Side 1 af 24 Ringsted Kommune Ringsted Kommunes affaldsplan 2010-2020 Hovedplanen
Side 2 af 24
Side 3 af 24 1 Forord 2 Indledning 3 Affaldsplanens opbygning 4 Ringsted Kommunes målsætninger 4.1 Kommunens konkrete målsætninger for perioden 2010-2012 4.2 Ringsted Kommunes målsætninger for affaldshåndteringen i perioden 2012-2020 5 Handleplaner 6 Handleplan i korte træk 6.1 Husholdninger 6.1.1 Dagrenovation 6.1.2 Haveaffald 6.1.3 Emballageaffald: Papir/pap 6.1.4 Emballageaffald: Glas 6.1.5 Emballageaffald: Plast 6.1.6 Emballageaffald: Jern og metal 6.1.7 Storskrald 6.1.8 Farligt affald 6.1.9 Affaldsvejledning for boligforeninger 6.2 Erhverv 6.2.1 Emballageaffald 6.2.2 Bygge- og anlægsaffald 6.2.3 Farligt affald 6.2.4 Prioritering af tilsyn med virksomheder 6.2.5 Erhvervsaffaldskonsulentordning 6.3 Tværgående initiativer 6.3.1 Genbrugsplads 6.3.2 Information og kampagner 6.3.3 Direkte genbrug 6.3.4 Optimering af affaldsordninger 6.3.5 Fokus på klimapåvirkningen fra affaldshåndteringen 6.3.6 Krav til behandling af affaldet 6.3.7 Modvirke henkastet affald
Side 4 af 24 1 Forord Normalt opfatter vi affald som alt det, vi smider væk, men meget affald er også en brugbar ressource, der ikke må gå tabt. For fremtiden bliver udfordringen derfor at begrænse tabet af ressourcer mest muligt og at gøre det på en måde, som tager hensyn til både miljø og økonomi. Hensigten med affaldsplanen er også at lægge en plan for, hvordan vi mindsker miljøbelastningen ved indsamling, behandling og bortskaffelse af affaldet. Affaldsplan 2010-2020 er den femte i rækken og indeholder planer for, hvordan Ringsted Kommune vil prioritere indsatsen på affaldsområdet i de kommende år. Ringsted Kommune er interessent i affaldsselskabet I/S FASAN, og et af hovedformålene med dette samarbejdet er at sikre, at kommunen har den nødvendige forbrændings- og deponeringskapacitet. Derudover er der et kontinuert samarbejde mellem kommunerne i I/S FASAN, herunder forskellige arbejdsgrupper. Denne affaldsplan er således blevet til i et samarbejde mellem I/S FASAN og kommunerne og med arbejdsgruppen Affaldsplanlægning som bindeleddet. Der er en række fordele forbundet hermed, bl.a. at fælles initiativer kan koordineres, der udarbejdes fælles affaldskortlægning og affaldsprognose etc., som sikrer sammenhæng mellem kommunens plan og behandlingskapacitet. Grontmij Carl Bro har været konsulent på opgaven. I affaldsplanen nævnes en lang række steder, at initiativerne udføres i/at der samarbejdes i fælles regi, hvilket refererer til samarbejdet mellem de de fire I/S FASAN-kommuner og I/S FASAN. Affaldsplan 2010-2020 er vedtaget af Kommunalbestyrelsen d. 09.11.2009.
