Mette Klingsten, partner Morten Hove Henriksen, CSR-rådgiver 1
Business rationale for aktiv bekæmpelse af bestikkelse Compliance Risikoprofil Undgå ubehagelige overraskelser Fokus på drift Omdømme Værdifastsættelse Konkurrenceparameter 2
Eksterne faktorer 3
Kilde: Transparency International Corruption Index 2011 4
Bestikkelse: Den danske straffelov 5
Bestikkelse af embedsmænd Ifølge Straffelovens 122 er det strafbart at bestikke offentligt ansatte (embedsmænd) (aktiv bestikkelse). I år 2000 blev 122 udvidet til også at omfatte bestikkelse af udenlandske offentligt ansatte (embedsmænd). Selve bestikkelsen sker i det øjeblik, et tilbud gives også selv om det afslås af den offentligt ansatte. Centralt i loven er formuleringen uberettigede fordele, som dækker over fx penge, gentjenester, ferierejser, tilladelser og særlig støtte. Bestikkelse er strafbart, når det finder sted for at få en embedsmand til at gøre noget eller undlade noget i tjenesten. De er ikke nogen nedre grænse for bestikkelse. 6
Gråzone: Facilitation Payments Dækket af 122 og ulovligt hvis; En sådan betaling er givet til dansk embedsmand Men: Hvis en sådan betaling gives i et land, hvor sådanne betalinger er udbredte og anerkendte, vil betalingen ikke nødvendigvis kategoriseres som strafbar ifølge 122 og er dermed ikke ulovlig i dansk lov. Flere danske virksomheder har indført et totalt forbud mod brug af facilitation payments, mens andre opretholder sig retten til at benytte mindre og usystematiske facilitation payments. 7
Gråzone: Gaver og repræsentation Proportionalitetsprincippet bestemmer, om gaver og repræsentation er legitime Det er tilladt for offentlige ansatte at modtage mindre gaver fra borgere og virksomheder i anledning af fødselsdage, jubilæer, pensionering, ferier osv. I princippet er gaver og udgifter til repræsentation legitime, såfremt de ikke er givet til at foranledige offentlige ansatte til at gøre eller fraholde sig fra at gøre noget 8
Modtagelse af bestikkelse Straffelovens 144 omhandler offentligt ansattes (embedsmænds) modtagelse af bestikkelse (passiv bestikkelse). Bestemmelsen omfatter også udenlandske offentlige ansatte (embedsmænd), og den træder i kraft, hvis en offentligt ansat uberettiget modtager, fordrer eller lader sig tilsige en gave eller anden fordel. 144 omfatter ydelser, som skaber tvivl om, hvorvidt gaverne påvirker embedsmanden, når han udøver sine beføjelser. Mindre gaver i forbindelse med jubilæum, fratrædelse eller lignende er således ikke omfattet af 144. 9
Korruption i private retsforhold 299. Med bøde eller fængsel indtil halvandet år straffes den, som ved varetagelse af en andens formueanliggender for sig selv eller andre på pligtstridig måde modtager, fordrer eller lader sig tilsige gave eller anden fordel, såvel som den, der yder, lover eller tilbyder en sådan gave eller anden fordel. 306. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i 5. kapitel for overtrædelse af denne lov. 290. For hæleri straffes med bøde eller fængsel indtil 1 år og 6 måneder den, som uberettiget modtager eller skaffer sig eller andre del i udbytte, der er opnået ved en strafbar lovovertrædelse, og den, der uberettiget ved at skjule, opbevare, transportere, hjælpe til afhændelse eller på lignende måde efterfølgende virker til at sikre en anden udbyttet af en strafbar lovovertrædelse. 10
UK Bribery Act 11
Tilstrækkelige foranstaltninger ifølge UK Bribery Act Proportionalitet Dedikeret indsats fra topledelsen Risikovurdering Due diligence Kommunikation Overvågning og opfølgning 12
Foreign Corrupt Practices Act 13
Flere sager og større bøder År Bøder Antal selskaber 2011 $508.6 mio. 15 2010 $1.8 mia. 23 2009 $644 mio. 11 2008 $890 mio. 11 2007 $128 mio. 15 2006 $86.25 mio. 4 2005 $36.3 mio. 5 2004 $16.4 mio. 3 2003-0 2002 $2.6 mio. 2 2001 $175,000 4 2000 $300,000 1 14
Hvad skal man som medarbejder gøre, hvis man bliver opmærksom på korruption i virksomheden? 15
Whistleblower-ordning Systematiske anonyme eller navngivne indberetninger for overtrædelse af regler, typisk i forbindelse med lovgivning om insider-handel, bestikkelse, underslæb eller interne regelsæt Effektivt middel til at afsløre korruption og bestikkelse. Mere end 100 godkendelser ved Datatilsynet. 16
Corporate Governance retningslinjer 2010 8.1. identifikation af risici 8.2. Det anbefales, at det øverste ledelsesorgan beslutter, hvorvidt der skal etableres en whistleblower-ordning med henblik på at give mulighed for en hensigtsmæssig og fortrolig rapportering af alvorlige forseelser eller mistanke herom (Komiteen for god selskabsledelse under Erhvervsstyrelsen) Børsnoterede virksomheder skal overveje, om der skal etableres en whisteblower-ordning, jf. Nasdaq OMX Copenhagen A/S Regler for udstedere af aktier pkt. 2.5 og 4.3 Lovpligtigt at etablere whistleblower-ordning for børsnoterede virksomheder i USA ifølge The Sarbanes Oxley Act 2002 17
Hvad må der indberettes om? Alvorlige forseelser der kan få betydning for koncernen som helhed/ selskabet, eller som kan have afgørende betydning for enkeltpersoners liv eller helbred Alvorlig økonomisk kriminalitet, herunder bestikkelse, bedrageri, dokumentfalsk, også i det omfang, det kræves i medfør af SOX Miljøforurening Alvorlige brud på arbejdssikkerheden Alvorlige forhold, der retter sig mod en ansat, fx vold eller seksuelle overgreb 18
Hvad må der ikke indberettes om? Mindre alvorlige forseelser, fx mobning samarbejdsvanskeligheder inkompetence fravær overtrædelse af retningslinjer for fx påklædning, rygning, alkohol, (mis)brug af e-post, internet og lign. Kan dog i visse tilfælde være alvorlige forseelser, der gerne må indberettes om! Ellers indberettes via nærmeste leder eller HR 19
Ansættelsesretlige konsekvenser Kan oplysninger tilvejebragt via whistleblower-systemer anvendes i forbindelse med advarsel, opsigelse eller bortvisning af den medarbejder, der er indberettet om? Passivitet i forhold til de ansættelsesretlige sanktioner (timing i forhold til orientering af den person, der er indberettet om) 20
Spørgsmål 21
Spørgsmål Arbejdsret Mette Klingsten Partner T 72 27 3520 M 25 26 3520 E mkl@bechbruun.com Corporate Social Responsibility Morten Hove Henriksen CSR rådgiver T 72 27 3583 M 25 26 3583 E mhhe@bechbruun.com 22