REFERAT Handicaprådet Mødedato: Onsdag den 28-10-2009 Mødested: Mødelokale Øst Voksenservice, Trekanten 7, 6500 Vojens Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:
Handicaprådet, 28-10-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 57. Godkendelse af dagsorden...1 58. Godkendelse af referat...1 59. Bevilling af hjælpemidler...1 60. Åbent brev til Handicapråd...3 61. Orientering om benchmarkinganalyse på handicap og psykiatriområdet - voksne...4 62. Forslag til Alkohol- og Misbrugspolitik i Haderlsev Kommune...6 63. Uanmeldte tilsyn i botilbuddene i Handicap...9 64. Projekt Bevægelse på stier... 13 65. Takster og brugerbetaling for Voksenudvalget 2010... 14 66. Budget 2010... 14 67. Orientering fra medlemmer og forvaltning... 15
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 1 57. Godkendelse af dagsorden DIMENI / Asta Freund. Der optages et ekstra punkt vedrørende budget 2010 på dagsorden. 58. Godkendelse af referat DIMENI / Sagsfremstilling Godkendelse af referat fra 15. september 2009. Asta Freund. Godkendt. 59. Bevilling af hjælpemidler old_ditihh / 07/7310 Sagsfremstilling Handicaprådet har ønsket en orientering om lovgrundlag og praksis vedr. bevilling af hjælpemidler. Juridiske aspekter Lovgrundlaget er fastsat i Lov om Social Service 112 og 113 samt tilhørende bekendtgørelse, vejledninger og principafgørelser. Lovteksten er således: 112. Kommunalbestyrelsen skal yde støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når hjælpemidlet 1) i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, 2) i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller 3) er nødvendigt for, at den pågældende kan udøve et erhverv. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at et hjælpemiddel skal leveres af bestemte leverandører. I forbindelse med
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 2 kommunalbestyrelsens indgåelse af leverandøraftaler inddrages repræsentanter for brugerne ved udarbejdelse af kravspecifikationerne. Stk. 3. For særligt personlige hjælpemidler kan ansøgeren, såfremt den pågældende ønsker at benytte en anden leverandør end den, som kommunalbestyrelsen har valgt, vælge selv at indkøbe hjælpemidlet og få udgifterne hertil refunderet, dog højst med et beløb svarende til den pris, kommunen kunne have erhvervet hjælpemidlet til hos sin leverandør. Har kommunalbestyrelsen ikke indgået leverandøraftale, kan ansøgeren vælge leverandør. Ved særligt personlige hjælpemidler forstås kørestole, som forudsætter individuel tilpasning og nødvendigvis må benyttes i hovedparten af dagens timer, ortopædisk fodtøj, arm- og benproteser, støttekorsetter og bandager m.v., parykker, brystproteser, stomihjælpemidler og kropsbårne synshjælpemidler til personer med en varigt nedsat synsfunktion eller medicinskoptisk definerede, varige øjenlidelser. Kørestole, hvortil der er ydet støtte efter denne lov, betragtes som udlån og skal tilbageleveres til kommunen, når brugerne ikke har brug for dem mere. Stk. 4. Når en ansøger, der er fyldt 18 år, vælger en anden leverandør end den, som kommunalbestyrelsen anviser, ydes et tilskud på indtil kr. 5.420 pr. høreapparat, hvis ansøgeren er henvist til høreapparatbehandling af en speciallæge i øre-, næse- og halssygdomme. Tilskuddet omfatter høreprøve, høreapparat, tilpasning, service og garanti og er inkl. moms. Tilskuddet kan ikke udgøre mere end de faktiske udgifter og kan alene ydes til høreapparater, der udleveres fra en godkendt leverandør. Stk. 5. Indenrigs- og Sundhedsministeren fastsætter i en bekendtgørelse regler om sikring af kvaliteten af ydelserne hos private høreapparatleverandører, herunder regler om godkendelse af private leverandører og opkrævning af betaling for omkostninger ved udstedelse og vedligeholdelse af godkendelse. Stk. 6. Socialministeren kan i en bekendtgørelse fastsætte regler om 