REFERAT af ordinært bestyrelsesmøde nr. 2012-07, torsdag, den 9. august 2012 kl. 16.30 i Boligforeningen VIBO, Sankt Peders Stræde 49 A, 5. sal Til stede: Fra foreningsbestyrelsen: Jackie Lauridsen, Mohamed Siam, Peter Schneider, Karen Nørrebro, Birgitte Karr, Pia Fischer Larsen Fra administrationen: Fraværende Kaare Vestermann, Anne-Merethe Bryder, Henrik Nielsen, Tine Pedersen, Tina Kastberg Lisa Andersen Mødeleder: Jackie Lauridsen Dagsorden: 1. Godkendelse af referater 2. Revisionsprotokollat 3. Fællesforvaltning 4. Dispositionsfonden 5. Initiativaftale, Nørrebro 6. Forelæggelse af byggeregnskaber 7. Kompetenceregler 8. Program for konference den 5. 6. oktober 2012 9. Planlægning af formandsmøde den 21. august 2012 10. Planlægning af temamøde den 25. september 2012 11. Byggeudvalgsmøde 12. Udvalget for uddannelse og boligsocialt arbejde 13. Informationsudvalget 14. Dokumentationspakke august 15. Udkast til dagsorden til næste bestyrelsesmøde side 1 af 7
16. Meddelelser 17. Punkter som ikke refereres i Nyhedsbrevet 18. Eventuelt Ad pkt. 1 - Godkendelse af referater Referat af ordinært bestyrelsesmøde den 28. juni 2012 blev godkendt uden bemærkninger. Ad pkt. 2 - Revisionsprotokollat Intet nyt siden sidst. Ad pkt. 3 - Fællesforvaltning Intet nyt siden sidst. Ad pkt. 4 - Dispositionsfonden Lukket punkt. Ad pkt. 5 - Initiativaftale, Nørrebro Kaare Vestermann gennemgik de enkelte punkter i initiativaftalen, hvor det er boligorganisationen, som er ansvarlig for indsatsen. 1. Ejendomsdrift Det er en afgørende forudsætning for boligområdet, at den primære drift fungerer. boligorganisationerne Lejerbo, VIBO, AKB og fsb forpligter sig til at opgradere og styrke driften i Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerparken. Konkret indgås aftale om at gennemføre en særlig analyse af afdelingernes driftsbudgetter, herunder drifts- og vedligeholdelsesplaner samt langtidsbudget. Arbejdet foretages med henblik på at identificere et driftsmæssigt optimeringspotentiale, som kan skabe råderum for en positiv udvikling af afdelingen. Bestyrelsen godkendte dette. 2. Modtagerstrategi i Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerpar ken En styrket kommunikation med beboerne kræver bl.a., at nye beboere hurtigt velintegreres i området, så der ikke opstår uhensigtsmæssige adfærdsmønstre eller misforståelser om, hvad praksis i boligområderne er. Der er i de særligt udsatte boligområder behov for en særlig indsats for at sikre, at nye beboere hurtigt falder til og bidrager til en positiv udvikling i området. Boligorganisationerne Lejerbo, VIBO, AKB og fsb forpligter sig til at formulere og gennemføre en modtagerstrategi for boligområderne Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerparken for derigennem at integrere og tage særligt hånd om nye beboere. Bestyrelsen godkendte, at der formuleres og gennemføres en modtagerstrategi for afdeling 106. 3. Fortrinsret for særlige faggrupper Som et nyt instrument gives der mulighed for at give fortrinsret til ledige boliger for bestemte faggrupper, der både skal medvirke til en mindre skæv beboersammensætning og sikre større tryghed. Instrumentet supplerer udlejningsaftalen, sådan at disse erhvervsgrupper får fortrinsret til de familieboliger, der udlejes efter de fleksible kriterier. Konkret tænkes der på faggrupper, der via deres uddannelsesmæssige eller erhvervsmæssige funktion kan være med til øge trygheden i området f.eks. politibetjente, parkeringsvagter, ansatte i social- og sundhedssektoren, pædagoger m.v. side 2 af 7
Kommunen og Boligforeningen VIBO forpligter sig til i 2012 at lave et fælles udspil til en model for, hvordan der kan gives fortrinsret til bestemte faggrupper til de ledige familieboliger, der udlejes efter fleksible kriterier i Vognvænget. Bestyrelsen godkendte, at der i afdeling 106 gives fortrinsret til ledige boliger for bestemte faggrupper. 