Kvalitetsstandard for hjælpemidler og forbrugsgoder. Udkast juni 2010 Lovgrundlag: Ydelser inden for hjælpemidler og Behov hos brugeren: Formålet med hjælpemidler og 112 og 113 i Lov om Social Service (LSS). Ved hjælpemidler og forbrugsgoder forstås ydelser i relation til: Kropsbårne hjælpemidler. Genbrugelige hjælpemidler. Forbrugsgoder. At brugeren med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne kan fungere bedst muligt i dagligdagen At hjælpemidlet i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne. At medvirke til, at brugeren får mulighed for at føre en så normal og selvstændig tilværelse som muligt, herunder udøve et erhverv, og i størst mulig grad gøre brugeren uafhængig af andres hjælp i dagligdagen. Visitationskriterier (hvem kan bevilges hjælpen?): At hjælpemidlet sikrer hjælperens arbejdsmiljø. Der skal være tale om en varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Hjælpemidlet / forbrugsgodet skal i væsentlig grad kunne afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne. Hjælpemidlet / forbrugsgodet skal i væsentlig grad kunne lette den daglige tilværelse i hjemmet. Hjælpemidlet er nødvendigt for, at den pågældende kan få eller bevare en tilknytning til arbejdsmarkedet. Der kan ikke bevilges hjælpemiddel, hvis der kan findes andre måder at kompensere for handicappet på herunder ved ægtefælle eller andre i husstanden. Der kan som hovedregel ikke bevilges hjælpemiddel ved 1
midlertidigt nedsat funktionsevne. Serviceniveau (hvad omfatter hjælpen?): Der ydes som hovedregel ikke støtte til hjælpemidler, som ansøgeren selv har anskaffet, inden bevilling er givet. Der kan ikke ydes hjælp til forbrugsgoder, der normalt indgår i sædvanligt indbo. Hjælpemidler og forbrugsgoder tilbydes i form af det bedst egnede og billigste produkt. Nødkald: der henvises til kvalitetsstandard for nødkald. Kropsbårne hjælpemidler. Brugeren kan beholde det kropsbårne hjælpemiddel efter bevilling; dog undtaget høreapparat fra offentlig leverandør, der bevilges som udlån. Der kan ydes hjælp til reparationer og / eller udskiftninger. Der ydes som hovedregel hjælp til: kompressionsstrømper hvert halve år håndledsbandager, støttekorset, paryk, brystproteser og fodindlæg hvert år ortopædisk fodtøj hver 18. måned høreapparater hvert 4. år Der kan ydes hjælp til batterier og vedligeholdelse af høreapparat. Genbrugelige hjælpemidler. Bevilges som udlån. 2
Der kan ydes hjælp til reparationer og / eller udskiftninger. Forbrugsgoder. Hjælp til køb af forbrugsgode, som omfatter produkter, der er fremstillet og forhandles bredt med den almindelige befolkning som målgruppe. Hjælp til betaling udgør som udgangspunkt 50 % af prisen på et almindeligt standardprodukt af den pågældende art samt merudgiften ved produkt med særlig kvalitet eller kapacitet og / eller med særlig indretning. Forbrugsgodet ejes af brugeren. Der kan kun ydes hjælp, når den samlede udgift overstiger kr. 500. Der gives kun tilskud til forbrugsgoder af samme art én gang. Valgmuligheder i forhold til levering og leverandører: Der ydes som hovedregel hjælp til almindeligt fodtøj med en forskel i skostørrelse på minimum to hele numre hver 15. måned. Kropsbårne hjælpemidler. På hovedparten af de kropsbårne hjælpemidler er der indgået leverandøraftale. Ved særligt personlige hjælpemidler som f.eks. bandager og fodtøj har brugeren frit valg af leverandør; der kan dog kun udbetales tilskud svarende til hjælpemidlets pris hos kommunens leverandør. Ved seriebevillinger, f.eks. diabetes, er der ikke frit valg. Dette omfatter ikke stomi. Genbrugelige hjælpemidler. Der er indgået leverandøraftaler. Ved særligt tilpassede 3
