Ansøgningsskema 2012 - Mindre kapacitetsopbygningsinitiativer Enkeltstående aktiviteter eller afgrænsede initiativer, som normalt afvikles indenfor et år Ansøgning som word dokument på MAX 4½ SIDE (eksl. forside med tabel informationer og bilag) sendes elektronisk til NGO FORUMs netværkskoordinator på pts@ngoforum.dk. Alle godkendte ansøgninger lægges op på NGO FORUMs hjemmeside som pdf fil. Maximum beløb der kan søges om er 200.000 kr. Initiativet/aktivitetens navn: Juridisk og økonomisk ansvarlig organisation (lead agency): Øvrige (danske) organisationer (oversigt vedlægges som bilag): Navn: LGBT i Syd. Fase 3. Udbygning af webportal og kapacitetsudviklingsforløb Kontaktperson: Richardt Heers, LGBT Danmark. E-mail: rh@lgbt.dk Telefon: 30 31 90 63 Navn: LGBT Danmark, Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner Adresse: Nygade 7, 2., 1164 København K Telefon: 33 13 19 48 Kontaktperson: Richardt Heers E-mail: rh@lgbt.dk 1. Sex & Samfund. 2. Sabaah. 3. Dansk Flygtningehjælp. Ansøgt støtteperiode: 2013 Ansøgt samlet beløb fra NGO FORUM: 199.288 Ansøgt beløb fra NGO FORUM første støtteår: 199.288 Andre finansieringskilder til initiativet (medfinansiering): Frivillig-timer Resumé (max. 10 linjer): - Ansøgningen er fase 3 i et kapacitetsudviklingsprojekt, som i de to tidligere faser omfatter en LGBT-webportal, en guide/minihåndbog og en international konference på Christiansborg om seksuel orientering og kønsidentitet i udviklingsarbejdet. Fase 1 og 2 er endnu ikke afsluttet og evalueret, men tilbagemeldingerne og tilmeldingerne til konferencen bekræfter interessen og behovet for viden på området hos målgruppen, danske NGO er med udviklingsaktiviteter og en række andre interessenter. En medvirkende årsag og en understregning af dette er også den nye rettighedsbaserede udviklingsstrategi med menneskerettigheder og ikke-diskrimination som fokusområder. Webportalen, LGBTnet.dk indeholder grundlæggende information og dokumentation om LGBT-problematikker. I fase 3 skal den udvikles og udvides til at dække en række specialområder: Sundhed, forskning og uddannelse, børn og unge, sport, arbejds- og erhvervsforhold, osv. Relevante NGO er vil blive inddraget i dette arbejde.
Derudover arrangeres et kapacitetsudviklingsforløb, hvor de deltagende organisationer er ansvarlige for at udvikle best practice-dokumenter indenfor deres respektive fokusområder. Disse best practices vil blive en del af udviklingen af webportalen.
Relevans (max. 1 side) 1.1 Beskriv det faglige tema og problemstillinger, som initiativet/aktiviteten vil beskæftige sig med og hvordan relaterer det sig til den danske Civilsamfundsstrategi. LGBT i Syd III er tredje fase i et kapacitetsudviklingsprojekt, som har til formål at øge viden og opmærksomhed på LGBT-relaterede problemstillinger hos danske NGO er og deres partnere i Syd. I de senere år er lovgivningen imod homoseksualitet blevet strammet i en række lande i Afrika og Mellemøsten, hvor vold og forfølgelser af LGBT-personer er stigende, medens der i Sydamerika og dele af Asien sker fremskridt. Fælles for landene er, at der er voksende opmærksomhed omkring homoseksualitet, og at homoseksuelle selv begynder at organisere sig. Transpersoner udgør en særlig udsat og marginaliseret gruppe, som bliver forfulgt og diskrimineret overalt. Projektet sigter mod at udbrede kendskabet til LGBT i bistandsarbejdet og at indsamle viden om, hvordan danske organisationer sammen med deres partnere i Syd kan håndtere dette følsomme emne. Det falder ind under det strategiske mål i Civilsamfundsstragien, der omhandler fremme af fokus på menneskerettigheder. Blandt NGO-forums strategiske prioriteter falder projektet indenfor nummer tre, tværgående og specifikke temaer, med særlig fokus på fortalervirksomhed samt organisations- og kapacitetsudvikling. Projektets vigtighed og relevans understreges af