestemmelser Indledning... side 11 1. Formål... side 12 2. Område og zonestatus... side 12 3. Arealanvendelse... side 12 4. Udstykning... side 12 5. Bebyggelsens placering og omfang... side 13 6. Bebyggelsens udseende... side 13 7. Ubebyggede arealer... side 14 8. Veje, stier og parkering... side 14 9. Tekniske anlæg... side 15 10. Miljø... side 15 11. Grundejerforening... side 15 12. Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug... side 15 13. Lokalplan og byplanvedtægt... side 15 14. Servitutter... side 16 15. Retsvirkninger... side 16 Vedtagelsespåtegning... side 17 Offentlig bekendtgørelse af lokalplanen... side 17 Matrikelkort... Bilag 1 Eksisterende forhold... Bilag 2 Kommuneplantillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025... Bilag 3 Screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer... Bilag 4 3
Vejledning Hvad er en lokalplan? Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de miljømæssige forhold, om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, og om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Planbestemmelserne, der er de bindende bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse. Illustrationer samt tekst skrevet i kursiv har til formål at forklare og illustrere planbestemmelserne og er således ikke direkte bindende. Bilag: Matrikelkort, der viser afgrænsningen af området i forhold til skel. Eksisterende forhold, der viser, hvorledes området er disponeret ved udarbejdelsen af lokalplanforslaget. Arealanvendelseskort, der viser, hvordan området er disponeret. Kortet hænger nøje sammen med lokalplanbestemmelserne som er bindende. I tilfælde der er uoverensstemmelse mellem kort og bestemmelserne, så er det teksten, der er bindende. Lokalplanforslaget Når byrådet har udarbejdet et forslag til lokalplan offentliggøres det i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når offentlighedsperioden er slut vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter vedtages planen endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt planforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Den endelige lokalplan Når byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og bekendtgjort den i avisen, er den bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslaget blev offentliggjort, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen. Retsvirkninger Lokalplanens retsvirkninger er nærmere beskrevet i afsnittet Retsvirkninger i lokalplanen. Kommuneplantillæg nr. 54 Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med gældende kommuneplanrammer. Derfor ændres de eksisterende kommuneplanrammer i et tillæg til kommuneplanen. Tillægget offentliggøres samtidig med lokalplanen og med samme indsigelsesfrist. Hvornår laves der lokalplan? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Byrådet har ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde et lokalplanforslag. 4
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork Lokalplanområdets afgrænsning, mål 1:10.000. Luftfoto optaget i 2013. Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen er udarbejdet for at muliggøre anvendelse af ejendommen matr. nr. 8co Obling By, Sdr. Bork på Klydevænget 1, 6893 Hemmet til sommerhusformål. Ejeren ønsker at benytte ejendomme til sommerhusformål og servicevirksomhed i form af mindre vaskeri. Formålet med denne lokalplan er at sikre, at området kan anvendes til sommerhusformål med mulighed for service i form af mindre vaskeri for beboerne i sommerhusområderne omkring Bork Havn. Lokalplanområdet er omfattet af Lokalplan nr. 81, der udlægger ejendommen til centerformål. Ønsket om at anvende ejendommen til sommerhusformål er ikke i overensstemmelse med den gældende lokalplan. Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 19. maj 2015, at der kan udarbejdes ny lokalplan for en mindre del af lokalplan nr. 81s område. 5
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork Lokalplanområdet Lokalplanområdet er en ejendom på 2.001 m² og ligger midt i et sommerhusområde ved Falen, syd for Bork Havn. Bebyggelse Ny bebyggelse skal placeres minimum 5 meter fra skel. Der må således opføres bebyggelse på op til 10 procent af grundarealet pr. ejendom i én etage i en højde af op til 6 m. Derudover kan der opføres mindre, sekundære bygninger på op til 35 m 2 i form af garager, udhuse o.lign. Indkørsel til lokalplanområdet fra syd Der er opført én bygning i lokalplanområdet og grunden er stort set flad. Der er desuden anlagt en grusparkeringsplads øst for bygningen til de kommende sommerhusbeboere og kunder til vaskeriet. Gruspladsen er omkranset af en lav vold bevokset med græs og få enkeltstående træer. Trafik Vejadgang til området skal ske via den eksisterende private fællesvej Klydevænget, der passerer henover lokalplanområdets sydøstlige hjørne. Ubebyggede områder og beplantning Lokalplanområdet ligger i et eksisterende sommerhusområde og der fastsættes derfor bestemmelser om hegn i skel skal være levende i lighed med det omkringliggende område. Grundejerforening Lokalplanen fastlægger, at nye grundejere indenfor området skal tilslutte sig den eksisterende grundejerforening i området. Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Bygningen til venstre i billedet ligger i lokalplanområdet Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanområdet ligger i et større eksisterende sommerhusområde ved Falen, øst og syd for Bork Havn. Området er afgrænset af sommerhusgrunde på alle sider. Lokalplanens indhold Udstykning Lokalplanen giver mulighed for, at der kan udstykkes grunde på mindst 1.000 m 2. Anvendelse Lokalplanen fastlægger, at området kun kan anvendes til sommerhusformål og mindre servicevirksomhed i form af mindre vaskeri. EU-naturbeskyttelsesområder Lokalplanområdet ligger øst for Ringkøbing Fjord, der for størstedelen er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde i form af både habitatområde, EF-fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde. Hensigten med denne udpegning er, at der indenfor områderne skal foretages en målrettet indsats for at sikre eller genoprette en række sjældne, truede eller karakteristiske naturtyper og arter. Ifølge bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007) kan et planforslag ikke vedtages, hvis gennemførelse af planen kan betyde: - at planen skader Natura 2000-områder, - at yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter, der er optaget i Habitatdirektivet (EU direktiv nr. 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter) bilag 6
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork IV, litra a) kan blive beskadiget eller ødelagt, eller at de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier, kan blive ødelagt. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at lokalplanen ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning for Natura 2000-området eller bilag IV-arterne, fordi lokalplanen alene omhandler en ændring i anvendelsen af en enkelt ejendom indenfor et eksisterende større sommerhusområde. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne, idet 03ce018 udlægger området til centerområde. Derfor er der udarbejdet et kommuneplantillæg, som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillægget omfatter et større område end lokalplanen, da 03ce018 inddrages under naboområdet 03so019 som er udlagt til sommerhusformål. Forholdet til kysten Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen. Jævnfør Planlovens 16, stk. 3 skal der i redegørelsen til lokalplanforslag for bebyggelse og anlæg i kystnærhedszonen oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne, og der skal ved bygningshøjder over 8,5 m anføres en begrundelse for den større højde. Herudover skal redegørelsen omfatte eventuelle andre forhold, der er væsentlige for varetagelsen af natur- og friluftsmæssige interesser. Med nærværende lokalplan åbnes der mulighed for udstykning af yderligere én sommerhusgrund og deraf følgende sommerhusbebyggelse. Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse skal opføres som sommerhusbebyggelse med en bebyggelsesprocent på 10 i én etage i en højde på maks. 6 m. Den mulige fremtidige bebyggelse afviger således ikke i højde og volumen fra den eksisterende, omkringliggende bebyggelse. Det kan konkluderes, at lokalplanen ikke vil medføre en visuel påvirkning af omgivelserne i kystnærhedszonen. Kommuneplanen Kommuneplan 2013-2025 er blevet vedtaget af byrådet den 8.oktober 2013 og er gældende fra offentliggørelsen. Lokalplanforslaget har samme udstrækning som kommuneplanens rammeområde 03ce018. Lokalplanområde og rammeområde er ikke sammenfaldende. Kommuneplantillæg nr. 54 offentliggøres samtidig med lokalplanen, men i et særskilt hæfte. Lokalplan nr. 81 Lokalplan 393 er omfattet af eksisterende lokalplan nr. 81, sommerhusområde ved Falen. Lokalplanens bestemmelser om anvendelse til sommerhusformål strider mod lokalplan nr. 81, område til centerformål. Ved den endelige vedtagelse af Lokalplan nr. 393 ophæves Lokalplan nr. 81 for så vidt angår den del, der er omfattet af nærværende lokalplan. Miljøforhold Opvarmning Bebyggelsen skal forsynes med individuel varme til at afdække den enkelte boligs behov for varme og varmt vand. Der er i Planloven ikke hjemmel til at fastsætte hvilken type individuel varme, der anvendes. Ringkøbing-Skjern Kommune opfordrer til at tænke i 7
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork bæredygtige løsninger, f.eks. solvarme og -celler, jordvarme, varmepumper o. lign. Grundvand Lokalplanområdet ligger udenfor områder med drikkevandsinteresser (OD og OSD) samt nitratfølsomme indvindingsområder og indsatsområder med hensyn til nitrat (ION). Lokalplanen indebærer ikke aktiviteter, der påvirker grundvandet negativt. Vandforsyning Bebyggelsen skal tilsluttes den almene vandforsyning i overensstemmelse med Vandforsyningsplan 2011-2021. Lokalplanområdet ligger i Ringkøbing- Skjern Forsynings Forsyningsområde Vand Syd. Kloakering Der er i Planloven ikke hjemmel til at fastlægge bestemmelser om kloakanlæggets udførelse. Tilslutning til spildevandsanlæg reguleres i henhold til Miljøbeskyttelsesloven. I henhold til Spildevandsplan 2010-2020 