Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 29. oktober 2015 Emil Susgaard Mouritzen 15 Orientering om status for udbud Indstilling: Administrationen indstiller, at orientering om status for udbud tages til efterretning. Beslutning: Sagsfremstilling: Bestyrelsen modtager to gange om året en orientering om status for udbud af buskørsel og flextrafik. Orienteringen omfatter udbud, der er afsluttet for nylig, igangværende udbud samt udbud, der er under forberedelse. Eventuelt tilføjes udbud, der af en eller anden særlig årsag har et specielt fokus og ikke umiddelbart er omfattet af ovenstående kategorier. Kommuner og regioners involvering i de enkelte udbud sker gennem dialog med administrationen i den fase, hvor udbudsbetingelserne udarbejdes og inden udbudsbetingelserne offentliggøres for tilbudsgiverne. Nærværende har derfor alene til formål at orientere om aktuelle udbud. Et eksempel på kommunal og regional indflydelse på kravene i Movias udbudsbetingelser er de krav, vi stiller til bussernes miljøstandard. Disse krav baserer sig på miljømålsætningerne i Trafikplan 2013, der er udarbejdet i samarbejde med alle kommuner og regioner. I denne orientering er følgende udbud beskrevet: 1. A14 udbud af almindelig rutekørsel 2. K2 udbud af kommunebuskørsel Trafikselskabet Movia Kontrakter, Drift, Operatører og Kunder 1/10
3. FG5 udbud Flextrafik Garanti 4. FV5 udbud af Flextrafik Variabel 5. FX1 udbud af Flextrafik Garanti 6. FR6 udbud af Flextrafik Rute 7. FR7 udbud af Flextrafik Rute 8. E6 udbud af ekstrakørsel Ad 1 A14, udbud af almindelig rutekørsel Movia har udsendt udbudsbekendtgørelse 4. september 2015, og fristen for anmodning om prækvalifikation er 2. oktober. Medio oktober foretages prækvalifikationen og samtidig udsendes udbudsmaterialet. Udbuddet følger desuden nedenstående tidsplan. Der udbydes 67 busser og ca. 200.000 timer pr. år. Det er ca. 6 kontrakter, der udløber i december 2016. Det omfatter blandt andet linje 600S, samt kørsel i områderne Hillerød, Frederiksberg, Vestegnen, Køge og Guldborgsund. Særlige opmærksomhedspunkter Ændrede reklameregler er udarbejdet i A14 i overensstemmelse med bestyrelsens beslutning. Formålet bliver indskrevet og reglerne for forhåndsgodkendelse præciseres. Derudover bliver der indarbejdet en mulighed for bod, såfremt der udvises uagtsomhed og opsættes reklamer uden forhåndsgodkendelse og i modstrid med regelsættet. Når udbudsmaterialet for A14 er udsendt primo oktober, vil der med udgangspunkt i dette, blive indført præcisering i de eksisterende buskontrakter. Dette gennemføres med virkning fra årsskiftet. Arbejdet med udformning af option for kørsel uden reklamer er igangsat, så det kan gælder fra og med A15. Bestyrelsen orienteres om det videre arbejde i de kommende status for udbud. 2/10
Primo september 2015 Primo oktober 2015 Medio november 2015 Nov. 2015 feb. 2016 Medio marts 2016 August, oktober og december 2016 Bekendtgørelse om prækvalifikation Prækvalifikationsfrist Tilbudsfrist Forhandlingsrunder og justerede tilbud Afgørelse af udbud Driftsstart Ad 2 K2, udbud af kommunebuskørsel Udbuddet er afgjort. Udbudsprocessen blev igangsat i februar 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor. Der blev udbudt 3 busser og ca. 1.600 timer samt option på lejlighedsvis kørsel. Kørslen udføres i Lejre kommune. 23. februar 2015 Bekendtgørelse om prækvalifikation 24. marts 2015 Udbudsbetingelser tilgængelige for de prækvalificerede 24. april 2015 Tilbudsfrist April maj 2015 Forhandlingsrunde(r) og justerede tilbud 13. maj 2015 Afgørelse af udbud 1. august 2015 Driftsstart Tildeling Kørslen er tildelt Gadstrup Bustrafik A/S. Kørslen vil blive udført med nyt miljøvenligt materiel og kommunens budget er overholdt. 3/10