1) afgrænsningen af de hjælpemidler, hvortil der kan ydes støtte, og adgangen til genanskaffelse, 2) i hvilket omfang modtageren selv betaler en del af udgiften til anskaffelse, reparation og drift af et hjælpemiddel, 3) hvornår støtte til et hjælpemiddel kan ydes som udlån eller udleveres som naturalydelse, 4) hvorvidt der skal gælde særlige betingelser for støtte til visse hjælpemidler, herunder muligheden for udlevering af visse hjælpemidler fra en offentlig institution, og 5) hvorvidt visse hjælpemidler kan stilles til rådighed som led i et botilbud. Forbrugsgoder 113. Kommunalbestyrelsen skal yde hjælp til køb af forbrugsgoder, når betingelserne i 112, stk. 1, er opfyldt. Der kan dog ikke ydes hjælp til forbrugsgoder, der normalt indgår i sædvanligt indbo. Stk. 2. Der kan kun ydes hjælp, når udgiften er over 500 kr. Stk. 3. Hjælpen udgør 50 pct. af prisen på et almindeligt
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 3 standardprodukt af den pågældende art. Stk. 4. Hvis det på grund af den nedsatte funktionsevne er nødvendigt med et forbrugsgode, der er dyrere end et almindeligt standardprodukt, eller hvis den nedsatte funktionsevne nødvendiggør særlig indretning af forbrugsgodet, betaler kommunen, jf. stk. 1, de nødvendige merudgifter. Stk. 5. Hvis forbrugsgodet udelukkende fungerer som et hjælpemiddel til at afhjælpe den nedsatte funktionsevne, betaler kommunen, jf. stk. 1, de fulde anskaffelsesudgifter. Hjælpen kan ydes som udlån. Stk. 6. Socialministeren kan i en bekendtgørelse fastsætte nærmere regler om 1) afgrænsningen af de forbrugsgoder, der kan ydes hjælp til, og adgangen til genanskaffelse, og 2) i hvilket omfang modtageren selv skal betale en del af udgiften til reparation og drift af et forbrugsgode. Tovholder/informationsansvarlig Koordinerende visitator Helle Meinhardt vil på mødet gennemgå de væsentligste elementer i lovgrundlag og en orientering om praksis vedr. administrationen af området i Haderslev Kommune. Asta Freund. Afdelingschef Mette Christensen gav en orientering om lovgrundlag og praksis. Mette Christensen oplyst tillige at der er udarbejdet en pjece med titlen "Elkøretøj som forbrugsgode". Pjecen sendes med referatet ud. Rådet gav udtryk for at det var ønskeligt om der i forbindelse med udbud af f.eks. diabetes og stomihjælpemidler var repræsentation fra brugerne. Efter mødet er dette undersøgt og kommunens indkøbskontor oplyser at det er der faste aftaler om, at der er brugerrepræsentanter med i udbud når det drejer sig om hjælpemidler. 60. Åbent brev til Handicapråd DIANLE / 07/7310 Sagsfremstilling Handicaprådet behandlede i sit møde 18. august 2009 åbent brev fra Vibe Lund Jensen, Kommunikationscentret, Hillerød, og Birgitte Brandt, Ergoterapeut, Specialbørnehaven Platanhaven, Odense. Henvendelsen var et ønske om at skærpe opmærksomheden på kommunikations, menings- og ytringsfrihed for mennesker, der
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 4 lever med multiple funktionsnedsættelser uden et talesprog. Handicaprådet besluttede, at Voksenservice skulle undersøge sagen fagligt og lave udkast til svarskrivelse fra Handicaprådet. Udkast til svar Bilag svarskrivelse vedr. henvendelse om totalkommunikation (863608) Indstilling Voksenservice indstiller at forslag til svarskrivelse drøftes. Asta Freund. Svarskrivelsen blev godkendt. 61. Orientering om benchmarkinganalyse på handicap og psykiatriområdet - voksne DIANLE / 09/15096 Sagsfremstilling Med baggrund i den konstaterede stigning i udgifterne til det specialiserede socialområde, iværksatte forvaltningen i foråret en komparativ (sammenlignende) analyse at udvalgte udgifter på områder. En komparativ analyse (benchmarking) mellem sammenlignelige kommuners udgiftsniveau er bl.a. velegnet til: at skabe overblik over kommunens udgiftsniveau at skabe bevidsthed om egne prioriteringer, at give indikationer på hvilke områder, der bør belyses nærmere Det skal bemærkes, at nøgletallene ikke vil sige noget om det faglige serviceniveau, idet kommunens udgiftsniveau ikke nødvendigvis udtrykker det samme som kommunens serviceniveau. En komparativ udgiftsanalyse skal derfor betragtes som én ud af flere kilder til en vurdering af kommunens serviceniveau. Der blev indgået aftale med BDO (Kommunernes Revision) om en sådan benchmarkinganalyse af udgiftsniveauet på handicap- og psykiatriområdet med det formål:
