GENERELT Generelt om Socialudvalget Direktørområdet social og sundhed dækker områderne ældre, social, samt sundhed og forebyggelse. Nedenstående gives en kort beskrivelse af de enkelte områder. Ældreområdet Myndighedsafdelingen Myndighedsafdelingen træffer afgørelse om tildeling af offentlig hjælp f.eks. hjemmepleje, hjemmesygepleje og hjælpemidler i forhold til paragraffer i Serviceloven. Herudover følges der op på levering af personlig og praktisk hjælp og på enkeltsagers afgørelser. Desuden føres der tilsyn med, at borgerne tildeles ydelser i overensstemmelse med kommunens vedtagne kvalitetsstandarder, og at kvalitetsstandarderne er tilstrækkelige i forhold til borgernes behov. Hjemmepleje Hjemmepleje omfatter hjemmesygepleje og hjemmehjælp som ydes til borgere i eget hjem. Hjemmeplejen er organisatorisk opdelt i henholdsvis Hjemmepleje Øst og Hjemmepleje Vest. Plejecentre Plejecentrene dækker demens-, pleje-, gæste- og ældreboliger, som tilbydes borgere, der af fysiske eller psykiske årsager ikke længere kan bo i eget hjem. Området dækker ligeledes de ydelser og forhold, der er knyttet til opholdet på plejecentrene. Til området hører også dagcentrene, som skal tilrettelægge aktivitetstilbud til dagcenterbrugerne. Køkken og madservice Køkken og madservice dækker produktion samt levering af madservice til borgere, der er visiteret til dette. Borgeren kan vælge mellem kølemad eller varmholdt mad. Socialområdet Området dækker myndighedsopgaver for voksne primært inden for de sociale områder handicap, psykiatri, alkohol- og stofmisbrug samt forsorgsområdet. Der ydes økonomisk kompensation og forskellige personlige hjælpeordninger. Herudover etableres, formidles og koordineres beskæftigelsestilbud samt aflastnings- og døgnophold i døgninstitutioner. Handicap Området omfatter i Svendborg Kommune 10 støttecentre (midlertidig botilbud 107), 2 botilbud (længerevarende botilbud, SEL 108), et udgående hjemmevejlederteam (socialpædagogisk bistand SEL 85) og to tilbud om beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud (SEL 103 og 104). Psykiatri Området omfatter i Svendborg Kommune 3 støttecentre (midlertidigt botilbud 107), et bostøtteteam (SEL 85), støtte-/kontaktpersonordning ( 99), et psykiatrifagligt team, 2 beskæftigelses- og samværstilbud ( SEL 87 og 88) samt en selvejende institution, Strandlyst.
GENERELT Misbrug Området omfatter i Svendborg Kommune Behandlingscenter Svendborg (SEL 101, SL 142), Alkoholbehandlingscentret i Svendborg (SL 141), Forsorgscenter SydFyn (SEL 108 og 110), 2 væresteder (SEL 104) samt bostøttemedarbejdere (SEL 85 og 99). Sekretariat Sekretariatet skal betjene direktøren, de øvrige afdelinger under direktørområdet samt Social- og Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Under sekretariatet ligger også opgaver med administration af kommunens boliger, der primært henvender sig til ældre og handicappede. Økonomisk oversigt for Socialudvalg Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 Mio. kr. 2007 Drift: Ældreområdet 417,6 453,9 452,8 457,2 459,8 Socialområdet 163,4 186,5 191,6 196,1 196,6 Sekretariat 45,3 38 38,1 38,2 38,2 Drift i alt 626,3 678,4 682,5 691,5 694,6 Anlæg i alt 5,3 4,4 5,1 2,3 2,3 Socialudvalget i alt 631,6 682,8 687,6 693,8 696,9 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Generelt: Vedtaget budget 2007 var ikke lagt endeligt på plads ved budgetvedtagelsen, hvorfor der i løbet af 2007 foretages budgetjusteringer. Dette betyder justeringer mellem udvalgene i kommunen, samt mellem de enkelte budgetområder under socialudvalget. Ved budgetforliget har Socialudvalget fået 26,8 mio.kr. til at dække problemområderne på socialafdeling bl.a. vedr. handicapbiler og bo- og behandlingstilbud. På ældreområdet er der ligeledes afsat 6,6 mio.kr. til dækning af problemområderme vedr. dyre enkeltsager, hjælpemiddelområdet og betalinger fra fremmede kommuner. Derudover er der afsat en demografi pulje på 0,9 mio. kr. Yderligere er der bevilget 10,7 mio. kr. til udvidelser på ældreområdet. Heri er indeholdt midler til øget serviceniveau om natten i hjemmeplejen på plejecentrene, bad 2 gange pr. uge samt omsorg og nærvær. Stigning på 52,1 mio. kr. mellem 2007 og 2008 i ovenstående tabel er således udtryk for en justering mellem udvalg og for de ekstra midler der er afsat til Socialudvalget ved budgetforliget.
