Kvalitetsstandard Personlig pleje til borgere i eget hjem 1. januar 2017 Godkendt i Voksenudvalget 14. december 2016
Kvalitetsmål for personlig pleje i eget hjem Kvalitetsmål for personlig pleje i eget hjem Hjælpen tilrettelægges i nært samarbejde med borger og pårørende: Samtale med borgeren og evt. pårørende inden hjælpen iværksættes At borgerens og evt. pårørendes forventninger drøftes At der opnås fælles opfattelse af hjælpens indhold Borgeren modtager skriftlig afgørelse fra visitator: Indsatsen personlig pleje iværksættes inden 2 dage efter, at borgeren er visiteret indsatsen. Ugentlig personlig pleje startes indenfor en uge efter afgørelsen er truffet Akut pleje startes snarest og senest indenfor et døgn At borgeren/pårørende er tilfreds med den måde, opgaven løses på: At hjælpen leveres på den aftalte tid +/- 60 min. At borgeren/pårørende informeres, hvis aftalen ændres At du ved akut kald / nødkald bliver kontaktet hurtigst muligt og indenfor 45 minutter. At hjælperen udfører de aftalte ydelser At borgeren/pårørende er tilfreds med den måde, som personalet udfører og leverer ydelsen på. At 75 % af de adspurgte borgere udtrykker tilfredshed med at de oplever den tildelte hjælp udføres som planlagt og i et tæt samarbejde mellem borger og leverandør. Opfølgning Den bevilgede hjælp revurderes ved ændring i borgerens funktionsniveau Ved revurdering stiller visitator målrettet spørgsmål vedrørende tilfredshed Sker ved administrativ opfølgning, hvor der foretages en registrering af, hvornår afgørelsen er truffet, og hvornår hjælpen er blevet udført første gang af den valgte leverandør. Der foretages tilsynsundersøgelse 1 x årligt, som fremlægges for Voksenudvalget. Ved tilsynet stilles der spørgsmål til om leverandørforpligtigelsen overholdes og tilfredshed til oplevelsen af samarbejdet 2
1. Overordnede rammer: Personlig pleje i eget hjem 1.1 Lovgrundlag Lov om Social Service 83 stk. 1, nr. 1 1.2 Hvilke behov dækker Opgaver i forhold til personlig pleje, omsorg og pleje indsatserne? 1.3 Hvem har Visitationen i Haderslev Kommune visitationskompetencen? 1.4 Politiske Det er Haderslev Kommunes overordnede mål, at hjælpen målsætninger udføres i et tillidsfuldt samarbejde mellem dig og de ansatte. Plejen skal ydes med respekt for din værdighed og selvbestemmelsesret. Indsatserne skal tage udgangspunkt i dine individuelle behov og ressourcer. At der altid forud for vurderingen, vurderes om der er grundlag for et målrettet og tidsbegrænset rehabiliteringsforløb, som kan forbedre dit funktionsniveau og livskvalitet. Det skal tilstræbes, at indsatserne gives af så få forskellige medarbejdere som muligt. 1.5 Formål med lovgivningen? 1.6 Hvem kan modtage hjælpen? Der skal være mulighed for frit valg af leverandør. Sikre at du, som i kortere eller længere tid har behov for personlig hjælp, pleje og støtte, kan få det. Gives til dig, der efter en individuel vurdering, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk, psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, og har vanskeligt ved at udføre personlig pleje. Du er en aktiv deltager, det vil sige at du kan udføre flere/mange delelementer af en aktivitet, men kan ikke udføre alle opgaver. Du kan under forudsætning af moderat eller omfattende personassistance udføre aktiviteten. Du er passiv deltager. Det vil sige at du ikke selvstændigt kan planlægge og iværksætte aktiviteten Du kræver omfattende personassistance til aktivitetens udførelse og kan udføre meget få delelementer af en aktivitet. 1.7 Hvem kan ikke få hjælp Du kan ikke selvstændigt tage initiativ til deltagelse i en aktivitet, men er bevidst om aktiviteten. Du kan ikke få hjælp, hvis: Du selv kan klare opgaven omkring personlig pleje Du kan blive selvhjulpen med et hjælpemiddel Du kan blive selvhjulpen ved et rehabiliteringsforløb eller træningsindsats 3