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 5 at give politikerne og forvaltningen et solidt billede af udgiftsniveauet i Haderslev Kommune i forhold til sammenlignelige kommuner. at sætte fokus på udgiftsniveau på de tilbud som kommunen selv driver, med det formål at sammenligne mellem kommunerne hvad et (på paragrafniveau) sammenligneligt tilbud koster at drive pr. borger/bruger. at få et skabt et grundlag for en nærmere analyse af kommunens serviceniveau at få afdækket eventuelle effektiviseringsmuligheder på serviceområdet. Udgangspunktet for analysen har været regnskab 2008, hvor driftsudgifterne pr. borger sammenlignes med andre kommuner. Analysen omfatter følgende overordnede områder inden for handicap og psykiatri (voksne) 1. Varige botilbud 108 2. Midlertidige botilbud 107 Sønderborg, Tønder, Aabenraa og Kolding kommuner har - efter aftale og på baggrund af anbefaling fra BDO - indgået som sammenligningsgrundlag. Hovekonklusionerne i analysen er følgende: Overordnet set har Haderslev Kommune det højeste udgiftsniveau, målt som udgifter pr. 18-65årig, blandt de undersøgte kommuner. Det høje overordede udgiftsniveau skyldes et relativt højt udgiftsniveau inden for handicapområdet på de længerevarende botilbud, hvor Haderslev Kommune ligger markant over de øvrige kommuner i undersøgelsen. Den primære forklaring på dette relativt høje udgiftsniveau er, at antallet af personer, der er visiteret til længerevarende botilbud på andicapområdet, set i forhold til den samlede brugergruppe, er markant højere i Haderslev Kommune end det er tilfældet i de øvrige kommuner. Haderslev Kommune visiterer på handicapområdet flere brugere, i forhold til målgruppen, til tilbud uden for kommunen, end det er tilfældet for de øvrige kommuner i sammenligningen. Den gennemsnitlige pris pr. døgn er endda for længerevarende tilbud på handicapområdet den laveste blandt de undersøgte kommuner, og trækker dermed udgiftsniveauet på dette område ned. På psykiatriområdet har Haderslev Kommune det næstlaveste udgfitsniveau blandt de undersøgte kommuner, hvilket skyldes et relativt lavt udgiftsniveau både på de midlertidige og på de længerevarende botilbud.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 6 De primære årsager til dette relativt lave udgiftsniveau er, at Haderslev Kommune samlet set har den laveste gennemsnitspris pr. døgn blandt de undersøgte kommuner, og samtidig har kommunen også det laveste antal belægningsdøgn pr. person. Antallet af personer, der anvender kommunens botilbud, skiller sig til gengæld ikke ud. De tilbud Haderslev Kommune driver på både handicapog psykiatriområdet har den laveste gennemsnitlige reelle takst. Blandt andet på Baggrund af BDO rapporten er forvaltningen i færd med at udarbejde en strategi som har til formål at reducere udgifterne på området og at gøre området styrbart. Nøgleord i startegien er Mere præcise målsætninger vedr. indsatsen for målgrupperne Intensiveret opfølgning på de enkelte sager Flere overvejelser vedr. alternative løsningsmuligheder Øget økonomisk bevidsthed i sagsbehandlingen Helhedstænkning og samarbejde på tværs Forbederede redskaber til økonomisk styring og budgetlægning. Rapporen blevudleveet til medlemmerne på rådets møde 30. september 2009. Tovholder/informationsansvarlig Anne Leth Indstilling Det indstilles at rapporten gennemgåes opg drøftes Asta Freund. Rådet tog rapporten og den lagte strategi på området til efterretningen, med ønske om at det prioriteres, at strategien fortsat er fagligt forsvarlig. 62. Forslag til Alkohol- og Misbrugspolitik i Haderlsev Kommune DIANBR / 07/15346 Sagsfremstilling Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik fremlægges for Sundhedsudvalget til drøftelse, kommentering og godkendelse før