ÆLDREOMRÅDET Myndighedsafdelingen Generelt om området Ældreområdets myndighedsafdeling er som følge af lov om frit valg fysisk adskilt fra de kommunale leverandører. Myndighedsafdelingen træffer afgørelse om tildeling af ydelser/hjælp i forhold til Serviceloven. Myndighedsafdelingen er opdelt i: Visitation til praktisk og personlig hjælp, boligvisitation og anvisning, bevilling af plejevederlag m.m. Bevilling af hjælpemidler og boligændringer Stabsfunktion bestående af sekretariat, faglig konsulent, koordinatorer på uddannelsesområdet, demensområdet samt omsorgssystemet Care. Udover disse funktioner varetager myndighedsafdelingen tilsynsopgaverne i forhold til de kommunale og private leverandører Formålet med de visiterede ydelser er at hjælpe eller støtte borgerne i de funktioner, de midlertidigt eller varigt ikke kan udføre. Hjælpen skal medvirke til vedligeholdelse og/eller forbedring af borgerens funktionsniveau. Hjælpen skal kompensere for det borgeren ikke kan. Målsætning At borgerne tildeles ydelser i henhold til kommunens vedtagne kvalitetsstandarder. At borgerne tildeles ydelser/hjælp ud fra princippet om hjælp til selvhjælp, således at borgeren bliver i stand til at udvikle færdigheder, eller at borgeren får støtte/hjælp til at kompensere for sit funktionstab. At ydelsen/hjælpen medvirker til, at borgere kan fungere i det miljø og den bolig, de selv har valgt. At borgeren uanset boform har mulighed for at modtage hjælp hele døgnet. At borgeren oplever sammenhæng i den hjælp som ydes. At der udføres tilsyn årligt og udarbejdes tilsynsrapporter, som behandles i bruger- og pårørenderåd, ældreråd samt socialudvalget. At der ydes en kvalificeret og koordineret indsats på demensområdet, der retter sig mod: - borgere med demenssymptomer - borgere med konstateret demens - pårørende - uddannelse og kompetenceudvikling af personale. At prioritere forebyggelse, sundhedsfremme og tidlig indsats højt, for derigennem at fremme livskvalitet og mestring for den demente og dennes pårørende. At kommunen er et attraktivt uddannelsessted, der matcher samfundets uddannelsesbehov på området. Det udmønter sig i: - Et studie- og læringsmiljø, der sikrer rammerne for målopfyldelse på de enkelte uddannelser. - Kvalificerede, uddannede vejledere. - At nyuddannede vælger Svendborg Kommune som arbejdssted.
ÆLDREOMRÅDET Resultatkrav At vi lever op til de vedtagne kvalitetsstandarder, og borgerne er tilfredse med udførelsen af de tildelte ydelser. At borgerne og deres pårørende føler sig individuelt og personligt behandlet. At vi lever op til demenspolitikken, og borgerne og deres pårørende er tilfredse med udførelsen af politikken. At vi i kommunen lever op til samarbejdsmodellen på demensområdet. At vi uddanner de elever/studerende, vi har kapacitet til. At vi er kendt som et attraktivt uddannelsessted. Økonomisk oversigt for Myndighedsområdet Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 Mio. kr. 2007 Drift: Myndighedsafdeling 132,5 181,8 180,6 184,9 187,6 Drift i alt 132,5 181,8 180,6 184,9 187,6 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Under Myndighedsafdelingen ligger budgettet til fritvalgsområdet vedr. hjemmepleje. Både private og kommunale leverandører afregnes efter, hvor mange timers hjælp der er leveret til borgerne. Fritvalgsbudgettet udgør i alt ca. 88,9 mio. kr. Heri er indeholdt midler til øget serviceniveau om natten i hjemmeplejen, bad 2 gange pr uge samt omsorg og nærvær, som er områder, der blev afsat ekstra midler til ved budgetforliget. Herudover er området tilført midler til demografi samt de kendte problemstillinger fra 2007 bl.a. hjælpemidler og dyre enkeltsager. 2007 fritvalgs timetakst inkl. moms (kr.) Kommunal leverandør Privat leverandør Praktisk hjælp 276 284 Personlig pleje, dag 307 315 Personlig pleje, weekend 387 395 Personlig pleje, aften 414 422 Personlig pleje, nat 566 574 Nye takster beregnes ved afslutning af regnskab 2007.