Side 5 af 24 2 Indledning Denne affaldsplan er et værktøj for Ringsted Kommune i planlægningen og prioriteringen af det daglige arbejde på affaldsområdet. Affaldsplanen dækker perioden 2010-2020 og indeholder konkrete initiativer for perioden 2010-2012. Planen beskriver således, hvilke aktiviteter kommunen vil gennemføre, og der er sat en tidsplan for gennemførelse af opgaverne. Miljøministeren har udskudt fristen for færdiggørelsen af de kommunale affaldsplaner frem til 1. januar 2010, idet den nye affaldsstrategi ikke er udarbejdet. Den kortsigtede plan dækker perioden 2010-2012, den langsigtede plan dækker perioden 2012-2020. Ringsted Kommunes affaldsplan er udarbejdet med udgangspunkt i affaldsbekendtgørelsen, i 1. delstrategi af Affaldsstrategi 2009-12 af 18. marts 2009, den tidligere affaldsstrategi 2005-08 og udmeldinger fra Miljøministeren. Miljøministeren har bl.a. udmeldt følgende med relevans for udarbejdelse af kommunernes affaldsplaner: De eksisterende målsætninger for behandlingen af affald i Affaldsstrategi 2005-08 fastholdes som udgangspunkt Regeringens ny affaldsstrategi skal være fleksibel: Planer kan udarbejdes trinvist, når grundlaget er modent for nye initiativer og løbende opdatering af planerne Fokus i affaldsplanerne: Husholdningsaffald af hensyn til harmonisering af kommunernes affaldsordninger pr. 01.01.2009 Regeringens affaldsstrategi - del 1 indeholder: Regeringens affaldspolitik og prioriteringer Strategi for henkastet affald Kapacitetsplan for forbrændingsanlæg Regelgrundlag på affaldsområdet. Del 2 til Affaldsstrategien kommer, når lovforslaget om den ny organisering er vedtaget - og vil indeholde: En udmelding til kommuner og virksomheder om gennemgørelsen af den nye organisering af affaldssektoren Kapacitetsplan for deponeringsanlæg Indsats for at forebygge og øge genanvendelsen af erhvervsaffald. Del 3 til Affaldsstrategien kommer, når Affaldsdirektivet er trådt i kraft - og implementeret i dansk lovgivning, dette vil bl.a. betyde: Nye målsætninger for genanvendelse af visse fraktioner af husholdningsaffaldet og af bygge- og anlægsaffald Fokus på affaldsforebyggelse. Affaldsstartegiens del 2 og del 3 forventes udsendt inden udgangen af 2009. Regeringens overordnede affaldspolitik har tre ben: 1. Ressourcepolitik 2. Klimapolitik 3. Beskyttelse af miljø og sundhed. Af høringsnotat om udkast til 1. del af Affaldsstrategi 2009-12 (herefter høringsnotat) fremgår, at der ikke er foretaget en rangordning af de 3 ben - de er efter Miljøstyrelsens opfattelse ligestillet. Ud over de tre ben bygger regeringens affaldspolitik for 2009-12 på 7 grundelementer: 1. Vi skal forebygge affaldsdannelsen, både mængden og farligheden 2. Vi skal reducere tabet af ressourcer 3. Vi skal reducere emissionerne af klimagasser fra affaldshåndtering 4. Vi skal reducere den samlede miljøbelastning fra affald 5. Vi skal sikre mest miljø for pengene 6. Vi skal øge kvaliteten i affaldsbehandlingen 7. Vi skal sikre en effektiv affaldssektor Af høringsnotatet fremgår en henvisning til Affaldsstrategi 2005-2009 vedrørende mål og prioritering af initiativer. Af 1. delstrategi fremgår, at grundelementerne skal omsættes til virkelighed gennem forskellige virkemidler, der kombinerer hensynet til miljø og økonomi. Og videre pointeres, at det er vigtigt at have fokus på øget genbrug og genanvendelse samt sikre, at kvalitet i affaldsbehandlingen øges, og ressourcerne i affaldet udnyttes, og farlige stoffer i affaldet udskilles - gennem udvikling af behandlingsteknologierne. Endelig henvises til gennemførelse af den ny organisering af affaldssektoren, hvor formålet er at opnå en mere effektiv affaldshåndtering, herunder en mere smart og effektiv forvaltining
af miljøreglerne, så der opnås væsentlige administrative lettelser - også for virksomhederne jf. nedenfor om udkast til ændring af miljøbeskyttelsesloven. For 2012 er opstillet mål for genanvendelsen af de samlede affaldsmængder på 65 % og højst 6 % til deponering. Der er udsendt høringsudkast til ændring af miljøbeskyttelsesloven. Lovforslaget er fremsat den 26. februar 2009. en for lovforslaget er, at der den 21. juni 2007 blev indgået en politisk aftale om organisering af affaldssektoren med udgangspunkt i anbefalinger fra 3 nedsatte grupper om henholdsvis "Ændret organisering af affaldssektoren", "Forbrændings- og deponeringsanlæg" og "EU-jura". Lovforslaget indeholder bl.a.: Ny model for genanvendeligt erhvervsaffald Paradigmer for kommunale regulativer Nyt system for affaldsdata Nye principper for gebyrfastsættelse Innovation Funktionsopdelte regnskaber for forbrændings- og deponeringsanlæg Benchmarking af forbrændings- og deponeringsanlæg. Side 6 af 24 Lovforslaget får konsekvenser for affaldsområdet, men da det "kun" er et lovforslag, er der ikke taget specifikt højde for det i denne affaldsplan.
