4. maj 2016 Sags id.: 15/6616 Sagsbehandler: Tove Stockmarr Offentlig høring af forslag til ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigskov Fredericia Kommune har udarbejdet forslag til ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigskov. Planforslaget er vedtaget af Fredericia Byråd den 2. maj 2016. Offentlig høring Forslag til ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigskov er offentliggjort den 11. maj 2016 på kommunens hjemmeside. Planforslaget er i ti ugers offentlig høring i perioden fra den 11. maj til den 20. juli 2016. Luftfoto der viser lokalplanens område. Lokalplanen ligger ud mod Skærbækvej, sydvest for Fredericia by. Teknik & Miljø DK-7000 Fredericia Tlf. 72 10 76 31 E-mail: tove.stockmarr@fredericia.dk www.fredericia.dk
Lokalplanen omfatter en del af matr. nr. 38a Kongsted By, Bredstrup, som tilhører ejendommen Skærbækvej 13, 7000 Fredericia. Ejendommen er noteret som en landbrugsejendom med et jordtilliggende på 4,5 hektar. Arealet som omfattes af lokalplan 276 er ikke forsøgt udstykket og bebygget i overensstemmelse med de muligheder som lokalplanen rummer. Området har ligget ubebygget hen siden 2007. Efter ophævelse af lokalplan 276 vil matr. nr. 38a Kongsted By, Bredstrup blive ført tilbage til landzone. Matriklen vil derudover være omfattet af kommuneplanens rammer V.E.3B (Erhvervsområde ved Skærbækvej), V.B.5. (Boligområde Skovkrogen og Stoustrup Skovvej) og V.L.1. (Landområde ved Hannerup Enge og Erritsø Mose). Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Fredericia kommune har på baggrund af en screening af lokalplanforslaget vurderet, at de miljømæssige konsekvenser som følge af aflysningen af lokalplanen er af en sådan karakter, at udarbejdelse af en miljøvurdering ikke er nødvendig. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder efter 17 i Lov om Planlægning, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Klagevejledning vedrørende miljøvurderingen Afgørelsen om ikke at lave miljøvurdering kan påklages. Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Retlige spørgsmål er bl.a. om beslutningen om ikke at foretage en miljøvurdering på baggrund af en screening af planforslagets indvirkning på miljøet, er korrekt. Der kan derimod ikke klages over, at Byrådet burde have truffet en anden afgørelse. Kommunens afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, f.eks. med NEM ID. 2
Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen inden klagefristens udløb. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Det vil sige, at klager skal have godkendt og betalt gebyret eller have bestilt en faktura i Klageportalen inden midnat, den dato klagefristen udløber. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Se mere på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Afgørelsen kan også indbringes direkte for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen af planforslaget. Din mulighed Har du indsigelser, kommentarer eller ændringsforslag til planforslaget, kan du sende disse pr. e mail til kommunen@fredericia.dk eller pr. post til Plan & Byg, Fredericia Kommune, Gothersgade 20A, 7000 Fredericia, indtil senest den 20. juli 2016. Afgørelsen om ikke at gennemføre miljøvurdering af planforslaget er offentliggjort sammen med lokalplanforslaget og kan påklages indtil senest den 8. juni 2016. Her kan du se lokalplanforslaget på www.fredericia.dk og www.plansystemdk.dk på Rådhuset i Borgerservicecentret, Gothersgade 20, 7000 Fredericia på Fredericia Bibliotek, Prinsessegade 27, 7000 Fredericia Yderligere oplysninger kan fås hos planlægger Tove Stockmarr, Plan & Byg, tlf. 7210 7631 eller hos Eszter Andersen, Plan & Byg, 7210 7686. Med venlig hilsen Fredericia Kommune 3
Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov FORSLAG Offentliggjort 11. maj 2016 I høring til 20. juli 2016 Forslag maj 2016 1
Indholdsfortegnelse Hvad er ophævelse af en lokalplan? 3 Formål og baggrund 4 Retlige og faktiske konsekvenser 5 Miljøvurdering 6 Vedtagelsespåtegning 7 Kortbilag 1: Matrikelkort 8 Bilag A: Miljøoplysningsskemna 9 Bilag B: Miljøscreeningsskemna 12 2 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov
Hvad er ophævelse af en lokalplan? Ophævelse af byplanvedtægter og lokalplaner kan normalt kun ske ved vedtagelse af en ny lokalplan. Byrådet kan dog jf. planlovens 33 beslutte, at ophæve en lokalplan eller byplanvedtægt i to situationer: o o byplanvedtægter og lokalplaner for arealer, der tilbageføres til landzone, og lokalplaner for landzonearealer, når en planlægning for området ikke længere findes nødvendig, og byplanvedtægter og lokalplaner for byzoner og sommerhusområder, når udviklingen inden for byplanvedtægtens eller lokalplanens område ikke længere gør det muligt at administrere tilladelser m.v. uden anvendelse af 14 og 19, idet områdets hidtidige zonestatus opretholdes. Ophævelsen kan som udgangspunkt kun omhandle en fuldstændig ophævelse af byplanvedtægten eller lokalplanen. Det vil sige, at hvis enkelte af planens bestemmelser ønskes opretholdt, skal der vedtages en ny lokalplan. Hvis planen kun ønskes ophævet for en del af det areal, som byplanvedtægten eller lokalplanen omfatter, kan der ske delvis ophævelse af byplanvedtægten eller lokalplanen for dette areal, således at planen opretholdes for de øvrige arealer i lokalplanområdet jf. Vejledning om Ophævelse af lokalplaner og byplanvedtægter uden tilvejebringelse af ny lokalplan (Naturstyrelsen 2014). Ophævelse af en lokalplan eller byplanvedtægt følger samme vedtagelses- og offentlighedsprocedure, som vedtagelse af en ny lokalplan. Herefter skal den ophævede plan eller del af planen aflyses fra tingbogen og PlansystemDK. Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 3
