Retningslinjer for opstartsrabat Marts 2017 CPH
1. Generelt om opstartsrabat og definitioner En væsentlig del af Københavns Lufthavne A/S (CPH) strategi er at vokse ved at tiltrække mere trafik. Dette skal ske på kommercielle vilkår. Det er blandt de lufthavne, som CPH konkurrerer med, normalt at tilbyde opstartsrabatter for at tiltrække nye luftfartsselskaber og for at få eksisterende selskaber til at ekspandere. Derfor er det også nødvendigt for CPH at kunne tilbyde konkurrencedygtige opstartsrabatter til vores kunder. Gældende ICAO-retningslinjer og den gældende danske lovgivning beskriver krav, som skal sikre, at rabatter er ikke-diskriminerende, og at de forvaltes objektivt og konsekvent. CPH s retningslinjer og procedurer er udarbejdet under hensyntagen hertil. Retningslinjerne er udarbejdet i overensstemmelse med takstregulativets 6.3, hvorefter CPH bl.a. kan dispensere fra takstregulativet, hvor CPH finder en midlertidig afgiftsnedsættelse begrundet i forretningsmæssige hensyn. I nærværende retningslinjer anvendes nedenstående definitioner: Destinationslufthavn: EU-destination: Non-EU-destination: Sædekapacitet: Den lufthavn, som den relevante rute forbinder CPH med. Destinationslufthavn vurderes efter IATA Airport Code. Destinationslufthavnen ligger inden for Den Europæiske Union (EU). Destinationslufthavnen ligger uden for Den Europæiske Union (EU). Den gennemsnitlige samlede sædekapacitet pr. måned for en rute (antal sæder pr. måned på ruten). 2. Kriterier for tildeling af opstartsrabat Ruten fra CPH til den ønskede Destinationslufthavn er userviceret ved rutens opstart, jf. dog afsnit 5 nedenfor. Der gives kun opstartsrabat på helårlige ruter. Der ydes ikke opstartsrabat i situationer, hvor et luftfartsselskab opstarter en rute ( den Nye Rute ) i umiddelbar tidsmæssig tilknytning (maksimalt 8 ugers pause i ruteaktiviteten) til, at et andet selskab som led i en større ændring af ruter mv. er ophørt med samme rute ( den Oprindelige Rute ), medmindre CPH vurderer, at den pågældende rute ikke er bæredygtig på det nye opstartstidspunkt. CPH foretager en individuel vurdering heraf i hvert enkelt tilfælde, hvorefter der evt. kan opnås opstartsrabat på den Nye Rute på baggrund af parametrene og de øvrige kriterier anført i nærværende retningslinjer. Ved vurdering af rutens bæredygtighed lægger CPH blandt andet vægt på trafikudviklingen på den Oprindelige Rute, herunder loadfaktor, rutefrekvens og flytype samt hvorvidt den Oprindelige Rute blev serviceret uden opstartsrabat.
Luftfartsselskabet eller et andet med luftfartsselskabet koncernforbundet selskab må ikke have fløjet på ruten de seneste 2 trafikprogrammer. Opstartsrabat skal aftales inden ruten starter op og forudsætter en henvendelse fra luftfartsselskabet til CPH. Er kriterierne for tildeling af opstartsrabat opfyldt, fastlægges rabattens størrelse og længden af rabataftalen ud fra parametrene i afsnit 3-5. 3. Parametre, som er afgørende for rabattens størrelse og varighed Følgende parametre er afgørende for opstartsrabattens størrelse og varighed: Størrelsen af Sædekapaciteten ved rutens opstart. Større Sædekapacitet fører til mere gunstige rabatvilkår. Hvorvidt Destinationslufthavnen er en EU-destination eller en Non-EUdestination. Non-EU-destinationer fører til mere gunstige rabatvilkår end EUdestinationer. Der er mulighed for at opnå opstartsrabat på hhv. startafgifter og passagerafgifter. De to typer af rabat vil hver især kunne blive fastsat som enten høj eller lav, og rabatperioden vil for hver af rabattyperne kunne vare mellem 1 og 5 år. Luftfartsselskabet er berettiget til rabat på startafgiften for den pågældende rute, såfremt de overordnede kriterier for tildeling af opstartsrabat er opfyldt, jf. afsnit 2. Hvorvidt rabatten på startafgiften skal være høj eller lav, er afhængig af, om den konkrete Sædekapacitet er på mere (høj rabat) eller mindre (lav rabat) end 1.500. Såfremt den konkrete Sædekapacitet er på mere end 3.500, vil luftfartsselskabet tillige blive tildelt rabat på passagerafgifter for ruten. Hvorvidt rabatten på passagerafgiften skal være høj eller lav, er afhængig af, om Destinationslufthavnen er en EU-destination (lav rabat) eller en Non-EUdestination (høj rabat). For begge rabattyper gælder det, at rabattens varighed er afhængig af Sædekapaciteten: Såfremt Sædekapaciteten er på mindre end 1.500, vil der opnås rabat på startafgiften i ét år. Såfremt Sædekapaciteten er på mellem 1.500 og 3.000, vil der opnås rabat på startafgiften i to år. Såfremt Sædekapaciteten er på mellem 3.000 og 3.500, vil der opnås rabat på startafgiften i tre år.