Side 7 af 24 3 Affaldsplanens opbygning Ringsted Kommunes affaldsplan består af 3 dele: en hovedplan og to bilag. Hovedplan Denne del er hovedplanen. I hovedplanen findes bl.a. Kommunens målsætninger Korte resumeer af planens forslag til initiativer Kommunens handleplan i korte træk En samlet tids- og aktivitetsplan for alle initiativerne i planen. I bilag 1 og 2 findes mere detaljerede oplysninger. Bilag 1 Planopslag Bilag 1 er udarbejdet som et opslagsværk over Ringsted Kommunes affaldsplan og beskriver de enkelte initiativer detaljeret. Beskrivelserne er udformet som tosidede opslag, der indeholder informationer om: Hvilke initiativer der er tale om Hvilke krav der skal opfyldes Hvor vi står i dag Hvad planen er (hvilke initiativer/handlinger skal sættes i værk) Hvor initiativerne fører os hen, herunder udviklingen i affaldsmængderne. Bilag 1 er opdelt i initiativer for husholdninger, erhverv og tværgående initiativer. Bilag 2 Prognose, målopfyldelse, ordningsstatus, affaldskortlægning Bilag 2 indeholder: Prognoser for affaldsmængderne Behov for behandlingskapacitet Planens økonomiske konsekvenser Målopfyldelse Status for affaldsordninger Kortlægning af affaldsmængder og affaldets fordeling på behandlingsformer. Affaldsplanen med bilag er trykt/udgivet i 3 separate dele og findes også på kommunens hjemmeside www.ringsted.dk
Side 8 af 24 4 Ringsted Kommunes målsætninger Kommunens målsætninger for affaldshåndteringen i perioden 2010-2012 Ringsted Kommune ønsker at bidrage til at forebygge, at affald opstår, og til at arbejde for, at ressourcerne i affaldet udnyttes ved at arbejde for øget genanvendelse af affaldet. Samtidig ønsker kommunen at arbejde for at hindre, at miljøbelastende stoffer ender i naturen. Ringsted Kommune ønsker at bidrage til en bæredygtig udvikling og i den forbindelse samarbejde med øvrige kommuner i I/S FASAN og støtte nationale initiativer, der er rettet mod affaldsforebyggelse. I det følgende er Ringsted Kommunes målsætninger for planperioden 2010-2012 beskrevet. Ringsted Kommune vil i planperioden sætte fokus på : 1. Affaldsforebyggelse Igennem de seneste år har affaldsmængderne været stigende i højkonjunkturens Danmark. Højkonjunktur og øgede affaldsmængder hænger historisk sammen. Der er dog indikationer på, at den aktuelle finanskrise betyder faldende affaldsmængder, men i hvor stor grad det vil slå igennem, kan der ikke siges noget om endnu. For at fremme et fald i affaldsmængderne og imødegå fremtidige stigninger i affaldsmængderne afhængigt af kommende højkonjunkturer ønsker Ringsted Kommune, ligesom i de foregående planperioder, at have fokus på initiativer til affaldsforebyggelse. Et fald i mængden af affald vil få positive konsekvener for miljøet og herunder klimaet og udledning af CO 2. Dette gælder såvel i forbindelse med transport af affaldet som i forbindelse med affaldsbehandlingen. Et af virkemidlerne til at nedbringe affaldsmængderne er holdningsbearbejdning. Holdningsbearbejdning er en langsigtet strategi. Det tager tid at ændre os menneskers adfærd, når vi forbruger varer og smider dem væk som affald. Ringsted Kommune ønsker at medvirke til holdningsbearbejdning i samarbejde med kommunerne og I/S FASAN og støtte op om nationale initiativer. Ringsted Kommune vil i den kommende planperiode også samarbejde med kommunerne og I/S FASAN, og evt. om kampagnerøvrige samarbejdsrelationer om affaldsforebyggelse, vejledning af virksomheder og udarbejdelse af undervisningsmateriale til skoleklasser mv. Kommunen vil i videst muligt omfang arbejde for at begrænse mængden af affald. I den forbindelse vil kommunen arbejde med følgende delmål: Tage initiativ til etablering af ordninger for direkte genbrug herunder arbejde for at optimere