REDEGØRELSE Formål og baggrund Lokalplan 276 Boliger ved Himmerigskov er vedtaget i 2007. Lokalplanens område er vist på figur 1. Lokalplanens område ligger i byzone. bæ k ær Sk Ejerne af Skærbækvej 13 ønsker ikke på noget tidspunkt, at udnytte de muligheder som lokalplanen rummer, idet ejerne anvender jorden til produktion af grøntsager der anvendes i deres virksomhed. Der er således ikke udsigt til, at området søges udnyttet til boligformål på noget tidspunkt, hvorfor lokalplanen ikke længere er aktuel. ve j Lokalplanen omfatter en del af matr. nr. 38a Kongsted By, Bredstrup, som tilhører ejendommen Skærbækvej 13, 7000 Fredericia. Ejendommen er noteret som en landbrugsejendom med et jordtilliggende på 4,5 hektar. Arealet som omfattes af lokalplan 276 er ikke forsøgt udstykket og bebygget i overensstemmelse med de muligheder som lokalplanen rummer. Området har ligget ubebygget hen siden 2007. Figur 1 - Eksisterende forhold Lokalplanafgrænsning 4 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov Ikke målfast
Retlige og faktiske konsekvenser REDEGØRELSE Efter ophævelse af lokalplan 276 vil matr. nr. 38a Kongsted By, Bredstrup blive ført tilbage til landzone. Matriklen vil derudover være omfattet af kommuneplanens rammer V.E.3B (Erhvervsområde ved Skærbækvej), V.B.5. (Boligområde Skovkrogen og Stoustrup Skovvej) og V.L.1. (Landområde ved Hannerup Enge og Erritsø Mose) som vist på figur 2. V.E.3B Der vil ske en tilretning af afgrænsningen af disse rammer som led i den igangværende kommuneplanrevision, således at matr. nr. 38a med vedtagelsen af Kommuneplan 2017 2029 vil være omfattet af V.L.1. som vist på figur 3. De bebyggelsesregulerende bestemmelser følger kommuneplanen, hvoraf det fremgår at der ikke kan ske yderligere udstykning af grunde til selvstændig bebyggelse. Området skal desuden friholdes for yderligere bebyggelse, bortset fra bygninger, der er erhvervsmæssigt nødvendige for jordbrugserhvervene. Der kan dog gives tilladelse til ombygning af og tilbygning til eksisterende boliger mv., under forudsætning af at byggeriet tilpasses omgivelserne bedst muligt. Opførelse af ny bebyggelse, ændret anvendelse o.l. vil skulle ske på baggrund af en landzonetilladelse. Ved at aflyse lokalplanen fjernes mulighederne for, at der kan opføres boliger i området i fremtiden, medmindre der udarbejdes en ny lokalplan for området. Konsekvensen af ikke at ophæve lokalplanen Såfremt lokalplanen ikke ophæves vil området kunne udnyttes til boliger (åben lav) i op til 2 etager. V.E.5 V.L.1 Figur 2 - Rammer i Kommuneplan 2013-2025 V.E.3B V.L.1 V.E.5 Figur 3 - Rammer i Kommuneplan 2017-2029 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 5
Miljøvurdering REDEGØRELSE I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der foretaget en screening af konsekvenserne af aflysningen af planen. Fredericia Kommune har vurderet, at aflysningen af lokalplan 276 ikke har en væsentlig påvirkning af miljøet, hvorfor der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, jf lovens 3, stk. 2. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering kan påklages. Dette skal ske senest 4 uger efter at afgørelsen er offentligt bekendtgjort på kommunens hjemmeside. 6 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov
Vedtagelsespåtegning REDEGØRELSE Forslag til Ophævelse af lokalplan nr. 276 er således vedtaget af Fredericia Byråd den 2. maj 2016. Jacob Bjerregaard Borgmester Michael Holst Kommunaldirektør Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 7
Kortbilag 1 - Matrikelkort KORTBILAG 32b 7b, Stovstrup, Freder Fredericia Jorder 38a Kongsted by, Bredstrup 38i Signaturforklaring 3e Afgrænsning af lokalplan 276 Hele lokalplanen ophæves Matrikelskel Ejerlav: Kongsted by, Bredstrup og Stovstrup, Fredericia Jorder 8 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov
Bilag A - Miljøoplysningsskema BILAG Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 9
10 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov BILAG
BILAG Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 11
Bilag B - Miljøscreeningsskema BILAG 12 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov
BILAG Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov 13
Fredericia Kommune Gothersgade 20 7000 Fredericia fredericia.dk kommunen@fredericia.dk tlf: 72 10 70 00 14 Ophævelse af lokalplan 276 Boliger ved Himmerigsskov