ÆLDREOMRÅDET Aktivitetsforudsætninger Forventet Forventet Forventet Forventet 2007 2008 2009 2010 2011 Antal borgere over 67 i kommunen 8.687 8.758 8.832 9.022 9.211 Antal borgere med privat leverandør 180 181 183 187 191 Antal godkendte private leverandør Visiterede timer pr.1000 indbyggere pr.uge* 8 3.387 * øjebliksbillede opgjort i uge 16-17, 2007 Hjemmepleje Generelt om området I Svendborg Kommune er der i dag 746 borgere, der modtager sygepleje og 2.767 borgere der modtager hjemmehjælp. Hjemmeplejen er organisatorisk inddelt i 2 afdelinger i Socialforvaltningen: Hjemmeplejen Øst Hjemmeplejen Vest Demografisk forventes udviklingen af + 67 årige i Svendborg Kommune i år 2010 at være steget med 4,9%, hvorimod det samlede indbyggertal kun forventes at stige med 1,2%. Det forventes således, at en øget del af befolkningen er + 67 årige. Målsætning Modtagere af hjemmepleje i Svendborg Kommune skal opleve, at hjælpen er professionel og tager udgangspunkt i den enkeltes ressourcer, behov og ønsker. Med professionel menes: At medarbejderne er rustet fagligt og personligt til den konkrete opgave. At der udvises respekt og fleksibilitet. At der er fokus på det forebyggende, det bevarende og det udviklende. At ressourcerne anvendes optimalt. At hjælpen udføres så den lever op til kvalitetsstandarderne. Resultatkrav Hjemmeplejen skal altid fremstå tilgængelig, synlig og imødekommende. Dette sikres gennem løbende dialog med brugere og pårørende. I hver afdeling og i hver sektion skal der, med udgangspunkt i de overordnede værdier for Svendborg Kommune arbejdes med værdier. Der udarbejdes et værdigrundlag for arbejdet lokalt i relation til personale, borgere og pårørende.
ÆLDREOMRÅDET Den enkelte ansatte skal leve op til kvalitetsstanderne. Det skal tilstræbes, at der ikke forekommer klagesager, hvor det kan påvises, at hjemmeplejen ikke har levet op til kvalitetsstandarderne. Der følges op på eventuelle klager ved konstruktiv dialog, hvor hjemmeplejen fremstår synlig, imødekommende og åben. Økonomisk oversigt for Hjemmepleje Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 i 1000 kr. 2007 Drift: Hjemmepleje Øst 29.570 20.060 20.060 20.060 20.060 Hjemmepleje Vest 32.669 17.912 17.912 17.912 17.912 Drift i alt 62.239 37.972 37.972 37.972 37.972 Fælles udgifter og administration Hjemmepleje Øst 2.852 2.950 2.950 2.950 2.950 Hjemmepleje Vest 2.004 2.156 2.156 2.156 2.156 Hjemmepleje i alt 67.095 43.078 43.078 43.078 43.078 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Ovenstående budget dækker kun de faste udgifter som løn til sektionsledere, sygeplejersker, sygeadministrativt personale og drift. Hjemmeplejeområdet får løbende budget ud efter, hvor mange timer hjemmepleje der leveres. Budgettet udregnes efter leverede timer gange fritvalgstaksten. Budgettet står oprindelig under Myndighedsafdelingen og afregnes månedsvis både til private og til kommunale leverandør. Fritvalgsbudgettet udgør ca. 88,9 mio. kr. og indeholder de ekstra midler der er afsat til hjemmeplejen ved budgetforliget. Aktivitetsforudsætninger Forventet Forventet Forventet Forventet 2007 2008 2009 2010 2011 Antal borgere over 67 8.687 8.758 8.832 9.022 9.211 Antal modtagere af hjemmehjelp Antalmodtagere af hjemmesygepleje 2.308 746 2.327 752 2.346 758 2.397 775 2.447 791 Plejecentre
ÆLDREOMRÅDET Generelt om området I Svendborg Kommune er der 17 kommunale og 3 selvejende plejecentre. Der er 12 dagcentre, der organisatorisk er en del af de kommunale plejecentre. Plejecentrene er organisatorisk inddelt i 2 afdelinger: Plejecenter Øst Plejecenter Vest. Afdelingerne er opdelt i henholdsvis 9 og 8 sektioner. Dagcentre Der er i Svendborg kommune 12 dagcentre. Borgerne indvisiteres efter egen, pårørende eller andres henvendelse, eller gennem dialog med visitator og hjemmeplejen. Borgere visiteret til boliger er automatisk visiteret til dagcenter. Alle dagcentre har åbent 5 hverdage om ugen. Dagcenterkørsel og forplejning er med brugerbetaling. Målgruppe Plejecentre Dagcentre Borgere der af fysiske eller psykiske årsager ikke længere kan bo i eget hjem. Borgerne visiteres til plejecentre og ældreboliger af Myndighedsafdelingen. Primært svage ældre herunder pensionister der har et aktivitetsbehov, træningsbehov, brug for at styrke det sociale netværk samt aflastning af ægtefælle. Målsætning Plejecentre: Det skal være trygt og værdigt at være beboer på alle plejecentre i Svendborg Kommune. Personalet skal tage udgangspunkt i den enkelte borgers situation med respekt for borgeren og dennes livshistorie. Det skal sikres, at borgeren bevarer eller udvikler sit fysiske-, psykiske- og sociale funktionsniveau. Det er afgørende, at borgerne er trygge i et tillidsfuldt, nærværende og udviklende fællesskab, hvor de mærker at andre holder af dem, og hvor de føler sig respekteret og værdsat. Borgerne og deres pårørende skal i hverdagen på plejecentrene opleve: At blive set, hørt og imødekommet. At have indflydelse. At blive inddraget i videst muligt omfang. At plejecentrene er ressourcestærke og initiativtagende ud fra princippet hjælp-tilselvhjælp. At der er en høj faglighed.