skal ny sommerhusbebyggelse tilsluttes det eksisterende offentlige spildevandanlæg i henhold til krav og vilkår fastlagt i spildevandsplanen og efter Ringkøbing-Skjern Kommunes anvisning. Jordforurening Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i Lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Ringkøbing-Skjern Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Reglerne for jordflytning fremgår af kommunens Regulativ for jordstyring i Ringkøbing-Skjern Kommune af 19. januar 2008 eller senere rettelser. Renovation Af hensyn til fremkommeligheden i området skal køreveje for renovationsbiler og vendepladser indrettes efter reglerne i Ringkøbing-Skjern Kommunes Regulativ for Dagrenovation. Af hensyn til arbejdsmiljøet skal transportvejene mellem afhentningssted og renovationsbilerne leve op til kravene i Ringkøbing-Skjern Kommunes Regulativ for Dagrenovation. Yderligere oplysninger findes på www.rksk.dk Museumsloven, arkæologi og skjulte fortidsminder Fortidsminder, som for eksempel bopladser og grave fra oldtiden, er beskyttet af Museumsloven forstået på den måde, at de ikke må ødelægges uden en forudgående arkæologisk vurdering og/eller undersøgelse har fundet sted. Måske er der allerede kendskab til nogle fortidsminder i et bestemt område; men ofte er fortidsminderne skjulte under muldlaget, og de er derfor ikke tidligere blevet registreret. For at sikre at eventuelle fortidsminder ikke berøres af anlægsarbejde, anbefales det bygherren at kontakte Ringkøbing- Skjern Museum for at få foretaget en arkæologisk forundersøgelse af det pågældende område. Museet udarbejder derefter en udtalelse inden for 4 uger. Det er absolut en fordel, at kontakte museet så tidligt som muligt for at undgå, at skjulte fortidsminder først dukker op, når anlægsarbejdet er gået i gang og så må indstilles, medens en arkæologisk undersøgelse foretages. Et muligt statsligt tilskud til bygherrens omkostninger ved det arkæologiske undersøgelse mistes, hvis der ikke er foretaget en arkæologisk forundersøgelse. Findes der ikke ved forundersøgelsen fortidsminder på området, kan bygherren hvad angår Museumsloven uden videre gå i gang med anlægsarbejdet. Findes der ved forundersøgelsen fortidsminder, som bør undersøges, kan anlægsarbejdet muligvis flyttes, så fortidsminderne ikke berøres. Er dette ikke muligt, skal der foretages en arkæologisk undersøgelse. Se i øvrigt folderen Vi graver før du går i gang om Museumsloven og anlægsarbejde. Folderen kan også ses på Ringkøbing-Skjern Museums hjemmeside: www.levendehistorie.dk. Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1 skal alle fysiske planer indeholde en miljøvurdering, hvis planen skønnes: 1. at være omfattet af lovens bilag 3 og 4, 8
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 2. at kunne påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, eller i øvrigt 3. at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis planer er omfattet af lovens bilag 3 og 4 og hvis planer samtidig fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, skal der ifølge lovens 3, stk. 2, kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Screening af lokalplanforslaget Ringkøbing-Skjern Kommune har gennemført en screening af lokalplanforslaget for at vurdere om der skal gennemføres en miljøvurdering i henhold til lovens 3, stk. 1, nr. 3. Screeningen foreligger i et selvstændigt notat, der offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. De positive effekter af planernes realisering knytter sig hovedsagligt til at en ændret anvendelse forventes at medføre en mindre trafikbelastning af ejendomme med deraf følgende mindre luft-, og støjforurening. Der konstateres ikke nogen negative konsekvenser i screeningen i forhold til det gældende plangrundlag. Det vurderes, at lokalplanen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelse af planen ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for byggeog anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og Tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Ved udarbejdelsen af lokalplanen er registreret følgende tinglyste servitutter, som kan have betydning for bygge- og anlægsarbejde inden for lokalplanområdet. Ringkøbing-Skjern Kommune påtager sig ikke ansvaret for eventuelle fejl og mangler i servitutoversigten. Matr.nr. 8co, Obling By, Bork Tinglyst: 27.10.1974 Titel: Dok. om forbud mod uvedkommende campering Påtaleberettiget: Ejeren af matr. nr. 6e Nr. Bork By, Nr. Bork (Bork Havn Camping) Deklarationen omhandler et forbud mod at etablere camping på ejendommen. Da lokalplanen ikke muliggør anvendelse af området til campingformål er servitutten ikke i strid med lokalplanen. Tinglyst: 10.01.1991 Titel: Vedtægter for dige og/eller pumpelaug Påtaleberettiget: Pumpelagets bestyrelse, Ringkøbing-Skjern Kommune og Miljøministeriet Deklarationen er vedtægter for "Kosig pumpelag" der har til formål at tilvejebringe og sikre afvandingsforholdene på de interesserede arealer, således at en fordelagtig landøkonomisk udnyttelse af landbrugsområderne muliggøres, og således at en fordelagtig rekreativ udnyttelse af sommerhusområderne muliggøres. Det vurderes ikke at være i strid med lokalplanen. Tinglyst: 26.07.2000 Titel: Lokalplan nr. 81 Påtaleberettiget: - Lokalplan nr. 81 er beskrevet ovenfor og erstattes af nærværende lokalplan inden for dennes område. 9
