Folkeoplysningsudvalget Referat Dato: Mandag den 22. juni 2015 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: Svømmeklubben Pilehaveskolen Horsbred 197 A Indgang til højre for svømmehallen Anette Eriksen, Sonja Fladstrand, Karin Gudbergsen, Steen Sønderup, Morten Schou Jørgensen, Martin Nielson, Johnny Andersen, Michael Taskov, Carl Eltorp, Eva Fürstenberg, Hans Christensen, Anne Marie Bredager Johnny Andersen, Michael Taskov Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Ansøgning om godkendelse af forening - Salsal forening i Vallensbæk... 4 3. Revidering af tilskudsregler... 6 4. Revidering af kriterier for indstilling af priser... 8 5. Afregning af tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning... 11 6. Meddelelser fra Formanden... 13 Underskriftsside... 14 Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Folkeoplysningsudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at godkende dagsordenen Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2015 Godkendt. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 3
2. Ansøgning om godkendelse af forening - Salsal forening i Vallensbæk Sagsnr.: 15/1129 Beslutningstema Salsal forening i Vallensbæk søger om at blive godkendt som en folkeoplysende forening i Vallensbæk. Indstilling Sagen bliver behandlet i Folkeoplysningsudvalget. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at Folkeoplysningsudvalget drøfter om foreningen kan godkendes som en folkeoplysende forening Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2015 Godkendt. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Sagsfremstilling Salsal forening i Vallensbæk søger om at blive godkendt som en folkeoplysende forening i Vallensbæk. Foreningen blev stiftet den 10. januar 2015 og er hjemmehørende i Vallensbæk. Ansøgningen blev behandlet på Folkeoplysningsudvalgets møde den 28. april. Foreningen blev ikke godkendt på grund af mangelfulde vedtægter. Center for Borgeraktivitet og Kultur har derefter haft et møde med foreningen. Foreningen har efterfølgende justeret deres vedtægter. Foreningens formål er: At skabe kontakter og udveksle kulturelle værdier med det danske samfund At skabe sportslige aktiviteter for at forebygge isolation og forøge sundheden At bestræbe sig på at forhindre og reducere de kulturelle, religiøse og racemæssige sammenstød, og kæmpe for afskaffelse af kønsdiskrimination At anerkende unge med deres kulturelle baggrund og modersmål At samarbejde med aktive organisationer om at integrere flygtninge og indvandre i det danske samfund Foreningens vedtægter opfylder kravene om godkendelse til en folkeoplysende forening. Center for Borgeraktivitet og Kultur kan på baggrund af et møde med foreningen komme med følgende supplerende oplysninger: Foreningen har ca. 30 medlemmer, som både er børn og voksne fra Afganisatan Foreningen har efter mødet besluttet, at de ikke på nuværende tidspunkt vil uddanne livreddere og søger om at låne en idrætshal en til to gange om ugen til volleybold og badminton, som kontinuerlige aktiviteter Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 4
Foreningen vil gerne have et badmintonhold, som kun er for kvinder. I folkeoplysningsloven med kommentar er det præciseret, at foreninger, hvor medlemskabet er betinget af køn, vil opfylde åbenhedskriteriet, lige som en firmaidrætsklub fortsat kan begrænse medlemsskaren til medlemmer, der rent faktisk arbejder i det pågældende firma Foreningen vil gerne afholde enkeltstående arrangementer, f.eks. foredrag samt fester for foreningens medlemmer Foreningen er blevet gjort opmærksom på kravet, om at de skal indhente børneattester, hvis de skal låne kommunale lokaler. Center for Borgeraktivitet og Kultur vil kunne tilbyde foreningen at låne Egholmskolens pige gymnastiksal om søndagen i tidsrummet kl. 9.00-12.00 og fredag i tidsrummet kl. 16.00 18.00. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Hvis Salsal forening i Vallensbæk bliver godkendt, som en folkeoplysende forening, vil foreningen kunne søge om tilskud til foreningens medlemmer under 25 år i henhold til folkeoplysningslovens 15, samt søge lokaler i henhold til lovens 21. Sundhedsmæssige konsekvenser Foreningen oplyser, at der er mange afghanske kvinder, der ikke har en kultur hvor de dyrker sport. Foreningen vil derfor gerne oprette et kvindehold, så de kan dyrke motion. Derudover vil foreningens aktiviteter bidrage til en større livskvalitet, fordi medlemmerne kan indgå i et fællesskab, hvor der ellers ville være risiko for at de vil isolere sig. Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Salsal forening i Vallensbæk vil få besked om Folkeoplysningsudvalgets afgørelse. Retsgrundlag Folkeoplysningslovens kapitel 2 om folkeoplysende foreninger, som danner baggrund for tilskud. Bilag: 1 Åben Ansøgning Salsal 34566/15 2 Åben Vedtægter Salsal 34568/15 Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 5