ÆLDREOMRÅDET Et trygt miljø, hvor tillid og respekt danner grobund for trivsel og livskvalitet. At der skabes stjernestunder. Dagcentre: Dagcentrene skal tilrettelægge aktivitetstilbud, der tilgodeser dagcenterbrugernes behov, således at livskvaliteten fremmes. Resultatkrav På hvert plejecenter skal der udarbejdes værdier for borgere, pårørende og personale. Personalet skal arbejde ud fra det enkelte plejecenters værdier. Hvert plejecenter har kompetence til at bestemme hvordan værdierne efterleves. Bruger- og pårørenderåd og dagcenterråd inddrages og gives medindflydelse. Rådene skal bl.a. have mulighed for at være med til at definere hvad stjernestunder er. Det er væsentligt, at rådene inddrages i det omfang, de selv ønsker. Bruger- og pårørenderådene skal deltage i anmeldt tilsyn, hvor de har mulighed for at give udtryk for deres opfattelse af hverdagen på plejecentrene. Vi vil leve op til kvalitetsstanderne. Det skal tilstræbes, at der ikke forekommer klagesager hvor det kan påvises, at kommunen ikke har levet op til kvalitetsstandarderne. Der følges op på eventuelle klager ved konstruktivt dialog, hvor kommunen fremstår synlig, imødekommende og åben. Vi vil sikre, at der ikke er væsentlige fejl og mangler i forbindelse med embedslægens besøg og øvrige tilsyn. Vi vil sikre, at det enkelte plejecenter afspejler et miljø, hvori enhver medarbejder vil kunne se sig selv. Vi skal tænke her vil jeg gerne blive gammel. Økonomisk oversigt for Plejecentre Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 i 1.000 kr. 2007 Drift: Plejecenter Øst 104.463 115.279 115.279 115.279 115.321 Plejecenter Vest 107.223 106.924 106.924 106.924 106.924 Drift i alt 211.686 222.203 222.203 222.203 222.245 Fællesudgifter og administration Plejecenter Øst 2.881 3.302 3.302 3.302 3.302 Plejecenter Vest 3.355 3.604 3.604 3.604 3.604 Plejecentre i alt 217.922 229.109 229.109 229.109 229.151 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Plejecentrene blev tilført midler i forbindelse med budgetforliget. Der blev givet ekstra midler til bad 2 gange pr uge, mere tid til omsorg og nærvær samt midler til
ÆLDREOMRÅDET opnormering af nattevagterne på Gudbjerg og Ådalen Plejecentre, så medarbejderne her er 2 på vagt om natten, som det er tilfældet på de øvrige plejecentre. Takster Takster inkl. moms (kr.) Plejecentre 2008 Kørsel til dagcenter tur/retur 29 Servicepakker 950-1200 Aktivitetsforudsætninger Forventet Forventet Forventet Forventet 2007 2008 2009 2010 2011 Antal borgere over 67 i kommunen 8.687 8.758 8.832 9.022 9.211 Antal plejecentre 20 20 20 20 20 Antal dagcentre 12 12 12 12 12 Antal plejeboliger 540 540 540 540 540 Antal ældreboliger 399 399 399 399 399 Dagcentre - visiterede/tilknytted 788 795 802 809 817 Dagcentre - daglige brugere 328 331 334 337 340
ÆLDREOMRÅDET Køkkener og Madservice Generelt om området Der er tilbud om madservice til pensionister i Svendborg Kommune. For at modtage madservice, skal man som borger visiteres til ydelsen af Myndighedsafdelingen. Kriteriet for visitation er, at borgeren er bosiddende i Svendborg kommune og er pensionist. Borgere der er visiteret til madservice kan vælge mellem varmholdt mad eller kølemad. Oversigt over køkkener i Svendborg Kommune Der er 7 køkkener i Svendborg Kommune, der producerer mad til pensionister. Centralkøkkenet producerer kølemad og de resterende 6 køkkener producerer varmholdt mad. Alle køkkener, der producerer varmholdt mad, er fysisk placeret på plejecentre. Der er 3 køkkener, der udover produktionen til beboere på eget plejecenter, leverer varmholdt mad til borgere i eget hjem. De sidste 3 køkkener producerer kun varmholdt mad til beboere på eget plejecenter. Køkken +/- Produktionsform udbringning Centralkøkkenet Leverer ud Kølemad Stenstrup Leverer ud Varmholdt Ollerup Leverer ud Varmholdt Strandlyst Leverer ud Varmholdt Ådalen Leverer Varmholdt ikke ud Hesselager Leverer Varmholdt ikke ud Gudbjerg Leverer ikke ud Varmholdt På alle resterende plejecentre i Svendborg Kommune, samt i decentralt placerede dagcentre er der modtagekøkkener med cafe. I alle dagcentre med modtagekøkkener sælges der mad fra Centralkøkkenet. Ledelse af Madservice i Svendborg Kommune Centralkøkkenet er organiseret under Hjemmepleje Øst. Strandlyst og Hesselager er selvejende institutioner, mens de øvrige varmholdte køkkener er organiseret henholdsvis under Plejecenter Øst og Vest. Målgruppe Alle borgere i Svendborg Kommune, der er visiteret til madservice.