affaldssortering, således at direkte genbrug af materialer optimeres. Motivere husstande til at hjemmekompostere organisk affald, herunder haveaffald vurderes forinden ift. CO 2 -problematik. Holdningsbearbejdning: I I/S FASAN-regi, udarbejde undervisningsmateriale til skoleklasser og andre relevante målgrupper om affaldsminimering. Medvirke til at vejlede virksomheder om miljøstyring, grønne regnskaber og renere teknologis indvirkning på affaldsdannelsen herunder fremme af intern genanvendelse på virksomheder. Udarbejde et idékatalog i I/S FASAN-regi om affaldsforebyggende initiativer til inspiration mellem kommunerne. Kampagner årlige temakampagner om affaldsforebyggelse over for borgere og virksomheder i I/S FASAN-området ønskes viderebragt til nationalt plan: nationale kampagner. Derudover bakkes op om nationale planer og kampagner. 2. Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt For at udnytte ressourcerne i affaldet vil Ringsted Kommune først og fremmest tage initiativer til at fremme genanvendelsen. Dernæst skal energiindholdet i affaldet udnyttes. Eksisterende genanvendelsesordninger skal optimeres. Ved at sikre at affaldet får den mest optimale behandling, sparer vi energi og ressourcer og nedbringer samtidig de miljøbelastninger, der opstår ved affaldshåndteringen. Øget genanvendelse vil som oftest betyde en gevinst for miljøet i form af reduktion af udledningen af CO 2, idet der anvendes mindre energi til at genanvende fx papir og pap end at fremstille nyt.
Det er kommunens mål at øge genanvendelsen og reducere mængden af affald, der går til deponi. Side 9 af 24 Kommunen vil arbejde for, at materialerne i videst muligt omfang genanvendes i deres oprindelige form. Der lægges vægt på bedre sortering, indsamling tæt ved kilden og information om ordningerne. For materialer, hvor direkte genanvendelse ikke er mulig, vil kommunen arbejde med følgende delmål: Materialerne genanvendes i anden form. Alle ikke-genanvendelige, men brændbare materialer og produkter energiudnyttes. Vurdering af nuværende ordninger kan noget gøres bedre, der vil bl.a. være fokus på fraktionerne: Plast Metal Farligt affald. Alle virksomheder/erhverv skal motiveres til øget genbrug af erhvervsaffald. Alle husstande sorterer organisk affald fra til genanvendelse via fx hjemmekompostering, fælleskompostering mv. - vurderes i relation til CO 2 -problematik. Det nuværende høje genanvendelsesniveau for bygge- og anlægsaffald fastholdes. Kildesortering af byggeaffald i forbindelse med nedrivning fremmes fortsat, blandt andet via vilkår i kommunens nedrivningstilladelse. Kun materialer og produkter, der ikke kan genanvendes eller forbrændes, må deponeres, under forudsætning af at deponeringen finder sted efter de til enhver tid gældende retningslinjer. 3. Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen vil arbejde for at reducere miljøbelastningen fra affaldet, og indsatsen vil være rettet mod de mest problematiske stoffer i affaldet. Indsatsen vedrører hele processen, fra affaldet produceres, til det slutbehandles. I den forbindelse vil kommunen arbejde med følgende delmål/initiativer: Kommunen vil regulere og informere om, at affald til specialbehandling herunder farligt affald - holdes adskilt fra øvrigt affald og bortskaffes miljømæssigt forsvarligt. Kommunen vil medvirke til, at miljøbelastende stoffer erstattes med mindre miljøbelastende stoffer fx ved: Regulering af spild og affald i miljøgodkendelserne Henstilling i forbindelse med tilsyn Om nødvendigt ved påbud i samarbejde med miljøtilsynsmedarbejdere i kommunen. Overveje kampagner i samarbejde med fx I/S FASAN for indsamling af miljøtunge fraktioner (fx kobber) fx via genbrugsstationerne. Minimere klimapåvirkningen af affaldshåndteringen