Redegørelse Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 10
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork Lokalplanområdets afgrænsning, mål 1:10.000 Indledning I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. Lokalplanens bestemmelser er bindende og registreres i PlansystemDK. Lokalplanens bindende bestemmelser står i venstre margen. Det fremgår af Planlovens 15, hvad der kan træffes bestemmelse om i en lokalplan. Lokalplanens bestemmelser suppleres af bestemmelse i anden lovgivning navnlig byggeloven herunder bygningsreglementet. I højre margen med kursiv er der korte supplerende kommentarer til de enkelte bestemmelser. Tekst skrevet i kursiv er altså ikke lokalplanbestemmelser og er således ikke bindende. 11
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 1. Formål Lokalplanens formål er at sikre: at området udlægges til sommerhusformål og mindre serviceerhverv, Der kan ikke dispenseres fra lokalplanens formål. at ny bebyggelse indpasses i den omkringliggende bebyggelse, 2. Område og zonestatus 2.1. Matrikeloversigt Lokalplanens område er vist på bilag 1. Lokalplanområdet er 2.001 m² iflg. matrikelregistret. Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre: 8co Obling By, Sdr. Bork, samt alle parceller eller delnumre, der udstykkes fra de nævnte ejendomme inden for lokalplanens område. 2.3. Zoneforhold Området ligger i et sommerhusområde og skal forblive i sommerhusområde. 3. Arealanvendelse 3.1. Arealanvendelse Området må kun anvendes til sommerhusformål med mulighed for etablering af mindre serviceerhverv. Serviceerhverv kunne eksempelvis være mindre vaskeri. Planloven 40: Stk. 1: En bolig i et sommerhusområde må bortset fra kortvarige ferieophold m.v. ikke anvendes til overnatning i perioden fra 1. oktober til 31. marts, medmindre boligen blev anvendt til helårsbeboelse, da området blev udlagt til sommerhusområde, og retten til helårsbeboelse ikke senere er bortfaldet, jf. 56, stk. 2. Der henvises i øvrigt til Lov om sommerhuse og campering. 4. Udstykning 4.1. Udstykning Der må ikke udstykkes grunde mindre end 1.000 m². 12
5. Bebyggelsens placering og omfang Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 5.1. Bebyggelsens placering Al bebyggelse skal holdes min. 5 m fra naboskel, vej og sti. For bygninger med tag af strå eller andet let antændeligt materiale er afstandskravet til naboskel, vej og sti 10 m. Herudover anvendes bestemmelserne i det gældende bygningsreglement. 5.2. Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent maks. 10 for den enkelte ejendom. Derudover må der opføres udhus, garage og lignende mindre sekundære bebyggelser med et samlet etageareal, der ikke må overstige 35 m² pr. ejendom. 5.3. Etager og bygningshøjde Bebyggelse må opføres i én etage uden tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 6 m. over terræn 6. Bebyggelsens udseende 6.1. Generelt Ny bebyggelse, herunder om- og tilbygninger skal udføres, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning såvel for bebyggelsen på den enkelte ejendom som i forhold til omgivelserne og skal fremstå ensartet med hensyn til materialer, farver, taghældning og -udformning. Efter 6 i Byggeloven kan byrådet gøre en byggetilladelse afhængig af, at bebyggelsen får en sådan udformning, at der i forbindelse med dens omgivelser opnås en god helhedsvirkning. 6.2. Facader Facader skal udføres i tegl eller træ. Såfremt der anvendes tegl, skal det være i rødlige eller brunlige farver. Facader af træ og pudsede vægge skal fremtræde i farver, der er dannet af hvidt, sort eller jordfarver. 6.3. Tage Som tagdækning kan anvendes strå, tegl, cementtagsten, eternit eller tagpap (evt. med grus, græstørv el.lign.). Tegl, cementtagsten, eternit og tagpap må kun anvendes i mørke farver. Blanke eller reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 6.4. Skiltning Eksisterende skiltning i området er tilladt. 13
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 6.5. Parabolantenner Parabolantenner skal placeres, så antennens højeste punkt ikke er højere end maks. 1,8 m over terræn. 6.6. Solfangere/solceller Solfangere/solceller må ikke etableres på terræn. Solfangere/solceller skal etableres parallelt med tagfladen. Solfangere/solceller må ikke medføre blændingsgener for naboer, genboer eller forbipasserende. Bestemmelsen gælder også for garager, carporte, udhuse, overdækkede terrasser mv. Ved etablering af solfangere/solceller på flade tage skal der søges om byggetilladelse. 7. Ubebyggede arealer 7.1. Beplantning Hegn i både nabo- og vejskel må kun etableres som levende hegn. 7.2. Terrænregulering Der må kun foretages mindre terrænreguleringer på opholds og færdselsarealer i umiddelbar tilknytning til selve bebyggelsen og på køre og vendearealer. 8. Veje, stier og parkering 8.1. Vejadgang Vejadgang til lokalområdet skal ske fra Klydevænget. 8.2. Veje Klydevænget er udlagt som en privat fællesvej gennem lokalplanområdet. 8.3. Parkering Der skal der etableres min. 2 parkeringspladser pr. sommerhus på egen grund. Parkeringsarealer må ikke anlægges med fast belægning. Indenfor lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende. 14
