REFERAT Kreds 4, Region Sjælland Kredsmøde 14. november 2013 10.00 15.00 Mødested: Ca. tider Sorø Brandvæsen Kongebrovej 7 4180 Sorø 09.00 10.00 Generalforsamling for A-medlemmer, S-medlemmer og Æresmedlemmer Separat dagsorden udsendes 10.00 11.30 Kredsmøde for alle medlemmer Velkomst og godkendelse af dagsorden: Flemming bød velkommen, og undskyldte, at deltagerantallet ikke var så stor som oplyst, idet han havde talt generalforsamlingsdeltagerne med to gange. Frokost fremrykkes til kl. 11.45, for at undgå trængsel omkring buffeten. Sven Urban Hansen orienterer om Sorø Brandvæsen: Brandstationen er opført i 1942. Der har været kommunalt brandvæsen siden 1992. Alle funktioner er samlet her, og er en stabsfunktion til Kommunaldirektøren. Brandvæsenet er opdelt i udrykningstjeneste, drift og administration. Der er to slukningstog i Sorø og ét i Ruds Vedby. Driften tager sig bl.a. af vedligeholdelse af hjemmeplejens køretøjer og telefoner, assisterer ved løft, tyverialarmer og akutte skader på bygninger. Administration består af brandsyn, brandteknisk byggesagsbehandling, personaleadministration, udarbejdelse af beredskabsplan, administration af skorstensfejervæsen, vagtcentral for hjemmepleje og brandvæsen, uddannelse af personale samt ekstern kursusvirksomhed. Der har i 2012 været 227 udrykninger - Sorø 179, Ruds Vedby 48. Der kørers til alle færdselsuheld på motorvej. Syv brandmænd deler nødbehandler vagten. Der er i gennemsnit én udrykning i døgnet. Ved tre hjertetilfælde er personerne blevet genoplivet. Svens præsentation http://www.fkbnet.dk/wpcontent/uploads/2013/11/præsentation-redningsberedskabet-2013- Kredsmøde-FKB.ppt Information fra Formanden v/flemming Nygaard-Jørgensen: Aktiviteter i kredsen har bestået af bestyrelsesmøder, r, planlægning af kredsmøde og generalforsamling. Det er primært bestyrelsesmedlemmer, der er kontaktpersoner til FKB hovedbestyrelse/fagområder. Kreds 4 er den kreds, der har flest indlæg på hjemmesiden, Søren Lundhild, Slagelse er webmaster. 1
Strukturanalysen har fyldt meget. Der er ikke sket udskiftning i bestyrelsen. De der var på valg, er genvalgt på generalforsamlingen. Tur udvalg er nedsat. Sven Urban Hansen, Sorø og Søren Nielsen, Næstved arrangerer tur i foråret med vægt på det sociale. Information fra Beredskabsstyrelsen Sjælland v/bo Poulsen: Efter politisk ønske er værnepligten udvidet fra 6 til 9 måneder. Man har benyttet lejligheden til at redefinere syn på uddannelsen og dens samfundsmæssige rolle og betydning. Uddannelsen er en redningsspecialist uddannelse, som er nyttig for samfundet, redningsberedskabet og den enkelte. Værnepligten gennemføres som en egentlig uddannelse med tilknyttede beredskabsopgaver, som vil være en attraktiv uddannelse i sig selv. Det er visionen, at den kan give merit til redderuddannelse, fortrin ved ansøgning hos Falck, merit til metropoluddannelse, ansættelse i NGO er og fortrin ved optagelse i politiet. Specialuddannelsen giver adgang til at deltage i katastrofeberedskab som bl.a. nationalt USAR-beredskab, rednings- og eftersøgningsopgaver i vand og opretholde et højt beredskabsniveau. Der uddannes 420 værnepligtige om året. Uddannelsen er opdelt i moduler, som er kompetencegivende til brandmand og giver anvendelige kompetencer i andre sammenhænge. Efter forespørgsel om redningskranen oplyste Bo, at svejsninger ikke var gode nok. Mener den er under samling, og håber snart den er klar igen. Sven Urban Hansen, Sorø efterlyste orientering om, at den var ude af drift, da den er meget brugt. Bo lover at sende mail, når den er klar til drift. Bo oplyste, at seks mand skal stå for drift af koordineringscenter til brug for uddeling af nødhjælp i Filippinerne. Peter Wehler er tilbage i Næstved på fuld kraft. Bo s præsentation http://www.fkbnet.dk/wp-content/uploads/2013/11/brs- RedningsspecialistUDD-2-orientering-BRC-28-OKT-8-NOV-2013.pptx Information fra Falck v/sean Bisgaard: Omlægning af ambulanceuddannelsen har været drøftet. Uddannelsen til paramediciner tager syv år og består af sundhedsfaglig uddannelse og tre års praktisk erfaring som ambulancebehandler. Niels Nordskov er fratrådt som brandchef i region Sjælland. Lasse Bo Pedersen er ansat i stedet. Efter udbud har Falck vundet ambulancekørslen i Roskilde og Lejre området for en 2-årig periode og overtager dermed opgaven fra Roskilde Brandvæsen. Jobmulighed i regionen undersøges, så flest muligt kan ansættes. Køretøjer og station er der styr på. Der vil være tre stationer at rykke ud fra. Fra den 1/1 2014 skal helikopteren i Ringsted kunne flyve om natten. Seks mand er under uddannelse til dette. Pr. 1/10 2014 overgår driften af helikopterne i Danmark til Norsk Luftambulanse. 