1.8 Hvor længe kan du Indtil du igen kan klare dig selv. modtage hjælpen 1.9 Hvad koster ydelsen Varig og midlertidig hjælp til personlig pleje er gratis. 1.9 Krav og Hjælpen ydes efter princippet om hjælp til selvhjælp. forventninger til dig i Vi forventer derfor, at du samarbejder om de ting, som du forbindelse med skal have hjælp med, og at du gør de ting, du selv kan. personlig hjælp, Manglende samarbejde om eksempelvis træning eller pleje og/eller støtte. hjælpemidler kan føre til afslutning af hjælpen. Du har pligt til at give visitator besked, hvis dit behov for hjælp ændres. Den medarbejder, der skal hjælpe dig, skal have ordentlige forhold at arbejde under. Sammen med dig skal der laves en vurdering af dit hjem som arbejdsplads, som revurderes efter 2-3 år. Inden hjælpen kan komme i gang, vil der muligvis være behov for enkelte omrokeringer af møbler og skabe, for at få plads til hjælpemidler i dit hjem. Du kan også forvente, at der vil kunne ske ændringer i dit hjem, hvis dit behov for pleje ændrer sig. 2. Visitationsproceduren 2.1 Sådan fungerer visitationen Når du på forhånd ved, at du ikke kan modtage hjælpen en bestemt dag, skal du eller eventuel en pårørende give besked til din leverandør senest kl. 13.00 dagen før. Du skal henvende dig til: Voksen- og Sundhedsservice Visitationen Varbergvej 13, stuen 6100 Haderslev Tlf. 74 34 27 57 visitation@haderslev.dk Telefontid mandag-onsdag kl. 9.00 15.00, torsdag kl. 9.00 17.00 og fredag kl. 9.00 13.00. Du kan træffe visitatorer på Varbergvej i Haderslev mandagtorsdag 9-15 samt fredag 9-13. Du kan træffe en visitator i Sundhedscenter Vojens tirsdag og torsdag 9-15, samt i Velfærdscentret, Nørregade 38, Haderslev tirsdage mellem kl. 9-15. Senest 3 dage efter at vi har fået henvendelse fra dig, så bliver du kontaktet af Visitationen i Haderslev Kommune. Det afgøres om du er berettiget til hjælp efter, at vi har vurderet, hvor meget du selv kan klare, og hvilke muligheder Haderslev Kommune kan tilbyde. 4
3. Hjælpen 3.1 Hvad består hjælpen af og hvor meget hjælp kan man få? Hjælpen gives i samarbejde mellem dig og medarbejder. En del af samarbejdet er at du kommer med de oplysninger, der er nødvendige for vurderingen. Hjælpen tildeles efter en konkret og individuel behovs- og funktionsvurdering. Hjælpen afpasses efter dit daglige behov og din situation. Støtte til personlig hjælp og pleje kan omfatte: Personlig hygiejne Af- og påklædning Kateter og stomi pleje Toiletbesøg Hjælp til kropsbårne hjælpemidler Servering og indtagelse af mad og drikke. Forflytninger Vending og lejring Hvis det er muligt at installere en opvaskemaskine i hjemmet, så gives der ikke hjælp til opvask Indholdet i indsatserne og omfanget der visiteres til er nærmere beskrevet i Haderslev Kommunes Indsatskatalog for borgere i eget hjem som kan findes på www.haderslev.dk under Ældre og pension, Hjælp og pleje, under Hent (i menuen til højre), Indsatskatalog for servicelovsydelser. Fleksibel hjemmehjælp Hvis du hellere vil have ordnet andre opgaver, end det du er bevilliget/visiteret til, kan det godt lade sig gøre. Bytteretten er dog blandt andet begrænset af leverandørens faglige kompetencer, samt af de faggrænser der er for det udførende personale. Den hjælp du bliver visiteret til, vil fremgå af den skriftlige afgørelse, der bliver sendt ud til dig. Opgaverne og omfanget vil blive beskrevet og videregivet til den leverandør, som du vælger til at udføre opgaven. De opgaver du vælger at få udført, skal holdes indenfor den tid der normalt bruges til den visiterede opgave, og skal noteres i omsorgsjournalen. 3.2 Hvordan følges der op på den tildelte hjælp Hvis du flere gange vil have klaret andre opgaver, end det du er visiteret til, skal Visitationen vurdere og drøfte dit behov for hjælp igen. Mindst hvert 2. år vurderer vi: Om hjælpen fortsat opfylder sit mål Om der er behov for, at yde andre former for hjælp Revurderingen af din sag kan også ske på grund af væsentlige ændringer i dine behov, eller ændringer af kommunens serviceniveau eller lovgivning. 5
