Referat fra mødet den kl. 13.00 i Direktør Lars Sloths kontor Medlemmer: Erik Bøgh Nielsen, Heinz Hvid, Mogens Kruse, Per Skovmose, Poul Hvass Hansen Afbud: Mødet hævet kl.: 14.10 Side 378
Indholdsfortegnelse: Meddelelser...380 164. Meddelelser den 28. september 2010...380 Efterretningssager...381 165. Projekt "Praktikpladsbank" - Sæt skub i EGU 2.0...381 166. Udviklingsprojekt - Barnets reform - Plejefamilieområdet...383 Åbne beslutningssager...384 167. Budgetkontrol med udgangen af august måned 2010 på børne- og familieudvalgets område...384 168. Sjørring Ungdomsklub - ansøgning om benyttelse af Myretuens lokaler på Ebbesvej 3 i Sjørring...385 169. Thy Motorsport Karting. Ansøgning om nedsættelse eller fritagelse for betaling af leje for jordareal...387 170. Klausul vedrørende overdragelse af Heltborg stadion...389 171. Rammeaftaler for det sociale område og for specialundervisningsområdet for 2011...391 172. Omlægning af specialundervisningen skoleåret 2010/11...394 173. Eventuelt...396 Bilagsliste...0 Side 379
164. Meddelelser den 28. september 2010 MEDDELELSER J.nr.: 00.22.04.P35 SagsID: 1090379 Sagsbeh.: MKP Åben sag Meddelelser fra: Udvalgsformanden Forvaltningen Øvrige udvalgsmedlemmer Beslutning fra møde i den : Udvalget har et ønske om at sætte fokus på Familieområdet og Barnets Reform. Der søges arrangeret en aften i januar, hvor både udvalg og øvrigt Byråd har mulighed for at deltage. Skolechefstilingen genopslås med ny frist 21. oktober. Fyraftensmøde vedr. barnets reform blev drøftet. Nye beregninger på Folkeskoleområdet drøftet. Side 380
EFTERRETNINGSSAGER 165. Projekt "Praktikpladsbank" - Sæt skub i EGU 2.0 J.nr.: 17.27.20.P20 SagsID: 1262488 Sagsbeh.: VBJ Åben sag Der er indsendt ansøgning om flg. projekt: Praktikpladsbank - Sæt skub i EGU 2.0 Ansøgning om tilskud på 300.000 kr. Projektet løber over 2 år Godkendende myndighed er Kommunernes Landsforening Projektets hovedformål er: at skaffe flere praktikpladser: Kortsigtet bl.a. At udbrede kendskabet til egu hos lokale arbejdsgivere At udbrede indholdet af praktikpladsaftalen til lokale arbejdsgivere Langsigtet bl.a. At opnå aftaler med 15 20 virksomheder, der vil indgå en praktikaftale med en egu-elev At oprette en praktikpladsbank Baggrunden for at indsende ansøgningen er at Thisted kommune har mere end 1.700 små og mellemstore virksomheder med mere end 15.000 arbejdspladser. En del af de mellemstore virksomheder kendetegnes ved mange ansatte i funktioner, der ikke kræver uddannelse men specifik oplæring. Mange af disse virksomheder etablerede sig i 70 erne som led i egnsudviklingen. Disse forhold har betydet, at det har været nærliggende for nogle unge, hvis forældre har klaret sig uden uddannelse, at have den opfattelse, at man behøver ikke at have en uddannelse for man kan altid finde et arbejde ligesom ens forældre kunne. Derfor er det nødvendigt at bryde den negative sociale arv i uddannelseskulturel henseende dels for at kunne klare efterspørgslen af uddannet arbejdskraft lokalt dels for at leve op til regeringens målsætning om at 85% af en ungdomsårgang i 2010 og mindst 95% af en ungdomsårgang i 2015 skal gennemføre en ungdomsuddannelse. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at orientering tages til efterretning. Bilag: Ansøgning til KL - projekt "Praktikpladsbank (1262610) Side 381
Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning. Side 382