ÆLDREOMRÅDET Opgaver Hovedopgave: Delopgave: Madservice Valgmuligheder Levering Kvalitetsstandard Ledelse af køkkenområdet Organisering Produktion Prisberegning og økonomisk styring Fælles retningslinier Målsætning Alle borgere i Svendborg Kommune, der er visiteret til madservice, skal opleve at få det samme tilbud. Alle borgere skal have tilbud om alm. hovedret, lille hovedret og biret. Madservice er ernæringsmæssigt korrekt tilberedt og leveret. Madservice er velsmagende og medvirker til at sikre den enkelte borgers livskvalitet. Alle borgere der er visiterede til madservice har 2 muligheder: Varmholdt mad, som leveres dagligt efter fast menuplan Kølemad, som leveres en gang om ugen efter borgerens valg mellem 30-40 retter i menukatalog. For begge tilbud er gældende, at mindste levering er 1 hovedret (biretter leveres ikke alene). Resultatkrav Alle visiterede borgere skal modtage det samme tilbud uanset boform. Prisen for en given portion mad er den samme uanset om den serveres på produktionsstedet, eller leveres til borgerens hjem. Økonomisk oversigt for Køkkener & Madservice Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 i 1.000 kr. 2007 Drift: Madservicepuljen 398 398 398 398 398 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Madservicepuljen indeholder budget til løn, råvarer og levering.
ÆLDREOMRÅDET Takster inkl. moms kr. 2007 2008 Borgerens egenbetaling - Hovedret 35 36 - Lille hovedret 32 33 - Biret 11 11 Aktivitetsforudsætninger Forventet Forventet Forventet Forventet 2007 2008 2009 2010 2011 Antal modtagere af madservice - i eget hjem 1.247 1.257 1.268 1.294 1.321 Heraf: Kølemad 914 921 929 949 968 Varmholdtmad 333 336 339 345 353
SOCIALOMRÅDET Socialområdet Generelt om området Socialafdelingen varetager primært opgaver for voksne inden for de sociale områder - handicap, psykiatri, alkohol- og stofmisbrug, forsorgsområdet samt øvrige socialt faglige opgaver. Afdelingen består af to sagsbehandlergrupper, henholdsvis Myndighedsgruppen og Socialfagligt Team, der varetager henvendelser fra borgerne. Herudover har Socialafdelingen en bred vifte af tilbud inden for områderne: Bostøtte- og botilbud Aktivitet og beskæftigelse Væresteder Opsøgende arbejde Alkohol- og misbrugsbehandling. Ved strukturreformens gennemførelse er driften af en række tidligere amtslige institutioner inden for handicap, psykiatri og misbrug overgået til afdelingen. Det gælder her, at alkohol- og misbrugsbehandling samt forsorgsområdet er nye kommunale opgavefelter. Der har generelt set i de seneste år været kraftig vækst i forhold til både sagsantal og sagstyper inden for området. Især i forhold til handicapområdet må der forventes en fortsat stigning. Det gælder således såvel i tilgangen af yngre handicappede som det forhold, at de handicappede udviklingshæmmede lever længere. Som den største by på Sydfyn er Svendborg magnet og derved oftere bosætningskommune for store dele af målgruppen. Dette kan blandt andet tilskrives Svendborgs status som uddannelses- og institutionsby. Generelt om Handicap - boformer, hjemmevejlederbistand og beskæftigelse Området omfatter i Svendborg Kommune 10 støttecentre (midlertidigt botilbud 107), botilbuddene Vestereng og Svendborghusene (længerevarende botilbud, SEL 108), et udgående hjemmevejlederteam (socialpædagogisk bistand SEL 85) og Grønnemoseværkstederne og På Hjørnet (beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud (SEL 103 og 104). Afdelingens myndighedsgruppe administrerer en række kompenserende ydelser, således at målgruppen i videst muligt omfang kan leve en så normal tilværelse som muligt. Det være sig økonomisk kompensation eller i form af forskellige støtte, bo- og beskæftigelsestilbud m.v. Myndighedsgruppen har det koordinerende ansvar i handicapsagsbehandlingen.
