Ændrede regler pr. 1. januar 2001 1. Indledning Pr. 1. januar 2001 foretages der en række ændringer i de regler, som Arbejdsmarkedsstyrelsen og Arbejdsformidlingen administrerer. Her følger en oversigt over, hvad regelændringerne indebærer. Kort sagt: hvad er nyt i forhold til tidligere? 2. Ændring af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik 2.1. Styrkelse af den tidlige forebyggende indsats Individuel samtale For at få et bedre grundlag for at vurdere, hvilke aktiviteter den ledige har behov for, er det fastsat, at Arbejdsformidlingens visitationssamtale med den ledige skal være en individuel samtale. Samtidig er tidspunktet for afholdelse af samtalen flyttet, således at den nu skal finde sted, når den ledige har mellem 3 og 6 måneders ledighed. 2.2. Tovholdertilskud Tilskud til en tovholderfunktion Nyt redskab: intensiv jobsøgning Varighed Aktiveringsydelse Der er indført mulighed for at betale et særligt tilskud til private arbejdsgivere, der i forbindelse med ansættelse af ledige dagpengemodtagere i jobtræning iværksætter særlige foranstaltninger til introduktion, oplæring m.v. af den ansatte. Der kan endvidere betales tilskud til uddannelse af medarbejdere i virksomheden, der skal varetage de nævnte foranstaltninger. 2.3. Intensiv jobsøgning som nyt redskab i aktiveringsindsatsen Det nye redskab giver mulighed for en særlig intensiv jobsøgningsperiode i forbindelse med tilbud til ledige dagpengemodtagere i aktivperioden. Den ledige skal i jobsøgningsperioden have en særlig tæt kontakt med Arbejdsformidlingen, herunder deltage i en jobsøgningssamtale, og efter Arbejdsformidlingens vurdering i et jobsøgningskursus. Den intensive jobsøgningsperioden kan have en varighed på op til 8 uger. I jobsøgningsperioden får den ledige en aktiveringsydelse. Aktiveringsydelsen bevilges af Arbejdsformidlingen. Arbejdsløshedskassen udbetaler aktiveringsydelsen, der svarer til de dagpenge, den ledige ellers ville være berettiget til.
Nyt redskab: særlig formidlingsindsats Varighed Aktiveringsydelse Efter 2 års ledighed i aktivperioden Hovedregel: jobtræning Forsøgsperioden udvidet Optjening af dagpengeret Ansættelsesstedet Supplerende tilskud 2.4. Særlig formidlingsindsats som nyt redskab i aktiveringsindsatsen Det nye redskab giver mulighed for, at en række forskellige aktører efter udbud kan gennemføre aktiveringsforløb med fokus på en særlig formidlingsindsats til ordinær beskæftigelse. Aktørerne kan f.eks. være virksomheder, konsulentfirmaer, vikarbureauer, uddannelsesinstitutioner, arbejdsløshedskasser og faglige organisationer. Indsatsen har primært som mål at bringe ledige dagpengemodtagere i ordinær beskæftigelse, alternativt ansættelse i jobtræning hos privat arbejdsgiver. Den særlige formidlingsindsats kan have en varighed på op til 10 uger. Under den særlige formidlingsindsats får den ledige aktiveringsydelse. Se under pkt. 2.3. 2.5. Styrkelse af indsatsen sidst i aktivperioden Efter de hidtidige regler skal ledige dagpengemodtagere med mere end 2 års ledighed i aktivperioden have tilbud om en revision af den individuelle handlingsplan med henblik på, at der eventuelt skal iværksættes særlige initiativer senest 26 uger, før ydelsesperioden ophører. Indsatsen sidst i aktivperioden styrkes ved en bestemmelse om, at der som hovedregel skal afgives et tilbud om mindst 6 måneders jobtræning inden for de sidste 8 måneder af aktivperioden. 3. Ændring af lov om servicejob Ændringerne i lov om servicejob træder i kraft den 1. januar 2001. Forsøgsperioden er samtidig udvidet til 31. december 2002. Fra den 1. januar 2001 kan den ansatte i servicejob optjene ret til dagpenge på baggrund af beskæftigelsen i servicejob. Fra den 1. januar 2001 vil selvejende institutioner og humanitære organisationer også kunne ansætte langtidsledige i servicejob. For så vidt angår selvejende institutioner, er det en betingelse, at den selvejende institution udfører offentlige opgaver, og at den selvejende institutions udgifter dækkes med mindst 50 pct. Offentligt tilskud. For humanitære organisationer gælder, at organisationen skal være ikkekommerciel. Til servicejob, der oprettes inden for ældresektoren, kan der inden for en 2