166. Udviklingsprojekt - Barnets reform - Plejefamilieområdet J.nr.: 27.24.00.P20 SagsID: 1267874 Sagsbeh.: VBJ Åben sag Der er indsendt ansøgning om flg. projekt: Barnets Reform, Udviklingsprojekt - Plejefamilieområdet Ansøgning om tilskud på 3.410.000 kr. Projektet løber over 3 år Godkendende myndighed er Servicestyrelsen Projektets hovedformål er: at udvikle kommunale plejefamilier ved hjælp af faglig opkvalificering samt optimeret udnyttelse af allerede eksisterende sociale og psykologiske kompetencer - i bestræbelsen på at imødekomme barnets behov for nære og stabile voksenrelationer Baggrunden for at indsende ansøgningen er: at Thisted kommune har en forventning om, at projektet kan være med til at skærpe en tidlig og sammenhængende indsat i forhold til børn og familier, som har vanskeligheder af social, sundheds- og følelsesmæssig karakter. Tidlig skal i denne sammenhæng forstås som tidlig i forhold til det tidspunkt, hvor der opstår et behov for en indsats. Thisted kommune har en forventning til, at etableringen af kommunale plejefamilier kan bevirke en forbedret proaktiv indsats, forstået således, at organiseringen af anbringelser af børn sikrer en samtidighed, så der kan handles hurtigt og koordineret i forhold til barnet og dets netværk, i det øjeblik behovet opstår. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Bilag: Interessetilkendegivelse / ansøgning (1267884) Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning. Side 383
ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 167. Budgetkontrol med udgangen af august måned 2010 på børne- og familieudvalgets område J.nr.: SagsID: 1196415 Sagsbeh.: MKP Åben sag Børne- og familieforvaltningen har med udgangen af august måned udarbejdet budgetkontrol. Forvaltningnen forventer at budgettet for 2010 overholdes. Budgetkontrollen har været væsentlig mere tidskrævende end tidligere år. Det skyldes, at overgangen til nyt økonomisystem giver fejlkonteringer og derved vanskeliggør fastlæggelse af det aktuelle forbrug. Desuden har nye forbrugsrapporter været behæftet med fejl. Specielt på institutionsniveau har opgaven været vanskelig og krævet stor støtte. Det samlede resultat er derfor behæftet med betydelig usikkerhed og må tages med et vist forbehold. Forvaltningen indstiller, at der på nuværende tidspunkt ikke søges om tillægsbevilling, selvom der er mindre forskydninger mellem de forskellige bevillingsgrupper. Bilag: Budgetkontrol pr. 31/8 2010 for BF (1268943) Beslutning fra møde i den : Godkendt. Side 384
168. Sjørring Ungdomsklub - ansøgning om benyttelse af Myretuens lokaler på Ebbesvej 3 i Sjørring. J.nr.: 82.00.00.G01 SagsID: 1027811 Sagsbeh.: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Klubben skriver i ansøgningen: Vi har efter henvendelse til Thisted Kommune fået bekræftet, at offentlige tilbud såsom en lokal Ungdomsklub kan ansøge om brugen af Myretuens lokaler beliggende på Ebbesvej 3, 7700 Thisted. Sjørring Ungdomsklub beliggende på Gl. Sjørringvej 1, 7700 Thisted vil derfor gerne ansøge om brugen af Skolefritidsordningens lokaler Myretuen på Ebbesvej 3, 7700 Thisted, som fra foråret 2009 ikke længere vil blive benyttet af skolen som SFO. Sjørring Ungdomsklub er på nuværende tidspunkt beliggende på Gl. Sjørringvej 1, 7700 Thisted og er arealmæssigt meget lille i forhold til antallet af medlemmer. Klubbens areal tæller ca. 85 m 2, og der er i gennemsnit ca. 55 børn i alderen fra 13 til 18 år i klubben hver aften de to gange om ugen, hvor ungdomsklubben har åbent. Sjørring Ungdomsklub har åbent hvert år fra september til april to gange ugentligt fra klokken 19.00 til 22.00 og har ca. 100 aktive medlemmer i alt fra områderne Sjørring, Vang og Hundborg. Desuden har ungdomsklubben to kørestolsbrugere, som har konstateret muskelsvind, som har svært ved at komme rundt i de nuværende lokaler. De nuværende lokaler i ungdomsklubben består af meget smalle passager og små rum, som er svære at komme rundt i. Endvidere er lokalerne meget nedslidte og i yderst dårlig stand. Derudover er ungdomsklubben beliggende nær Næstrupvej og den stærkt