SOCIALOMRÅDET Målgruppen er personer over 18 år med betydeligt og/eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Hovedvægten ligger på handicappede med udviklingshæmning, dele af området omkring sent udviklede, senhjerneskadede og fysisk handicappede. Demografisk er området i vækst. Der er kendskab til en væsentlig forøgelse af antallet af børn og unge med handicap, som vil medføre et behov for udbygning af voksenområdet i årene fremover. Målsætning At varetage myndighedssagsbehandlingen omkring voksne handicappede borgeres interesser ud fra de i Serviceloven beskrevne love og cirkulærer, sammenholdt med Svendborg Kommunes værdier og udarbejdede politik på området At tilbyde borgerne en let tilgængelig adgang og højt specialiserede tilbud på handicapområdet At sikre samspil og koordination mellem de kommunale aktivitets- og beskæftigelsestilbud, botilbud m.v., således at borgerne oplever helhed i indsatsen At udvikle bruger- og pårørendeinddragelse ift. alle kommunale tilbud på området. Resultatkrav At udvikle tilsynsprocedure og iværksætte tilsyn på alle dag- og døgntilbud At udvikle og implementere brug af handleplaner, kvalitetsstandarder, servicedeklarationer ift. alle afdelingens botilbud til handicappede At implementere handicappolitikken, herunder udarbejdelse af handleplaner for direktørområdet At iværksætte et kvalitetssikringsprojekt for myndighedsgruppen for derved at sikre og øge en fortsat udvikling i kvaliteten af myndighedsudøvelsen Udarbejde og udvikle yderligere redskaber og afgrænsninger på myndighedsområdet for hurtigere, nemmere og ensartet sagsbehandling At sikre at der er etableret bruger/pårørenderåd i afdelingens botilbud til handicappede At forberede nedlæggelse af Svendborghusene og etableringen af nyt botilbud Ryttervej Generelt om Psykiatri - boformer, støtte-/kontaktpersoner, DPC, beskyttet beskæftigelse/aktivitets- og samværstilbud Området omfatter i Svendborg kommune 3 støttecentre Fruerlunden, Skovbrynet og Dagligstuen (midlertidige botilbud 107), et bostøtteteam (SEL 85), støtte- /kontaktpersonordning ( 99), et psykiatrifagligt team, beskæftigelses- og samværstilbuddene Holbølls Minde Centret, Café Aroma og Dagligstuen (SEL 87 og 88 samt Strandlyst (selvejende inst.)