3. Revidering af tilskudsregler Sagsnr.: 14/269 Beslutningstema Folkeoplysningsudvalget har nedsat en arbejdsgruppe til at gennemse og revidere tilskudsreglerne til foreningerne i Vallensbæk. Indstilling Sagen bliver behandlet i Folkeoplysningsudvalget. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at tilskudsreglerne bliver godkendt Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2015 Godkendt. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Sagsfremstilling Arbejdsgruppen har gennemgået alle tilskudsreglerne til foreningerne i Vallensbæk. Arbejdsgruppen har gennemgået muligheden for at udarbejde en mere simpel model for medlemstilskud. Der blev udarbejdet en model, hvor medlemstilskuddet blev udregnet ved at dividere budgettet ud på medlemmer under 25 år. Arbejdsgruppens vurdering er, at det ville have for store konsekvenser for foreningerne. Mange foreninger ville miste et stort tilskud, og to af foreningerne ville få et betydeligt højere tilskud. Arbejdsgruppen indstiller derfor, at den nuværende model fastholdes, hvor tilskuddet også er kontingentbestemt. Administrationen vil fremlægge en mere overskuelig og forståelig oversigt over fordeling af medlemstilskuddet. Arbejdsgruppen har også gennemgået muligheden for at nedlægge puljen til internationale idrætsstævner på 58.000 kr. og fordele 40.000 kr. ud til medlem- og ekstramedlemstilskud og 10.000 kr. til lokaletilskud. Arbejdsgruppens vurdering er, at beløbet til medlemstilskud ville være så lille for den enkelte forening ikke ville kunne mærke det. Derfor har arbejdsgruppen valgt at fastholde tilskuddet til internationale idrætsstævner, som bliver forbrugt hvert år. Retningslinjerne vil blive ændret til, at foreninger under Danmarks Idrætsforbund skal være udtaget til EM og VM af forbundet. Derudover skal foreningerne i dag søge om et forventet tilskud og får udbetalt et a conto beløb og derefter aflægge endeligt regnskab. Arbejdsgruppen vil gerne forenkle arbejdsgangen. Det betyder, at foreningerne i november på bagrund af det endelige regnskab kan søge om tilskud. Retningslinjerne for Start- og udviklingspuljen er blevet præciseret, så det fremgår, at der ikke kan blive søgt om tilskud til materialer og drift. Derudover er der blevet tilføjet, at nye foreninger kan søge om start tilskud til etablering af aktiviteter. Starttilskuddet bliver beregnet ud fra medlemstilskuddet, men kan maximalt udgøre 5.000 kr. Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 6
Arbejdsgruppen er kommet frem til følgende indstilling: Medlem- og ekstramedlemstilskud er uændret Internationale idrætsstævner er uændret (Administrativ procedure bliver ændret og forenklet) Lokaletilskud er uændret Start- og udviklingspuljen er uændret (Retningslinjer er blevet præciseret) Voksenundervisning er uændret Betaling til/fra andre kommuner vedr. voksenundervisning er uændret. Restbeløb fra 2014 bliver fordelt på følgende måde: 57.000 kr. overføres til Start- og udviklingspuljen 40.000 kr. bliver fordelt til foreninger under 100 medlemmer til medlemmer over 25 år. Hvert år skal Folkeoplysningsudvalget tage stilling til, hvordan et eventuelt restbeløb fra forrige regnskabsår skal anvendes. Udvalget kan vælge at overføre restbeløb til eksisterende puljer eller målrette dem bestemte formål eller tilskud. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Foreningerne i Vallensbæk. Retsgrundlag Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 7
4. Revidering af kriterier for indstilling af priser Sagsnr.: 14/269 Beslutningstema Folkeoplysningsudvalget har nedsat en arbejdsgruppe til at gennemse og revidere kriterierne for indstilling af priser. Arbejdsgruppen har udarbejdet et udkast til kriterier. Indstilling Sagen bliver behandlet i Folkeoplysningsudvalget. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at kriterierne for indstilling til priser bliver godkendt Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2015 Kriterierne for indstilling af priser godkendes, med følgende rettelse til kriterierne ved Årets ildsjæl, hvor der tilføjes "fortrinsvis" i sætningen: "Prisen kan tildeles en person som har udført en prisværdig frivillig indsats fortrinsvis i foreningslivet. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Sagsfremstilling Der bliver i Vallensbæk uddelt 3 forskellige anerkendelsespriser til foreninger og andre ildsjæle i Vallensbæk ved det årlige idrætsprisarrangement, som finder sted i januar. Der har været nedsat en arbejdsgruppe som har gennemgået og revideret kriterierne for indstilling til de tre forskellige priser. Ungdomslederpris Arbejdsgruppen lagt vægt på nogle af de grundlægende foreningsværdier som f.eks. aktivitet, fællesskab og ansvar. Der bliver uddelt tre ungdomslederpriser. Prisen kan tildeles personer som gennem mindst tre år har udført et bemærkelsesværdigt børne- og ungdomsarbejde i en forening i Vallensbæk. Der vil blive lagt vægt på, at personen har udført et ekstraordinært stykke frivilligt arbejde, som gavner børne- og ungdomslivet i foreningerne. Der vil være fokus på hvordan personen har udviklet og understøttet aktiviteterne og skabt gode rammer for fællesskab og ansvar i foreningen. Foreninger hjemmehørende i Vallensbæk kan indstille en kandidat. Ansøgningen skal indeholde følgende oplysninger: Kandidatens rolle og funktion i foreningen (Evt. hvilke kurser og uddannelse har kandidaten taget) Antal år kandidaten har været frivillig i foreningen Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 8
