Har dansk landbrug stadig brug for en fælles landbrugspolitik? Lone Saaby Direktør, Landbrug & Fødevarer Det Kongelige Danske Landhusholdningsselskab og Fødevareøkonomisk Institut Konference, onsdag den 24. november 2010 1
Derfor skal vi have en fælles landbrugspolitik Sikre en konkurrencedygtig dansk landbrugsproduktion Sikre en produktion i balance med naturen Sikre, at høje EU standarder overholdes Sikre åbne markeder Sikre, at der ikke sker en re-nationalisering af landbrugspolitikken med konkurrenceforvridning til følge 2 Side
Landmænd er afhængige af EU støtten EU støtte i procent af landmandens nettofaktorindkomst, pct En dansk landmand vil gennemsnitligt have et underskud på 80.000 kr om året uden EU-støtten Kilde: Mandag Morgen 3 Side
Krise i landbruget kan ramme hele samfundet Danmark har verdens 3. største fødevareklynge Landbruget og fødevare- og agroindustrien tegner sig for 20 pct. af den danske eksport og mere end 10 pct. af den private beskæftigelse Derudover er tekonologi- og videnstunge vækstbrancher afhængige af landbruget grøn energi, biotek, medico- og pharmacoindustri m.v. Sektoren er med til at sikre geografisk og social balance regional udvikling, arbejdspladser i udkantsdanmark m.v. 4 Side
Potentialet og udfordringen Forventninger til efterspørgslen i 2050 2009 2050 Befolkning Årlig kornproduktion 6,8 mia. 9,1 mia 2,1 mia. t 3 mia. t Årlig kødproduktion 200 mio. t 470 mio. t Kilde: FAO En række asiatiske lande er alvorligt bekymrede for den fremtidige forsyningssikkerhed 5 Side
Udviklingen i den fælles landbrugspolitik 1960 erne: Forøgelse af produktionen 1980 erne: Styring af produktion og budget 1990 erne: Fra prisstøtte til direkte støtte 2005: Afkobling og miljøkrav m.v. som modydelse for støtte 6 Side
EUs landbrugsstøtte Landbrugets andel af EUs samlede budget Pct. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Skøn 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 Landbruget i alt markedsforvaltning + direkte støtte landdistriktspolitik 7 Side
Landbrugsstøtten kan ses på flere måder EUs samlede BNP EUs samlede budget Landbrugets andel: ca. 40% Samlede offentlige udgifters andel af BNP: ca. 50% Landbrugsstøttens andel af BNP: 0,4% Den fælles f landbrugspolitik koster hver enkelt borger 2 EUR om ugen 8 Side
Danmarks nettobidrag til EU s budget 9 Side
EU Borgernes holdning til Landbrugsbudgettet For lille Passende For stort Ved ikke SE DK NL 10 Side
Hvorfor skal vi have en fælles landbrugspolitik i EU? Kilde: EU-undersøgelse Sikre produkter, der er sunde, sikre og af god kvalitet 75% 59% Sikring af rimelig levestandard for landmændene 28% 41% Beskytte miljøet og modvirke klimaændringer 65% 41% 11 Side
Holdninger i EU-lande Tyskland Loft over budgettet Beskytte indre marked 100 pct. afkobling af præmier Begrænse øget støtte til østlandene Frankrig Gerne øget landbrugsbudget Beskytte landbruget Mere indgreb i markedet Begrænse øget støtte til østlande Polen Udjævning af arealstøtte Øget beskyttelse Alle lande søger at mele deres egen kage! 12 Side
En fremtidig struktur SØJLE I SØJLE I Andre elementer Grønt element Basisstøtte til alle landbrugere Markedsstøtte SØJLE II Støtte til aktiviteter, der fremmer konkurrenceevne og innovation Støtte til aktiviteter, der fremmer miljø og klima National medfinansiering Side 13
Kommissionens model (principskitse L&F fortolkning) Udjævning mellem EU-lande Særlige præmier *) Miljøstøtte - efterafgrøder, omdrift, plantedække, GLM Indkomststøtte - Begrænset af støtteloft Landdistriktspolitik *) Ny LFA; små brug; koblet støtte Kilde: lækket foreløbig rapport fra Kommissionen 14 Side
CAP som regional- og socialpolitik 600 500 400 300 200 Udjævning Præmiering af de mindst effektive 100 0 Latvia Estonia Romania Lithuania Portugal NMS12 Spain Poland Slovakia Austria Sweden United Kingdom Finland Czech Republic EU27 Luxemburg EU15 Bulgaria Slovenia France Hungary Ireland Cyprus Italy Germany Denmark Netherlands Belgium Malta Greece Små landbrug Ekstra præmie til små landbrug Bjerglandbrug Flere penge til ugunstigt stillede områder Side 15
DK: Fuld afvikling af landbrugsstøtten i 2025 Folketinget har besluttet, at regeringen skal arbejde for en afvikling af landbrugsstøtten i 2025 16 Side
Risiko for at DK bliver sat uden for indflydelse Afvikling af støtten Omlægning af støtten DK og til dels S og UK Fr, Tysk, P, Spa, Pol, It, og alle de andre 17 Side
L&F s retning L&F: En fremtidsorienteret landbrugspolitik - Styrkelse af konkurrenceevnen - Respekt for naturen offentlige goder - Innovation og udvikling CAP - Forenkling Alternativet - Ringere konkurrenceevne - Stigende import, prispres, lavere produktion - Respekt for naturen offentlige goder - Traditionelle produktionsmetoder 18 Side
Har dansk landbrug stadig brug for en fælles landbrugspolitik? Lone Saaby Direktør, Landbrug & Fødevarer Det Kongelige Danske Landhusholdningsselskab og Fødevareøkonomisk Institut Konference, onsdag den 24. november 2010 19