SOCIALOMRÅDET Afdelingens myndighedsgruppe administrerer en række kompenserende ydelser, således at målgruppen i videst muligt omfang kan leve en så normal tilværelse som muligt. Det være sig økonomisk kompensation eller i form af forskellige støtte- og beskæftigelsestilbud m.v. Myndighedsgruppen har det koordinerende ansvar i psykiatrisagsbehandlingen. Målgruppe Målgruppen er personer over 18 år med varig og/eller betydelig nedsat funktionsevne. Hovedvægten ligger på diagnosticerede sindslidelser herunder skizofreni, affektive lidelser og svære personlighedsforstyrrelser. Målsætning At tilbyde en for borgerne let tilgængelig og højt specialiseret socialpsykiatri At sikre samspil og samordning mellem den behandlingsmæssige regionale indsats og den socialpsykiatriske kommunale indsats At samordne indsatsen mellem de forskellige aktivitets- og samværstilbud At sikre tilgængelighed til psykiatrisk specialviden for den kommunale organisation At etablere/udvikle samarbejdet med pårørende At udvikle brugerinddragelsen i alle tilbud dels i form af etablering af brugerråd dels i det daglige arbejde med den enkelte og i tilrettelæggelsen af tilbuddene At varetage myndighedssagsbehandlingen omkring voksne sindslidende borgeres interesser ud fra de i Serviceloven beskrevne love og cirkulærer, sammenholdt med Svendborg Kommunes værdier og udarbejdede politik på området Resultatkrav: At udvikle og implementere brug af handleplaner, kvalitetsstandarder og servicedeklarationer ifht. alle kommunale tilbud for sindslidende At indgå i arbejdet med udvikling af hensigtsmæssige procedurer omkring samarbejdet med regionen At sikre koordineret indsats ifht. brugere med dobbeltdiagnoser At beskrive behov for kommunal indsats og udvikle tilbud ifht. gruppen af yngre sindslidende At iværksætte et kvalitetssikringsprojekt for myndighedsgruppen for derved at sikre og øge en fortsat udvikling i kvaliteten af myndighedsudøvelsen At udarbejde og udvikle yderligere redskaber og afgrænsninger på myndighedsområdet for hurtigere, nemmere og ensartet sagsbehandling. Generelt om misbrugsområdet alkohol- og misbrugsbehandling, botilbud og bostøtte samt omsorgs- og værestedstilbud Området omfatter Behandlingscenter Svendborg, der består af tre afdelinger: voksen- og ungeafdelingen samt afdelingen i Fåborg (SEL 101, SL 142). Alkoholbehandlingscentret i Svendborg (SL 141) Forsorgscenteret Sydfyn (SEL 110), værestederne På Banen og Møllen (SEL 104) samt bostøttemedarbejdere (SEL 85 og 99).
SOCIALOMRÅDET Sammen med Odense Kommune står Svendborg Kommune som entreprenør for alkoholog misbrugsbehandlingen på Fyn. Afdelingens myndighedsgruppe er ansvarlig for visitationen til dag- og døgntilbuddene for stofbehandlingen samt for visitation til døgnbehandling vedr. alkohol. Målgruppe Områdets målgruppe er i vid udstrækning udsatte eller borgere med særlige sociale problemstillinger. Forsorgscenter Sydfyn er et tilbud til personer, der ikke har egen bolig, eller som ikke kan opholde sig der på grund af særlige social vanskeligheder. Behandlingstilbuddene er målrettet borgere fra 14 år og opefter, der har et eksperimenterende forbrug eller et misbrug af stoffer eller et storforbrug/misbrug af alkohol. Målsætning At tilbyde relevant og kvalificeret vidensbaseret alkohol- og stofmisbrugsbehandling At behandlingen for den enkelte stofmisbruger stiler mod at opnå stoffrihed, hvor det er muligt, forbedret livskvalitet og den højest opnåelige grad af rehabilitering At borgeren i behandling opnår en reduktion af alkoholforbruget og reduktion af tilbagefald At sikre relevante tilbud til pårørende At medvirke til en koordineret og helhedsorienteret indsats på tværs af afdelinger og sektorer At yde rådgivning og faglig sparring til professionelle, der er i berøring med brugerne af behandlingstilbuddene At tilgodese hjemløses umiddelbare behov for husly og omsorg og gennem hjælp til selvhjælp støtte den hjemløse til at opnå et mere stabilt liv og aktiv tilværelse At varetage myndighedssagsbehandlingen omkring voksne misbrugende borgeres interesser ud fra de i Serviceloven beskrevne love og cirkulærer, sammenholdt med Svendborg Kommunes værdier og udarbejdede politik på området.
