Annette Buch Petersen Erik Steen Ømosevej 22 3000 Helsingør Center for By, Land og Vand Natur og Miljø Prøvestensvej 52 3000 Helsingør Cvr nr. 64 50 20 18 Dato 11.11.2016 Sagsnr. 16/23716 Sagsbehandler Hanne Wagnkilde Arkæolog Tlf. 49 28 25 82 hwa02@helsingor.dk www.helsingor.dk Landzonetilladelse til orangeri, værksted og udhus I alt 39 m 2 i tilknytning til eksisterende udhus (36 m 2 ) Adresse Ømosevej 22, Øerne, 3000 Helsingør Matr.nr 8g Saunte By, Tikøb Ejendom 161568 Kære Annette Buch Petersen og Erik Steen Vi har nu behandlet jeres ansøgning om landzonetilladelse til bygning, på 38 m 2 med orangeri, hobbyværksted og udhus. Hermed landzonetilladelse til projektet, som bringer carport- og udhusarealet op på 100 m 2, i det her fremover vil være: 39 m 2 nyt orangeri i tilknytning til 36 m 2 udhus 25 m 2 carport, fritliggende Baggrunden for tilladelsen er i hovedtræk Baggrunden for tilladelen er i hovedtræk, at Bygningen med sin placering ikke skæmmer landskabet og ejendommen nævneværdigt, da den ligger i tilknytning til eksisterende udhus og bag carporten (set fra vejen)
SIDE 2 Bemærk Tilladelsen er omfattet af klageadgang vi offentliggør tilladelsen på vores hjemmeside (se nedenfor) I må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet Tilladelsen skal udnyttes, inden der er gået 3 år. Hvis den ikke er udnyttet inden, bortfalder den (planlovens 56) I skal også have byggetilladelse til projektet I skal være opmærksomme på, at byggetilladelsen kan indebære krav om at ændre bygningen. Så den blandt andet opfylder brand-, isolerings- og adgangskrav Vi behandler byggesagen, når klagefristen for denne tilladelse er udløbet, og såfremt der ikke er klaget over afgørelsen Vi retter BBR (Bygnings- og boligregistret), når byggetilladelsen er udstedt og byggeriet færdigmeldt Afgørelsen er truffet efter Landzonebestemmelserne (planlovens 35 stk. 1) Bestemmelsen om naboorientering (nabohøring) i planlovens 35 stk. 4 og 5 Klageadgang er fastlagt i planlovens 58 stk. 1, nr. 1 (se nedenfor) EU's habitatdirektiv, Bilag IV listen over særlig sårbare og truede dyrearter Lovgivningen Landzonebestemmelserne og kommuneplanen Planlovens 35, stk. 1 indebærer, at byggeri og/eller arealanvendelser, der ikke er nødvendige for driften af landbrug, kræver landzonetilladelse. Ved vurdering af om projekter kan opnå tilladelse afvejes formålet nytten nøje i forhold til især landskabs- og nabopåvirkningen, men også i forhold til de generelle, planmæssige aspekter og Natur- og Miljøklagenævnets praksis. I kommuneplanen er ejendommen udpeget som værdifult landskab og med biologiske interesser. Områder som disse administreres efter kommuneplanens retningslinjer, der bl.a. indebærer: Inden for de udpegede beskyttelsesområder må tilstanden eller arealanvendelsen af sammenhængende helheder eller enkeltelementer ikke ændres, hvis det forringer deres værdi eller muligheden for at styrke eller genoprette deres værdi. Inden for beskyttelsesområderne må der som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri, eller inddrages arealer til byudvikling, råstofindvinding og placering af ren jord. Nødvendige driftsbygninger og anlæg skal placeres og udformes under hensyntagen til bevaringsværdierne og muligheden for at styrke disse.
