REGNBUEGÅRDENS AKTIVERINGSTILBUD Den bærende ide er, at alle kan bruges til noget, og at det altid er muligt at finde eller skabe aktivering til den enkelte. Derfor har Granhøjen udviklet en bred vifte af aktiveringsmuligheder, der tilgodeser meget forskellige behov, ligesom der er mulighed for lærlingeforløb/elevpladser indenfor en række forskellige fag. Lovgrundlag Lov om en aktiv socialpolitik, kap. 6 om revalidering. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Evt. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 76-77 om hjælpemidler. Evt. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 78 om mentorordning. Indhold Aktiveringen er individuelt planlagt indenfor tidsrummet, mandag, tirsdag, onsdag og torsdag fra kl. 7.00 til kl. 16.00 samt fredag fra kl. 7.00 til kl. 14.00 og altid max. 37 timer om ugen. Tilbuddene er åbne hele året. Der er mulighed for følgende tilbud: 1) Korte vejlednings- og afklaringsforløb. 2) Særligt tilrettelagte projekter og uddannelsesforløb, herunder praktik under uddannelsesforløbet og danskundervisning. 3) Ordinære uddannelsesforløb kan tilbydes i henhold til lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med evt. hjælpemidler efter LAB 76-77 og mentorordning efter 78-81. 4) Revalidering i henhold til Lov om aktiv socialpolitik kap. 6. Målgruppe 18+ 1. Kontanthjælpsmodtagere, som forventes at have mulighed for på sigt, at deltage i det ordinære arbejdsmarked, eller deltage i et særligt tilrettelagt uddannelsesforløb, herunder også praktik i uddannelsesforløbet og danskundervisning. 2. Kontanthjælpsmodtagere, hvor deltagelse i aktivering er vigtigt for at opretholde borgerens funktionsniveau, og hvor det evt. fordres, at der i perioder skal købes eksterne tilbud af anden udbyder. 3. Kontanthjælpsmodtagere, som har behov for kortere vejlednings- og afklaringsforløb eller længere forløb i form af revalidering. 4. Pensionister, som har behov for at udnytte deres restarbejdsevne i et revalideringsforløb. Ovennævnte kan være personer, som ikke har behov for et botilbud, men som ønsker optræning i nogle praktiske færdigheder og socialt samvær omkring en arbejdssituation for på sigt at blive klar til det ordinære arbejdsmarked. 1
Det kan også være personer, der har været igennem et behandlingsforløb, og som er klar til at komme videre og fokusere på arbejdsevne, men som fortsat har behov for anden form for pædagogisk støtte. Personale Personalet er sammensat tværfagligt, og består udover pædagogisk personale, fortrinsvis af medarbejdere med en praktisk uddannelse, såsom tømrer, murer, blikkenslager, landmand, kunstner, arkitekt, økonoma. m.m. Derudover anvendes konsulenter på en række specialfaglige områder, ligesom der samarbejdes med andre private virksomheder og offentlige institutioner. Generelt Aktiveringen har udgangspunkt på Regnbuegården, Stårupvej 21, 4500 Nykøbing Sj. Granhøjen har i mange år tilbudt aktivering til vores beboere, og har derfor et solid erfaringsgrundlag, samt ressourcer til at tilbyde aktiveringspladser til personer, der skal tilbydes arbejdsprøvning/revalidering. Aktiveringen varierer primært efter, hvilket funktionsniveau den enkelte borger har, samt hvilken behandling borgeren modtager ved siden af aktiveringstilbuddet. Arbejde har samtidig en stor del med identitet at gøre og den bærende idé i Granhøjens aktiveringstilbud er, at alle kan bruges til noget. Ved at fokusere på borgernes ressourcer og ved at opmuntre dem til at tage ansvar og initiativ, styrkes deres selvtillid og selvstændighed, og det giver dem en oplevelse af, at de duer til noget, og at der er nogen, som har brug for dem. Som udgangspunkt er det altid muligt, at finde eller skabe aktivering til den enkelte. Hvor der er vilje, er der også en aktivering. Regnbuegården har udviklet og udbyder en