den nye danske strategi for udviklingssamarbejde med fokus på menneskerettigheder og støtte til kampen for marginaliserede og forfulgte grupper og individer herunder mennesker som forfølges og diskrimineres på grund af seksuel orientering og kønsidentitet. Ved et møde i Udenrigsministeriet i august 2012 med ledende embedsfolk, udenrigsminister Villy Søvndal og udviklingsminister Christian Friis Bach blev det bekræftet, at man fra dansk side opmærksomt følger udviklingen ikke mindst i Afrika, og at man er indstillet på at arbejde aktivt for at forbedre forholdene for LGBTpersoner og organisationer. I forbindelse med LGBT i Syd - projektet har Christian Friis Bach skrevet forord til håndbogen om seksuel orientering og kønsidentitet i udviklingsarbejdet, ligesom han indleder konferencen Sexual Minority Discrimination in Development Cooperation på Christiansborg den 30. oktober, hvor desuden UM s direktør for udviklingspolitik, Ib Petersen sidder i panelet. 1.2 Hvad er målet for initiativet og hvilke overordnede resultater forventes opnået? Projektets mål er at give danske NGO er viden, redskaber og kendskab til best practices på LGBT-området, så de er rustet til at agere hensigtsmæssigt både i egne organisationer, i deres projekter og i samarbejdet med deres partnere i Syd. Her vil fase 1 og 2 i projektet, LGBT webportalen, håndbogen og konferencen søge at dække et vidensbehov hos målgruppen, ikke mindst set i lyset af, at vi siden projektets start har fået en ny lov og en ny rettighedsbaseret strategi for dansk udviklingssamarbejde. Hertil kommer debatten i foråret, på baggrund af lovforslaget om dødsstraf for homoseksualitet i Uganda, både i pressen og i Folketinget om helt eller delvist stop for udviklingssamarbejde med lander, der groft krænker menneskerettighederne. Webportalen, LGBTnet.dk er udviklet i projektets fase 1. Webportalen ligger af både økonomiske og praktiske grunde som en selvstændig hjemmeside under NGO-Forums multi-site. LGBTnet.dk er blevet vellykket både grafisk, funktionsmæssig og indholdsmæssigt lyder tilbagemeldingerne. Webportalen indeholder, som planlagt, en oversigt over udviklingslandes lovgivning, relevante dokumenter for LGBT-rettigheder, toolkits, eksempler på best practices og andre relevante oplysninger om emnet.
I fase 3 vil webportalen blive udviklet og udvidet med emner og på områder, som ellers ligger spredt, og som det kan være vanskeligt at finde frem til, men som hermed udvælges og samles på ét sted. Det drejer sig bl.a. om sundhedsområdet, herunder HIV/AIDS, børn og unge, forskning og uddannelse, arbejdsmarkeds- og erhvervsforhold, sport, osv. Det er tanken at kontakte og samarbejde med relevante personer og organisationer på disse områder, gerne igennem de eksisterende netværk, for at sikre, at det materiale, der indgår i webportalen, er relevant og opdateret. 1.3 Hvem forventes at få udbytte af initiativet/aktiviteten? Udviklings- og menneskerettighedsorganisationerne er den primære målgruppe, men i løbet af det hidtidige projektforløb har der vist sig en række andre interessenter, politikere, embedsfolk, erhvervs- og organisationsfolk, forskning og undervisning, sundhedssektoren, pressen m.fl. 1.4 Beskriv hvordan temaet relaterer sig til organisationernes rolle som partnerorganisationer til civilsamfundsorganisationer i syd. LGBT Danmark er ny i udviklingsbistandssammenhæng. Interessen for LGBT-rettigheder i Syd er vokset ud af det internationale arbejde, der hidtil har fokuseret mest på homoseksuelles rettigheder i vestlige lande. Projektet vil styrke organisationens kapacitet på området og muliggøre et mere aktivt engagement i de henvendelser, som organisationen løbende får fra LGBT-organisationer i Syd om samarbejde og bistand. Dansk Flygtningehjælp leverer juridisk rådgivning og landeinformationer til asylansøgere, deres advokater og andre i