Dagsorden Dato: Tirsdag den 27. marts 2012 Mødetidspunkt: 16:45 Mødelokale: Medlemmer: Hvidovre Milton Graff Pedersen, Helle Moesgaard Adelborg, Finn Gerdes, Niels Ulsing, Arne Bech, Mikkel Dencker, Karl Erik Høholt Jensen Bemærkninger:
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Ny fritidshjemsstruktur... 2 2. Studietur til Canada... 5 Bilagsoversigt... 8 Underskriftsside... 9 1
1. Ny fritidshjemsstruktur J.nr.: 17.01.04.G01 Sagsnr.: 12/668 BESLUTNING I SKOLEUDVALGET DEN 01-03-2012 Sagen udsættes, og der besluttes et ekstraordinært Skoleudvalgsmøde den. 22. marts 2012 kl. 17.00. Forvaltningen udarbejder notat om forskellige løsninger omkring Gungehusskolen, samt kort med placering og kapacitet på de enkelte fritidshjem i forhold til skoledistrikterne. INDSTILLING Børne- og Ungeforvaltningen indstiller til Skoleudvalget, og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende at fritidshjemmet Rosenhøj nedlægges med virkning fra den 31. juli 2013, og at forvaltningen i dialog med de involverede parter flytter børnene til Fritidscenteret Atlantic med virkning fra skoleåret 2013/14. 2. at godkende at lejemålet med Lejerbo, hvor fritidshjemmet Rosenhøj har til huse, opsiges pr. 31. december 2012 med virkning fra 31. december 2013. 3. at godkende at klubafsnittet på Fritidscenteret Atlantic flyttes til Bredalparkens Fritidscenter senest den 1. juli 2013. 4. at godkende at forvaltningen indleder drøftelser med Avedøre Boligselskab vedrørende opsigelse af lokalerne, hvor Ræven har til huse, pr. 31. december 2012. 5. at godkende at Frydenhøjskolen får dispensation fra kravet i Leg og Lærings principperne om sammenhæng mellem klasse og fritidshjem. 6. at tage til efterretning at F.C. Enghøj og afdeling Ræven går fra at være tosporet til et etsporet fritidshjem, og medlemmerne samles i F.C. Enghøjs lokaler. SAGSFREMSTILLING På møde i Skoleudvalget den 1. marts 2012 bad Skoleudvalget om supplerende oplysninger om fritidshjemsstrukturen. De ønskede oplysninger er vedlagt i følgende bilag: Tilpasning af fritidshjemsstrukturen tre scenarier Kapacitet på fritidshjem og klubber, samt Kort over fritidshjem og klubber Børne- og Ungeforvaltningen skal herudover henvise til nedenstående mødesag fra 1. marts 2012. På baggrund af Kommunalbestyrelsens beslutning den 31. januar 2012 om ny skolestruktur og dermed nedlæggelsen af Sønderkærskolen og Enghøjskolen, skal fritidshjemsstrukturen tilpasses den ny skolestruktur med 9 skoler i stedet for 11. Formålet med den ny fritidshjemsstruktur er at sikre god sammenhæng mellem fritidshjem og skole og optimere samarbejdsmulighederne mellem fritidshjem og skole. 2
Tilpasning af fritidshjemsstruktur i forbindelse med nedlæggelsen af Sønderkærskolen Den selvejende institution Rosenhøj er det eneste fritidshjem, der i dag er tilknyttet Sønderkærskolen. Fritidshjemmet Lejerbo og Fritidscenteret Atlantic er tilknyttet Gungehusskolen. Da samtlige elever fra Sønderkærskolen i skoleåret 2013/14 flyttes til Gungehusskolen, indstiller forvaltningen, at fritidshjemmet Rosenhøj nedlægges med virkning fra den 31. juli 2013. Børnene i fritidshjemmet Rosenhøj flyttes til Fritidscenteret Atlantic med virkning fra skoleåret 2013/14. Valget af nedlæggelsen af fritidshjemmet Rosenhøj frem for fritidshjemmet Lejerbo beror på, at det berører færrest mulige børn og voksne. Med fritidshjemmet Rosenhøjs nedlæggelse berøres to årgange, hvorimod en nedlæggelse af Lejerbo vil berøre fire årgange. Fritidshjemmet Lejerbo har ligeledes et etableret samarbejde med