bred vifte af muligheder for aktivering, og der er mulighed for at dække meget forskellige behov og interesser, eksempelvis: Landbrug Dyrehold Gartneri Plantage Handel Kontor Rengøring Madlavning Hotel- og cafédrift Mange forskellige håndværksfag Køkkenhold Det individuelle kontaktforløb, jf. LAB, afsnit III, fastlægges som udgangspunkt således, at Granhøjen varetager forløbet. Det betyder, at deltageren får et kontinuerligt og mere omfattende kontaktforløb med henblik på, at personen hurtigst muligt opnår ordinær beskæftigelse, eller alternativt bringes tættere på det ordinære arbejdsmarked. Beskæftigelse eller aktivering af den enkelte beboer er omdrejningspunktet for et ophold i Granhøjens regi, og en væsentlig del af den samlede behandling og proces. Derfor er der etableret en meget alsidig vifte af beskæftigelses- og aktiveringstilbud, hvor der er mulighed for, at beboeren kan gøre sig nogle erfaringer omkring sine egne ressourcer, og begynde at skabe en anden historie om sig selv. 2
DE TILBUD DER GIVES ER; Tilbud 1 Introduktion og særligt tilrettelagte projekter, praktik Deltagelse i Regnbuegårdens særligt tilrettelagte medhjælperuddannelse. De første 6 måneder bruges til introduktion, hvor kontaktperson og tilbudsmodtager fastlægger en plan for afdækning af erhvervsforudsætninger om, hvad målet er. Muligheder og kompetencer undersøges, og det afklares hvor meget støtte, deltageren har behov for. De næste 6 måneder får deltageren mulighed for at finde ud af, hvad et fag indebærer, og hvad der praktisk kræves for at kunne arbejde inden for det pågældende fag. Det er vores erfaring, at deltagerne ofte har behov for at deltage i minimum i 2 fag. Der er praktikpladser inden for mange fag, og skulle der være mangel på en specifik plads, kan der oprettes et projekt, som passer til den aktuelle afklaringsfase. Deltageren vil kunne arbejde sammen med en faglært op til 37 timer pr. uge, og vil få mulighed for at deltage i reelt arbejde inden for de valgte områder. Deltageren vil dermed få mulighed for at erfare, om det kunne være fag, som kunne blive aktuelle arbejdsområder for den pågældende. Tilbud 2 Særligt tilrettelagte projekter, praktik Når deltageren i tilbud 1 har fundet det fagområde, som den pågældende gerne vil gå videre med, vil praktikken blive mere målrettet mod det ordinære arbejdsmarked. Deltageren vil blive trænet i de grundlæggende ting i faget, og vil modtage arbejdsdusør fra Regnbuegården. Dusøren vil blive fastlagt efter vores interne uddannelsessystem, jf. nedenfor. Samtidig vil deltageren få tilbud om danskundervisning, som tager udgangspunkt i, hvilket sprogligt niveau deltageren er på. Formålet er, at deltageren kan få afklaret sit niveau, og få mulighed for at træne sig op til at kunne håndtere dansk i det omfang, det er nødvendigt, på den del af arbejdsmarkedet, som deltageren sigter efter. Tilbud 3 Ordinær uddannelse med mentorordning Vi kan tilbyde uddannelse inden for mange af de fag, som vi også kan tilbyde praktik i. I et uddannelsesforløb, vil en medarbejder få til særlig opgave at introducere, vejlede og oplære deltageren i det pågældende fag, og medarbejderen fratages således nogle opgaver for at kunne koncentrere sig om deltageren. Deltageren vil under forløbet modtage lærlingeløn fra Regnbuegården efter gældende overenskomst, og når forløbet er gennemført, vil deltageren modtage et svendebrev på lige vilkår med andre faguddannede personer. Revalidering og forrevalidering for kontanthjælpsmodtagere Regnbuegården kan tilbyde revalidering i form af erhvervsrettede aktiviteter, der kan bidrage til, at en person med begrænsninger i arbejdsevnen fastholdes eller kommer ind på det ordinære arbejdsmarked, således at den pågældendes mulighed for at forsørge sig selv forbedres. Regnbuegården kan endvidere tilbyde