SOCIALOMRÅDET Resultatkrav Ansøgning om projektmidler til etablering af team for udsatte, der skal kvalificere sagsbehandlingen for de mest udsatte borgere Medvirke til udarbejdelsen af en kommunal udsatte politik samt implementeringen heraf Etablering af et dokumentationsprojekt i forhold til virkningen af misbrugsbehandling af unge At forsorgscentret medvirker til at udvikle nye boformer, der imødeser ændringer i brugergruppens behov At medvirke til at udbygge den sundhedsmæssige indsats, som både forebygger følgeskaderne for misbrugere og omgivelserne At sikre dokumentation og evaluering gennem fortsat kvalitetsudvikling At udvikle tilbud, der fremmer forebyggelse og tidlig indsats, herunder undervisning af ansatte i kommunen At der i samarbejde med andre relevante kommunale aktører gennemføres en øget indsats ift. unge med anden etnisk baggrund At iværksætte et kvalitetssikringsprojekt for myndighedsgruppen for derved at sikre og øge en fortsat udvikling i kvaliteten af myndighedsudøvelsen At udarbejde og udvikle yderligere redskaber og afgrænsninger på myndighedsområdet for hurtigere, nemmere og ensartet sagsbehandling At sikre implementeringen af myndighedssagsbehandlingen på misbrugsområdet i kommunalt regi
SOCIALOMRÅDET Generelt om Socialfagligt team førtidspension, økonomisk hjælp til enkeltudgifter og merudgifter samt handicapbiler m.v. Området dækker socialfaglig rådgivning og vejledning for borgere i krisesituationer som fx dødsfald og vold, manglende bolig, skilsmisse m.v, samt myndighedsudøvelse vedr. bevilling af handicapbiler (SEL 114), bevilling af førtidspension og forhøjelse af førtidspension (pensionslovens 14 og 20), merudgifter ved funktionsnedsættelser (SEL 100), modtagelse og boligplacering af nye flygtninge samt administration af kommunens tolkebistand. Målgruppe Områdets målgruppe er bred. Der er tale om borgere, der har en varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, borgere hvor behandlings- og erhvervsmulighederne er udtømte, borgere der ikke har mulighed for at betale enkeltudgifter og nytilkomne flygtninge. Målsætning At sikre borgerne sagsbehandling af en faglig høj karakter. At udnytte teamets organisatoriske placering i Socialafdelingen til at højne samarbejdet med handicap, psykiatri og misbrugstilbuddene i kommunen til gavn for borgerne, der henvender sig til teamet Fokus på samarbejdet på tværs af direktørområder med henblik på at opnå de mest hensigtsmæssige arbejdsgange At arbejde på at forkorte sagsbehandlingstider Resultatkrav Nuværende gennemsnitlig sagsbehandlingstid på handicapbiler forkortes fra 7 måneder til 6 måneder Ved bevilling og kontrol af førtidspension færdigbehandles sagen inden for 1 måned efter at sagen er oversendt fra Jobcentret. Ved forhøjelse af førtidspension afklares sagen inden for 3 måneder Ved merudgifter afklares sagen inden for 1 måned, når dokumentation foreligger Ved modtagelse og boligplacering af nye flygtninge overgives sagerne til det relevante direktørområde inden for 14 dage fra modtagelse i kommunen.
SOCIALOMRÅDET Økonomisk oversigt for Socialområdet Budgetoversigt 2007-2011 Vedtaget Budget Budget Budget Budget Budget 2008 2009 2010 2011 i 1.000 kr. 2007 Drift: Handicap 125.411 144.172 149.322 153.750 154.250 Psykiatri 21.848 22.119 22.119 22.119 22.119 Misbrug 16.125 20.197 20.217 20.217 20.217 Drift i alt 163.384 186.488 191.658 196.086 196.586 + = Nettoudgift, - = Nettoindtægt Bemærkning: Vedtaget budget 2007 er i løbet af 2007 korrigeret ned med 10 mio. kr., idet budgetsummen vedrører ydelser under Børn og Unge Udvalget. Ved budgetforliget har Socialområdet fået i alt 27,6 mio. kr. Beløbet udgøres af 26,8 mio.kr., som er afsat til at dække problemområderne vedr. handicapbiler og bo- og behandlingstilbud, samt 0,8 mio.kr. i demografipuljen. Stigningen i nettoudgiften på handicapområdet skyldes, at statsrefusion i særligt dyre enkeltsager indfases i perioden 2007 2009, hvor refusionen falder i takt med en stigning i grænsebeløbene, som kommunen skal afholde. Aktivitetsforudsætninger Aktivitetsforudsætninger omfatter nuværende status på relevante områder af serviceloven. Nedenstående øjebliksbillede af antal borgere pr. oktober 2007. Antal borgere 2007 2008 2009 2010 2011 Misbrugsbehandling 101 167 167 167 167 167 Hjælperordning 96 Aktivitets og dagtilbud 28 28 28 28 28 103-104 233 233 233 233 233 Midlertidige botilbud 107 127 127 127 127 127 Længerevarende botilbud 108 125 125 125 125 125
SOCIALOMRÅDET Prisforudsætninger Prisforudsætninger omfatter den forventede udgift pr. juni 2007 pr. foranstaltning/gennemsnit. Udgift pr. foranstaltning Total udgift Gennemsnit i 1.000 kr. pr. bruger Misbrugsbehandling 101 11.300 65 Hjælperordning 96 Aktivitets og 10.700 428 dagtilbud 103-104 27.200 117 Midlertidige botilbud 107 8.300 72 Længerevarende botilbud 108 78.500 609