Gungehusskolen. Der skal i skoleåret 2012/13, ligesom på skoleområdet, gennemføres aktiviteter mellem fritidshjemmet Rosenhøj og Fritidscenteret Atlantic og mellem klubafsnittet på Atlantic og Bredalsparkens Fritidscenter for at de berørte børn, forældre og medarbejdere kan lære hinanden at kende. Der vil i efteråret 2013 være nyvalg til forældrebestyrelserne på både fritidshjemmene og klubberne. Fritidscenteret Atlantic bliver med udvidelsen tosporet, og som konsekvens af dette fællesledet jf. økonomimodellen. Dette medfører, at den interne struktur ændres fra leder, souschef og afdelingsledere til fællesleder og to daglige ledere, som det også er tilfældet på en de øvrige fritidshjem i Hvidovre Kommune, der er fællesledet. Ændringerne betyder, at der fremadrettet vil være delvis lokalesambrug mellem fritidshjem og skole. Yderligere indebærer ændringen, at forvaltningen tager skridt til at opsige driftsoverenskomsten med fritidshjemmet Rosenhøj, efter gældende regler med ni måneders varsel fra den 31. oktober 2012 med virkning fra den 1. august 2013. I forlængelse heraf indstilles det, at forvaltningen opsiger lejemålet hos boligselskabet Lejerbo, hvor fritidshjemmet Rosenhøj har til huse pr. 31. december 2012 med virkning fra 31. december 2013. Det indstilles tillige, at klubafsnittet på Atlantic flyttes til Bredalsparkens Fritidscenter, da pladsen skal bruges til fritidshjemsbørn. Som konsekvens heraf, vil der efter den 1. maj 2012 ikke blive indskrevet medlemmer i klubafsnittet. De allerede indskrevne medlemmer fortsætter uændret frem til den 1. juli 2013, hvor alle tilbageværende medlemmer tilbydes plads i Bredalparkens Fritidscenter. Tilpasning af fritidshjemstruktur i forbindelse med nedlæggelsen af Enghøjskolen I forbindelse med nedlæggelsen af Enghøjskolen skal fritidshjemsstrukturen ændres således, at fritidshjemsbørnene fra Enghøjskolen deles mellem Avedøre Skole og Frydenhøjskolen. Avedøre Skole bliver fremover stabilt tresporet. Det tilknyttede fritidshjem, Toftemosen, bliver stabilt tosporet. Fritidshjemmet er i dag tosporet på to årgange, med i alt 107 børn. Det tredje spor tilknyttes fritidshjemmet Ærtebjerg. Fritidshjemmene Toftemosen og Ærtebjerg kan således rumme de ekstra børn fra Enghøjskolen i de eksisterende rammer. Frydenhøjskolen bliver fremover stabilt tresporet. Fritidshjemmet Tusindfryd, der er 3
beliggende på skolen rummer i dag to spor med 191 medlemmer, ligesom der er et klubafsnit med 65 medlemmer. Forvaltningen indstiller således, at Fritidscenteret Enghøj og afdeling Ræven, der i dag er tilknyttet Enghøjskolen tilknyttes Frydenhøjskolen med et spor pr. 1. maj 2012. Der indskrives dermed ikke længere fritidshjembørn på afdeling Ræven. F.C. Enghøj og afdeling Ræven vil fremadrettet være et etsporet fritidshjem mod tosporet i dag. Børnene samles i F.C. Enghøjs lokaler. Da det tidligere har vist sig meget svært at få børn med bopæl udenfor Stationsbyen til at søge fritidshjem i Stationsbyen, indstiller forvaltningen, at Frydenhøjskolen får dispensation fra kravet i Leg og Lærings principperne om sammenhæng mellem klasse og fritidshjem. På den måde kan skolen i samarbejde med fritidshjemmet sikre klassedannelser, der uanfægtet bopæl er pædagogisk optimale i forhold til køn, etnicitet og fritidshjemsønske. Forvaltningen indstiller i forlængelse heraf, at der indledes drøftelser med Avedøre Boligselskab vedrørende opsigelse af lokalerne, hvor Ræven har til huse, så de kan opsiges pr. 31. december 2012. Afdeling Ræven har en kontrakt med Avedøre Boligselskab, der er uopsigelig frem til den 1. april 2019. Dette skyldes at der er optaget et realkreditlån i forbindelse med en mindre ombygning. Lånet kan dog indfries for 780.672 kr. (31.12.2011) og lokalerne kan efterfølgende opsiges. Den årlige husleje er på 422.191 kr. Jf. mødesagen til Skoleudvalgets møde den 5. januar 2012 har forvaltningen i januar 2012 fremlagt en plan for personalehåndtering på de berørte institutioner. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Ved opsigelsen af lejemålet hos Lejerbo, hvor fritidshjemmet Rosenhøj har til huse vil der være en årlig driftsbesparelse på 319.068 kr. ekskl. moms på kommunens budget med virkning fra 1. januar fra 2014. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER Børne og ungeforvaltningen håndterer overskydende personale efter de gældende retningslinjer for omplacering i Hvidovre Kommune. Der henvises til bilaget om de personalemæssige konsekvenser af den ændrede fritidshjemsstruktur. BILAG: 1 Åben Bilag om personalemæssige konsekvenser som følge af den 43266/12 ændrede fritidshjemsstruktur 3 Åben Bilag - Tilpasning af fritidshjemstruktur - tre løsninger.pdf 79859/12 3 Åben Kapacitet på fritidshjem og klubber.pdf 71240/12 4 Åben Kort over fritidshjem og klubber 70857/12 4
2. Studietur til Canada J.nr.: 17.00.00.P20 Sagsnr.: 12/13489 INDSTILLING Børne- og Ungeforvaltningen indstiller til 1. at godkende at Skoleudvalget og tager på studietur til Ontario, Canada fra mandag den 25. juni til torsdag den 28. juni 2012 SAGSFREMSTILLING I forbindelse med de seneste års mange drøftelser om skolestruktur har der været et stærkt fokus på, at de driftsmidler der blev sparet ved nedlæggelse af skoler skulle reinvesteres i et samlet kvalitetsløft til Hvidovre Kommunes skolevæsen. Således står Hvidovre Kommune nu i en situation, hvor der successivt over de kommende år frigives i alt 7 mio. kr. til reinvestering i et kvalitetsløft til folkeskolen. I en verdensomspændende krisetid er det sjældent at få mulighed for at bruge så relativt mange penge til investeringer i kvalitet. Det er afgørende at de midler der bruges til kvalitetsløftet anvendes med største omhu. For at sikre kvalitet, grundighed og nytænkning er det meningsfuldt at løfte blikket og have udsyn når vi søger inspiration til det nærmere indhold i Kvalitetsløftet. En studietur skal give Skoleudvalget inspiration til udmøntningen af kvalitetsløftet på skolerne i Hvidovre Kommune. Kvalitetsløftet er et vigtigt fokusområde, der med målrettede indsatser skal skabe højere faglige resultater, inklusion og forældretilfredshed. Hvilke konkrete indsatser der skal opfylde de tre målsætninger er der endnu ikke taget politisk stilling til. Mulighederne er mange og det vurderes på bl.a. den baggrund at det er væsentligt at søge inspiration til at målrette søgen efter de rette indsatser. Skolevæsenet i Ontario I søgen efter byer og lande, der kan bringe ny inspiration til indholdet af kvalitetsløftet er valget faldet på Ontario i Canada. Ontario har en befolkningssammensætning, der på flere måder ligner Hvidovre Kommunes, der er udfordringer som er genkendelige og sammenlignelige men frem for alt finder vi veje og mulige løsninger som har givet langt bedre faglige resultater. Ontario har på under ti år vendt dårlige elevresultater til en top 5-placering i PISA (Programme for International Student Assessment). En kedelig og negativ udvikling er vendt til en positiv og resultatfyldt udvikling i grundskolerne. En bred indsats, en uddannelsesreform og en forandring i skolerne har båret frugt: Tre overordnede mål er blevet indfriet på otte år: - Ved at hæve forventningerne til eleverne er der skabt bedre elevresultater. - Forskellene mellem de svageste og de stærkeste elever er mindsket. - Der er skabt tillid til lærerne og det offentlige skolesystem. 5