trafikerede Gl. Sjørringvej ikke ideel for en ungdomsklub, hvor medlemmerne gerne vil køre på cykel, skateboard, rulleskøjter osv. Den nuværende ungdomsklub er indrettet med mange åbne arealer og der er derfor meget ringe mulighed for at skabe små hyggelige rum, hvor man kan få plads og ro til at fordybe sig i aktiviteter som f.eks. spil. Flere medlemmer har faktisk også kommenteret det dårlige indeklima i klubben i forhold til støjen og den manglende plads. Flytning til større og bedre lokaler vil være med til at gøre, at man kan skabe flere aktiviteter i hverdagen i forhold til klubbens medlemmer f.eks. vil der så blive plads til at opsætte det billardbord, som klubben ejer men ikke har plads til at sætte op. Beliggenheden på Ebbesvej vil også være helt ideel for klubbens medlemmer i forhold til, at man vil få stor gavn af arealerne udenfor. Nettodriftsudgifterne på Gl. Sjørringvej 1 var i 2008: kr. 96.630,- Fritidschefen indstiller, at klubben overtager bygningen fra 1. august 2009 under forudsætning af, at bygningen kan anvendes af andre i ledige perioder, og at den nuværende bygning søges solgt. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 25-06-2009: Side 385
Afbud: Elisabeth Pedersen, Eigil Boye Indstillingen godkendes. Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 25-08- 2009: Udsat indtil der findes en afklaring af renovering af indskolingen på Sjørring Skole. Sagen genoptaget på mødet i Børne- og familieudvalget den 28.09.2010. Renoveringen af indskolingen ved Sjørring Skole er nu afklaret og fritidssektionen har rettet henvendelse til skolen om anvendelsen af Myretuen. Skolen oplyser: De ledige lokaler anvendes i forbindelse med et udviklingsforsøg med undervisning af elever med særlige vanskeligheder (ADHD problematik). Udviklingsforsøget er foreløbigt forlænget til også at gælde indeværende skoleår. Vore erfaringer fra det 1. år med undervisningen har været så positive, at vi håber at kunne fortsætte i årene fremover. I forbindelse med det igangværende planlægningsarbejde omkring etablering af indskolingsområdet, har det også været drøftet at en nybygning også skulle indeholde plads til denne gruppe af elever. Vores erfaringer fra det forløbne skoleår har imidlertid vist, at det er en fordel med en fysisk afstand til de øvrige klasser og elever. Den nuværende placering opleves derfor som værende optimal. Det kan yderligere oplyses, at klassen har 4-5 elever, og der er tilknyttet indtil 3 lærere. Forvaltningen fremsender sagen til udvalgets beslutning. Beslutning fra møde i den : Udsat med henblik på besigtigelse. Per Skovmose indstiller at Ungdomsklubben får anvist lokalerne i samarbejde med skolen. Side 386
169. Thy Motorsport Karting. Ansøgning om nedsættelse eller fritagelse for betaling af leje for jordareal. J.nr.: 00.01.Ø40 SagsID: 15130 Sagsbeh.: NJ Åben sag HISTORIK Thy Motorsport Karting, som er en underafdeling af Thy Motor Sport, der er godkendt efter folkeoplysningsloven, lejede i 01.04.1993 et areal som siden er udvidet så det omfatter ca. 70.000 m 2 ved Thisted Lufthavn og anlagde en kartingbane. Thisted Lufthavn var på daværende tidspunktet ejet af gl. Hanstholm og Thisted Kommuner og fungerede som en selvejende institution, der havde fået stillet hele arealet til rådighed. Arealet er nu ejet af Thisted Kommune, som har oprettet lufthavnsområdet som en økonomisk selvstændig enhed. Stabsforvaltningen har anmodet om folkeoplysningsudvalgets behandling af ansøgningen med henblik på muligt tilskud via folkeoplysningsloven. REDEGØRELSE Areallejen, der er indeksreguleret, er p.t. 10.971,05 kr. ekskl. moms. Kartingklubben har anmodet om at få nedsat eller eventuelt helt fjernet lejebetalingen med henvisning til dårlig økonomi, idet det anføres, at