Referat af Fælles TR-møde for dagplejere og pædagogmedhjælpere 16. juni 2011 kl. 9.00 12.00 i FOA Århus, mødelokalet på 1. sal Dagsorden: Mette indleder mødet med, at byde velkommen og påminde om, at huske at tilmelde sig til møderne fremadrettet, så vi kan bestille morgenmad nok til alle. Derudover orienterer hun om, at vi på disse møder sidder i områder og møderne er opbygget omkring MED systemet. Derfor vil de første 5 punkter på dagsordnen gå igen, på møderne. 1. FællesMED - til orientering I FMU, HMU og Pæd. Med taler de om besparelser/ økonomisk opbremsning. Se nærmere herom, i det nedenstående punkt vedr. besparelser. Se punkt 1. Se punkt 1. 2. HovedMED - til orientering og drøftelse 3. PædagogiskMED - til orientering og drøftelse 4. OmrådeMED - generelle orienteringer Det er interessant for de repræsentanter som er placeret i de øverste udvalg i MED systemet, at høre om hvad der foregår i MED systemet på Område niveau og i de lokale MED udvalg. Mette spørger derfor ind til, hvad der foregår i områderne. Beth, område 3: Der er ikke sket frygtelig meget, da Område MED har været sat i bero pga. omstruktureringer i forbindelse med sidste sparerunde. Vi har møde igen på onsdag. Dorthe, område 4: Vi har slet ikke hørt fra vores Område MED endnu. Teddy: Det har de heller ikke i område 2 Vi har for nyligt orienteret kommunen om, hvem der er valgt som område MED repræsentanter. Vi har ellers orienteret dem tidligere, men oplysningerne må være gået tabt. Vi kan håbe på at det betyder, at Område MED udvalgene snart kommer til at fungere igen. Helle: BUPL har først for nyligt, valgt repræsentanter til Område MED. 5. OmrådeMED - områdeopdelte drøftelser og networking Der tales sammen i områderne.
6. Ny sparerunde i Aarhus Kommune Aarhus kommune laver en opbremsning på 80 mio. kr. Det vil sige, at man skal spare penge op, som ikke må anvendes i år. Børn og Unges andel af de 80 mio. er 35 mio. kr. Der er fundet en del af pengene i centrale puljer: Mindreudgifter til indfasning af centrale besparelser: Mindreudgifter til indfasning af ny struktur: Planlagt mindreforbrug decentralt: Udskydelser på bygningsområdet, centrale midler I alt 6,5 mio. kr. 5,5 mio. kr. 5,0 mio. kr. 8,0 mio. kr. 25,0 mio. kr. Kasper, område 3: Tror du at en ny regering vil ændre situationen? Selvom der kommer en ny regering, vil der ikke komme flere penge. Men en ny regering vil måske kunne prioritere pengene anderledes f.eks. i form af mindre privatisering. Der er dog ingen garanti for at de vælger at prioritere anderledes. FOA har været til møder med oppositionen, hvor Socialdemokraterne har sagt, at de ikke ønsker at afskaffe privatisering på børneområdet. Dorthe, område 4: På et møde med rådmanden, hvor man talte om frivillighed, talte Jacob B. Johansen godt for frivillighed i MBU. Så vi skal ikke tro at det ændrer meget, selvom Jacob bliver borgmester. På mødet nævnte han, at der f.eks. vil kunne spares penge ved, at anvende frivillig arbejdskraft i tilfælde af sygdom blandt personalet. Det skal senere drøftes i Område MED, hvordan vi kan anvende frivillighed i institutionerne. Vi bliver på et tidspunkt nødt til, at diskutere service. Vi skal have politikerne til, at tale om service. Vi skal have dem til at indrømme, at besparelserne i Børn og Unge medfører serviceforringelser. Vi kan ikke blive ved med at yde det samme, hvis der spares penge. Den service som tilbydes borgene bliver forringet. Samlet set er der fundet 25 mio. kr., hvilket efterlader 10 mio. kr. der udmøntes som en rammebesparelse lokalt. Når de fordeles svarer