Danmark. Det vil i den sammenhæng være gavnligt at have en webportal med relevante informationer, som kan anvendes i forbindelse med asylproceduren i Danmark. Det er vigtigt for Dansk Flygtningehjælp, at informationerne har en høj kildeværdi og dermed troværdighed. For Sabaah vil projektet skabe nye muligheder for at viderføre det vigtige arbejde, der blev startet før og under menneskerettighedskonferencen ved World Outgames 2009, som Sabaah gennemførte. Konferencen mobiliserede og organiserede et samlende netværk af NGO er og aktivister fra forskellige lande i MENA regionen. Konferencen havde bl.a. fokus på at udveklse erfaringer og identificere Good Practice', og samtidig blev der arbejdet på at identificere strategiske muligheder for at etablere et organiseret arbejde for LGBTpersoner i Mellemøsten. Fremme af LGBT-personers rettigheder er en integreret del af Sex & Samfunds mandat og indgår i rådgivningsarbejdet i Danmark, bl.a. gennem Sexlinjen, seksualundervisning i 1/3 af landets skoler og Uge Sex kampagnen. Sex & Samfund arbejder for fremme af LGBT rettigheder gennem internationale fora og paraplyorganisationen IPPF 1 og planlægger at udarbejde en strategi for fremme af LGBT rettigheder i de udviklingslande, hvor organisationen arbejder. Her er interessen stor, men da temaet er følsomt, særligt i Afrika og Mellemøsten, ønsker organisationen at indhente erfaringer på området samt indgå i et samarbejde med andre danske organisationer med henblik på fælles erfaringsopsamling og udviklingsarbejde. 1 International Planned Parenthood Federation, som er aktiv i mere end 180 lande og har seks regionale kontorer.
2. Initiativets forankring, eget bidrag og organisering (max. 1 ½ sider) 2.1 Skitser forberedelsesprocessen der har resulteret i denne ansøgning, herunder eventuelle møder og forundersøgelser. De fire organisationer har alle deltaget aktivt i et godt og frugtbart samarbejde omkring fase 1 og fase 2 i LGBT i Syd - projektet gennem møder i styregruppen og ved forslag, kommentarer og godkendelse af de tre aktiviteter: Webportalen, håndbogen og konferencen. Organisationerne bag denne ansøgning har alle kunnet se en direkte anvendelighed af projektets resultater. Det er ikke mindst kommet til udtryk gennem tilbagemeldinger og interesse fra målgrupper og politikere. 2.2 Hvordan bidrager og forpligter de deltagende organisationer til initiativet f.ex. medarbejder tid, økonomisk bidrag og ledelsens opbakning? Organisationerne bag denne ansøgning har alle haft spørgsmålet om fortsættelse af dette netværksinitiativ oppe at vende på ledelsesniveau. Alle har meldt tilbage, at der er behov for initiativet, og at de vil prioritere og støtte projektet. Der er ved starten af projektet nedsat en arbejdsgruppe, med deltagelse af alle organisationer, for at sikre den fornødne forankring og kvalitet. Gruppen vil også fungere som styregruppe for projektets fase 3. LGBT Danmark vil som lead-organisation stå for størstedelen af de praktiske aktiviteter i fase 3 med bidrag fra og i løbende kontakt med styregruppen og repræsentanter fra de deltagende organisationer. Dog vil Sex & Samfund være lead på implementeringen af kapacitetsudviklingsaktiviteten. 2.3 Hvordan vil initiativet sikre at kapacitetsudviklingen forankres bredt i de deltagende organisationer? Samarbejdet mellem de ansøgende organisationer sikres ved fortsættelsen af den styregruppe med deltagelse af repræsentanter fra alle de deltagende organisationer, der blev nedsat i projektets første fase. Styregruppen skal følge projektets gennemførelse og kvalitet. De deltagende organisationer i kapacitetsudviklingsaktiviteten vil hver især være ansvarlige for at udvikle et best practice-dokument. Dette forventes at øge ejerskabet blandt organisationerne. Som en afsluttende del af kapacitetsudviklingsaktiviteten vil de deltagende organisationer skulle forpligte sig til at inddrage best practicedokumenterne i planlægningen af fremtidige aktiviteter. 