3.3 Opfølgning på tilfredshed med hjælpen Der foretages tilsynsundersøgelse 1 x årligt blandt vilkårlige udvalgte borgere, som fremlægges for Voksen-udvalget. Ved tilsynet stilles der spørgsmål til tilfredsheden med hjælpen og udførelsen af hjælpen. 4. Levering af ydelsen 4.1 Hvem leverer hjælpen Du kan selv vælge, om du vil have hjælpen leveret af: En medarbejder fra den kommunale hjemmepleje En medarbejder fra en privat leverandør, der er godkendt af Haderslev Kommune efter 94 i Lov om Social Service En person/leverandør som du selv udpeger, og som efterfølgende skal godkendes og ansættes af kommunen I særlige tilfælde kan der udbetales et tilskud til en hjælper, som du selv ansætter. Dette gælder kun, hvis du har behov for mere end 20 timers hjælp om ugen til personlig hjælp, pleje og støtte til praktiske opgaver Visitatoren vil fortælle dig, om hvilke private leverandører Haderslev Kommune har godkendt. 4.2 Hvornår leveres hjælpen Du kan skifte leverandør med 1 måneds varsel, så det gælder fra den første i en måned, ved at kontakte Visitationen. Hjælp til personlig pleje leveres på alle ugens dage. Morgenhjælpen leveres fra kl. 07.00-11.00 og påbegyndes senest kl. 10.30. Middagshjælp leveres fra kl.11.00 13.00 Eftermiddagshjælp leveres fra kl.13.00 16.00 Aftenhjælp fra kl. 16.00 19.00 Sengetidshjælp fra kl. 19.00 23.00 Nattehjælp fra kl. 23.00 07.00 Akut hjælp ydes døgnet rundt. Hjælp udenfor kvalitetsstandardernes godkendte tider kan foretages efter aftale med den enkelte borger. Hvis medarbejderen er forsinket mere end en 1 time, så skal leverandøren kontakte dig. Hvis du selv aflyser din hjælp, så har du som hovedregel ikke ret til at få hjælpen erstattet på et andet tidspunkt. 6
Hvis du aflyser besøget pga. aftaler med offentlige myndigheder, som f.eks. hospitalsundersøgelser m.v., så kan du som udgangspunkt få hjælpen erstattet. Hvis leverandøren undtagelsesvis aflyser hjælpen, så skal der aftales et nyt tidspunkt for levering af hjælpen. 4.3 Opstart af hjælp Hvis du dagligt har behov for personlig pleje: Indenfor 2 dage efter at afgørelsen er truffet. Har du behov for personlig pleje en gang om ugen: Indenfor 1 uge. Ved akut behov for personlig pleje: Snarest og senest indenfor 1 døgn. 4.4 Samarbejde og medbestemmelse Hjælpen tilrettelægges og gives i et tæt samarbejde med dig. Hjælpen gives som hjælp til selvhjælp, hvor målet er, at du kan klare dig selv eller selv klare så meget som muligt. 4.5 Krav til leverandøren Leverandøren skal sikre at: Fastansatte medarbejdere har en relevant uddannelse, og at de har de fornødne personlige kvalifikationer til at klare opgaverne Vikarer har de fornødne faglige og personlige kompetencer til at løse den konkrete opgave At der er kontinuitet i den pleje der udføres i hjemmet Medarbejderen har underskrevet en tavshedserklæring, som også gælder, når medarbejderen fratræder Medarbejderen bærer synlig legitimation Du kan se hvilke private leverandører Haderslev Kommune har godkendt på www.haderslev.dk., under Sundhed og Helbred, Hjælp og Pleje, Frit leverandørvalg. Der henvises i øvrigt til Haderslev Kommunes kvalitetskrav for private leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp, som kan ses på www.haderslev.dk under Politik og Dialog, Kvalitetsstandarder, Hjælp og Pleje. 4.6 Adgangsforhold Hvis du ikke selv kan åbne døren, så skal der opsættes nøgleboks. Der skal være fri og oplyst adgang til din bolig. 5. Klagemuligheder 5.1 Afgørelsen Sammen med afgørelsen fremsendes en klagevejledning, som oplyser om klageadgang, klageinstans og klagefrist. 7