Hjemmeservice-ordningen Rapport over hjemmeserviceordningen 1997 Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Marts 1998
Indhold Side 1 Tilskudsudbetalingerne 3 2 Virksomhederne i hjemmeservice-ordningen 4 3 Tilskuddets fordeling 6 2
Indledning 234.000 husstande har købt hjemmeservice i 1997. Hver 10. husstand i Danmark har således haft besøg af en hjemmeservice-virksomhed, som er kommet for at hjælpe travle og ældre mennesker med at gøre rent, luge haven, pudse vinduer eller lignende. Virksomhederne har haft en hjemmeservice-omsætning på tilsammen ca. 725 mill. kr., og heraf betaler staten halvdelen i tilskud. Omsætningen skønnes at have skabt 3.500 fuldtidsarbejdspladser, fordelt på ca. 10.000 personer. Den gode udvikling er sket på trods af de højere forbrugerpriser, som den permanente tilskudsordning indebar. Fremgangen er også sket, selv om der ikke har været gennemført nogen systematisk markedsføring af den ny ordning. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen ser derfor positivt på fremtiden for hjemmeservice og håber, at ordningen skaber yderligere 1.000 arbejdspladser i 1998. Den bekymring, mange havde ved indførelsen af den permanente ordning i 1997, bør nu være væk. Efter en lidt langsom start må hjemmeservice-ordningen nu siges at have bidt sig fast i befolkningens bevidsthed. Ordningen har vist sig konkurrencedygtig og gør indhug i det sorte arbejde og erstatter gør-det-selv arbejde.
1 Tilskudsudbetalingerne Tilskudsudbetalingerne, der udgør 50% af den samlede pris, fordeler sig på måneder som vist i fig. 1. Tilskudsudbetalingerne i januar 1998 er medtaget, fordi tilskuddet til en ydelse typisk udbetales måneden efter, at ydelsen er blevet udført. Det skyldes dels, at der går nogen tid, fra ydelsen er udført, til kunden betaler. Dels tager det typisk mellem 6 og 9 hverdage fra kunden har betalt, til tilskuddet udbetales. Ved udgangen af januar 1998 var der ca. 23.500 poster, hvortil tilskuddet var forsinket, fordi service-girokortet enten var ukorrekt eller mangelfuldt udfyldt. Posterne vil resultere i, at der yderligere kan udbetales et tilskud på små 7 mill. kr. for arbejde, som blev udført i 1997. Fig. 1: Tilskudsudbetalinger pr. måned 1997 40 mill. kr. 35 mill. kr. 30 mill. kr. 25 mill. kr. 20 mill. kr. 15 mill. kr. 10 mill. kr. 5 mill. kr. 0 Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August September Oktober November December Januar 1998 3
2 Virksomhederne i hjemmeserviceordningen Fig. 2: Virksomhedernes fordeling på ejerform Ved hjemmeservice-ordningens begyndelse den 1. januar 1997 var der optaget 2.763 virksomheder.ved udgangen af året var antallet steget med 27% til 3.506. I løbet af året har 3.387 virksomheder været aktive. De aktive virksomheder har i gennemsnit fået udbetalt 104.000 kr. i tilskud og haft en hjemmeservice-omsætning på 208.000 kr. 1% af virksomhederne har 20% af den samlede omsætning, mens de 10% største virksomheder står for 48% af den samlede omsætning. De 10 største virksomheder har 15,3% af den samlede omsætning. Fig. 2 viser, hvordan de 3.506 virksomheder fordeler sig på ejerform. Som det fremgår, er 90% af hjemmeservice-virksomhederne enkeltmandsvirksomheder. Fig. 3 viser hvordan den samlede omsætning er fordelt på ejerform. Heraf kan det ses, at enkeltmands-virksomheder har en noget lavere gennemsnitlig omsætning end de øvrige ejerformer. Aktieselskaber (A/S) 52 Anpartsselskaber (ApS) 136 Interessentskaber (I/S) 118 Kommandit-selskaber (K/S) 2 Enkeltmands-virksomheder 3.169 Andet 29 Fig. 3: Fordeling af omsætning på ejerform Enkeltmands-virksomheder: 75% Aktieselskaber: 3,5% Anpartsselskaber: 8,1% Interessentskaber: 5,3% Kommandit-selskaber: 5,5% Andet: 2,6% 4