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 9. Tekniske anlæg 9.1. Anlæg til områdets tekniske forsyning Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres samlet langs vej eller naboskel og skal have diskret udformning og farve. Ledninger og kabler til områdets tekniske forsyning må kun fremføres under terræn. 9.2 Varmeforsyning Bebyggelsen skal forsynes med individuel varme til at afdække den enkelte boligs behov for varme og varmt vand. Der er i Planloven ikke hjemmel til at fastsætte hvilken type individuel varme, der anvendes. Ringkøbing- Skjern Kommune opfordrer til at tænke i bæredygtige løsninger, f.eks. solvarme og -celler, jordvarme, varmepumper o.lign. 9.3 Vandforsyning Bebyggelsen skal tilsluttes vandforsyning efter Ringkøbing-Skjern Kommunes anvisning. 9.4 Kloakering I henhold til Spildevandsplan 2010-2020 skal ny sommerhusbebyggelse tilsluttes det eksisterende offentlige spildevandanlæg i henhold til krav og vilkår fastlagt i spildevandsplanen og Ringkøbing-Skjern Kommunes anvisning. Der er i Planloven ikke hjemmel til at fastlægge bestemmelser om kloakanlæggets udførelse. Tilslutning til spildevandsanlæg reguleres i henhold til Miljøbeskyttelsesloven. 10. Miljø Ingen bestemmelser. 11. Grundejerforening 11.1. Medlemspligt Ejere af nye grunde, der udstykkes inden for lokalplanområdet er pligtige til at blive medlem af Falen Grundejerforening af 1973. 12. Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug Ingen bestemmelser Dog henvises til bestemmelser i pkt. 9 13. Lokalplan og byplanvedtægt 13.1. Lokalplan nr. 81 Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af Lokalplan nr. 393 ophæves Lokalplan nr. 81 for et område svarende til denne lokalplans afgrænsning. Ringkøbing-Skjern Kommune vil foranledige Lokalplan nr. 81 aflyst inden for denne lokalplans område. 15
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 14. Servitutter Der ophæves ingen servitutter. 15. Retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger Når forslaget til lokalplan er offentliggjort må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Da forslaget til lokalplan kan blive ændret ved byrådets endelige vedtagelse, omfatter bestemmelsen også bebyggelse og anvendelse af bebyggelse, der er i overensstemmelse med forslaget. Der gælder efter Planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. De midlertidige retsvirkninger gælder, indtil lokalplanen er endeligt vedtaget og vedtagelsen er offentliggjort, dog højst et år efter offentliggørelsen. Endelige retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget af byrådet og vedtagelsen er offentliggjort, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Der kan meddeles dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere omfattende afvigelser kan kun foretages ved at udarbejde en ny lokalplan. Efter udløbet af indsigelsesfrisen kan byrådet eventuelt give tilladelse til, at en ejendom udnyttes efter forslaget. En lokalplan medfører ikke handlepligt. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte som hidtil. Men når ejerne eller brugerne ønsker at ændre forholdene - opføre ny bebyggelse, bygge om m.v. - så skal ændringerne være i overensstemmelse med lokalplanen. Dispensation kan kun meddeles efter forudgående naboorientering, med mindre byrådet skønner, at en sådan orientering er af underordnet betydning for de personer og foreninger, der skal orienteres. Som altovervejende hovedregel medfører en lokalplan ikke erstatningspligt for kommunen. Men, hvis en ejendom er udlagt til et offentligt formål i en lokalplan, så kan ejeren under visse forudsætninger forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. I henhold til Planlovens 47, kan der foretages ekspropriation af privat ejendom eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af en lokalplan. 16
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork Vedtagelsespåtegning Foreløbig vedtaget af Ringkøbing-Skjern Kommunes Teknik- og Miljøudvalg i henhold til 24 i Lov om planlægning, den 4. august 2015. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Flemming Juul-Nielsen Konstitueret fagchef Endelig lokalplan. Endeligt vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget i henhold til 27 i Lov om planlægning, den 2015. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Flemming Juul-Nielsen Fagchef Offentlig bekendtgørelse af lokalplanen Lokalplanen er i henhold til 30 i Lov om planlægning offentlig bekendtgjort den 2015. Lokalplanen er i henhold til 54b i Lov om planlægning registreret i PlansystemDK. 17
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 18
Planbestemmelser Lokalplan 393 Område til sommerhusformål, Klydevænget, Bork 19