forrevalidering i form af aktiviteter med erhvervsmodnende og/eller afklarende sigte indtil det erhvervsmæssige sigte er afklaret. Revalidering for førtidspensionister Personer, som modtager førtidspension, kan bevilges revalidering efter LAS kap. 6. Formålet med at revalidere en førtidspensionist er formuleret i vejledning nr. 39 af 05/03/1998 om aktiv socialpolitik, pkt. 230 hvoraf fremgår; personer, der modtager førtidspension efter lov om social pension, kan også få støtte til revalidering med henblik på at give dem mulighed for at udnytte deres restarbejdsevne. Det vil sige, at selvom der er tilkendt førtidspension, er det vigtigt fortsat at være opmærksom på, om der kan være muligheder for at forbedre den pågældende borgers erhvervsevne, ligesom der i løbet af en periode kan opstå ændringer i pensionistens forhold, som gør det 3
muligt at gennemføre aktiverings- eller revalideringsforanstaltninger m.v., jf. vejledning nr. 54 af 31/08/2007 om førtidspension, pkt. 83. I det tilfælde at det for en førtidspensionist skønnes, at der er brug for en revalidering, er det reglerne i kap. 6 i LAS man tager i anvendelse. Dermed får personen en "dobbeltidentitet", idet vedkommende både er førtidspensionist og 2.4'er (efter LAB), og så kan man anvende tilbuddene i LAB kap. 10 og kap. 11. Udgangspunktet er, at borgeren bevarer sin førtidspensionsydelse under revalideringen. Muligheder Revalidering, forrevalidering, særligt tilrettelagte projekter, praktik m.v. kan tilbydes på bl.a. følgende områder: Byggeprojekter renovering af bygninger - ombygninger Autoværksted Tømrer Lager Gartner (blomstergartner, anlægsgartner) Transport Landbrug Murer VVS, kloak Maler Kontor (regnskab, receptionist, sekretær) Tjener Kok Butiksassistent Rengøring Skovbrug Undervisning i dansk og matematik Diverse relevante kurser Ovenstående liste er ikke udtømmende. Såfremt vi får henvendelser omkring andre fagområder, vil vi forsøge at finde en mulighed for at tilpasse tilbuddet efter de ønsker, der måtte komme. Da vores organisation er meget rummende, vil vi kunne tilbyde erhvervstræning til borgere, som kommunerne ellers ofte har svært ved at finde tilbud til. RAPPORTER Plan for afdækning af erhvervsforudsætninger Den erhvervsfaglige konsulent udarbejder en individuel plan for afdækning af erhvervsforudsætninger for kontanthjælpsmodtagere samt for pensionister i revalidering i samarbejde med den pågældende borger og det pædagogiske personale. Planen udarbejdes senest 3 måneder efter indskrivning i et botilbud, og revideres derefter en gang årligt. Jobcenteret får en tilbagemelding vedrørende aktiveringsindsatsen hver 3. måned. 4
Ressourceprofil Til brug for sagsbehandlerens arbejde med at afklare borgerens arbejdsevne, er der udviklet en ressourceprofil. Profilen er bygget op i 14 elementer, der alle er relevante egenskaber og emner for at afklare borgerens ressourcer og barrierer i forhold til det ordinære arbejdsmarked. Ressourceprofilen er både et arbejdsredskab og en ramme for afklaring af borgerens ressourcer og barrierer: * den er et arbejdsredskab, fordi den kan støtte sagsbehandleren i, hvilke elementer der skal afdækkes i et afklaringsforløb. * den er en ramme, fordi det afhængigt af den enkelte borgers karakteristika vil være mere relevant at fokusere på nogle ressourcer frem for andre. Samspillet mellem de forskellige elementer i ressourceprofilen kan ændre karakter gennem hele udviklingsforløbet. Elementer i kortlægningen af borgerens ressourceprofil: Drømme og ønsker Uddannelse Indlæringsevne Intelligens Arbejdsmarkedserfaring Arbejdsidentitet Præstationsforventninger Konfliktberedskab Sociale kompetencer Omstillingsberedskab Støtte i netværk Fritidsinteresser Bolig og økonomi Helbred Ressourceprofilen er mere dybtgående og detaljeret end planen for afdækning