Hans Chr Riggelsen Kummerlev 7 6261 Bredebro Team Byg og Landzone Direkte tlf.: 74929243 Mail: pnh@toender.dk Sags id.: 01.03.03-P19-71-13 22. august 2013 Landzonetilladelse til etablering af solcelleanlæg på tagfladen af driftsbygninger på ejendommen matr.nr. 7 Kumled, Brede, beliggende Kummerlev 9, Bredebro. Afgørelse Tønder Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til at etablere et 80 kwh solcelleanlæg med en samlet panelflade på 562,3 m 2, på eksisterende 2 driftsbygninger, som ansøgt, på matr.nr. 7 Kumled, Brede, beliggende Kummerlev 9, Bredebro. Panelerne fordeles således: 249,7 m 2 på den vestligste beliggende driftsbygning 312,6 m 2 på den østligste beliggende driftsbygning. Panelerne placeres på de nævnte bygningers sydvendte tagflader og monteres så de følger tagenes hældninger. Landzonetilladelsen er givet på følgende vilkår: Solcellepanelerne placeres som angivet på luftfoto modtaget den 7. juni 2013 Solcellepanelerne skal have en mørk overflade Solcellepanelerne må ikke være reflekterende Solcelleanlægget skal fjernes umiddelbart efter, dog senest 1/2 år efter, at anlægget er taget ud af drift. Udgiften til fjernelsen afholdes af ejendommens ejer Efter nedtagning af panelerne skal disse afleveres til distribution ved godkendt aftager. Det anbefales, at der for at sløre solcelleanlægget på den østligste beliggende driftsbygning etableres en beplantning langs med vejen (Kummerlev). Vilkårene tinglyses på ejendommen, jf. planlovens 55. Udgiften påhviler ejeren. Tinglysningen foretages når klagefristen er udløbet, og samtidig opkræves tinglysningsafgiften på 1.660 kr. Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.toender.dk i perioden 27. august 24. september 2013. Samtidig offentliggøres resultatet af VVM-screeningen, som viste, at etablering af solcelleanlægget ikke er VVM-pligtig. TØNDER KOMMUNE Kongevej 57 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-tirsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-17 Fredag kl. 10-13 Onsdag LUKKET, dog åbent i Jobcenter Tønder kl. 10-15 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Etablering af solcelleanlægget kræver ligeledes byggetilladelse og landzonetilladelsen kan derfor ikke udnyttes før byggetilladelsen er givet. Se afsnittet Efterfølgende byggesagsbehandling. Begrundelse Det er vurderet, at en tilladelse til etablering af solcelleanlægget på tagfladen af driftsbygningerne ikke er i strid med planlovens landzonebestemmelser og øvrige hensyn som skal varetages, jf. nedenfor. Der er ingen landskabudpegninger som omfatter ejendommen. Ejendommen er beliggende på bakkeskråningen ned mod Brede Ådal på nordsiden af vejen Kummerlev. Området er karakteriseret med forholdsvis lange og smalle marker med markhegn ned mod Brede Å. Solcelleanlægget vil være synligt i området, da det ligger på tagfladerne af 2 eksisterende driftsbygninger. Langs Kummerlev er der et markhegn som kan sløre indsynet til den vestlige tagflade. Det vurderes, at anlægget vil blive markant i landskabet med de blå solceller i aluminiumsrammer på de store lyse tagflader. For at sløre den østligste tagflade bør markhegnet langs Kummerlev lukkes ved beplantning. EF-habitatdirektivets bilag IV arter Efter EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. Af kommunens fortegnelse over bilag IV arters forekomst i Tønder Kommune, fremgår det, at der i det omhandlede område forekommer beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves ikke. Det vurderes dog, at projektet ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af arterne, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen eller etableres anlæg, som kan antages at ville få indflydelse på arterne. VVM-screening Industrianlæg til fremstilling af elektricitet med solceller er omfattet af VVM-reglerne og der er i forbindelse med sagsbehandlingen foretaget VVM-screening af projektet. Screeningen viste, at etablering af solcelleanlægget ikke er VVM-pligtig og at der som følge heraf ikke skal udarbejdes en egentlig VVM-redegørelse. Lovgrundlag Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning, jf. Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009. Redegørelse Du har søgt om tilladelse til at etablere et 80 kwh solcelleanlæg med samlet panelflade på 562,3 m 2, på din ejendom Kummerlev 9,Bredebro. Panelerne fordeles med 249,7 m 2 på den vestligste beliggende driftsbygning og 312,6 m 2 på den østligste beliggende driftsbygning. Panelerne er blå med aluminiumsrammer, og placeres på de nævnte bygningers sydvendte tagflader og monteres så de følger tagenes hældninger. 2
Der er ikke tilknyttet beboelse til ejendommen Kummerlev 9. Naboejendommen mod vest Kummerlev 7 udgør din egen beboelse. Naboejendommen mod øst, Kummerlev 11, er et trefløjet bygningsanlæg med en vestlænge, som forventes at kunne skærme stuehuset mod genskin fra solcellerne. Naboorientering Der er foretaget naboorientering, og der ikke i forbindelse med denne modtaget bemærkninger til etablering af solcelleanlægget. Klage Afgørelsen kan inden 4 uger fra offentliggørelsen, senest den 24. september 2013, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, se vedlagte klagevejledning. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet, jf. dog afsnittet Efterfølgende byggesagsbehandling. Modtager vi klager, bliver du underrettet umiddelbart efter klagefristens udløb. Efterfølgende byggesagsbehandling Da etablering af solcelleanlægget ligeledes kræver byggetilladelse, kan landzonetilladelsen ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Byggetilladelsen skal søges særskilt. Det fremgår, at der indsendt ansøgning om byggetilladelse. Byggesagsbehandlingen påbegyndes efter klagefristens udløb, dog forudsat at vi ikke modtager klager. Venlig hilsen Pia Holm Sagsbehandler Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dntoender-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings Tønder afdeling, soren@eller.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk 3
Solcellepaneler solcellepaneler Ansøgers bopæl 4
Klagevejledning Lov om planlægning Afgørelser truffet efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning (jf. Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) kan i henhold til 58 i Lov om planlægning påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen, 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører, 3. enhver med retlig interesse i afgørelsen, 4. offentlige myndigheder, 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 6. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 7. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Ved klage efter nr. 5 og 6 kan Natur- og Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter eller på anden måde. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af Kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til - Tønder Kommune, Teknik og Miljø, Rådhusstræde 2, 6240 Løgumkloster og så vidt muligt elektronisk på teknisk@toender.dk Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. Du/I vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis du/i vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. 62. Betaling Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Du/I modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du/I skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 5