Forslag til Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune for et område til sommerhusformål, Klydevænget ved Falen, Bork Ortofoto Ringkøbing-Skjern Kommune Ortofoto@Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune 4. august 2015
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget fastlægger muligheden for at ændre anvendelsen fra centerformål til sommerhusformål ved Klydevænget i Falen, Bork. Kommuneplantillægget inddrager således rammeområde 03ce18 under område 03so19 og ændrer i den forbindelse på bestemmelserne for det eksisterende rammeområde. Kommuneplantillægget består af: En redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål. Bestemmelser med tilhørende kort, der regulerer rammerne for lokalplanlægningen. Retsvirkninger og klagevejledning. REDEGØRELSE Baggrund og formål Dette tillæg til kommuneplanen er udarbejdet i forbindelse med Lokalplan nr. 393 efter et ønske om at kunne anvende området, som er udlagt til centerformål i sommerhusområdet ved Falen, til sommerhusformål og mindre serviceerhverv. Området består af én ejendom på 2.001 m² og ligger midt i et sommerhusområde ved Falen, syd for Bork Havn. Der er en bygning på ejendommen og en grusparkeringsplads. Området 03ce018 er omfattet af sommerhuscirkulæret fra 1981. Ifølge Naturstyrelsen findes ingen statslige interesser i forhold til at planlægge for etablering af sommerhus på det konkrete sted og ophæve bestemmelserne i lokalplan nr. 81. Kommuneplantillægget er udarbejdet for at sikre, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem kommuneplanen og lokalplanen. Eksisterende rammeområde 03ce018 (område til centerformål) inddrages i kommuneplantillægget under af rammeområde 03so019 (område til sommerhusformål), hvormed rammeområde 03ce018 bortfalder ved den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget. Rammeområde 03ce018 har zonestatus som sommerhusområde og med Lokalplan nr. 393 og Tillæg nr. 54 udlægges således ikke nye arealer til sommerhusformål. Miljøvurdering Kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der er således gennemført en screening af kommuneplantillægget sammen med lokalplanforslaget. Screeningen offentliggøres samtidig med forslaget til kommuneplantillæg og lokalplanforslaget. Samlet vurdering af screeningen De positive effekter af planernes realisering knytter sig hovedsagligt til at en ændret anvendelse forventes at medføre en mindre trafikbelastning af ejendomme med deraf følgende mindre luft-, og støjforurening. Der konstateres ikke nogen negative konsekvenser i screeningen i forhold til det gældende plangrundlag. Konklusion Ringkøbing-Skjern Kommune har på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillægget ikke omfatter kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelsen af planen ikke vil medføre en væsentlig indvirkning af miljøet. 2
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune BESTEMMELSER Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer foretages følgende ændring af Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune: Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune udarbejdes med henblik på at: Sammenlægge rammeområderne 03ce018 og 03so019. Fastlægge bestemmelser for rammeområde 03so019. Eksisterende bestemmelser for rammeområde 03ce018, se kortbilag 1 Kortbilag 1. Områdets anvendelse Området er udlagt til Bydelscenter. 3
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune Særlige bestemmelser for Bork Havn Områdets bruttoetageareal til butiksformål max. 500 m2. Det maksimale bruttoetageareal må ikke overstige 500 m2 for dagligvare/udvalgsvarebutikker. Bebyggelsens art og anvendelse Centerformål, såsom butikker til sommerhusområdets dagligvareforsyning, restaurationsvirksomhed, sportsfaciliteter. Lokalplanlægning Lokalplan nr. 81. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 25. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Området må ikke udstykkes yderligere. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i sommerhusområde. Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til sommerhusområde. Eksisterende bestemmelser for rammeområde 03so019, se kortbilag 1 Områdets anvendelse Området er udlagt til Sommerhusområde. Særlige bestemmelser for Bork Havn Ingen. Bebyggelsens art og anvendelse Der må kun opføres/indrettes én bolig på hver ejendom. Fastlægges til sommerhusbebyggelse. Lokalplanlægning Lokalplan nr. 81. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 10. Bebyggelsesprocenten beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 6 m. Opholdsarealer I tilknytning til bebyggelse skal der udlægges min. 2 p-pladser pr. boligenhed. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i sommerhusområde. Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til sommerhusområde. 4
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune Nye rammebestemmelser for rammeområde 03so019, se kortbilag 2 Kortbilag 2. Områdets anvendelse Området er udlagt til Sommerhusområde. Særlige bestemmelser for Bork Havn Ingen. Bebyggelsens art og anvendelse Fastlægges til sommerhusbebyggelse. Lokalplanlægning Lokalplan nr. 81. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 10. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 6 m. Grunde skal udstykkes med en min. grundstørrelse på 1.000 m² 5