Indsatserne for at indfri ovenstående mål handler om klare mål for skolerne, tillid mellem skolernes parter og direkte støtte til skolernes udvikling. Det handler især om en ny form for skoleledelse og om en øget opmærksomhed på lærernes måder at arbejde på, hvor undervisning er en evne, der kan og skal udvikles og løbende forfines. Det kræver uddannelse af både lærere og ledere samt udvikling på de enkelte skoler. Effekten af klare mål for skolerne er et særligt omdrejningspunkt i Hvidovre Kommunes Kvalitetsløft. Kvalitetsløftet skal sikre højere faglighed, højere grad af inklusion samt øget forældretilfredshed for Hvidovre Kommunes skolevæsen og således er der stort sammenfald mellem det indhold Kvalitetsløftet skal have samt det løft som skolerne i Ontario har præsteret. Program for studieturen Studieturen varer tre dage. Der vil på turen være fokus på skoleudvikling, skoleledelse, klare mål i folkeskolen, observation af og opfølgning på lærernes indsats. Dag 1: Ankomst til Ontario Møde med repræsentanter fra bystyret Oplæg om uddannelsesstrategi og program for lærere og elever Oplæg om pensum og evaluering Dag 2: Møde med repræsentanter fra College of Teachers Skolebesøg Oplæg om grundlaget for professionel udvikling: - Etiske standarder, ledelsesressourcer og skolelederuddannelse Oplæg om forøget elevudbytte af undervisningen for alle børn Oplæg om tilsyn med lærere gennem performance vurderinger. Oplæg om Teachingassistents til hvad og hvordan? Dag 3: Skolebesøg Middel eller primary school Hjemrejse Fokus på særligt talentfulde børn Fokus på udsatte / tosprogede børn Med ovenstående program vil deltagerkredsen opnå et samlet billede af den brede indsats som Ontario har gennemført for at opnå en positiv og resultatfyldt udvikling af grundskolen. Deltagerkreds Deltagerkredsen består af medlemmer af Skoleudvalget og, samt Liste 6
T s repræsentant i Kommunalbestyrelsen. Herudover deltager embedsmænd fra forvaltningen samt formanden for Hvidovre Lærerkreds og formanden for skolelederne i Hvidovre Kommune. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Studieturen finansieres af s konto 6.42, Rejser og repræsentation, Kommunalbestyrelsen. Budgettet for studieturen vil under forudsætning af 15 deltagere udgøre ca. 250.000 kr., hvilket vil sige en pris pr. deltager på ca. 16 17.000 kr. Der er tale om prisoverslag, idet der ikke er indhentet konkrete tilbud endnu. Aktivitet Pris pr. deltager Pris v. 15 deltagere Samlet flyrejse 9.000 kr. 135.000 kr. Transfer lufthavn til hotel 3000 kr. 3 overnatninger på hotel 3.300 kr. 49.500 kr. Frokost og middage 2.500 kr. 37.500 kr. Transport under opholdet 5.000 kr. Besøg i Bystyret Ontario 5.000 kr. Besøg på College of 5.000 kr. Teachers Skolebesøg 5.000 kr. Repræsentation/ture 5.000 kr. I alt 250.000 kr. 7
Bilagsoversigt 1. Ny fritidshjemsstruktur 1. Bilag om personalemæssige konsekvenser som følge af den ændrede fritidshjemsstruktur (43266/12) 3. Bilag - Tilpasning af fritidshjemstruktur - tre løsninger.pdf (79859/12) 3. Kapacitet på fritidshjem og klubber.pdf (71240/12) 4. Kort over fritidshjem og klubber (70857/12) 8
Underskriftsside Arne Bech Finn Gerdes Helle Moesgaard Adelborg Karl Erik Høholt Jensen Mikkel Dencker Milton Graff Pedersen Niels Ulsing 9