Personlige egenskaber, som gør kandidaten til noget særligt i foreningen: (F.eks. nærvær, omsorg, vedholdenhed, pålidelighed, flid og evne til at gøre det sjovt at komme i foreningen) Hvordan arbejder kandidaten med børnene hvilken rollemodel eller betydningsfuld voksen er kandidaten i forhold til børnene: (F.eks. udvikling af børn/unges kompetencer, som ansvar, selvværd, selvtillid, engagement og læren fra sig) Samlet begrundelse for hvorfor kandidaten skal modtage prisen Bemærkninger Årets ildsjæl Arbejdsgruppen lagt vægt på hvilken forskel kandidaten har gjort i forhold til foreningsarbejdet. Der bliver uddelt en pris til Årets ildsjæl. Prisen kan tildeles en person som har udført en prisværdig frivillig indsats i foreningslivet. Der vil blive lagt vægt på, at personen brænder for at gøre en forskel i foreningen. Det kan være ved nye tiltag eller en ekstraordinær indsats i dagligdagen. Foreninger hjemmehørende i Vallensbæk kan indstille en kandidat. Ansøgningen skal indeholde følgende oplysninger: Antal år kandidaten har været i foreningen Kandidaten rolle i foreningen På hvilken måde har kandidaten gjort en forskel, så foreningen er blevet mere attraktiv Begrund hvad der gør kandidaten til en ildsjæl (Eksempler på ekstraordinære tiltag, indsatser eller initiativer) Andre bemærkninger Årets initiativ Arbejdsgruppen lagt vægt på hvilken betydning initiativet har haft for Vallensbæk. Der bliver uddelt en pris til Årets initiativ. Prisen kan tildeles en eller flere personer, som har i gangsat et nyt initiativ i Vallensbæk. Der vil blive lagt vægt på, at initiativet har haft en positiv effekt for fritidslivet og borgerne i Vallensbæk. Det f.eks. være i forhold til samarbejde på tværs af forskellige grupper eller foreninger, nye tiltag for både en smal eller bred målgruppe. Alle borgere i Vallensbæk kan indstille en kandidat. Ansøgningen skal indeholde følgende oplysninger: Formål med initiativet Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 9
Beskriv initiativet (F.eks. samarbejdspartnere og indhold) Målgruppe for initiativet (Målgruppen og eventuelle andre der er blevet inspireret af initiativet) Er initiativet blevet forankret i Vallensbæk (Er det et enkeltstående initiativ eller er det blevet forankret) Begrund hvorfor kandidaten skal modtage prisen Andre bemærkninger Frivilligt arbejde bliver defineret efter Told og Skats definition af frivilligt arbejde. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Nuværende kriterier for indstilling af priser 33248/15 Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 10
5. Afregning af tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning Sagsnr.: 15/966 Beslutningstema Uddybning af administrationen af udgifter til debatskabende aktivitet for 2014, fra aftenskolen FOF. Indstilling Sagen bliver behandlet i Folkeoplysningsudvalget. Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller at regnskabet bliver godkendt. Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2015 Ikke godkendt. Folkeoplysningsudvalget ønsker en udspecificeret gennemgang af det fremsendte materiale. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Sagsfremstilling Regnskaberne for tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning blev behandlet på Folkeoplysningsudvalgsmødet i maj måned, men udvalget ønskede en uddybning af FOF s administration ved det debatskabende arrangement. Center for Borgeraktivitet og Kultur har modtaget en oversigt over udgifterne fra FOF og den viser følgende: Lederhonorar 2.500 kr. Annoncering 2.500 kr. Tovholder på dagen 1.730 kr. 1 HK time 650 kr. I alt: 7.380 kr. Oversigt og regnskab er vedlagt som bilag. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 11
Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Retningslinjer for tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning ifølge folkeoplysningsloven. Bilag: 1 Åben Uddybning af administration FOF 34010/15 Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 12
6. Meddelelser fra Formanden Sagsnr.: Meddelelser fra Formanden Temaaften for foreningen er fastsat til den 29. september 2015. Johnny Andersen og Michael Taskov deltog ikke i behandlingen af punktet. Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 13
Underskriftsside Anette Eriksen Sonja Fladstrand Karin Gudbergsen Steen Sønderup Morten Schou Jørgensen Martin Nielson Johnny Andersen Michael Taskov Carl Eltorp Eva Fürstenberg Hans Christensen Anne Marie Bredager Folkeoplysningsudvalget, 22. juni 2015 14