Ad 3 FG5, udbud af Flextrafik Garanti Udbuddet af afgjort. Udbudsprocessen blev igangsat i januar 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor. Der blev udbudt 35 garantivogne og ca. 53.000 garantitimer. Som noget nyt i forhold til tidligere udbud, blev der ikke udbudt rådighedstimer i dette udbud. Udbuddet var opdelt i 12 udbudsenheder, der hver omfatter 2-4 vogne. Udbuddet blev afviklet som offentligt udbud. Vognene skal have hjemsted fordelt over store dele af Movias ansvarsområde. Der tilbydes 2 årige kontrakter, med mulighed for forlængelse i yderligere 2 år (4 x 6 mdr.). 16. marts 2015 Udbudsbekendtgørelse 27. april 2015 Frist for afgivelse af tilbud Primo maj Afgørelse af udbud 1. oktober 2015 Driftsstart Tildeling Tilbuddene er vurderet efter laveste pris og kørslen tildelt følgende operatører: Operatør Udbudsenhed Cph minibusser ApS 1, 3, 6, 7, 8, 9,11 og 12 M a busser 2 Klintø 4, 5 og 10 De enkelte udbudsenheder er tildelt i prisniveauet 298-310 kr. med en gennemsnitlig driftstimepris på 301,42 kr. Udbudsenhed 9 var indledningsvis tildelt operatøren PK Trans, der desværre ikke var i stand til at opfylde Movias krav før endelig kontraktindgåelse. Movia blev derfor nødt til at anse 4/10
buddet som værende ikke konditionsmæssigt. Udbudsenhed 9 blev i stedet tildelt Cph Minibusser ApS, der havde næst laveste pris. Virksomhederne Cph minibusser ApS og Klintø havde afgivet ens, bedste pris, på udbudsenhederne 8 og 12, hvorfor disse udbudsenheder, i henhold til udbudsbetingelsernes pkt. 12.4 Vurdering af tilbud, blev tildelt ved lodtrækning. Repræsentanter for begge operatører, Flex trafik og kontraktafdelingen var tilstede ved lodtrækningen, som blev vundet af Cph Minibuser ApS. Ad 4 FV5, udbud af Flextrafik Variabel Udbuddet af afgjort. Udbudsprocessen blev igangsat i marts 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor. Kørslen er variabel, dvs. operatørerne er ikke sikret kørsel, selvom de indgår kontrakt med Movia. Der estimeres ca. 1,3 million ture om året, og der efterspørges max. 700 vogne med hjemsted i Region Sjælland og max. 700 vogne med hjemsted i Region Hovedstaden. Udbuddet blev afviklet som offentligt udbud. Der tilbydes 1 årige kontrakter uden mulighed for forlængelse. 27. marts 2015 Udbudsbekendtgørelse 8. maj 2015 Frist for afgivelse af tilbud Primo juni Afgørelse af udbud 1. oktober 2015 Driftsstart 5/10
Tildeling Der er tildelt kontrakt til alle konditionsmæssige tilbud. I alt 202 kontrakter. Herunder ses den prisoversigt, der blev budt ind med i FV5 1. Interval for tilbud på enkeltvogne Min. pris Max. pris Gennemsnitspris Priser, mandag - fredag 05.00-18.00 / Pris opstart 20,00 kr. 100,00 kr. 36,45 kr. Priser, mandag - fredag 05.00-18.00 / Driftstimepris 219,00 kr. 442,00 kr. 286,77 kr. Priser, Nat kl. 23:00-05:00 / Pris opstart 20,00 kr. 500,00 kr. 50,15 kr. Priser, Nat kl. 23:00-05:00 / Driftstimepris 229,00 kr. 1.000,00 kr. 322,23 kr. Priser, Øvrig tid / Pris opstart 20,00 kr. 200,00 kr. 40,16 kr. Priser, Øvrig tid / Driftstimepris 229,00 kr. 999,00 kr. 307,22 kr. Ad 5 FX1, udbud af Flextrafik Garanti Udbuddet af afgjort. Udbudsprocessen blev igangsat i maj 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor. Der blev udbudt ca. 5.100 garantitimer pr. år og til denne kørsel skal anvendes i alt 2 type 5 vogne. Type 5 vogne er defineret som en stor liftvogn med trappemaskine, hvor der mindst 1 Priserne for vogngrupper som operatørerne har budt ind med i FV5, er en smule dyrere i både opstartspriser og driftstimepriser i alle kategorierne. 6/10