af erhvervsforudsætninger, og udarbejdes efter behov. Arbejdsevnebeskrivelse For pensionister, der ikke er i revalidering, udarbejdes en arbejdsevnebeskrivelse (evt. som en del af den årlige statusrapport), som indeholder en beskrivelse af, hvordan det går i beskæftigelsen. Disse rapporter revideres derefter en gang årligt. Kontaktpersonen udarbejder rapporten i samarbejde med brugeren af tilbuddet og dennes leder. TILBUD, DER KAN KØBES SÆRSKILT Regnbuegårdens aktiveringstilbud er som tidligere nævnt et selvstændigt tilbud, som udbydes af en selvstændig virksomhed. Regnbuegårdens aktiveringstilbud kan således også tilbyde aktiveringstilbud til eksterne borgere. 5
Bolig Regnbuegårdens aktiveringstilbud kan være deltageren behjælpelig med at finde en bolig, såfremt der måtte være behov for dette. Det Skæve Boligselskab (også kaldet DSB) råder over en række selvstændige boliger af forskellig størrelse og standard, herunder møblerede værelser, selvstændige lejligheder og små landhuse i byen og på landet. Boligerne udlejes gennem Det Skæve Boligselskab, og borgeren indgår en lejekontrakt (standardkontrakt, Typeformular A, autoriseret af By- og Boligministeriet d. 3. september 2001). Lejemålet indgås efter lejelovens bestemmelser, og er således en uafhængig del af Granhøjens øvrige tilbud. Der kan tilbydes både værelser, hvor borgeren bor i samme hus som andre ligesindede, eller borgeren kan leje et hus/lejlighed at bo i selv. TILSYN Regnbuegårdens aktiveringstilbud er underlagt et personrelateret tilsyn fra de anbringende kommuner, jf. SEL 148, samt tilsyn fra arbejdstilsynet, jf. arbejdsmiljøloven. ARBEJDSDUSØR Vi har udviklet et internt uddannelsessystem, der kan hjælpe borgerne til at blive klar til beskæftigelse på det ordinære arbejdsmarked. Systemet fungerer således, at der indenfor hvert enkelt fag er forskellige trin, som man skal bestå/opfylde, inden man kan gå videre til det næste. Kontaktpersonen vurderer sammen med borgeren på hvilket niveau, den pågældende borger kan starte. Derefter kontaktes lederen af det ønskede tilbud, og der laves i samarbejde en plan, for hvor og hvornår og på hvilket niveau, der skal startes. Det er herefter kontaktpersonens ansvar at arbejdstilbuddets indhold tilgodeser borgerens behov, og at den pågældende profiterer af dette. Arbejdsdusøren udregnes i overensstemmelse med lovbekendtgørelse nr. 904 af 18/08/2011 om Social Service 105, stk. 2 samt bekendtgørelse nr. 483 af 19/05/2011, hvorefter arbejdsdusøren for en person, der på grund af betydelig nedsat funktionsevne kun kan yde en indsats, som giver en meget beskeden indtjening, skal fastsættes til mindst 5 pct. af den mindste overenskomstmæssige løn på det pågældende arbejdsområde. Arbejdsdusøren tager endvidere udgangspunkt i lovbekendtgørelse nr. 946 af 01.10.2009 om aktiv socialpolitik 31, stk. 1 samt vejledning nr. 9602 af 01/12/2011. Dusøren er beregnet ud fra en individuel vurdering med udgangspunkt i den enkeltes funktionsniveau, og skal udelukkende betragtes som en motiverende faktor, da borgeren sideløbende med beskæftigelsen får udbetalt deres sædvanlige forsørgelsesgrundlag. (I den forbindelse følger det af 31 i lovbekendtgørelse nr. 946 af 01.10.2009 om aktiv socialpolitik, hvor meget borgeren må tjene, udover sin almindelige forsørgelsesydelse.) I praksis fungerer det således, at der hver fredag udfyldes en arbejdsseddel, som underskrives af arbejdsholdets leder, som derefter sørger for at de bliver afleveret på Granhøjens lønkontor. Løbende og minimum 1 gang hver 3. måned er det arbejdslederens opgave at have en personlig samtale med den enkelte deltager, således at man i fællesskab kan blive enige om, hvilke færdigheder deltageren skal arbejde på i fremtiden for at komme videre i sin udvikling. (Det er i den forbindelse vigtigt, at arbejdslederen koncentrer sig om de ressourcer deltageren har, således at der bliver vist en vej at gå, frem for hvilken vej deltageren ikke skal gå). 6