kørestole er der dog mulighed for frit valg af leverandør. Forbrugsgoder. Der er frit valg af leverandør. Krav til brugeren: Brugeren skal opgive relevante oplysninger og medvirke til udredning af egne behov og funktionsniveau, herunder indhentning af lægeoplysninger. Betaling for hjælpemidler og Det bevilgede skal forblive i brugerens varetægt. Salg, pantsætning, udlejning og udlån er ikke tilladt. Brugeren er ansvarlig for, at det bevilgede er rengjort og vedligeholdt. Hvis høreapparat leveret af godkendt, privat leverandør bliver defekt indenfor 2 år efter levering, skal brugeren reklamere over for leverandøren. Sker dette efter 2 år, skal brugeren henvende sig til Myndighedsenheden. Hvis høreapparat leveret af offentlig leverandør bliver defekt, skal brugeren henvende sig til denne. Brugeren har pligt til at henvende sig til Myndighedsenheden, hvis det bevilgede ikke bruges. Genbrugelige hjælpemidler skal efter endt brug afleveres til Myndighedsenheden. Dette gælder også, selv om der er foretaget produktforbedringer. Kropsbårne og genbrugelige hjælpemidler er som hovedregel gratis for brugeren. Ved valg af kropsbåret hjælpemiddel eller særligt tilpasset kørestol hos anden leverandør end kommunens, skal en eventuel merudgift betales af brugeren. Ved køb af høreapparat hos privat leverandør er fastsat 4
max. tilskud. Kommunens kvalitetsmål for hjælpemidler og Ved ortopædisk fodtøj er fastsat en egenbetaling. Ved fodtøj som forbrugsgode ydes 50 % af udgiften op til en fastsat takst. Ved forbrugsgoder skal brugeren betale 50 % af et standardprodukts pris. Hvis brugeren vælger at købe et andet produkt end produktet, der er givet bevilling til, betaler brugeren selv merudgiften. Brugeren skal selv dække udgifter, der følger af brug af hjælpemidlet / forbrugsgodet (f.eks. drift, rengøringsmidler og almindelig vedligeholdelse) og er erstatningspligtig ved misligholdelse og uansvarligt brug. Der kan ydes hjælp til enkelte driftsudgifter til genbrugelige hjælpemidler, f.eks. støtte til akkumulatorer til el-kørestole, hjælp til udskiftning af dæk og slanger til kørestole. Brugeren betaler selv den første årlige udskiftning. Der godtgøres ikke for produktforbedringer af genbrugelige hjælpemidler. Alle brugere modtager svar på henvendelse om hjælp senest 1 uge efter, at denne er modtaget af Myndighedsenheden (telefonisk eller skriftligt kvitteringssvar). Alle afgørelser sker på baggrund af en konkret individuel vurdering. Bevillingen gives med respekt for den enkelte brugers holdninger og normer, herunder privatlivets grænser. Leverancen er i overensstemmelse med bevillingen. 5
Kropsbårne hjælpemidler. Der må maksimalt gå 1 uge fra ansøgning modtages til sagen opstartes. Der må maksimalt gå 1 måned fra ansøgning modtages til afgørelsen træffes. Genbrugelige hjælpemidler. Akutte sager (f.eks. hjælpemidler i forbindelse med udskrivning fra sygehus, til terminale, tryksårsaflastende hjælpemidler samt hjælpemidler, der sikrer hjælpers arbejdsmiljø) opstartes og afgøres inden for 0-3 dage. Mindre hjælpemidler (f.eks. rollator, toiletforhøjer samt badetaburet) opstartes og afgøres inden for 0-21 dage. Større hjælpemidler (f.eks. el-kørestol samt el-scooter) opstartes og afgøres inden for 0-45 dage. Fra bevilling er givet og til brugeren modtager hjælpemidlet, må der maksimalt gå 7 dage, når det vedrører hjælpemidler på lager. Forbrugsgoder. Akutte sager opstartes og afgøres inden for 0-3 dage. Mindre forbrugsgoder opstartes og afgøres inden for 0-21 dage. Kommunens opfølgning på Større forbrugsgoder opstartes og afgøres inden for 0-45 dage. Myndighedsenheden fører tilsyn med, om leverancekravene er opfyldt. 6