2
Strukturreform er igangsat. Medlemmer er udpeget. Opgaver i udlandet omfatter nu også Australien. Information fra Bestyrelsen v/sven Urban Hansen - herunder nyt vedr. strukturanalysen: Ny holdlederuddannelse fra 1/1 2014. Fem ugers uddannelse, hvor der er mulighed for tilvalgsmoduler. Nye retningslinjer for indsatsledelse (REFIL) på vej. Udseende af markeringsveste opfylder ikke krav for værnemidler, derfor udkommer REFIL uden angivelse af markeringsvest. Rammeaftale på køretøjer for 5 år. Nye kontrakter indgås februar 2014. Der udarbejdes kravspecifikation på sprøjter og tankvogne som basismodel med mulige tilvalg. Strategi for anvendelse af sociale medier drøftes af bestyrelsen på kommende møde. Der afholdes chefseminar i foråret (januar og marts). Orientering om status på arbejdet i Strukturudvalget se præsentation på hjemmesiden http://www.fkbnet.dk/wp-content/uploads/2013/11/plancher-tilkredsgeneralforsamlinger-november-2013.pptx Jan Kristiansen, Stevns spurgte, hvor forebyggelsen er henne. Sven oplyste, at det står nævnt med to ord, der fokuseres på det operative beredskab, men FKB gør ved enhver given lejlighed opmærksom på forebyggelse. Lasse Hansen, Odsherred oplyste, at Jacob Christensen, Tønder er med i arbejdet, og han er rette mand. Det blev nævnt, at det er svært at se, hvem der udsendes nyhedsbrev til. Hvis der er tale om noget fortroligt, vil det fremgå. Svens anden præsentation http://www.fkbnet.dk/wpcontent/uploads/2013/11/kredsmøde-den-14.11.2013.pptx 11.30 12.00 Konsulent Jesper Koch, Beredskabsforbundet orienterer om Bliv brandmand nu kampagnen og øvrigt nyt fra Beredskabsforbundet: 69 kommuner har anvendt konsulenttjenesten og fået bevilget materialer, og har gennemført eller planlagt kampagnen. 21 kommuner har ikke og 8 kommuner har fuldtidsbrandvæsener. Kampagnen kører på 3. år i Beredskabsforbundet. Der har været 4.500 henvendelser på blivbrandmandnu.dk. Ca. 500 brandmænd er blevet ansat på baggrund af kampagne og hjemmeside. Der er udarbejdet to pjecer Fastholdelse af deltidsansatte og frivillige brandfolk og Rekruttering af deltidsansatte og frivillige brandfolk. Pjecer udsendes til brandstationer i to eksemplarer indenfor den næste måned. Der er lavet statusoversigt over bevillinger til materialer. Kun Næstved og Faxe har klaret sig selv. 3
En sidegevinst ved kampagnen har været, at man har fået en del nye frivillige. Erfaringen viser, at der er rekrutteringsproblemer i udkantsområder. Enkelte har svært ved at holde tidsplan og gennemføre initiativer. Sørg for at processen er i orden, og brug pressen offensivt. En måde at rekruttere på kan være ved opsøgende besøg på virksomheder og opsætning af bannere. Udfordringen fremover bliver, at personaleomsætningen stiger blandt deltidsbrandmænd. Ledighedsproblematikken mærkes. Flere vil have svært ved at møde i dagtimerne. Samspil med hovedarbejdsgiver er vigtigt. Også familie og fritids skal hænge sammen med jobbet som deltidsbrandmand. Fødekæden begrænses, da reddere ikke branduddannes længere antallet af værnepligtige reduceres og færre kommunale frivillige uddannes. Fremtiden kan derfor være kommunalt ansatte med dobbelt beskæftigelse, faste folk i dagtimerne på hverdage, små respons enheder og samkørsel med nabostationer. Kun 12 har ungdomsbrandkorps som rekrutteringsgrundlag. 130 redningshundeførere overgår til statsligt regi 1/1 2014. Planer for en 3- årig overgangsperiode er på plads. Den 16/10 2013 er alle inviteret til seminar i Tinglev med hunde. 