Et tildelt arbejdsdusørniveau og bestået medhjælperuddannelsestrin kan ikke trækkes tilbage, hvorfor det sikres, at deltageren er i stand til at opfylde de krav, de bliver stillet over for, over en rimelig tid. Såfremt deltageren er indskrevet i et ophold i Granhøjens regi, tages vedkommendes kontaktperson med på råd før ændring af arbejdsdusør og uddannelsestrin. Beregningsgrundlag for arbejdsdusør TRIN 0 Arbejdsdusør...6,80 kr. / pr. time. Forudsætningen for at få arbejdsdusør på trin 0 er, at man deltager i aktiveringen, og forsøger at gøre sit bedste. TRIN 1 Arbejdsdusør....9,85 kr. / pr. time. Forudsætningen for at få arbejdsdusør på trin 1 er, at deltageren har bestået trin 1, og endvidere er i stand til at kunne møde positivt på sit arbejde til tiden, og kunne deltage i forskellige arbejdsopgaver. TRIN 2 Arbejdsdusør 12,00 kr. / pr. time. Forudsætningen for at få arbejdsdusør på trin 2 er, deltageren har bestået trin 1 og 2 i to forskellige fag (f.eks. murer- og tømrerfaget). Deltageren skal desuden kunne koncentrere sig om sit arbejde, kunne fastholde det arbejde/projekt, som vedkommende er i gang med, samt kunne acceptere, at det er arbejdslederen, der leder og fordeler arbejdet. TRIN 3 Arbejdsdusør 15,00 kr. / pr. time. Forudsætningen for at få arbejdsdusør på trin 3 er, at deltageren har bestået trin 1 og trin 2 i to forskellige fag, samt trin 3 i et udvalgt fagområde. Deltageren skal endvidere kunne arbejde selvstændigt og tage selvstændigt initiativ til at gå videre med andre opgaver. Derudover skal deltageren have et rimeligt kendskab til forskellige fagområder, kunne forstå arbejdsprocesser uden at få lange forklaringer, være villig til at påtage sig et ansvar og indrømme fejl, samt kunne vejlede og hjælpe andre. De deltagere, som ikke har kompetencer og ressourcer til at varetage en læreplads, vil forblive på trin 3. Arbejdsdusøren reguleres årligt med udgangspunkt i gældende satser. TRIN 4 LÆRLINGEFORLØB/ELEVPLADSER Regnbuegårdens aktiveringstilbud betaler kørekort til lærlinge på trin 4. Lærlingelønnen fastsættes med udgangspunkt i overenskomsten for det pågældende fag. 7
Forudsætninger for at få en læreplads er, at deltageren har bestået teknikskole trin 1, samt Regnbuegårdens trin 1 og trin 2 i to fag, samt trin 3 og have fungeret stabilt på trin 3 i mindst 12 måneder, samt har et kørekort (eller kan erhverve et). Som lærling skal deltageren være i stand til at kunne udføre arbejdsopgaver indenfor det valgte hovederhverv hurtigt og effektivt, og kunne påtage sig alle former for opgaver, og tage ansvar, når der ikke er andre der vil. Deltageren skal desuden kunne møde på arbejde, selv om man er lidt dårlig, holde en aftale, være inde i en positiv udvikling i forhold til sin personlige udvikling, samt være et godt eksempel både på arbejde og i fritiden. Endelig skal deltageren være retfærdig og loyal overfor sin arbejdsplads, samt kunne acceptere, at andre har deres egne meninger. OBS. Når lærlingen får udbetalt lærlingeløn, vil denne ikke sideløbende modtage sit hidtidige forsørgelsesgrundlag. Lærlingelønnen bliver udbetalt månedsvis bagud den sidste hverdag i måneden gennem multidata, og der skal betales a-skat af det tjente. HVEM BETALER HVAD? Ved påbegyndelse i Regnbuegårdens aktiveringstilbud får deltageren udleveret et sæt arbejdstøj, samt et par sikkerhedssko, som på Regnbuegårdens regning herefter bliver udskiftet en gang om året. Deltageren sørger selv for transport til arbejde. Deltagere, der går i skole, får som udgangspunkt betalt deres transport til skolen, samt øvrige skoleudgifter (som f.eks. deltagergebyr og materialer) af Regnbuegårdens aktiveringstilbud. 8