er plads til to kørestole. Udbuddet er opdelt i 2 udbudsenheder, der hver omfatter 1 vogn. Der udbetales 7 timers garantibetaling for vente- og servicetid samt tillæg af kørepris, når vognen kører. Hertil er der option på begge enheder med samme kørselsomfang som de eksisterende vogne. 5. maj 2015 Udbudsbekendtgørelse 15. juni 2015 Frist for afgivelse af tilbud 19. juni 2015 Afgørelse af udbud 1. oktober 2015 Driftsstart Tildeling Tilbuddene er vurderet efter laveste pris og kørslen tildelt følgende operatører: Operatør Udbudsenhed Lolland Befordring/Maribo Taxi 1 Greve-Solrød Taxi 2 De enkelte udbudsenheder er tildelt i prisniveauet 329-330 kr. i gennemsnitspris. Ad 6 FR6, udbud af Flextrafik Rute Udbuddet, som omfattede elever/brugere til og fra bopæl, skoler, børnehaver, værksteder og andre institutioner i Region Hovedstaden og Odsherred Kommuner, er afsluttet. Kørslen i FR6 var dels et genudbud af FR1 / FR4, samt udbud af nye kørsel for kommunerne Allerød, Brøndby, Fredensborg, Frederikssund, Hillerød, Hørsholm og Glostrup. På grund af den overtagne kørsel er der en usikkerhed i forhold til, hvor stor besparelsen er, men administrationens forventning er en samlet besparelse på ca. 15 pct. i forhold til den nuværende dagspris. Den gennemsnitlige timepris er 585 kr. 7/10
Der blev udbudt ca. 120.000 timer og kørslen udføres med ca. 450 vogne. Udbuddet afvikles som udbud efter forhandling. Der tilbydes 1-og 4-årige kontrakter med mulighed for forlængelse af de 4 årige kontrakter i op til 2 år. 23. februar 2015: Tilbudsfrist 9. 13. marts 2015: Forhandlingsrunde 23. 27. marts 2015: Frist for justering af tilbud Medio april 2015: Primo maj 2015: Maj 2015: Tildeling af kontrakter Stand stil-periode overstået Kontrakter 1. august og 1. oktober 2015: Driftsstart Ad 7 FR7, udbud af Flextrafik Rute Udbuddet af FR7 er i planlægningsfasen. Det kommer til at omfatte elever/brugere til og fra bopæl, skoler, børnehaver, værksteder og andre institutioner i Region Hovedstaden. Udbuddet omfatter både nuværende kommuner, som skal genudbyde Flextrafik Rute-kørsel og nye kommuner, der vil udbyde nye opgaver. Udbuddet vil blive offentliggjort i januar 2016. Omfanget af udbuddet er under afklaring. Medio januar 2016: Ultimo marts 2016 Medio april 2016 Tilbudsfrist Frist for afgivelse af tilbud Afgørelse af udbud 1. august og 1. oktober 2016: Driftsstart 8/10
Ad 8 E6, udbud af ekstrakørsel I E6 udbydes ture, hvor der på de ellers udbudte linjer viser sig en kapacitetsudfordring, typisk ved uddannelsesinstitutioner i korte tidsintervaller. Udbuddet blev i juli 2015 afgjort, hvor der var driftsstart for operatørerne i august 2015. E6 er et genudbud af E5, som følger af ændringer i udbudsmaterialet. Der blev indgået kontrakt med 11 forskellige operatører på 110 ture på forskellige linjer i Movias område. Udbuddet afvikles som offentligt udbud. Der tilbydes 1 årige kontrakter uden mulighed for forlængelse. 29. maj 2015: Bekendtgørelse 26. juni 2015: Tilbudsfrist 17. juli 2015: Tildeling af kontrakter 27. juli 2015: Stand stil-periode overstået Primo august 2015: Primo august 2015: Kontrakter Driftsstart Økonomi: Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser for Movia. Kundemæssige konsekvenser: Ingen. 9/10
Miljømæssige konsekvenser: Ingen. Åbent/lukket punkt: Åbent. Kommunikation: Sagsdokumentet offentliggøres på Movias hjemmeside. 10/10