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune Opholdsarealer I tilknytning til bebyggelse skal der udlægges min. 2 p-pladser pr. boligenhed. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i sommerhusområde. Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til sommerhusområde. 6
Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune RETSVIRKNINGER OG KLAGEVEJLEDNING Planloven I henhold til Planlovens 24 skal der i forbindelse med kommuneplanforslaget oplyses om reglerne i Planlovens 12 stk. 2 og 3. I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Forslag til Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune offentliggøres samtidig med forslag til Lokalplan nr. 393 i henhold til Planlovens 24, med en frist på 8 uger til at fremkomme med indsigelser mod, eller ændringsforslag til planforslagene. Vedtagelsespåtegning Forslag til kommuneplantillæg. Foreløbig vedtaget af Ringkøbing-Skjern Kommunes Teknik- og Miljøudvalg i henhold til 24 i Lov om planlægning, den 4. august 2015. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Flemming Juul-Nielsen Konstitueret fagchef Endelig kommuneplantillæg. Endeligt vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget i henhold til 24 i Lov om planlægning, den 2015. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Flemming Juul-Nielsen Konstitueret fagchef Offentlig bekendtgørelse af kommuneplantillægget Kommuneplantillægget er i henhold til 30 i Lov om planlægning offentlig bekendtgjort den 2015. 7
Screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Forslag til Lokalplan nr. 393 og Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune for et område til sommerhusformål, Klydevænget ved Falen, Bork. 1. juli 2015
Lov om miljøvurdering Folketinget har vedtaget Lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 939 af 3. juli 2013. Lovens 3 stk. 1 fastlægger, at alle fysiske planer skal indeholde en miljøvurdering, hvis planen skønnes: 1. at være omfattet af lovens bilag 3 og 4, 2. at kunne påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, eller i øvrigt 3. at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis planer er omfattet af lovens bilag 3 og 4 og hvis planer samtidig fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, skal der ifølge lovens 3, stk. 2, kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Screening For at fastlægge om en plan kan få væsentlig indvirkning på miljøet skal kommunen foretage en såkaldt screening jf. lovens 4 stk. 2. De kriterier, der skal anvendes ved screeningen fremgår af lovens bilag 2. Kriterierne er listet i en tjekliste, som benyttes ved screeningen. Høring af berørte myndigheder Andre myndigheder, hvis område berøres af et planforslag, skal høres inden kommunen kan afgøre, om der skal gennemføres en miljøvurdering jf. lovens 4, stk. 3. Samlet vurdering af screening Tjeklistens resultat sammenfattes i en samlet vurdering af om planerne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Heri er der taget højde for svarene indkommet fra berørte myndigheder. Resulterer screeningen i, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, skal beslutningen offentliggøres med en begrundelse for afgørelsen. Miljøvurdering Resulterer screeningen i, at planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, skal planforslaget enten indeholde eller ledsages af en miljøvurdering. Miljøvurderingen skal i givet fald omfatte en vurdering af planens sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, herunder den biologiske mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder (f.eks. privat ejendom, sociale og kulturelle parametre), landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser samt arkitektonisk og arkæologisk arv og det indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. Omfattes planen af kravet om miljøvurdering, skal relevante myndigheder inddrages for at få fastlagt omfanget og detaljeringsgraden af miljøvurderingen. 2
Screening af planforslag Beskrivelse af planerne Lokalplan nr. 393 med tilhørende Tillæg nr. 54 til Kommuneplan 2013-2025 er udarbejdet ud fra et ønske om at ændre områdeanvendelsen fra centerformål til sommerhusformål. Lokalplan nr. 393 erstatter gældende Lokalplan nr. 81 for så vidt angår området som dækkes af denne. Kommuneplantillægget er udarbejdet for at sikre, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem kommuneplanen og lokalplanen. Eksisterende rammeområde 03ce018 (område til centerformål) inddrages i kommuneplantillægget under rammeområde 03so019 (område til sommerhusformål), hvormed rammeområde 03ce018 bortfalder ved den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget. Lokalplanområdet er vist med rød markering. 3