samlet pulje på 100 mio. kr. ydes et supplerende tilskud på 50.000 kr. pr. person, der ansættes i et servicejob. Det supplerende tilskud ydes f.eks. i forhold til varetagelse af funktioner i forbindelse med genoptræning, fysioterapi, hjemmepleje, hjemmesygepleje, særlige indsatser for demente ældre samt varetagelse af plejehjemsfunktioner i bred forstand mv. Det supplerende tilskud ydes som udgangspunkt til brug for oplæring og uddannelse af den ansatte. Det supplerende tilskud gives efter først til mølle princippet. Det supplerende tilskud kan gives for ansættelsesforhold etableret efter 5. november 2000. 4. Ændring af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. 3 muligheder ved personlig assistance Omfang af tilskud Overgangsordning 4.1. Personlig assistance - tegnsprogstolkning Det er nu gjort tydeligt, at en person med handicap har 3 muligheder for at få personlig assistance. For det første, kan personen få assistance ved, at den personlige assistent ansættes i virksomheden, for det andet kan assistenten rekvireres fra et vikarbureau, og endelig kan assistancen gives i form af uddannet tegnsprogstolkning. 4.2. Assistance ved flere handicap eller betydeligt handicap En person, der har flere handicap eller et meget betydeligt handicap, kan efter en konkret vurdering få tilskud til personlig assistance svarende til fuld arbejdstid (37 timer) om ugen. Hidtil har der kun været mulighed for at få tilskud i op til 20 timer om ugen. 4.3. Assistance under uddannelsesorlov Personer med handicap, der har fået bevilget orlov til uddannelse efter de tidligere gældende regler (ophævet pr. 1. januar 2001), kan fortsat få personlig assistance i orlovsperioden. 5. Ændring af bekendtgørelse om orlov til børnepasning Direkte fra barselsorlov til børnepasningsorlov Orlovsperioden 5.1. Overgang fra barselsorlov til børnepasningsorlov under ophold i udlandet Lønmodtagere, selvstændige erhvervsdrivende og ledige, der opholder sig i udlandet under en barselsorlov, kan gå direkte fra barselsorlov til børnepasningsorlov, mens de opholder sig i udlandet. Disse personer behøver derfor ikke mere at vende hjem til DK for at søge om børnepasningsorlov. Kontanthjælpsmodtagere har ikke denne mulighed. 5.2. Indgivelse af orlovsansøgning Hidtil har det været en betingelse for bevilling af børnepasningsorlov, at 3
orlovsansøgningen blev indgivet inden orlovens start. I modsat fald fik personen afslag på sin ansøgning om orlov. Det gælder fortsat, at ansøgningen skal indgives inden orlovens start, hvis orlov skal kunne bevilges i hele den ønskede orlovsperiode. Hvis ansøgningen modtages hos AF eller arbejdsløshedskassen/kommunen efter orlovens start men inden orlovens udløb, vil der efter de nye regler kunne bevilges orlov i perioden fra modtagelsen af orlovsansøgningen til orlovens udløb. Det er dog en betingelse, at orlovsperioden er på mindst 8 uger (lønmodtagere) eller 13 uger (selvstændige erhvervsdrivende, ledige og kontanthjælpsmodtagere). Forsøgsperioden udvidet Ændrede tilskudsbetingelser 6. Ændring af bekendtgørelse om forsøg med tilskud til (amts)kommuner, der indgår elevkontrakt med voksne Ændringerne i bekendtgørelse om forsøg med tilskud til (amts)kommuner, der indgår elevkontrakt med voksne træder i kraft den 1. januar 2001 og gælder for elevkontrakter, hvor uddannelsen påbegyndes fra denne dato og inden 1. januar 2003. Ændringerne indebærer, at (amts)kommuner lettere vil kunne opfylde betingelserne for bevilling af tilskud til voksenlærling. De nye betingelser for bevilling af tilskud er følgende: 1. Der kan kun bevilges tilskud til den enkelte (amts)kommune, hvis fæ llesbestyrelsen vurdere, at dimensioneringen svarer til behovet i den enkelte (amts)kommune. 2. Tilskud kan kun bevilges for det antal elever i den enkelte (amts)kommune, der ligger ud over antallet af påbegyndte elever uden tilskud i de to foregående år. 7. Mere information Hvis du søger mere præcis og detaljeret information om ændringerne i arbejdsmarkedspolitikken, kan du finde de nye regler under Love og Regler. Du er også velkommen til at tage kontakt til dit lokale AF-kontor for at høre mere om, hvad ændringerne mere konkret betyder for dig. Oplysninger om nærmeste AF-kontor kan findes på AF s hjemmeside www.af.dk. Lovændringer: Lov om ændring af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik 4
Lov om servicejob Lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. Bekendtgørelser: Bekendtgørelse om en aktiv arbejdsmarkedsindsats Bekendtgørelse om servicejob Bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. Bekendtgørelse om orlov til børnepasning Bekendtgørelse om forsøg med tilskud til (amts)kommuner, der indgår elevkontrakt med voksne 5