4. Fortrinsret til studerende fra nærområdets uddannelsesinstitutioner Initiativet giver mulighed for, at studerende på de uddannelser, der ligger inden for en radius på 2 km fra Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerparken får fortrinsret til både familie- og ungdomsboliger. Forslaget giver studerende mulighed for at bo tæt på deres uddannelsessted og sikrer samtidig en bredere beboersammensætning. Boligorganisationerne Lejerbo, VIBO, AKB og fsb og Københavns Kommune vil i 2012 justere udlejningsaftalen for henholdsvis Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerparken, så studerende fra nærområdets uddannelsesinstitutioner gives fortrinsret til boliger, der udlejes efter det fleksible udlejningskriterium B1. evt. således, at andelen af boliger, som udlejes efter dette kriterium øges (færre udlejes efter arbejdsmarkedskriteriet). Bestyrelsen godkendte, at studerende fra nærområdets uddannelsesinstitutioner får fortrinsret til ledige familie- og ungdomsboliger i afdeling 106. 5. Huslejetilskud til ungdomsboliger Kommunen har fået tilladelse fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter til på forsøgsbasis at oprette en pulje til brug for nedsættelse af huslejen i et antal små familieboliger i de særligt udsatte boligområder. Boligerne forudsættes udlejet via fleksibel udlejning til unge under uddannelse. Tilskuddet skal være af en sådan størrelse, at boligerne vurderes som økonomisk attraktive for de studerende. Tilskuddet gives over en 3-årig periode startende i 2013 og med udfasning i 2015. Såfremt der oprettes en kommunal pulje til huslejetilskud for at tiltrække unge studerende til boligområdet, vil VIBO og Lejerbo afprøve redskabet for Aldersrogade/Vognvænget i perioden 2013-2015. Bestyrelsen godkendte ovennævnte initiativ. 6. Udvikling af iværksætteri, erhvervs- og beskæftigelsesmuligheder Københavns Kommune har søgt om midler til at styrke og udvikle iværksætteri, erhvervs- og beskæftigelsesmulighederne i og omkring de særligt udsatte boligområder på ydre Nørrebro. Københavns Kommune forpligter sig til at gennemføre den styrkede indsat for at udvikle iværksætteri og erhvervs- og beskæftigelsesmulighederne på ydre Nørrebro. Lejerbo og VIBO vil i forlængelse af denne indsats undersøge mulighederne for midlertidig nedlæggelse af (stue)lejligheder til erhvervslejemål i Mjølnerparken og Aldersrogade/Vognvænget. Bestyrelsen var enige om, at stuelejlighederne i afdeling 106 ikke egner sig til erhverv med baggrund i stuelejlighedernes fysiske udformning og adgangsforholdene. Bestyrelsen kan derfor ikke godkende, at der sker midlertidig nedlæggelse af stuelejligheder til erhvervslejemål i afdeling 106. 7. Anvendelse af sociale klausuler i forbindelse med renoveringsprojekter Lejerbo, VIBO, AKB og fsb skal med baggrund i frivillighedsprincippet i forhold til sociale klausuler arbejde på tilbyde job, jobtræning eller praktik til beboerne i forbindelse med større renoveringssager. side 3 af 7
For at kunne skabe endnu bedre muligheder for at få beboerne i job, praktik, jobtræning eller lignende via anvendelsen af sociale klausuler, skal der indgås konkret aftale om at Lejerbo, VIBO, AKB og fsb i perioden fra 2012-2020 anvender sociale klausuler efter frivillighedsprincippet (jfr. aftale mellem BL og DI) i forbindelse med indgåelse af aftaler om renoveringsprojekter. Succeskriteriet er, at der via boligorganisationens aftale om sociale klausuler sættes antal på, hvor mange job/praktikpladser/jobtræningsstillinger, der skal oprettes årligt. Bestyrelsen godkendte anvendelsen af sociale klausuler i forbindelse med renoveringsprojekter, men stillede krav om, at succeskriteriet skal omformuleres, da VIBO ikke kan forpligte sig til årligt at oprette et bestemt antal job/praktikpladser/jobtræningsstillinger. Antallet af disse afhænger i sagens natur af omfanget det kommende renoveringsprojekt i afdeling 106. 