klubben har haft underskud de seneste år, og at det trods flere initiativer er meget svært at skaffe flere indtægter. RETSGRUNDLAG I henhold til folkeoplysningslovens 21 har kommunen en anvisningsforpligtelse vedrørende egne lokaler og anlæg over for foreninger, der er godkendt efter loven. Det fremgår af bemærkningerne til loven, at forpligtelsen ikke omfatter arealer, hvorfor ansøgningen principielt ikke hører under lovens og dermed folkeoplysningsudvalgets område. Efter lovens 25 ydes der tilskud til lokaler (og lejerpladser), som ejes eller lejes af foreninger. Tilskudsforpligtelsen omfatter således ikke arealer. Der er ikke tilsvarende udlejninger i øvrigt i kommunen, men der kan måske drages en parallel til udlejning af grunde til klubbernes egne huse i forbindelse med fodboldbaner, selv om størrelsesforholdet ikke kan sammenlignes, hvor den årlige leje ligger i størrelsesordenen 200 kr. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Såfremt areallejen bortfalder helt eller delvist vil der mangle indtægter i lufthavnens budget. Fritidssektionen kan ikke anvise finansiering. INDSTILLING Forvaltningen fremsender ansøgningen til drøftelse. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 05-08-2010: Side 387
Afbud: Heinz Hvid, Eigil Boye, Jens Vestergaard Jensen, Steffen Kjær Pedersen Udsættes. Morten Bach Andersen erklærede sig inhabil, og dermed er udvalget ikke beslutningsdygtigt. Sagen genoptages på mødet i Folkeoplysningsudvalget til 09-09-2010. Bilag: [Ansøgning fra Thy Motorsport Karting om fritagelse for betaling af arealleje (1221348) Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 09-09-2010: Afbud: Britta Gade, Eigil Boye, Jens Yde Morten Bach Andersen erklærede sig inhabil. Udvalget anbefaler, at udgiften til leje af jordstykket finansieres af lokaletilskudskontoen af hensyn til ligestilling mellem forskellige brugergrupper. Beslutning fra møde i den : Udsat med henblik på besigtigelse. Side 388
170. Klausul vedrørende overdragelse af Heltborg stadion J.nr.: 13.06.02.P19 SagsID: 1001340 Sagsbeh.: NJ Åben sag HISTORIK På baggrund af en beregning af nettoprovenuet ca. 50.000 kr. - ved salg af Heltborg stadion fra forvaltningen for teknik og miljø besluttede Byrådet den 26.01.2010, pkt. 102, at overdrage ejendommen til Heltborg Borgerforening mod tinglysning af en klausul vedrørende videresalg. Økonomiudvalget besluttede den 17.03.2010, pkt. 92, en klausul lydende således: Overgår arealet til anden anvendelse refunderes Thisted Kommune grundværdien efter den offentlige vurdering, hvori kan modregnes den forholdsmæssige udgift af værdien mellem bygningen, ligeledes efter den offentlige vurdering, og grunden, til at fjerne træbevoksning og bygning. Overdrages arealet til Thisted Kommune erstattes værdien af bygningen ikke. Ved ekspropriation udbetales erstatning efter den værdi af bygningerne, der lægges til grund for ekspropriationen. REDEGØRELSE Klausulens ordlyd er drøftet med foreningen adskillige gange, og foreningen har nu fremsendt forslag til ændring således: Såfremt Heltborg Borgerforening afhænder ejendommen matr.nr. beliggende ---- skal salgsprovenuet fordeles mellem Thisted Kommune og Heltborg Borgerforening i samme forhold som den offentlige vurdering pr 1/10-2009 udviser mellem værdien af grunden og værdien af bygningen. Vurderingen pr. 1/10-2009 udgør : grunden -122.800, bygningen -47.200 eller i alt kr 170.000. Værdien af grunden tilkommer Thisted Kommune medens værdien af bygningen tilkommer Heltborg Borgerforening. I tilfælde af at denne fordeling af værdierne på grund og bygninger på salgstidspunktet er væsentlig(afviger mere end 10%) anderledes end den ovenfor nævnte, skal den reelle værdifordeling lægges til grund ved fordeling af