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 7 høringsfase i fagudvalg m.m. Høringsfasen foreslås fra 1. oktober 2009 til 15. november 2009. Alkohol- og Misbrugspolitikken indstilles til godkendelse i Byrådet på møde den 17.12. 2009. Byrådet i Haderslev Kommunes besluttede på møde den 29. januar 2009 at udarbejde en Alkohol- og Misbrugspolitik for Haderslev Kommune. Sundhedsservice har forestået en proces, hvor et tværfagligt dialogforum og tre temagrupper har udarbejdet forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik. Politiet i Syd og Sønderjylland har sammen med frivillige fra foreningslivet m.fl. og fagpersoner i Haderslev Kommune indgået i et meget konstruktivt samarbejde. Visionerne for den sundhedsfremmende og forebyggende indsats i Haderslev kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik: Alkoholpolitikken skal fremme en holdnings- og adfærdsændring til et mindre alkoholforbrug i befolkningen i Haderslev Kommune. Det skal være almindeligt at snakke om holdninger til alkohol. Voksne skal gå foran ved at markere holdninger og adfærd for sunde alkoholvaner. Rusmiddelpolitikken skal minimere brugen af rusmidler og at holdningen i Haderslev Kommune skal være, at der ikke findes et acceptabelt brug af illegale rusmidler Misbrugsindsatsen skal ske så tidligt og kvalificeret som muligt Forslagene indebærer indsatser i en række serviceområder og fora i Haderslev Kommune: Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik foreslås gennemført og koordineret ved et Alkohol- og Misbrugsråd. Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik består af følgende bilag: Bilag 1. Læsevejledning Bilag 2: Forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik Bilag 3-5: Tre temagruppers forslag Bilag 6. Kommissorium for Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik Økonomiske forhold På Sundhedsudvalget møde den 30. september fremlægges et overslag over forslag til udgifter til at gennemføre en Alkohol- og Misbrugspolitik. Forslaget vil indeholde sundhedsfremmende initiativer i Sundhedsservice.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 8 Den øvrige finansiering forventes at følge ambitionsniveauet i de øvrige fagudvalg med udgangspunkt i handlingforslag i Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en sundhedskonsekvensvurdering, der vurderer, at forslaget vil få positive konsekvenser for såvel grupper af befolkningen som hele befolkningen. Forslaget vil kræve en kort redegørelse, som vurderes beskrevet i sagens dokumenter. Procedure 29.9.2009 Direktionsmøde 30.9.2009 Sundhedsudvalget 19.10.2009 Arbejdsmarkedsudvalget 20.10.2009 Børn- og Familieudvalget 21.10.2009 Folkeoplysningsudvalget 26.10.2009 Erhvervs- og kulturudvalget 10.11. 2009 Bevillingsnævnet samt Handicaprådet, Seniorrådet og Lokalrådet i høringsperioden. 10.12.09 Sundhedsudvalget med henblik på fremlæggelse i Byrådet d. 17. december 2009. Tovholder/informationsansvarlig Sundhedskoordinator Annette Brask Brandi Bilag Læsevejledning Alkohol- og misbrugspolitik (842902) Haderslev Kommunes Alkohol og misbrugspolitik, samlet. 2010 (824552) Børn- og unge - temagruppens oplæg til Alkohol og Misbrugspolitik (822215) Problemfelter - temagruppen Fritid (831559) Voksen-temagruppens forslag til Alkohol og misbrugspolitik (820895) Komissorium Alkohol og misbrugspolitik (730951) Indstilling Sundhedsservcie indstiller til Sundhedsudvalget at drøfte forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik godkende forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik sende forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik i høring i perioden 1. oktober til 15. november 2009