2.4 Beskriv hvordan initiativet vil organiseres, herunder beslutningsstruktur (inkl. medlemmer af denne), ansvarsfordeling, tværgående arbejdsgrupper, informations- og kommunikationsstrukturer samt økonomistyring. Styregruppen med deltagelse af repræsentanter fra alle de deltagende organisationer udstikker de overordnede retningslinier for projektets afvikling og sikrer dets gennemførelse og kvalitet. LGBT Danmark er lead-organisation og ansætter en projektkoordinator. Projektkoordinatoren vil i det daglige referere til LGBT Danmarks udvalg for rettigheder og udvikling. Projektkoordinatoren vil få det som sit ansvarsområde at drive projektet frem samt at styre projektets økonomi. Sex & Samfund vil være ansvarlig for koordineringen og facilitering af kapacitetsudviklingsaktiviteten. 2.5 Begrund og beskriv brug af evt. koordinator og/eller konsulenter. Vedlæg arbejdsbeskrivelse for evt. koordinator og/eller konsulenter. En del af projektet vil blive udført af frivillige i LGBT Danmark, ligesom der vil komme input fra de øvrige deltagende organisationer. For at sikre den nødvendige kvalitet og fremdrift ansættes en projektkoordinator med
erfaring omkring udvikling af web-portaler og styring af lignende projekter, organisatorisk og økonomisk.
3. Aktiviteter og resultater (max. 1 side) 3.1 Beskriv kort initiativets (hoved)aktiviteter for hele perioden og de resultater, som de forventes at føre til (aktiviteter og indikatorer listes i bilag 3). Projektets tredje fase, hvortil der med denne ansøgning søges finansiering, har to hovedaktiviteter. Den første er en udbygning og videreudvikling af den webportal, LGBTnet.dk, som blev udviklet og introduceret for brugerne i projektets første og anden fase. LGBTnet.dk er et arbejdsredskab og en introduktion til LGBT-rettigheder og problematikker for NGO er og andre, der er involveret i udviklingsaktiviteter. Webportalen indeholder toolkits, eksempler på best practices, landeoversigter og en database med udvalgte rapporter og retningslinier. Webportalen indeholder også et afsnit specielt om flygninge og asyl. I fase 3 vil webportalen komme til at omfatte en række andre specialområder, bl.a. sundhed herunder HIV/AIDS, forskning og undervisning, børn og unge, sport og fritid, arbejdsmarked og erhverv. Det er også tanken, at sætte fokus på særligt følsomme områder og persongrupper, som f.eks. religion og transpersoner. Materialet til webportalen vil, hvor det er hensigtsmæssigt og muligt, blive indsamlet og bearbejdet i samarbejde med specialister og organisationer på specialområderne. Den anden hovedaktivitet er tilrettelæggelsen af et kapacitetsudviklingsforløb, hvor danske udviklingsorganisationer, repræsenterende forskellige tematiske fokusområder, får opbygget kapacitet til at adressere LGBT-problemstillinger i deres aktiviteter i Syd. Kapacitetsudviklingsforløbet vil bestå af en indledende workshop, hvor med udgangspunkt i de deltagende organisationers tematiske fokusområder best practices til at mainstreame LGBT-personers rettigheder diskuteres, og der planlægges et forløb på et halvt år, hvor disse best practices udvikles. I det planlagte forløb vil relevante ressourcepersoner og eksisterende erfaringer inddrages og udkast til de forskellige tematiske best practices blive delt organisationerne imellem. Det halve års forløb afsluttes med endnu en workshop, hvor de forskelige organisationers best practicedokumenter præsenteres, og hvor implementeringen af dem diskuteres. Til denne workshop forpligter de deltagende organisationer sig til at inddrage de nyudviklede best practices i planlægningen af fremtidige aktiviteter. Formatet for best practice-dokumenterne vil blive udformet så de kan lægges som ressourcedokumenter på webportalen. 