provenuet. En anden værdifordeling mellem grund og bygninger end den ovenfor nævnte pr. 1/10-2009, skal i givet fald dokumenteres ved en uvildig ejendomsvurdering foretaget af en statsautoriseret ejendomsmægler med lokal kendskab. Ønskes ejendommen afhændet til landbrugsformål skal køberen afgive tilbud på køb af ejendommen som den er og forefindes samt tilbud under forudsætning af at ejendommen er ryddet for bygninger og træbevoksning (klar til landbrugsdrift). Ønsker HB at forestå arbejdet med rydning af grunden for træer og bygninger mv. tilgår der HB forlods differencen mellem de af køber fremsatte tilbud. Den væsentligste del af dette arbejde forventes udført af Heltborg Borgerforening`s medlemmer som frivillig arbejdskraft med den følge at vederlaget tilgår Heltborg Borgerforening. Side 389
Såfremt Thisted Kommune måtte være af den opfattelse at det arbejdsvederlag der i den anledning ville tilgå HB overstiger hvad opgaven ville kunne udføres for ved benyttelse af en selvstændig entreprenør i Thisted Kommune er Thisted Kommune berettiget til at efterprøve arbejdsvederlagets størrelse ved indhentning af tilbud. Påtale berettiget i henhold til nærværende servitut er Thisted Kommune. Der er ingen principiel forskel på dette forslag og det, der er vedtaget i Økonomiudvalget. RETSGRUNDLAG Ingen særlig. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Ingen ANDRE KONSEKVENSER Ingen. HØRING OG KOMMUNIKATION Ingen INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at ordlyden ifølge det fremsendte forslag anvendes og at udgiften til tinglysningen afholdes af Heltborg Borgerforening. Beslutning fra møde i den : Godkendt. Side 390
171. Rammeaftaler for det sociale område og for specialundervisningsområdet for 2011 J.nr.: 16.00.00.P27 SagsID: 1122677 Sagsbeh.: AFI Åben sag HISTORIK Kommunerne og regionen har nu for 5. gang udarbejdet udkast til rammeaftaler for det sociale område og specialundervisningsområdet gældende for det kommende år. REDEGØRELSE Rammeaftalerne er udarbejdet af Region Nordjylland med afsæt i de 11 kommuners redegørelser om det forventede behov for tilbud samt kommunernes indberetninger som driftsherrer af tilbuddene. Rammeaftalerne er et værktøj til koordinering af udbud og efterspørgsel af pladser, beskrivelse af udviklingstiltag for samt indhold i de enkelte tilbud, sikring af effektiv udnyttelse af de økonomiske ressourcer samt retningslinier og principper for takstberegning og betalingsmodeller. Rammeaftalerne indebærer for Thisted Kommune, at kommunen har en forpligtelse til at stille pladser til rådighed for borgere fra andre kommuner på de tilbud, kommunen har overtaget fra Viborg Amt eller fra Region Nordjylland, og som er omfattet af rammeaftalen. Rammeaftale for det sociale område for 2011: Generelt har kommunerne i de kommunale redegørelser tilkendegivet et forventet behov for sikrede pladser til domfældte udviklingshæmmede personer, og de nordjyske kommuner anbefaler en placering af eventuelt nye pladser i Nordjylland. Der meldes endvidere om behov for tilbud til sindslidende med stærkt udfordrende adfærd, herunder sindslidende med dom. Med afsæt i Aalborg Kommunes konkrete behov for pladser samt de seneste års erfaringer og udvikling i forhold til etablering af enkeltmandsprojekter generelt er det aftalt, at Aalborg og Frederikshavn kommuner og regionen arbejder på et muligt løsningsforslag for at sikre pladser til målgruppen fremover. Der meldes ydermere om et øget behov for tilbud til borgere med autisme. Hvorvidt det øgede behov for tilbud skal løftes i fællesskab i regi af rammeaftalen afklares mellemkommunalt. Kommunernes tilbagemeldinger i forhold til kommunikationsinstitutterne giver anledning til tilpasninger, dog uden forventede økonomiske og indholdsmæssige konsekvenser. Endelig skrives Thisted Krisecenter ud af rammeaftalen som en konsekvens af en meget lav belægning, ligesom Region Nordjyllands misbrugscenters opgaver overdrages til kommunerne i løbet ad 2011. Koordinering af de lands- og landsdelsdækkende tilbud mellem regionerne har resulteret i forventninger om uændret forbrug. Rammeaftale for Specialundervisningsområdet for 2011: Side 391