SIDE 3 Udpegningerne af beskyttelsesområderne er implementering af overordnede Statslige Interesser, som kommunen ifølge planlovens 11a er forpligtet til. Habitatdirektiv biotop- og artsbeskyttelse Før vi tillader projekter i landzonen skal vi også vurdere, om det har afgørende virkning på habitatområder og dyrearter, der er omfattet af beskyttelsen i EU's habitatdirektiv. Nærmeste habitat område er Teglstrup hegn, der ligger ca. 1,3 km øst for ejendommen. Landskabet Ejendommen er et lille husmandssted formentlig opført i 1916 på en mindre forhøjning, omgivet af mose, i Øerne. Bygningernes begrænsede størrelse vidner om de engang fattige husmænd, der levede på de magre jorder på overdrevsjorderne til landsbyerne Saunte, Borsholm og Gurre. Landskabet er i kommunens landskabsanalyse område 5 - Skov- og Sølandet. Landskabet her er sårbart overfor større byggeri, der bryder med bebyggelsesmønsteret og de oprindelige små bygninger. Natur- og Miljøklagenævnets praksis Landzonereglerne indebærer, at man uden landzonetilladelse (planlovens 36 stk. 1 nr. 7) kan have op til 50 m 2 garage/carport og udhus. Naturog Miljøklagenævnets praksis for størrelsen på udhuse og carporte udover 50 m 2 er lempelig, når det samlede byggeri ikke overstiger 100 m 2. Projektet, ejendommen og sagsforløbet I har søgt om en tilbygning på 39 m 2, der skal rumme orangeri, hobbyværksted og tjene udhusformål. Bygningen ønsker I i forlængelse af udhus og bag ved carporten. Forud for ansøgningen her søgte i om, at placere orangeriet mellem udhus og carport, men på vores opfordring (kommunens) er projektet puslet på plads, så udhus og orangeri bliver en samlet men større bygning.
SIDE 4 Kort, luftfoto og tegninger Kort fra 1996 med placeringen af ejendommen (stjernen). Ømosevej 22 med markering af ansøgte tilbygning orangeri.
SIDE 5 Tegning fra ansøgning. Facade ifølge ansøgning. Facade ifølge ansøgning.
SIDE 6 Høring Projektet har ikke været i den lovpligtige nabohøring, da nærmeste nabo ligger henholdsvis 150 og 200 meter væk og at, bygningen er af begrænset størrelse samt supplerer et eksisterende, mindre udhus. Kommunen har hermed vurderet, at konsekvensen af byggeriet i relation til naboerne er af underordnet betydning. Baggrund og vurdering Vi har vurderet, at tilbygningen, der primært har drivhus- og udhusformål ikke påvirker landskabet nævneværdigt, da den opføres i forlængelse af eksisterende udhus. Hertil er den i samme stil og af begrænset højde, således at den understøtter husmandspræget. Endvidere har vi vurderet, at ejendommens samlede areal med carport, udhus, orangeri og hobbyværksted ikke overstiger 100 m 2. Tilladelsen her er derfor inden for gængs praksis for tilladelser til disse formål. Derfor anses tilladelsen heller ikke fort at kunne skabe præcedens for større udhuse på små ejendomme med lidt ydmyge husmandsbygninger i landzonen. Vi har også vurderet, at projektet da det ligger på haveareal og nær bygninger, hvor der dagligt færdes mennesker - ikke vil have afgørende betydning for dyrearter, som måtte være her og være omfattet af beskyttelsen i habitatdirektivet (Bilag IV). Tilladelsen anses heller ikke for at kunne påvirke habitatområdet Teglstrup Hegn, som ligger ca. 1,4 kilometer øst for ejendommen. Klageadgang Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Det vil sige fristen for at klage er til og med 9. december 2016. Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen nås på klagenævnets hjemmeside. Du må ikke udnytte tilladelsen, før de 4 uger er gået. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det.
SIDE 7 Klageberettigede er: Enhver med retlig interesse i sagen. Modtageren af afgørelsen. Ejeren af ejendommen. Offentlige myndigheder. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som varetager væsentlige rekreative interesser. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der bestemmer, om afsenderen er berettiget til at klage. Til klageberettigede Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage kvitterer Nævnet for ansøgningen og ansøger får besked. Nævnet videresender også klagen til kommunen. Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen. Klager og ansøger får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder fra datoen for afgørelsen. Med venlig hilsen Hanne Wagnkilde
SIDE 8 Kopi til orientering Foreninger: Danmarks Naturfredningsforening DN og DN-Helsingør: helsingoer@dn.dk og dn@dn.dk Danmarks Ornitologiske Forening DOF: natur@dof.dk og Helsingoer@dof.dk Dansk Botanisk Forening: nbu@botaniskforening.dk og nbu@sj_botaniskforening.dk Friluftsrådet, Nordsjælland: nordsjaelland@friluftsraadet.dk Myndigheder: Museum Nordsjælland (tidligere Holbo Herreds Kulturhistoriske Centre - Gilleleje Museum): post@museumns.dk Slots- og Kulturstyrelsen: post@slks.dk Erhvervsstyrelsen: (planloven/landzonebestemmelser) erst@erst.dk