det til, at der i hver gennemsnitlig enhed skal spares: Dagtilbud: 80.000 kr. Skole: 60.000 kr. FU: 50.000 kr. SFO: 20.000 kr. Den opsparing som skal foretages, kan komme til at resultere i en besparelse i stedet for en opsparing. Det begrundes i, at riget sandsynligvis fattes penge igen til næste år. Derfor bliver det nemt, at spare penge ved, at tage opsparringen. Nu vi taler om opsparring, så er der uhensigtsmæssigt mange, som allerede nu genererer overskud og dermed en opsparring. Det er meget vigtigt, at anvende de penge som tildeles til dagtilbuddene. Vi skal ikke spare penge op på bekostning af medarbejdernes arbejdsmiljø. Dorthe, område 4: Mine kolleger i dagtilbuds MED synes jeg er en paragrafrytter, når jeg spørger ind til budgettet på møderne. De spørger om jeg dog ikke har tillid til vores DTL. Det er ikke nemt at få indflydelse, når man ingen opbakning har. Kasper, område 3: Kan det ikke passe, at man ikke må anvende sit overskud? Jo det er rigtigt, at man i nogle år ikke må anvende overskud. Der er også mange som bruger pengene i december måned af samme årsag. Jeg vil klart fortrække, at man ikke sparer på vikarerne, kommer syg
på arbejde og har et forringet arbejdsmiljø i løbet af året, for så at anvende alle pengene i november og december måned. Pengene bør fordeles ligeligt over alle månederne i årets løb. Helle, område 6: BUPL anbefaler også deres medlemmer, at der ikke skal spares penge op i dagtilbuddene. Mange DTL er stadig organiseret i BUPL, så vi kan håbe på, at det har en effekt. Jeg har både oplevet at DTL følger BUPL s rådgivning, men også det modsatte. Derudover er DTL erne efterhånden blevet forvaltningens mand på arbejdspladsen. De vil derfor gøre alt for, at gøre som forvaltningen ønsker. Dorthe, område 4: Flere af pædagogerne i vores dagtilbud er ikke længere medlem af BUPL, og det har ikke været muligt at finde en BUPL TR, det samme gælder nogle af repræsentanterne for pædagogerne i dagtilbuds MED. BUPL er bekendt med situationen ude ved Dorthe. Tryghedspuljen Hvis man bliver opsagt fra sin arbejdsplads på grund af besparelser, har man mulighed for at søge op til 10.000 kr. pr. medarbejder fra puljen. Midlerne kan bruges til bl.a. uddannelse, kompetenceudvikling og rådgivning. Midlerne går ikke til arbejdspladsen, men til den medarbejder som er blevet opsagt. Umiddelbart synes 10.000 kr. ikke af meget, men det er vigtigt at benytte sig af muligheden. Læs mere om puljen og find ansøgningsskemaer mm. på www.tryghedspuljen.dk. Skulle man blive opsagt, så vil udviklingspolitikken stadig være gældende. Derudover er der pt. ansættelsesstoppet, som er gældende for faste stillinger frem til 31. juli. Der er dog en stor sandsynlighed for, at ansættelsesstoppet forlænges indtil 31. december. Ved naturlig afgang eller nedgang i timer, er der ikke mulighed for, at søge puljen. Det er kun de afskedigede personer, som kan få midler fra puljen. Beth, område 3: Er der ikke en grænse for, hvor længe der må være ansættelsesstop. Nej, det beror sig på en aftale og der er ikke aftalt en grænse. Ketty, område 3: Kan vi forlænge ansættelsen på de personer, som er ansat i midlertidige stillinger i øjeblikket, når nu ansættelsesstoppet forlænges? Ja det kan man. Man kan blot ikke fastansatte medarbejdere. 