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 9 Beslutning i Sundhedsudvalg den 30-09-2009 Drøftet og godkendt. Supplerende sagsfremstilling pr. 6.10.2009: Direktionen anbefaler, at der rettes fokus på, at endeligt forslag til alkohol og misbrugspolitik tilvirkes, således at politikken fremstår i en kort og præcis form. Endvidere anbefales det, at handlingsplanerne bearbejdes og koordineres i lyset af det endelige forslag til kommunens politik på området. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21-10-2009 Forslag drøftet. Folkeoplysningsudvalget anbefaler at Undervisningsministeriets Faghæfte 21 inspiration til Folkeskolens sundhedsundervisning indarbejdes i Alkohol- og misbrugspolitikken. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 26-10-2009 Udvalget for Erhverv og Kultur tilslutter sig Direktionens anbefaling. Udvalget vil meget gerne forholde sig til materialet 1 gang til forinden sagen går videre til den afsluttende behandling i nyt udvalg og Byråd. Beslutning i Seniorrådet den 26-10-2009 Det er et meget tilfredsstillende forslag, men Seniorrådet forventer at blive inddraget igen, inden politikken vedtages. Vel vidende at der findes et rådgivningscenter på området, vil rådet gerne vide om man på sigt har i sinde at oprette et egentligt alkoholog misbrugsråd. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 02-11-2009 Afbud/fraværende: Allan Emiliussen Godkendt Asta Freund. Rådet tilsluttede sig direktionens anbefaling. 63. Uanmeldte tilsyn i botilbuddene i Handicap DIMECH / 08/32452 Sagsfremstilling
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 10 Konsulentfirmaet Bunk og Elkær har i april - juni 2009 gennemført uanmeldte tilsyn i varige bo tilbud for voksne med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. De uanmeldte tilsyn er gennemført på forskellige tidspunkter af dagen og på forskellige ugedage. Bo tilbuddene var ikke forberedt på tilsynene, og dagen har derfor afspejlet forhold, som hvem, der var til stede, og hvilke muligheder, der var for gennemførelse af interview og dialog generelt. Ved ankomsten sørgede konsulenterne for, at ledelsen blev orienteret om det uanmeldte tilsyn og planlage derudover dagen sammen med de tilstedeværende. Som minimum blev der foretaget rundvisning og interview med beboere og medarbejdere. Hvis muligheden forelå, blev der foretaget interview med ledelsen og pårørende. Tilsynet har haft særlig opmærksomhed på atmosfæren i tilbuddet og relationen mellem beboere og medarbejdere. Derudover har tilsynet haft fokus på praksis og afprøvning af indholdet af det anmeldte tilsyn, og har fulgt op på relevante udviklingspunkter m.m. På baggrund heraf har konsulentfirmaet udarbejdet tilsynsrapporter. De enkelte tilsynsrapporter er vedhæftet som bilag. Nedenfor er der foretaget en sammenskrivning af de forhold, som kan betragtes som gennemgående kvalitetsområder og udviklingsområder for botilbuddene. Kvalitetsområder Beboerne Virker tilfredse med at bo i bofællesskabet. Det er muligt at være individuel i fællesskabet. Fagligt Der er fokus på forholdet mellem omsorg og magt. Der er individuel fokus på beboerne og deres behov. Der er omsorg for beboerne. Der er fokus på personen bag handicappet, og beboerne bliver mødt med anerkendelse og tryghed. Der er fokus på beboernes ressourcer og på muligheden for at styrke deres muligheder for selvstændighed og selvhjulpethed. Den anerkendende tilgang er implementeret i samarbejdet med alle parter. Relationer og kommunikation mellem beboere og medarbejdere er præget af ligeværdighed. Der er arbejdet med udviklingspunkterne fra sidste tilsyn,