via: 4. Øget kvalitet i affaldshåndteringen At stille krav til køretøjernes miljøbelastning ved affaldsindsamlingen Ordningernes organisering, herunder om det er en genbrugsstationsløsning, storskraldsløsning etc. for en given affaldsfraktion IT-værktøjer til styring af valg af affaldsløsninger, herunder værktøjer til beregning af økonomiske og miljømæssige konsekvenser Information og dialog om affaldshåndteringen med borgere og virksomheder. Kommunen vil fortsætte arbejdet for øget kvalitet i affaldshåndteringen, når der vælges løsninger på affaldsområdet. At øge kvaliteten i kommunens affaldsordninger betyder bl.a., at kommunen ønsker at give borgerne en god service såvel i forbindelse med aflevering af affald på kommunens genbrugsstationer som i forbindelse med kommunens øvrige affaldsordninger. Et væsentligt led i at øge kvaliteten i affaldshåndteringen er at informere og samarbejde med kommunens borgere, virksomheder mv. om, hvordan affaldet håndteres, så det gør mindst mulig skade på klima og miljø. I den forbindelse vil kommunen arbejde med følgende delmål/initiativer:
Side 10 af 24 Ved udbud af affaldsindsamlingen vil kommunen stille krav om, at transportøren yder en god service og håndterer affaldet i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler. Fokus på virksomhedsgodkendelser og tilsyn. Genbrugspladsen optimere genanvendelsen og reducere mængden til forbrænding og deponi. Samarbejde med "ambassadører" i foreninger, offentlige institutioner og boligforeninger, som medvirker til at optimere affaldshåndteringen. At stille krav om højere kvalitet i behandlingen af affaldet i samarbejde med I/S FASAN. Fokus på drift og vedligehold af kommunens affaldsordninger det skal være let at komme af med affaldet, og affaldssystemerne skal være smidige. Fokus på bedre service og minimering af administrationen i forbindelse med affaldshåndtering i mindre virksomheder via: Rådgivning om intern koordinering på virksomheden Affaldstilsyn Information Erhvervsaffaldskonsulentordning fastholdes og styrkes som vejledende og rådgivende funktion. 4.1 Kommunens konkrete målsætninger for perioden 2010-2012 Ud fra de initiativer, der tages i kommunens affaldsplan, og ud fra det nuværende niveau for at genbruge, forbrænde og deponere affald har kommunen udarbejdet en prognose. Prognosen beskriver forventningerne til udviklingen i affaldsmængderne og behandlingen heraf i planperioden. Disse forventninger udgør samtidig kommunens konkrete mål for udviklingen i affaldsmængderne i planperioden. I bilag 2 findes de detaljerede opgørelser. Figur 2 viser: Status for den samlede mængde affald fordelt på genanvendelse, forbrænding og deponering i 2007 for Ringsted Kommune. Den forventede samlede mængde affald fordelt på genanvendelse, forbrænding og deponering for 2012 for Ringsted Kommune og for de nationale mål. Det ses af figuren, at affaldet forventes genanvendt i mindre omfang i forhold til de nationale mål, mens forbrændingsandelen forventeligt vil være større. Hovedårsagen til, at den samlede genanvendelse ikke vokser, er, at affald fra byggeri og anlæg som følge af de anvendte vækstforudsætninger forventes at udgøre en faldende del af den samlede affaldsmængde i kommunen. Da en meget stor del af affald fra byggeri og anlæg genanvendes, vil en relativt mindre andel af affald herfra påvirke den samlede genanvendelse negativt. Hos kommunen forventes der et fald i mængden af affald til genanvendelse og en tilsvarende stigning i mængden til forbrænding fra 2007 til 2012. I figur 2 er fordelingen på behandlingsformer angivet i %, til sammenligning hermed er angivet de tilsvarende nationale mål. Figur 2: Kommunens status for 2007 og målsætningerne for 2012 i forhold til de nationale mål.