Generelt har kommunerne tilkendegivet et forventet uændret forbrug i 2011 i forhold til det eksisterende niveau. I forhold til kommunikationsinstitutterne vil der på baggrund af de kommunale tilbagemeldinger blive foretaget nogle tilpasninger. Tilpasningerne forventes håndteret uden økonomiske og indholdsmæssige konsekvenser. Der er dog behov for en nærmere drøftelse af og viden omkring kommunernes forventede efterspørgsel for 2012. Koordineringen af de lands- og landsdelsdækkende tilbud mellem regionerne har resulteret i forventninger om uændret forbrug. Takster gældende for begge rammeaftaler: Rammeaftalen indeholder specificerede takster for kommunernes køb af pladser og individuelle ydelser i tilknytning hertil samt takster for specialrådgivningsydelser. Der er indgået en aftale om takster, hvori det er fastsat principper for omkostningsberegninger og betalingsmodeller på social- og specialundervisningsområdet, som er omfattet af rammeaftalen. Der er enighed om, at alle udbydere på aftaleområdet anvender det samme regelsæt for omkostningsberegninger og betalingsmodeller. Retningslinerne for 2011 tager afsæt i de tidligere års retningslinier, men er senest blevet bearbejdet med afsæt i de undersøgelser og drøftelse om principper for finansiering og takstberegning, som fandt sted i regi af Den Administrative Styregruppe i efteråret 2009. Det må på baggrund af drøftelserne om principper forventes, at der fortsat vil forekomme differentiering af ydelses- og takststrukturen, hvilket vil medføre en større sammenhæng mellem det, der betales, og det der ydes. Køb og salg af tillægsydelser skal også ses i denne sammenhæng. Tillægsydelser dækker således de behov, der ligger udover hovedydelsen for den enkelte bruger. Der er ikke tale om en udgiftsglidning i den enkelte sag, således er betalingen for tillægsydelsen en konsekvens af, at der ikke budgetteres med tillægsydelser. Kommunekontaktrådet anbefalede på møde den 31. august 2010, at kommunerne godkender de to udkast til rammeaftaler. Udkast til rammeaftaler for 2011 findes i hel udgave som bilag: Udkast til rammeaftale for det sociale område 2011 (1261869). Udkast til rammeaftale for specialundervisningsområdet 2011 (1261872). RETSGRUNDLAG Rammeaftalerne har virkning fra 1. januar 2011. Aftalen indgås mellem kommunalbestyrelserne i Region Nordjylland samt Regionsrådet i Region Nordjylland. Rammeaftalen for det sociale område omfatter tilbud, jf. servicelovens 6b samt tilbud på det almene ældreboligområde, jf. almenboliglovens 185b. Rammeaftalen for specialundervisningsområdet omfatter tilbud, jf. specialundervisningslovens 6h. Aftalerne skal være godkendt af parterne senest den 15. oktober 2010. HØRING OG KOMMUNIKATION Sagen høres i Handicaprådet sideløbende med den politiske behandling i fagudvalgene med svarfrist 30. september 2009. Side 392
Rammeaftalerne skal offentliggøres på kommunernes og Region Nordjyllands hjemmeside inden 1. november, jf. 13 i BEK nr. 354 af 24. april 2006. INDSTILLING Det indstilles, at udkast til rammeaftale for det sociale område 2011 og udkast til rammeaftale for specialundervisningsområdet 2011 godkendes. Bilag: Udkast til rammeaftale 2011, specialundervisningsområdet (1261872) Udkast til rammeaftale 2011, det sociale område (1261869) Beslutning fra møde i ARBEJDSMARKEDS- OG KULTURUDVALGET den 20-09- 2010: Afbud: Nora Hornstrup Enstemmigt godkendt. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 20-09-2010: Afbud: Elsebeth Nielsen Enstemmigt besluttet at godkende udkast til rammeaftalen. Beslutning fra møde i HANDICAPRÅDET den 23-09-2010: Afbud: Bente Mathiasen, Heinz Hvid, Kim Nielsen, DH, Aase Jensby Jensen Enstemmigt taget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Udkastet godkendt. Side 393