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 11 herunder f.eks. overordnet medicininstruks Nye instrukser implementeres målrettet og systematisk. Medarbejdere og ledelse Ledelsen er synlig for både beboere og medarbejdere. Lederne stiller spørgsmålstegn ved praksis og motiverer medarbejderne til at forholde sig fagligt. Drøftelse af værdier har medvirket til at højne fagligheden. Arbejdsmiljøet sættes i tale. Udviklingsområder At der udarbejdes serviceinformationer for det enkelte bo tilbud, til brug for beboere, pårørende og samarbejdspartnere. At hjemmesiden og tilbudsportalen er opdateret i forhold til gældende praksis. At udmønte den overordnende instruks for medicinhåndtering i en lokal instruks der er målrettet forholdende for det enkelte bo tilbud. At inddrage myndigheden og i forhold handleplan og sikre der sker opfølgning på handleplanen og det personrelaterede tilsyn. At arbejde med forholdet mellem omsorg og magtanvendelse i teori og praksis. At udarbejdes retningslinjer for medarbejdernes forvaltning af beboernes økonomi. Initiativer I forhold til ovennævnte udviklingsområder er følgende initiativer taget: En arbejdsgruppe arbejder med at få udarbejdet serviceinformationer for de enkelte botilbud. Arbejdet hermed forventes at være færdigt inden årets udgang. Samme arbejdsgruppe arbejder med opdatering af hjemmesiden. Dette arbejde er dog blevet forsinket af den vedtagne organisationsændring i kommunen, som også influerer på hjemmesidens opbygning og indhold. Alle tilbud er nu indberettet korrekt til tilbudsportalen. At oplysningerne hidtil ikke har fremgået korrekt på tilbudsportalen skyldes tekniske problemer i forbindelse med tidligere indberetninger. Med udgangspunkt i den overordnede medicininstruks er der ved at blive udarbejdet lokale instrukser i hvert enkelt botilbud vedr. den konkrete medicinhåndtering på stedet.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 12 Myndighedens rolle i arbejdet med handleplanen har været nedprioriteret på grund af manglende ressourcer hertil i myndighedsfunktionen. I forbindelse med organisationsændringen i forvaltningen knyttes myndighedsfunktion tættere til udførerleddet og der tilføres ressourcer til myndighedsopgaverne. Formålet hermed er bla. at sikre, at den enkelte borgere får udarbejdet en handleplan som kan danne grundlag for botilbuddenes pædagogiske planer vedr. den enkelte borger. Det må forventes, at der vil gå 1-2 år før alle beboere har en handleplan udarbejdet af myndighedsfunktionen. Der er lavet en fælles instruks vedr. håndtering af beboerens penge. Med udgangspunkt heri arbejdes der med at lave konkrete instrukser gældende for det enkelte botilbud. Forholdet mellem magt og omsorg er - og skal være - et tema som der hele tiden er fokus på i hverdagen, på personalemøder og i forhold til undervisning og temadage. På baggrund af de foreliggende rapporter skønnes der ikke at være grundlag for at sætte yderligere initiativer i gang vedr. dette tema. Øvrige bemærkninger I enkelte rapporter peges på meget specifikke og konkrete forhold til botilbuddet. Disse forhold er der fulgt op på fra ledelsens side og der er fundet løsninger på problemerne. De steder hvor tilsynet peger på generelle og grundliggende problemer med arbejdsmiljøet, arbejdes der med dette fra ledelsens og sikkerhedsorganisationens side. Det er dog ofte komplekse problemstillinger som kun kan løses over tid, hvorfor tilsynet ofte vil opleve, at "problemet" stadig er der ved næste tilsynsbesøg. Økonomiske forhold Juridiske aspekter Kommunens tilsynsforpligtigelse er beskrevet Lov om Social Service 151. Kommunen er forligtigtet til at gennemføre et anmeldt og et uanmeldt tilsyn hvert år. Procedure De enkelte tilsynsrapporter sendes til bruger- pårørenderådet for det berørte botilbud. Alle tilsynsrapporterne høres i Handicaprådet og behandles i Voksenudvalget. Tovholder/informationsansvarlig