Figur 2: Kommunens status for 2007 og målsætningerne for 2012 i forhold til de nationale mål. Side 11 af 24 4.2 Ringsted Kommunes målsætninger for affaldshåndteringen i perioden 2012-2020 Målsætningerne for perioden 2012-2020 er en videreførelse af målsætningerne for perioden 2010-2012, herunder fortsat udvikling og optimering af affaldshåndteringen. Ligeledes vil fokus fortsat være på genanvendelse og affaldsforebyggelse, og hensynet til miljø og klima vil stå centralt, når der vælges løsninger på affaldsområdet.
Side 12 af 24 5 Handleplaner De målsætninger, der er opstillet i kapitel 4, søges opfyldt, ved at kommunen iværksætter en række handleplaner/initiativer, som er beskrevet detaljeret i bilag 1 og resumeret i det følgende kapitel. Kommunens handleplaner/initiativer tager udgangspunkt i - og viderefører - nogle af de initiativer, der blev igangsat i den sidste planperiode, derudover tages udgangspunkt i udmeldinger fra Miljøministeren, bl.a. i forbindelse med udsendelse af høringsudkast til 1. del af affaldsstrategien, som er nærmere beskrevet under kapitel 2.1. Kommunens handleplaner/initiativer i affaldsplanen er opdelt i tre hovedgrupper: 1. Initiativer rettet mod husholdninger 2. Initiatver rettet mod erhverv 3. Tværgående initiativer. For de fleste af initiativerne er der planlagt en øget informationsindsats i forhold til borgere, virksomheder, renovationsarbejdere, viceværter mv. Information er et vigtigt virkemiddel, når fx en ny ordning skal igangsættes. Informationsindsatsen er afgørende for, at ordningen bliver kendt og benyttet af borgerne. Selve måden at informere på er også vigtig for at sikre, at budskabet når ud til målgruppen. Det kan være vanskeligt at måle, hvorvidt informationen har medført, at der fx er indsamlet mere affald til genanvendelse. Information kan have langsigtede effekter, som ikke kan måles umiddelbart.
Side 13 af 24 6 Handleplan i korte træk Husholdninger Dagrenovation Affaldsforebyggelse Der sættes fokus på hjemmekompostering af den vegetabilske del af den organiske dagrenovation samt øget udsortering af emballageaffald til genanvendelse. Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Der sættes fokus på at øge genanvendelsen af det affald, der bortskaffes med dagrenovationen - herunder emballageaffald og den organiske del af dagrenovationen. Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Der sættes fokus på at undgå, at farligt affald bortskaffes med dagrenovationen. Kommunens eget initiativ og regeringens affaldspolitik Husholdninger Haveaffald Affaldsforebyggelse Kommunen vil vurdere hjemmekompostering i forhold til udslip af CO 2. Kampagner og kompostdag på Genbrugspladsen overvejes. Kommunens eget initiativ
Side 14 af 24 Husholdninger Emballageaffald: Papir/pap Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Indsatsen retter sig mod at øge genanvendelsen af papir og pap via kampagner. Affaldsforebyggelse Kommunen overvejer at fremme kampagner for "Nej tak til reklamer". Kommunens eget initiativ som opfølgning på sidste affaldsplan, hvor genanvendelse af emballageaffald var i fokus. Husholdninger Emballageaffald: Glas Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Indsatsen retter sig mod at øge genanvendelsen af glas via kampagner og optimere indsamlingen af glas evt. ved at øge kubetætheden. Kommunens eget initiativ som opfølgning på sidste affaldsplan, hvor genanvendelse af emballageaffald var i fokus.