kvaliteten: Kommunen kan ved politisk beslutning gennemføre en brugerundersøgelse i form af spørgeskema til samtlige brugere, som modtager hjælpemidler eller forbrugsgoder. Ledelsen af Myndighedsenheden fører tilsyn med afgørelserne gennem stikprøver. 80 % af brugerne er tilfredse med personalet, der behandler deres sag. Kropsbårne hjælpemidler. 80 % af brugerne skal opleve, at hjælpemidlet kompenserer for den fysisk eller psykisk nedsatte funktionsevne. Genbrugelige hjælpemidler. 80 % brugerne oplever, at hjælpemidlet gør dagligdagen lettere. Forbrugsgoder. 80 % af brugerne oplever, at forbrugsgodet gør dagligdagen lettere. 7
Ydelsesbeskrivelse for kropsbårne hjælpemidler. Ydelser i relation til kropsbårne hjælpemidler: Sagsbehandling: Ved kropsbårne hjælpemidler forstås ydelser i relation til: Sagsbehandling. Former for kropsbårne hjælpemidler. Sagsbehandling i relation til kropsbårne hjælpemidler kan omfatte: Behandling af ansøgning, herunder indhentning af relevante oplysninger fra f.eks. læge eller sygehus. Konkret individuel vurdering af behov for hjælpemiddel. Bevilling af bedst egnede og billigste hjælpemiddel. Kontakt til leverandør. Former for kropsbårne hjælpemidler: Opfølgning. Kropsbårne hjælpemidler kan omfatte: Bandager og skinner. Ortopædisk fodtøj, herunder fodindlæg. Kompressionsstrømper. Paryk. Arm- og benproteser. Synshjælpemidler, f.eks. briller og øjenprotese. Høreapparater. Diabetes, f.eks. testmateriale og kanyler. Kateter. Stomi. 8
Ydelsesbeskrivelse for genbrugelige hjælpemidler. Ydelser i relation til genbrugelige hjælpemidler: Sagsbehandling: Ved genbrugelige hjælpemidler forstås ydelser i relation til: Sagsbehandling. Former for genbrugelige hjælpemidler. Sagsbehandling i relation til genbrugelige hjælpemidler kan omfatte: Behandling af ansøgning, herunder indhentning af relevante oplysninger fra f.eks. læge eller sygehus. Konkret individuel vurdering af behov for hjælpemiddel. Valg af bedst egnede og billigste hjælpemiddel. Tilpasning og udlån. Instruktion i brugen til bruger, pårørende, personale osv. Opfølgning. Former for genbrugelige hjælpemidler: Udbringning, ombytning og afhentning af hjælpemidlet efter endt brug. Genbrugelige hjælpemidler kan omfatte: Kørestol. Ganghjælpemiddel, f.eks. rollator. Bade- og toilethjælpemiddel, f.eks. badetaburet og toiletforhøjer. Lift. Seng og tilbehør. Små ADL-hjælpemidler (Almindelig Daglig Livsførelse) som f.eks. gribetang, bestik med tykt greb og smørebræt med kant. 9
Ydelsesbeskrivelse for forbrugsgoder. Ydelser i relation til Sagsbehandling: Ved forbrugsgoder forstås ydelser i relation til: Sagsbehandling. Former for forbrugsgoder. Tilknyttede opgaver til forbrugsgoder kan omfatte: Behandling af ansøgning. Konkret individuel vurdering af behov for forbrugsgode. Valg af bedst egnede og billigste forbrugsgode. Tilpasning. Instruktion i brugen til bruger, pårørende, personale osv. Former for Opfølgning. Forbrugsgoder kan omfatte: El-scooter. El-hvilestol. Hårde hvidevarer, f.eks. opvaskemaskine. Former for forbrugsgoder, der ikke er omfattet: Almindeligt fodtøj med en forskel i skostørrelse på minimum 2 hele numre. Forbrugsgoder, der betragtes som sædvanligt indbo, f.eks. Almindelige stole og borde. Senge. Telefoner. TV-apparater, videomaskiner og båndoptagere. Hvilke forbrugsgoder, der indgår i sædvanligt indbo, vil løbende ændres i takt med den almindelige samfundsudvikling. Godkendt af XXXXX den XXXXX. 10