172. Omlægning af specialundervisningen skoleåret 2010/11 J.nr.: 00.P00 SagsID: 1154817 Sagsbeh.: PH Åben sag HISTORIK Gennem de seneste år har der været et stigende pres på specialundervisningen i Folkeskolen. Det gælder både den almindelige specialundervisning på skolerne og på området specialklasser og specialskoler. Thisted kommune adskiller sig ikke fra andre kommuner i forhold til den landsdækkende udvikling. REDEGØRELSE På baggrund af en redegørelse fra Folkeskoleafdelingen besluttede udvalget 2. marts 2010 at sætte aktivt ind i forhold til en ændret udvikling. Beslutningen er bl.a. med baggrund i den kommunale børnepolitik samt den utilfredsstillende vækst i ressourceforbruget inden for området Konkret er det sket ved, at der er fordelt i alt 8 ekstra lærerstillinger mellem netværksskolerne samtidig med at indsatsen er med nedenstående områder 1. Opprioritering af pædagogisk udviklingsafdelingens hjælp til skolerne hvad angår rådgivning og vejledning om praktisk tilrettelæggelse af undervisningen. Tilsvarende bliver arbejdet med tests prioriteret ned. 2. Kompetenceudvikling af lærere og børnehaveklasseledere inden for specialundervisning, undervisningsdifferentiering, LP-modellen og specialpædagogisk bistand. For kommende skoleår henføres stort set alle centrale midler til efter- og videreuddannelse til denne opgave. Desuden finder folkeskoleafdelingen det nødvendigt at samarbejdet i de enkelte lokale netværk intensiveres i forhold til vidensdeling og undervisning af elever med særlige behov. Det er en uløselig opgave at give alle skoler udbyggede kompetencer på alle områder. 3. Forøgelse af skolernes midler til specialundervisning/holddeling. Disse tænkes forøget i skoleåret 2010/11. Det vil først og fremmest være på de yngste klassetrin at ressourcerne anvendes med det klare sigte at undgå en tidlig udskillelse. Med henblik på at følge forløbet i praksis blev det desuden besluttet, at der afholdes fællesmøde udvalget og skolelederne imellem i oktober måned 2010. Forvaltningen finder det hensigtsmæssigt at mødet afvikles nu under hensyntagen til bl.a. den igangværende strukturdebat. Plantagehuset er reserveret fra kl. 14.30. Mødeforløb: Velkomst ved udvalgsformanden. Aktuel status på elevtal Folkeskoleafdelingen. Indlæg vedr. anvendelse af ressourcerne og samarbejdsrelationerne i netværk - skolelederne. Indlæg vedr. PUs rådgivning og vejledning samt lærernes kompetenceudvikling - pædagogisk udviklingschef. Spørgsmål og debat. Side 394
Forvaltningen indstiller, at det forudsete møde afvikles i henhold til ovenstående. Beslutning fra møde i den : Mødet afviklet og sagen behandles på ny. Side 395
173. Eventuelt J.nr.: 00.22.04.P35 SagsID: 1090379 Sagsbeh.: MKP Åben sag Beslutning fra møde i den : Intet. Side 396
BILAGSLISTE 165. Projekt "Praktikpladsbank" - Sæt skub i EGU 2.0 1. Ansøgning til KL - projekt "Praktikpladsbank 166. Udviklingsprojekt - Barnets reform - Plejefamilieområdet 1. Interessetilkendegivelse / ansøgning 167. Budgetkontrol med udgangen af august måned 2010 på børne- og familieudvalgets område 1. Budgetkontrol pr. 31/8 2010 for BF 171. Rammeaftaler for det sociale område og for specialundervisningsområdet for 2011 1. Udkast til rammeaftale 2011, specialundervisningsområdet 2. Udkast til rammeaftale 2011, det sociale området Side 0