Side 15 af 24 Husholdninger Emballageaffald: Plast Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Kommunen vil undersøge muligheder og erfaringer med den mest optimale indsamlingsmetode for plast. Det undersøges, om indsamlingen via Genbrugspladsen er tilstrækkelig. Kommunens eget initiativ som opfølgning på sidste affaldsplan, hvor genanvendelse af emballageaffald var i fokus. Husholdninger Emballageaffald: Jern og metal Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Kommunen vil undersøge muligheder og erfaringer med den mest optimale indsamlingsmetode for emballageaffald af jern og metal. Det undersøges, om indsamlingen via Genbrugspladsen er tilstrækkelig. Kommunens eget initiativ som opfølgning på sidste affaldsplan, hvor genanvendelse af emballageaffald var i fokus.
Side 16 af 24 Husholdninger Storskrald Øge kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil evt. undersøge, om Genbrugspladsen er tilstrækkelig for bortskaffelse af storskrald. Der iværksættes samtidig et samarbejde med 'ambassadører' i foreninger, offentlige institutioner og boligforeninger, med henblik på at øge direkte genbrug. Desuden fokuseres der på drift og vedligehold af kommunens affaldsordninger, og der orienteres om www.storskrald.dk. Kommunens eget initiativ. Husholdninger Farligt affald Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen igangsætter kampagne for, at farligt affald og småt elektronik ikke bortskaffes med dagrenovationen. Kommunen overvejer indsamling af småt elektronik og batterier og informerer om kommunens ordninger for farligt affald. Kommunens eget initiativ og opfølgning på sidste affaldsplan.
Side 17 af 24 Husholdninger Affaldsvejledning for boligforeninger Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil tage initiativ til et samarbejdsprojekt med ambassadører i foreninger, offentlige institutioner og boligforeninger. Kommunen sætter fokus på optimering af affaldsordningerne, herunder kildesorteringen af affaldet gennem bl.a. information, kampagner mv. Kommunen vil ligeledes øge kendskabet til direkte genbrug. Kommunens eget initiativ.
Side 18 af 24 Erhverv Emballageaffald Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Kommunen vil motivere virksomheder til at øge genanvendelsen af emballageaffald - særligt metal-, plast- og træemballage. Indsatsen rettes mod virksomheder/brancher med store mængder. Kommunens eget initiativ og opfølgning fra sidste planperiode, hvor emballageaffald var i fokus. Erhverv Bygge- og anlægsaffald Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Kommunen vil fastholde det høje genanvendelsesniveau for bygge- og anlægsaffald og vil have øget opmærksomhed på PCB-holdigt affald. Der undersøges muligheder og erfaringer med den mest optimale indsamlingsmetode for PCB-holdigt affald. Kommunens eget initiativ.
Side 19 af 24 Erhverv Farligt affald Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Der sættes fokus på, at virksomhederne erstatter miljøbelastende stoffer med mindre miljøbelastende stoffer, og at virksomhederne håndterer farligt affald adskilt fra øvrigt affald og miljømæssigt forsvarligt. Kommunens eget initiativ og opfølgning fra sidste planperiode, hvor farligt affald var i fokus. Erhverv Prioritering af tilsyn med virksomheder Affaldsforebyggelse Der sættes fokus på vejledning om affaldsforebyggelse og den økonomiske gevinst herved samt dialog om "Grøn profilering", social ansvarlighed mv. Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Virksomheder skal motiveres til at øge genanvendelsen af emballageaffald. Indsatsen rettes mod virksomheder/brancher med store mængder. Kommunen vil fastholde det høje genanvendelsesniveau for bygge- og anlægsaffald og øge opmærksomheden på PCB-holdigt affald. Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen sætter fokus på kvalitet i affaldshåndteringen i forbindelse med virksomhedsgodkendelser og tilsyn, særligt i mindre virksomheder. Kommunens eget initiativ og opfølgning fra sidste planperiode, hvor tilsyn var i fokus. Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen sætter fokus på, at virksomhederne erstatter miljøbelastende stoffer med mindre miljøbelastende stoffer, og at virksomhederne håndterer farligt affald adskilt fra øvrigt affald og miljømæssigt forsvarligt.