7. Løntilskudsjob - hvad gælder og hvad skal man som TR være særligt opmærksom på I disse tider, hvor flere af vores kolleger bliver afskediget, er det meget nærliggende at tro, at man kan ansætte en ny og billigere kollega i form af en medarbejder i løntilskudsjob. Men der er noget lovgivning og nogle aftaler, som skal overholdes. Aarhus kommune vil gerne have mange personer i løntilskudsjob, da ledigheden er høj. Daginstitutionsområdet er nemt af oprette løntilskudsstillinger på og vi kan nok forvente, at det også kommer til dagplejen. I januar måned var der 181 pædagogmedhjælpere ansat i løntilskud. Det tal er nok steget siden da. For den ledige, som kommer i løntilskud er formålet med den ekstraordinære ansættelse, at der skal være udsigt til, at få et ordinært job indenfor området. Det er derfor institutionernes fornemmeste opgave,
at hjælpe personen til, at finde fodfæste indenfor området. Det er altså ikke blot et par ekstra hænder. I øvrigt kan man ikke være i løntilskud i mere end et år. I den periode hvor man er ansat bruger man af sin dagpengeperiode. De personer som er ansat, modtager dagpenge som løn. De skal dog modtage den overenskomstmæssige løn for arbejdet, derfor reducerer man antallet af timer de arbejder, så det passer med dagpengene. Før der kan ansættes personer med løntilskud er der tre forudsætninger som skal være opfyldt: 1. Medarbejderne skal inddrages. Medarbejderne skal ydermere være positivt indstillet på, at modtage en kollega i løntilskudsjob. 2. Der skal være tale om merbeskæftigelse. Det betyder at der skal laves mere end der plejer og det skal ledelsen kunne dokumentere. 3. Der skal være en balance mellem antallet af ordinært ansatte og ekstraordinært ansætte. Det vil sige, at man skal leve op til forholdstalskravet. F.eks. kan der i hver enhed med op til 50 ansatte, være én person i løntilskudsjob pr. 5 ordinært ansatte. TR skal involveresved ansættelse af medarbejdere i løntilskudsjob. Den lokale leder skal sørge for, at I har de oplysninger som skal til for, at vurdere om jeres arbejdsplads kan rumme en person med løntilskud. I skal samtidig sikre jer, at kollegerne på den pågældende arbejdsplads synes det er ok. Både leder og TR skal skrive under på, at ansættelsen af en person i løntilskudsjob er sket på lovlig vis. Det er i strid med loven, hvis ikke I bliver involveret. Marianne, område 6: Hvis man har afskediget en person for nylig, men der efter et halvt år skal findes en person til, f.eks. at opbygge legepladsen. Kan man så ansætte den samme? Det vil bero på en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde. Ketty, område 2: Er du ikke ræd for, at personer i løntilskud bliver brugt ved sygdom? Jo selvfølgelig er jeg det, men det er TR s opgave at sørge for at det ikke sker. Det er beskrevet i loven at der skal være tale om merbeskæftigelse, derfor bør dette ikke ske. Vi har drøftet det ude ved os og er blevet enige om, at de også skal føle, at de får noget ud af det. Derfor vil vi tilbyde dem noget ansvar og noget ordentligt at lave. Det er også kollegernes holdning, derfor er det svært at sige nej. Jeg kan godt forstå at det er svært og man skal selvfølgelig behandle de personer som er i løntilskud ordentligt. Men man skal hele tiden spørge sig selv, er der tale om merbeskæftigelse? Vi er påvirket af ansættelsesstoppet som bevirker, at vi ikke må ansætte de folk vi mangler. Vi har søgt dispensation grundet opnormeringer, men har ikke fået svar endnu. Derfor anvendes personer i løntilskud til at aflaste. Der er altid undtagelsen som bekræfter reglen. I netop den situation vil jeg måske se igennem fingre med ansættelsen, da jeg kender til at vente på svar fra kommunen. Jan, område 4: Jeg mener også at personer i løntilskud skal have lov til at lave noget ordentligt, da de også skal lære hvordan man arbejder indenfor faget.