90 har meldt sig. Støttepunkter er nedlagt. Alle frivillige kredsledere har været indkaldt til møde. Der er fundet nye opgaver til de frivillige. Materiellet er overgået til styrelsen. Der afholdes stor aktion i Herning, hvor støttepunktsmateriel er til salg. Auktionshuset.dk har stort katalog. Arbejdet med ungdomsbrandkorps skal fremmes. Der har været faglig dag, hvor kun 7-8 deltog. Der er udarbejdet manual til hvordan man får ungdomsbrandkorps op at stå. Enhedstimebetalingens krav til dette kendes ikke endnu. Om 1 2 uger forventes det at fagplanen kan indsendes. Der afholdes forebyggelseskurser á 3 timer for almindelige borgere. Instruktører er på plads. Der afholdes 100 kurser á 15 personer i år. Der laves tillægsuddannelse næste år til 6 timer. Omstrukturering undervejs for styrkelse af kreds- og regionsledelser. Konsulent udpeges til de fem regioner. Der sker kontakt til kredsen via kredsleder. Flemming Nygaard-Jørgensen, Næstved oplyste, at han oplever at landskontoret kører udenom lokal kredsleder og dermed egen lederstruktur i forbundet. Der skal være et samarbejde med de kommunale beredskaber. Jespers præsentation http://www.fkbnet.dk/wpcontent/uploads/2013/11/delkon-konference-lfdb-02.11.2013.ppt 12.00 12.45 Frokost 12.45 14.30 Jurist Mads Kobberø fra Codex Advokater orienterer om lovgrundlag og regler for redningsberedskabets muligheder for opkrævning af betaling for vores indsats i forbindelse med miljøuheld og akutte 4
uheld med farlige stoffer: Lovgrundlaget for opkrævning af betaling findes i Jordforureningsloven (JFL) 68, stk. 2 og Miljøbeskyttelsesloven (MBL) 70, stk. 1. Forpligtelsen til at agere ved akut uheld ligger hos kommunen. Hvis der er risiko for væsentlig miljøskade, SKAL kommunen handle. En sag er akut, hvis situationen bliver værre af at vente på påbud. En akutforpligtigelse ændres til tilsynspligt, hvis afhjælpning er under udførelse på rette vis. Kommunalbestyrelsen kan kræve udgifter dækket af dem der er, eller kunne være, adressat for et påbud vedr. den pågældende ejendom. Har man ret til opkrævning, har man også pligt. Indsats efter Beredskabsloven er gratis. Særlove giver mulighed for opkrævning. Der er altid refusionsgrundlag i hht. JFL, hvis der kan udstedes et påbud. Ved vandforurening gælder MBL, og der skal kunne udpeges en ansvarlig. Er der overhængende fare for sundheden, foretages det nødvendige uden påbud for den ansvarliges regning. Undtagelse for refusion er ved krig/naturkatastrofer eller brand/hærværk (medmindre virksomheden kan lastes). Der skal træffes afgørelse om mulighed for påbud, hvis der skal kræves refusion. Kriteriet for opkrævning for uheld med villaolietank er, at anlæg skal have været anvendt umiddelbart før hændelsen og tanken under 6000 l. Der skal være ubetinget påbudsgrundlag overfor tankejer. Kapitel 5 virksomheder, autoværksteder og virksomheder/udlejningsejendomme med nedgravede olietanke over 6000 l er altid ansvarlige. Der blev stillet spørgsmål om opkrævning af olieforurening på veje. Dette reguleres af lov om trafiksikkerhed. Bo Poulsen, Beredskabsstyrelsen har eksempel om afvisning af refusion, som Mads ganske gratis vil se på, hvis den fremsendes til ham. Mads præsentation http://www.fkbnet.dk/wp-content/uploads/2013/11/sorø- 14.11.1.ppt 14.30 15.00 Eventuelt: Sven Urban Hansen, Sorø gjorde opmærksom på, at i morgen er sidste frist for benyttelse af rammeaftaler. Tilkendegivelse SKAL fremsendes, hvis de ønskes benyttet. Bjarne Noer Larsen, Guldborgsun oplyste, at der er indsatslederøvelser sammen med Sydsjællands- og Lolland Falsters Politi den 4/12 i Guldborgsund. Forslag til rækkefølge med deltagelse udsendes. Lasse Hansen, Odsherred har haft besøg af Arbejdstilsynet i 4½ timer. Asbestvejledning siger, at der skal omklædningsvogn med ud til indsats med asbest tag. Søren oplyste, at de har indskrevet i instruks, hvordan man skal forholde sig. Andre oplyste, at hvis man kan vaske ansigt og hænder på brandstedet og lægge dragter i poser, er det godt nok. Alle dagens power points lægges på hjemmesiden. 5