3.2 Beskriv hvordan aktiviteter vil blive monitoreret, dokumenteret og eventuelt evalueret herunder hvordan medlemsorganisationerne inddrages. Projektets styregruppe vil løbende følge projektets udførelse og evaluere dets fremskridt. Det er dette udvalgs opgave at sikre kvalitet, anvendelighed og tilgængelighed af webportal. Webportalen vil være dokumentation i sig selv. De to første faser i LGBT i Syd projektet afsluttes med en evaluering, som sammen med tilbagemeldinger på webportalen, håndbogen og konferencen vil indgå i arbejdet med at udbygge webportalen i projektets tredje fase og i overvejelserne om fortsat samarbejde mellem de deltagende organisationer og andre udviklings- og menneskerettighedsorganisationer. Amnesty International og Institut for Menneskerettigheder deltog således allerede i projektets anden fase, konferencen på Christiansborg. 3.3 Beskriv eventuelle planer om samarbejde med andre netværk i Danmark inkl. forskningsnetværk. Der samarbejdes allerede med FORDI bl.a. i forbindelse med et fyraftensmøde i begyndelsen af 2013 med titlen: Homoseksualitet, rettigheder og udvikling. I arrangementet indgår et foredrag om rettighedsbaseret udvikling i forhold til LGBT rettigheder, som blev holdt tidligere på året på Institut for Menneskerettigheder for Danida s
ministerielle samarbejdspartnere fra en række lande i Asien og Afrika. På FORDI s fyraftensmøde vil også deltage repræsentanter fra LGBT Danmarks søsterorganisation i Norge, som har stor international erfaring, og som har egne LGBT advocasy projekter i Afrika og Asien. Det er tanken, at inddrage både FORDI og de øvrige netværk i de planlagte workshops.
4. Metode og vidensdeling (max. 1 sider) 4.1 Beskriv hvilke metoder og fremgangsmåder der vil anvendes til kapacitetsopbygning, formidling, vidensdeling og erfaringsudveksling samt eventuel fortalervirksomhed. - Beskriv hvordan disse bygger på tidligere erfaringer, best practices og lessons learnt. - Beskriv eventuelle nye metoder og tilgange til temaet. - Redegør for hvordan erfaringer fra syd tænkes inddraget. LGBT i Syd projektets to første faser kulminerer først efter indsendelsen af denne ansøgning til projektets tredje fase med den internationale konference på Christiansborg 30. oktober, hvor også webportalen og håndbogen bliver præsenteret. Det er imidlertid tydeligt allerede nu, at den primære målgruppe, de danske udviklings- og menneskerettighedsorganisationer og andre parter, er opmærksomme på LGBT-problematikken i forbindelse med udviklingssamarbejdet. Webportalen, håndbogen og konferencen med deltagelse af bl.a. repræsentanter for LGBT-organisationer i Syd søger at opfylder et sådant behov for viden og information, som ikke mindst er blevet understreget og aktualiseret af den nye danske rettighedsbaserede udviklingsstrategi og den politiske og offentlige debat, der har været om LGBT-rettigheder i specielt Afrika, in casu anti-homoseksualitets loven i Uganda. 4.2 Beskriv hvorledes den opnåede faglige viden og resultater formidles til medlemsorganisationer og andre. Projektets budskaber vil i forbindelse med konferencen blive formidlet ud via medier og organisationernes blade og nyhedsbreve. Orientering om det videre arbejde med udbygning og udvidelse af webportalen vil løbende ske gennem de eksisterende netværk, NGO Forum, CISU, men også direkte til særlige interessegrupper. 5. Eventuelt yderligere relevante oplysninger vedr. initiativet 6. Bilag Bilags oversigt (færdiggøres af ansøgeren): Bilagsnr. Bilagstitel: 1 Liste over medlemmer, deres egen-bidrag/involvering og eventuelt institutionel forpligtelse. 2 Budget (Brug venligst format). 3 Aktivitetsplan (Brug venligst format). 4. Arbejdsbeskrivelse for projektkoordinator. NGO FORUMs indstillingsudvalg og Stående Udvalg forbeholder sig retten til at rekvirere yderligere information, hvis det findes nødvendigt for den endelige vurdering af ansøgningen.