Det er jeg enig i, man skal bare sørge for, at der sker en forøgelse i serviceniveauet altså, at der er merbeskæftigelse. Helle, område 6: Jeg kan rigtig godt lide at man involverer TR, men man skal bare være opmærksom på, ikke at blive taget som gidsel. Vi forsøger at skærpe opmærksomheden omkring løntilskudsstillinger og vil også forsøge at lave nogle fælles retningslinjer med kommunen. Kasper, område 3: Vi har tre personer ansat med løntilskud, en af dem har taget en pædagogisk assistentuddannelse. Dem bruger vi også til at lave det almindelige arbejde, for det vil være spild af deres kompetencer blot at sætte dem til at feje. Det er godt at høre nogle gode historier også. Marianne, område 6: Hvad er lønudgiften for institutionen, når man ansætter en medarbejder i løntilskudsjob? Institutionen har ingen udgifter, da medarbejderen aflønnes med deres dagpenge, kontanthjælp eller lignende. Deres timeantal bliver derefter udregnet efter den overenskomstmæssige løn. Janni, område 6: Ude ved os har vi søgt om to personer i løntilskud, da der er nogle som skal på kursus. Kan det ikke passe at det er forkert? Det er sikkerhedsrepræsentanten som har underskrevet aftalen. Det er fuldstændig rigtigt at det er forkert og det er lige præcis scenarier som dette som skal stoppes. Der skal ansættes en vikar i stedet for, da der ikke er tale om merbeskæftigelse. Der foregår flere ting i FOA i øjeblikket som skal sætte fokus på denne problematik. Der er blandt andet indkaldt til et FTR møde med dette emne på dagsordenen. På det møde skal det diskuteres hvordan TR skal involveres i arbejdet. Derfor vil I også i fremtiden opleve at blive indkaldt til møder vedrørende løntilskud. Man kan læse mere om lovgivningen på beskæftigelsesministeriets hjemmeside, eller på BUintra.dk. 8. Nye lovforslag med konsekvenser for børnepasningsområdet 1. Justering af dagtilbudsloven: Man udskriver fritidshjemmene af loven, så det kan ikke længere lade sig gøre at oprette eller drive fritidshjem. Det giver anledning til lidt røre rundt omkring bl.a. i København, hvor de har mange fritidshjem. 2. Nemmere adgang til privatisering af børneområdet: Det skal være lettere at oprette private institutioner. 3. Udlicitering af daginstitutionsområdet: Det kan lade sig gøre at sende hele området i udbud, således at store virksomheder så som ISS eller lignende kan drive institutionerne. Mette ved at de i øjeblikket sidder og arbejder med udbud i Børn og Unge. 9. Orientering om ny arbejdsmiljøaftale i Børn og Unge Hidtil har der været tre fuldtidsfrikøbte arbejdsmiljørepræsentanter, det er der ikke længere. I den tidligere aftale har de frikøbte også varetaget nogle af de opgaver, som arbejdsgiver skulle løse. I den nye aftale skal de kun løse arbejdsopgaver som hører sig til arbejdsmiljørepræsentationen. Aftalen indebærer, at der nu kan vælges to arbejdsmiljørepræsentanter, som skal repræsentere medarbejderne i MED
systemet på de øverste niveauer. Der gives kompensation til de to repræsentanter svarende til et deltidsfrikøb. Det kan give nogle problemer fremadrettet, i forhold til de valgtes varetagelse af deres sædvanlige arbejde. 10. evt. Tine reklamerer for uddannelser i FOA: TR grundkursus, TR som bisidder og OK 3 for pædagogmedhjælpere. Der er snart tilmeldingsfrist, så få meldt jer til. Hvordan får vi informationer fra de lokale MED udvalg op på et højere niveau? Udvalgene kan eksempelvis lave en indstilling til Område MED. Man kan også gå direkte til HMU, men der er en sandsynlighed for, at de blot sender det til behandling i Område MED. Er der ikke en chance for at det strander i område MED? Jo det er en reel risiko, men så skal I sørge for at følge op på det. Det er den kommandovej som skal følges. Dorthe: Vi har haft en diskussion om, hvordan man holder sig orienteret om, hvad baglandet mener. Nogle mener at det er Område MED repræsentanterne som skal rette henvendelse til alle man repræsenterer, mens andre mener at det må være de lokale TR som skal gå til Område MED repræsentanten, hvis de har noget som de vil have bragt videre. Det er repræsentanterne i de underliggende MED-udvalg, som skal rette henvendelse, da Område MED repræsentanterne ikke har mulighed for, at opsøge alle eventuelle problemer. Der er indgået en ny aftale om MED strukturen i Børn og Unge. Den største betydning for os er, at der nu kan vælges tre FOA repræsentanter i Område MED mod tidligere kun to. For dette referat Jack Hougård Kristensen