Såfremt Sædekapaciteten er på mellem 3.500 og 4.600, vil der opnås rabat på både startafgiften og passagerafgiften i tre år. Såfremt Sædekapaciteten er på mellem 4.600 og 5.900, vil der opnås rabat på både startafgiften og passagerafgiften i fire år. Såfremt Sædekapaciteten er over 5.900, vil der opnås rabat på både startafgiften og passagerafgiften i fem år. Der foretages aftrapning af opstartsrabatten over tid i overensstemmelse med afsnit 4 nedenfor. Alle aftaler uanset længde starter på trin 1. 4. Rammer for opstartsrabattens størrelse og varighed Opstartsrabatter fastsættes for perioder på 12 måneder. Aftrapning af hver af de to rabattyper over rabatperiodens længde følger det nedenfor angivne skema. Rabatter på start- og passagerafgifter (%) Trin (år) MTOW Pax Lav Høj Lav Høj 1 80 100 80 90 2 N/A 90 60 70 3 N/A 80 40 50 4 N/A 40 20 30 5 N/A 20 10 20 5. Rabat til andre luftfartsselskaber Såfremt andre luftfartsselskaber ønsker at beflyve en rute på et tidspunkt, hvor et selskab allerede ydes eller har indgået aftale om opstartsrabat, kan de pågældende selskaber også få rabat i den periode den første rabataftale er gældende, dog med de ændringer som følger af forskelle i selskabernes Sædekapacitet. Den samme rabatmodel vil blive anvendt til beregning af opstartsrabat til de øvrige selskaber, idet rabatsatsen dog ikke på noget tidspunkt kan overstige den sats, som det første selskab får, ligesom rabatten vil ophøre samtidig med, at rabatten til det første selskab ophører. 6. Revurdering af opstartsrabat CPH vurderer løbende, om den realiserede trafik stemmer overens med forudsætningerne for beflyvningen af den rute, hvortil der er givet opstartsrabat. Såfremt der i rabatperioden sker reduktioner i Sædekapaciteten i forhold til de oprindelige forudsætninger, vil CPH foretage en revurdering af rabatten og gennemføre eventuelt nødvendige tilpasninger i overensstemmelse hermed.
Revurdering foretages ud fra de på tidspunktet for revurderingen tilgængelige oplysninger om den realiserede trafik, sammenholdt med de oplysninger om beflyvningen, som blev lagt til grund for CPH s oprindelige beslutning om tildeling af opstartsrabat. CPH anvender ved revurderingen af en allerede tildelt opstartsrabat de samme kriterier og parametre, som blev anvendt ved den oprindelige beslutning om tildeling af opstartsrabat. 7. Processen for indgåelse af aftale om opstartsrabat Et luftfartsselskab, som ønsker at opnå opstartsrabat for en rute, skal indgå aftale med CPH herom inden rutens opstart. Med henblik på indgåelse af aftale om opstartsrabat, skal luftfartsselskabet henvende sig til CPH og afgive følgende oplysninger til CPH: - Luftfartsselskabets navn og adresse. - Kontaktoplysninger for relevant kontaktperson hos luftfartsselskabet. - IATA Airport Code for Destinationslufthavnen. - Tidspunkt for ønsket opstart af ruten. - Oplysninger om de fly, der ønskes anvendt ved beflyvningen af ruten, herunder oplysning om: o Flytype o MTOW o Flyets sædekapacitet - Ugentligt antal afgange for ruten. CPH orienterer hurtigst muligt og inden for 10 hverdage luftfartsselskabet om, hvorvidt luftfartsselskabet er berettiget til opstartsrabat på den pågældende rute. Er kriterierne for tildeling af opstartsrabat opfyldt, fremsender CPH et tilbud om opstartsrabat for den pågældende rute til luftfartsselskabet, herunder med oplysning om størrelse og varighed af opstartsrabatten. Luftfartsselskabet opnår opstartsrabat på de i tilbuddet og disse retningslinjer angivne vilkår, såfremt luftfartsselskabet accepterer CPH s tilbud inden opstart af ruten.