8. Green Teams For at sikre en positiv udvikling i byens udsatte boligområder, så flere beboere sikres beskæftigelse, og områderne fremstår indbydende og attraktive for beboerne, vil Københavns Kommune udvikle såkaldte Green Team pilotprojekter. Formålet er at give et løft til renholdet af Nørrebro og at skabe nye beskæftigelsesmuligheder. Renholdindsatserne skal styrke samarbejdet mellem borgerne og de ansatte i området, sikre renere omgivelser, større tryghed og trivsel og bidrage til ansvarsfølelse og et stærkere ejerskab til nærområdet. Projektet skal etablere en række nye jobtræningsstillinger, som assistenter til de lokale renholdelses- og servicemedarbejdere samt viceværter på Nørrebro. Derudover skal der oprettes lommepengejob for de unge i området, der således også får mulighed for at bidrage positivt til kvarteret og gøres parate til arbejdsmarkedet. Kommunen forpligter sig til at indgå en dialog med boligorganisationerne om opstart af en Green Team indsats på Nørrebro. Konkret indgås aftale om at igangsætte følgende initiativer: Københavns Kommune forpligter sig til i 2012 at udarbejde en informationspakke vedrørende de almene boligorganisationers (og kommunens) brug af beskæftigelsesindsatser i regi af Green Teams. Københavns Kommune indleder i 2012 drøftelser med Lejerbo, VIBO, AKB og fsb omkring driftssamarbejde og uddannelse i regi af Green Teams og Green Teams uddannelsen. Bestyrelsen godkendte Green Team projektet, men under betingelse af, at de nye jobtræningsstillinger, herunder lommepengejob holdes inden for budgettet i afdeling 106. 9. Fysiske helhedsplaner I boligaftalen 2010 er der givet mulighed for at søge om ekstraordinære midler til renoveringer i de særligt udsatte boligområder. For at styrke Lundtoftegade, Blågården, Aldersrogade/Vognvænget og Mjølnerparkens fysiske karakter forpligter boligorganisationerne sig til at analysere behovet for fysiske helhedsplaner i boligområderne, så der, hvis det vurderes relevant, kan søges om midler til en særlig indsats i området. Herudover forpligter Lejerbo, VIBO, AKB og fsb og kommunen sig til at samarbejde om at opgradere udearealerne i og omkring boligområderne, så de fremstår attraktive og dermed styrker områdets konkurrencedygtighed. VIBO er allerede i gang med at analysere behovet for fysiske helhedsplaner i afdeling 106. Bestyrelsen godkendte det af Københavns Kommune anførte omkring fysiske helhedsplaner. 10. Forbedrede udearealer På Nørrebro er der generelt en udfordring i forhold til at sikre et trygt miljø for beboerne. Områderne omkring de fire særligt udsatte boligområder på Nørrebro har ifølge Københavns Kom- side 4 af 7
munes Tryghedsindeks behov for en henholdsvis intensiveret og markant tryghedsskabende indsats. For at øge trygheden i områderne vil Københavns Kommune og Lejerbo, VIBO, AKB og fsb undersøge mulighederne for at gøre udearealerne i områderne tryggere at færdes i. Konkret indgås aftale om at igangsætte følgende initiativer: 1. Kommune og boligorganisation forpligter sig til i fællesskab at afdække behovet for at gennemføre tryghedsvandringer i området. Tryghedsvandringerne gennemføres med kommunale medarbejdere, medarbejdere fra boligorganisationerne og beboere fra områderne og afdækker, hvor der er behov for tryghedsskabende tiltag, som f.eks. beskæring af buske og øget belysning. Bestyrelsen godkendte, at udearealerne skal forbedres for at øge trygheden i området. 11. TV-overvågning I forbindelse med kommunens strategiske samarbejde med regeringen om de særligt udsatte boligområder har Københavns Kommune til anvendelse i Tingbjerg på Lille Torv i Mjølnerparken på Hothers Plads samt i Aldersrogade/Vognvænget (på den kommende miljø- og genbrugsplads) fået midler fra Puljen til TV-overvågning. TV-overvågning opsættes efter konkrete vurderinger med henblik på at skabe øget tryghed ved bl.a. at nedbringe tilfælde af hærværk samt handel med narkotika og chikane af forbipasserende. TV-overvågningen supplerer boligorganisationens eksisterende TV-overvågning. Lejerbo og VIBO forpligter sig til at opsætte TV-overvågning i Aldersrogade/Vognvænget på den kommende miljø- og genbrugsplads. Lejerbo og VIBO er ansvarlige for opsætning af TV-overvågningen samt for den videre drift af TV-overvågningen. Københavns Kommune har søgt kr. 393.000 fra Socialministeriet, dette medfinansierer kommunen med det tilsvarende beløb, så kommunen samlet set bidrager med kr. 786.000 til opsætning af TV-overvågning i de nævnte områder. Bestyrelsen godkendte, at VIBO forpligter sig til at opsætte TV-overvågning i Aldersrogade/- Vognvænget på den kommende miljø- og genbrugsplads. 