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 13 Mette Christensen Bilag Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bosted Vilstrupvej (797848) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bof. Rådmandsvej (797846) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bosted Odinsgård (797845) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bof. Nørreled (797843) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Selvej. boenhed Kirsebærhaven (797842) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bof. Højgade (797841) Tilsynsrapport (uanmeldt) - Bof. Grenen (797840) Indstilling Voksenservice indstiller til at tilsynsrapporterne drøftes. Asta Freund. Rådet besluttede at udsætte punktet til mødet i november. 64. Projekt Bevægelse på stier DIDOEV / 07/22807 Sagsfremstilling Status på Projekt Bevægelse på stierne. Bilag Forløb - opdateret oktober 2009 (859368) Brev til Handicaprådet (865575) Kopi af bilag (865581) Bilag (865587) bilag sti (865591) Rådet tog status udarbejdet af Sundhedsafdelingen til efterretning. Hans Jakob Hansen kunne ikke tilslutte sig dette og udleverede på mødet notat af 29.9.09 som bemærkning til den udarbejdede status. Rådet anbefalede Hans Jakob Hansen at fremsende sine bemærkninger direkte til Sundhedsudvalget.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 14 65. Takster og brugerbetaling for Voksenudvalget 2010 DIALSC / 08/38706 Sagsfremstilling I forbindelse med budget 2010 fremlægges hermed takster og brugerbetalinger for Voksenudvalgets område i 2010, jf. vedlagte takstbilag. Procedure Takser og brugerbetaling forelægges Seniorrådet, Handicaprådet og Voksenudvalget med henblik på endelig vedtagelse i Byrådet den 26. november 2009. Bilag Takster 2010 (858783) Indstilling Voksen og Sundhed indstiller taksterne til Voksenudvalgets godkendelse og videreindstilling til Økonomiudvalget/Byrådets endelige godkendelse. Beslutning i Seniorrådet den 26-10-2009 Spørgsmålet er, om taksterne for transport er med i prisen. F.eks. på madpriserne til hjemmeboende. Ellers tages til efterretning. Beslutning i Voksenudvalget den 27-10-2009 Afbud/fraværende: Ingen Godkendt med henblik på videreindstilling til endelig godkendelse i Økonomiudvalget/Byrådet. Rådet tog taksterne til efterretning. 66. Budget 2010 DIMENI / 09/17233 Sagsfremstilling Forslag til udmøntning af rammetilpasninger på budget 2010.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 15 Procedure Forslagene til rammetilpasninger behandles i Voksenudvalget den 27. oktober 2009. Voksenudvalgets forslag høres i Senniorrådet og Handicaprådet med henblik på endelig beslutning i Voksenudvalget den 1. december 2009. Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller at Voksenudvalget prioriterer forslagene til rammetilpasninger. Beslutning i Voksenudvalget den 27-10-2009 Afbud/fraværende: Ingen Voksenudvalget udsender følgende forslag til høring i Seniorråd, Handicapråd og MED-organisationen med henblik på endelig vedtagelse i udvalgets møde den 1. december 2009. Udfordring: i 1000 kr. 2010 2011 2012 2013 Madservice -3.000-1.500-1.500-1.500 Hjælpemidler -6.000-7.000 11.000-11.000 Omsorgsindsats -450-450 -450 450 Service om natten -1.600-1.600-1.600-1.600 Ældrepuljen -2.000 0 0 0 Tilbud til handicappede -12.000-26.000-30.000-30.000 I alt -25.050-36.550-44.550-44.550 Afbud/fraværende: Carsten Høgsmann, i stedet deltog Tommy Jensen. Rådet anerkender - med bekymring - at der foretages de foreslåede reduktioner. 67. Orientering fra medlemmer og forvaltning DIMENI / Asta Freund.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 16 Ingen bemærkninger.
Handicaprådet, 28-10-2009 Side 17 Underskriftsside Lone Ravn Irene Høgh Asta Freund Knud Erik Hansen Hans Jacob Hansen Henny Jacobsen Solveig Thy Gajda Carsten Høgsmann Flemming K. Jensen