Side 20 af 24 Erhverv Erhvervsaffaldskonsulentordning Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil fastholde og evt. udvide den vejledende og rådgivende erhvervsaffaldskonsulentordning. Brancheopdelte kampagner, problematiske affaldsfraktioner, affaldsminimering og sortering af erhvervsaffald prioriteres. Kommunens eget initiativ.
Side 21 af 24 Tværgående initiativer Genbrugsplads Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil optimere sorteringen af affaldet på Genbrugspladsen for at øge genanvendelsen og reducere mængden af affald til forbrænding og deponi. Kommunens eget initiativ. Tværgående initiativer Information og kampagner Affaldsforebyggelse Kommunen planlægger: Temakampagner rettet mod husholdningers forbrug og affaldsbortskaffelse. Evt. at oprette en hjemmeside med tips o.l. til borgerne og virksomheder om affaldsforebyggelse. Information om sammenhængen mellem forbrug og produktion af affald i regi af lokalt Agenda 21-arbejde. Temakampagner rettet mod virksomheders muligheder for affaldsforebyggelse. Overveje at initiere benchmarking og awards for virksomheder. Udarbejdelse af undervisningsmateriale til skoler og institutioner om affaldsforebyggelse. At medvirke ved etablering af netværk for kommunens affaldsmedarbejdere på tværs af kommuner og affaldsselskaber. At medvirke ved udarbejdelse af idékatalog om affaldsforebyggelse, også i I/S FASAN-regi At medvirke ved temakampagner i I/S FASAN-kommunerne om affaldsforebyggelse. Samtidig vil kommunen bakke op om nationale kammpagner om affaldsforebyggelse. Alle inititativer vil blive forsøgt udarbejdet i samarbejde med I/S FASAN-kommunerne og I/S FASAN. Kommunens eget initiativ i samarbejde med I/S FASAN. Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen vil sætte fokus på information, dialog og kampagner over for såvel borgere som virksomheder.
Side 22 af 24 Tværgående initiativer Direkte genbrug Kommunen planlægger at forbedre mulighederne for direkte genbrug. Kommunen vil undersøge udviklingsmuligheder i den eksisternede ordning, hvor genbrugelige effekter overtages af forskellige frivillige organisationer. Kommunen vil evt. overveje at etablere fælles byttecentraler med øvrige kommuner i I/S FASAN's opland. Kommunens eget initiativ i samarbejde med FASAN. Tværgående initiativer Optimering af affaldsordninger Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil samarbejde med 'ambassadører' i foreninger, offentlige institutioner og boligforeninger og vil fokusere på drift og vedligehold af kommunens affaldsordninger. Samtidig stilles krav ved udbud af affaldsindsamlingen om transportørens serviceniveau. Kommunens eget initiativ.
Side 23 af 24 Tværgående initiativer Fokus på klimapåvirkningen fra affaldshåndteringen Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen vil ved udbud af transport af affald fra husholdninger stille krav til køretøjerne og arbejde for, at håndteringen af affaldet sker med mindst mulig belastning af klima og miljø. Der skal desuden ske en prioritering af genanvendelse frem for forbrænding og deponering i forbindelse med affaldsbehandlingen. Kommunens eget initiativ og regeringens affaldspolitik. Tværgående initiativer Krav til behandling af affaldet Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedst muligt Kommunen undersøger alternative løsninger til deponering for udvalgte fraktioner. En evt. ændret praksis vurderes ift. konsekvenser for miljø og økonomi. Øget kvalitet i affaldshåndteringen Kommunen vil i samarbejde med I/S FASAN stille krav til behandlingen af affaldet, når der indgås aftale med modtage- og behandlingsanlæg herom. Kommunens eget initiativ i samarbejde med I/S FASAN og opfølgning på sidste planperiode.
Side 24 af 24 Tværgående initiativer Modvirke henkastet affald Miljøbelastningen fra affaldet skal nedsættes Kommunen vil iværksætte en kampagne imod henkastet affald. Regeringens første delstrategi til Affaldsstrategi 2009-2012.