Fig. 4 viser, hvilke ydelser virksomhederne tilbyder. Der er 823 virksomheder (23%), som kun tilbyder én ydelsestype. Det er typisk havefolk og vinduespudsere. Andre virksomheder tilbyder i gennemsnit 5 ydelser hver. Der er 206 virksomheder, som tilbyder alle 9 ydelser. Langt de fleste af virksomhederne tilbyder en eller flere af hovedydelserne rengøring, havearbejde og vinduespudsning. Fig. 4: Fordeling af ydelser på antal virksomheder Ydelse Antal virksomheder, Antal virksomheder, der tilbyder der kun tilbyder denne ydelse denne ydelse Indkøb af dagligvarer 1.609 6 Rengøring 2.467 115 Vinduespudsning m.v. 2.642 276 Madlavning, opvask m.v. 1.069 1 Vask, strygning, småreparation af tøj 1.285 - Havearbejde m.v. 2.202 385 Ned- og udpakning ved flytning 1.555 26 Luftning af husdyr 1.051 2 Andet almindeligt forekommende husholdningsarbejde 511 12 5
3 Tilskuddets fordeling 233.868 husstande, svarende til 10% af samtlige danske husstande, har modtaget tilskud fra hjemmeservice-ordningen. De har i gennemsnit modtaget 1.510 kr. i tilskud. Styrelsen har udbetalt tilskud 1.208.308 gange, og det gennemsnitlige beløb har været på 292 kr. Det svarer til, at hver husstand i gennemsnit har fået udbetalt et tilskud 5,2 gange. Fig. 5 viser den geografiske fordeling af det samlede tilskud i 1997. Tilskuddet er opgjort som gennemsnitligt tilskud pr. indbygger i det pågældende amt. Som det fremgår, er der en tendens til, at indbyggerne i de rigere amter bruger lidt flere penge på hjemmeservice end landsgennemsnittet. Det er også indbyggerne i disse amter, som køber mest rengøring og havearbejde. Undtaget fra denne tendens er dog Viborg og Bornholms amt, hvor forbruget af hjemmeservice er højt, selvom den gennemsnitlige indkomst i amtet er lavere end landsgennemsnittet. Fig. 5: Geografisk fordeling af det samlede tilskud i 1997 Amtskommune Tilskud pr. indbygger Heraf til rengøring Heraf til vinduespudsning Heraf til havearbejde Heraf til andet Husstande i procent Frederiksborg 98,33 42,63 17,32 31,68 6,70 11,91% 187.700 Københavns amt 88,86 39,85 14,52 27,50 6,99 9,66% 186.700 Bornholm 78,83 29,60 20,32 24,64 4,26 14,87% 148.200 Viborg 78,08 43,55 19,82 11,26 3,44 14,68% 154.900 Ringkøbing 73,05 43,96 11,63 14,76 2,70 11,06% 159.500 Sønderjylland 72,50 25,45 17,58 26,89 2,58 12,67% 156.200 Frederiksberg 70,14 42,16 11,92 10,52 5,54 7,98% 181.200 Vejle 66,91 30,84 15,05 16,74 4,29 11,15% 161.200 Roskilde 66,19 29,45 19,26 17,01 3,48 12,32% 182.900 Fyn 65,50 29,29 14,39 17,78 4,04 10,76% 152.900 Århus 65,21 33,73 14,42 13,36 3,69 10,43% 161.100 Nordjylland 61,62 29,45 16,16 13,08 2,93 11,55% 154.700 Storstrøm 56,19 21,38 12,75 19,76 2,30 9,31% 152.700 Vestsjælland 52,72 26,80 9,51 13,44 2,98 7,15% 159.000 Ribe 47,79 21,04 16,55 8,53 1,66 11,12% 160.800 Københavns kommune 31,92 18,87 4,50 5,71 2,84 3,41% 151.100 Gennemsnit 66,76 31,66 14,12 17,07 3,91 9,97% 163.600 Gennemsnitlig personlig indkomst 6
Den gennemsnitlige indkomst i de enkelte amter har ingen betydning for antallet af husstande, der benytter hjemmeservice. Der er endvidere fundet en næsten direkte sammenhæng mellem antallet af husstande i amtet og forbruget af vinduespudsning. Vinduespudsning er altså en populær ydelse i alle indkomstgrupper. Tilskuddets fordeling på hjemmeserviceordningens forskellige ydelsestyper fremgår af fig.6. Rengøring står for knap 50% af tilskuddet og er dermed den dominerende ydelse, mens ca. 1/4 af tilskuddet går til havearbejde m.v. Vinduespudsning m.v. står for ca. 1/5 af det samlede tilskud. Fig. 6: Tilskuddets fordeling på forskellige ydelsestyper i 1997 Ned- og udpakning Vask, strygning m.v. Havearbejde m.v. Luftning af husdyr Andet Vinduespudsning m.v. Madlavning m.v. Indkøb af dagligvarer Rengøring 7
Erhvervsog Selskabsstyrelsen Erhvervsministeriet Postboks 1000 Kampmannsgade 1 1780 København V Telefon 33 30 77 80 Telefax 33 30 77 71 Knud Rath / Notex - Tryk & Design as