12. Infrastruktur Som følge af boligforliget 2010 har Landsbyggefonden afsat en pulje på 150 mio kr. årligt i perioden 2011-2015 (på landsplan) til investeringer på almen grund. Dette er et væsentlig redskab i arbejdet med at styrke en positiv udvikling i de særligt udsatte boligområder, da massive investeringer vil kunne skabe en synlig ændring i områderne. Lejerbo og VIBO vil afsøge mulighederne for i samarbejde at igangsætte infrastrukturelle tiltag i kvarteret, hvortil der kan søges bevilliget midler via Landsbyggefondens infrastrukturpulje samt Realdania. Bestyrelsen godkendte, at VIBO i samarbejde med Lejerbo afsøger mulighederne for at igangsætte infrastrukturelle tiltag i kvarteret. Ad pkt. 6 - Forelæggelse af byggeregnskaber Intet nyt siden sidst. Ad pkt. 7 - Kompetenceregler Bestyrelsen godkendte oplæg til reviderede kompetenceregler for administration/drift, inde. Ad pkt. 8 - Program for konference den 5. 6. oktober 2012 Oplægget til programmet for konference for afdelingsbestyrelsen den 5. 6. oktober 2012 blev godkendt af bestyrelsen. side 5 af 7
Ad pkt. 9 - Planlægning af formandsmøde den 21. august 2012 Oplægget til indkaldelse til formandsmøde den 21. august 2012 blev godkendt af bestyrelsen. Indkaldelsen vil blive udsendt på mail. Ad pkt. 10 - Planlægning af temamøde den 25. september 2012 Bestyrelsen godkendte oplæg til dagsorden til temamødet. Ad pkt. 11 - Byggeudvalgsmøde Der var intet nyt siden sidst. Ad pkt. 12 Udvalget for uddannelse og boligsocialt arbejde Der var intet nyt siden sidst. Ad pkt. 13 - Informationsudvalget Der var intet nyt siden sidst. Ad pkt. 14 Dokumentationspakke, august 2012 Anne-Merethe Bryder orienterede overordnet om afkastrapport fra henholdsvis Nordea, Sydbank og Danske Capital. Henrik Nielsen orienterede om beboerklagenævnets sager vedrørende fraflytning og vand og varme. Det blev præciseret, at VIBO stort set vinder alle beboerklagenævnssager vedrørende fraflytning. Det samme gælder beboerklagenævnssager vedrørende vand og varme. Med hensyn til individuelle moderniseringer var bestyrelsen enige om, at der var overraskende mange lejere, som har benyttet sig af dette. Tine Pedersen orienterede om: Flyttestatistik Tomgangsstatistik Antal medlemmer Til- og afgang på ventelisten Kaare Vestermann orienterede om VIBO s handlingsplan og status på denne. Pjecerne om din ret og pligt rettet mod henholdsvis beboerne og mod afdelingsbestyrelsen. Pjecerne er næsten færdige på nuværende tidspunkt. De er sendt til en tegner, som skal illustrere dem. Scanning af post vil blive iværksat i løbet af ganske kort tid Udsendelse på mail til afdelingsbestyrelserne af indkaldelser, informationsmateriale m.v. er næsten 100% færdigt. Kaare Vestermann orienterede endvidere for byggesektionen om igangværende byggesager og status for disse. side 6 af 7
Kaare Vestermann orienterede ligeledes om afrapportering fra den boligsociale afdeling vedrørende den boligsociale indsats. Ad pkt. 15 - Udkast til dagsordenen til næste bestyrelsesmøde Bestyrelsen var enige om, at udover standardpunkterne skal der følgende punkter på dagsordenen: Forberedelse af konferencen for afdelingsbestyrelsesmedlemmer den 5./6. oktober 2012. Forberedelse af repræsentantskabsmødet den 29. november 2012 Standardpunktet om byggeregnskab Ad pkt. 16 Meddelelser Der forekom ikke noget under meddelelser. Ad pkt. 17 Punkter som ikke refereres i Nyhedsbrevet Punkt 4 vedrørende dispositionsfonden. Ad pkt. 18 - Eventuelt Jackie Lauridsen oplyste, at Bent Cramer fra afdeling 103 har rettet henvendelse til ham vedrørende den polemik, der har været omkring, at afdeling 101, 102, 103 i henhold til opgørelse fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter er meget tæt på at opfylde kriterierne for at være en ghetto. Bent Cramer har udfærdiget en udmærket skrivelse om at være eller ikke være en ghetto, som er tiltrådt af afdelingsbestyrelsesformændene i henholdsvis afdeling 101 og 102, og som vil blive rundsendt til beboerne samtidig med, at der vil blive indkaldt til et informationsmøde i de 3 afdelinger om emnet. Bestyrelsen drøftede afdeling 133 s beslutning om at opsætte hegn mellem afdelingen og multibanen på nabogrunden, herunder den pressedækning, der har været af dette. Referent: Tina Kastberg Godkendt den side 7 af 7