Vurdering i henhold til 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer Vurdering af planen iht. lovens 3 Ja Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3, stk. 1 nr. 1) Hvis ja: Planen fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer i sådanne planer? ( 3, stk. 2) Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt ( 3, stk. 1 nr. 2) Områderne ligger ca. 300 m sydøst for Natura 2000-området ved Ringkøbing Fjord. Det vurderes, at planforslagene på grund af indholdet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke Natura 2000-områderne væsentligt. Nærværende lokalplanforslag samt forslag til kommuneplantillæg sætter rammer for fremtidige anlægstilladelser uden at forslagene er omfattet af lovens bilag 3 og 4. I det følgende gennemføres derfor en screening af planforslagene for at vurdere, om der skal gennemføres en miljøvurdering i henhold til lovens 3, stk. 1, pkt. 3. Tjekliste for screening Har planen væsentlig indvirkning på miljøet? JA NEJ POS Risikovurdering Lille Middel Stor Nej Positiv GRUNDVAND Indebærer planen risiko for indvirkninger på grundvandsressourcens kvalitet og omfang? Bemærkninger: Områderne ligger udenfor områder med drikkevandsinteresser (OD og OSD) samt nitratfølsomme indvindingsområder og indsatsområder med hensyn til nitrat (ION). Planforslagene indebærer således ikke væsentlig risiko for indvirkning på grundvandsressourcens kvalitet og omfang. OVERFLADEVAND Lille Middel Stor Nej Positiv Indebærer planen risiko for væsentlig forøgelse af udledning af overfladevand? (fra p-arealer, udendørsproduktionsarealer etc.) Bemærkninger: Planerne muliggør en ændring af anvendelsen fra center- til sommerhusformål og indebærer således ikke risiko for forøgelse af udledning af overfladevand. JORD Lille Middel Stor Nej Positiv Er der risiko for konflikt med kendte jordforureninger i området eller tilstødende arealer? Bemærkninger Nabogrunden, Klydevænget 3, der tidligere husede Mosekroen, er V2-kortlagt(forurenet) med lokalitetsnr. 655-00019, men det vurderes at være uden for betydning planerne. LUFT Lille Middel Stor Nej Positiv Indebærer planen risiko for uhensigtsmæssig placering af luft-forurenende aktiviteter? Hvis der er luft-forurenende aktiviteter i området, har disse så indflydelse på planen? Bemærkninger: Ændringen i den mulige arealanvendelse fra centerformål til sommerhusformål må forventes at medføre en mindsket trafikmængde og derfor en mindre risiko for luftforurening i området LUGT-GENER Lille Middel Stor Nej Positiv 4
Indebærer planen risiko for en uhensigtsmæssig placering af lugtforurenende aktiviteter? Hvis der er lugt-forurenende aktiviteter i området, har disse så indflydelse på planen? Bemærkninger: Planerne muliggør ingen lugtforurenende aktiviteter. STØJ-GENER Lille Middel Stor Nej Positiv Indebærer planen risiko for en uhensigtsmæssig placering af støjforurenende aktiviteter? Hvis der er støjforurenende aktiviteter i området, har disse så indflydelse på planen? Bemærkninger: Ændringen i den mulige arealanvendelse fra centerformål til sommerhusformål må forventes at medføre en mindsket trafikmængde og derfor en mindre risiko for støjforurening i området TRANSPORT Lille Middel Stor Nej Positiv Indebærer planen risiko for væsentlige ændringer eller påvirkninger i art og mængde af transport? (Luftforurening, ressourceforbrug og klima) Har art og mængde af transport i området betydning for planen? Bemærkninger: Ændringen i den mulige arealanvendelse fra centerformål til sommerhusformål må forventes at medføre en mindsket trafikmængde. FORSYNING Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for at udlægge et område uden miljørigtig forsyning af el, varme, vand og kloak? Bemærkninger: El: Ny bebyggelse tilsluttes den almene el-forsyning. Opvarmning: Området ligger ikke i et område udlagt til kollektiv forsyning, og ny bebyggelsen skal derfor forsynes med individuel varme til at afdække det enkelte sommerhus behov for varme og varmt vand. Kloakering: Ny bebyggelse skal tilsluttes det eksisterende offentlige spildevandanlæg i henhold til krav og vilkår fastlagt i spildevandsplanen. Vandforsyning: Ny bebyggelse tilsluttes den almene vandforsyning i Ringkøbing-Skjern Forsynings Forsyningsområde Vand Syd DYRE OG PLANTELIV Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr? (ex. spredningskorridorer og faunapassager) Bemærkninger: Området er allerede bebygget og ligger midt i et sommerhusområde. BY-MILJØ / ÅBEN LAND Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for væsentlige ændringer eller påvirkninger af det eksisterende bymiljø/ åbne land? Bemærkninger: Området er allerede bebygget og der er alene tale om en ændring i anvendelsesbestemmelserne BOLIG-MILJØ Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for væsentlige ændringer eller påvirkninger af det eksisterende bolig-miljø? Bemærkninger: Området er allerede bebygget og der er alene tale om en ændring i anvendelsesbestemmelserne KULTURLIV Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for væsentlige ændringer eller påvirkninger af det eksisterende kulturliv? Bemærkninger: Planerne muliggør ikke kulturelle faciliteter. FRITIDSLIV Lille Middel Stor Nej Positiv Indeholder planen risiko for væsentlige ændringer eller påvirkninger af det eksisterende fritidsliv? 5