K K R N O R D J Y L L A N D

DAGSORDEN 2008 K K R N O R D J Y L L A N D Dato : 22-08-2008 Tidspunkt: 10:00 Sted: Hotel Søparken, Aabybro KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere

1. Godkendelse af referat...3 1.1. Godkendelse af referat fra KKR, Nordjylland, 13. juni 2008...3 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager...4 2.1. Meddelelser...4 2.2. Væksthus Nordjylland, økonomi og strategi for rolle og opgaver...4 2.3. Likviditetsgaranti til VisitNordjylland...10 2.4. Rammeaftaler 2009...11 3. Udpegelsessager... 13 3.1. Udpegninger som følge af nyt medlem af KKR Nordjylland...13 3.2. Samarbejdsudvalg speciallæger, kommunal observatør...14 3.3. Det regionale Beskæftigelsesråd...15 3.4. Etablering af Erhvervsakademier...15 4. Kommunekontaktrådet... 17 4.1. Indtræden i KKR Nordjylland...17 5. Sager til orientering... 18 5.1. Fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne...18 5.2. Kommunernes overtagelse af den vederlagsfri fysioterapi...19 6. Eventuelt... 21 SIDE 2

1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat fra KKR, Nordjylland, 13. juni 2008 SAG NR.: 000181994 jac Referatet er udsendt, den 25. juni 2008. Det indstilles, at referat fra møde i KKR Nordjylland, den 13. juni 2008 godkendes. SIDE 3

2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000182018 mie/jac 2.2. Væksthus Nordjylland, økonomi og strategi for rolle og opgaver SAG NR.: 000182018 mie Ved årsskiftet 2007/08 godkendte de nordjyske kommuner en række økonomiske garantier for Væksthus Nordjyllands driftslikviditet. I den forbindelse aftaltes det, at Væksthuset medio 2008 skal fremlægge en mere langsigtet plan for sin økonomi; herunder forventningerne til eventuelle kommunale garantistillelser. Ligeledes aftaltes det, at Væksthuset skal fremlægge en strategi for, hvilken rolle og opgaver Væksthuset skal løfte i samspil med kommunernes lokale erhvervsservice. Til dagens møde har Væksthuset dels udarbejdet et oplæg til husets økonomi for 2009 samt et oplæg til strategi for den enstrengede erhvervsservice. Strategioplægget er udarbejdet i tæt samspil med den lokale erhvervsservice../. Hertil kommer, at KL s bestyrelse og KKR s formandskaber har bedt KL formulere et beslutningsoplæg til KKR erne om videreførelse af væksthusene efter 2010. KL s bestyrelse har den 16. maj 2008 tiltrådt vedlagte beslutningsoplæg til KKR. Sagsfremstilling Strategi for Væksthus Nordjyllands rolle og opgaver Bestyrelsen for Væksthus Nordjylland har som led i strategiudviklingen udarbejdet en nærmere forståelsesramme for sammenhængen mellem den lokale og den specialiserede erhvervsservice, og dermed den sammenhæng som Væksthus Nordjylland skal være en del af../. Forståelsesrammen vedlægges som bilag. SIDE 4

Strategien gældende frem til 2010, der igangsættes i august 2008, tager udgangspunkt i etableringen af et reelt enstrenget erhvervsservicesystem én indgang (den lokale erhvervsservice), ét telefonnummer og én hjemmeside (www.vhnordjylland.dk). Strategien vil også omfatte, at Væksthus Nordjylland som hus får en ny rolle. Med den lokale erhvervsservice som fundament bliver Væksthuset et supplement, der kan tilbyde samarbejdsrelationer og -aftaler med relevante aktører, herunder Aalborg Universitet. Kernen i den specialiserede erhvervsservice vil være, i tæt samarbejde med alle 11 kommuners erhvervs-kontorer/råd, at formidle virksomheder til foreløbig 4 operatøropgaver for Vækstforum Nordjylland. Det drejer sig om: Nordjysk Iværksætter Netværk (NiN), der er en videreførelse af det hidtidige NiN, der som sin målgruppe har alle, der vil starte egen virksomhed. NiN har hidtil fungeret som en selvstændig fondskonstruktion. Væksthusets bestyrelse foreslår, at NiN i stedet fremover videreføres i regi af Væksthus Nordjylland. Vækst Iværksætter Program (ViP), der er målrettet den unge vækstvirksomhed. Flere Virksomheder i Vækst, der er målrettet de etablerede virksomheder med potentiale til og/eller ambitioner for vækst. Virksomheder i teknologisk udvikling (VITU), der er et rammeprogram med fokus på virksomhedernes produktudvikling, produktions- og materialeteknik. Det samlede budget for de fire projekter udgør knap kr. 230 mio., heraf EU finansiering på godt kr. 116 mio. Med ovennævnte programpakker vil de lokale erhvervskontorer og Væksthus Nordjylland sammen kunne tilbyde strategi- og kompetenceudvikling i hele virksomhedens livscyklus, samt fokusering på virksomhedernes produkt- og produktionsudvikling og globalisering/internationalisering. Der er således med bestyrelsens strategioplæg skabt klarhed over strategien for Væksthusets rolle og opgaver. Ligeledes er der skabt et klart SIDE 5

samspil med Vækstforum om financieringen af de væsentligste elementer i den specialiserede erhvervsservice. Væksthusets økonomi a. Basisøkonomi Udover den økonomi, der er i Væksthusets rammeprogrammer financieret af Vækstforum, financieres Væksthusets basisdrift i perioden frem til 2011 af staten som led i aftalerne mellem regeringen og KL om Væksthusenes etablering. Herefter er det en fælles forståelse mellem KL og regeringen, at midlerne overføres til bloktilskuddet. Særligt for det nordjyske væksthus er, at overførslen af den statslige finansiering til bloktilskuddet betyder en reduktion i det samlede tilskud til Væksthusets basisdrift frem til 2011. Staten tilpasser denne reduktion af Væksthusets tilskud allerede fra 2007, hvor tilskuddet var på 12,5 mio. kr. Det statslige tilskud til Væksthusets basisdrift falder således fra 10,3 mio. kr. i 2008 til 9,7 mio. kr. i 2009. Frem til 2011 reduceres tilskuddet yderligere til 9,0 mio. kr. Dette beløb forventes herefter ført over til kommunernes bloktilskud (alle tal i 2007-niveau). På den baggrund bør KKR drøfte konsekvenserne af reduktionen i statens midler til Væksthusets basisdrift fra 2009. b. Kommunal medfinanciering Som tidligere drøftet i KKR, vil der ved tildelingen af rammeprogrammerne fra Vækstforum være en forudsætning om kommunal medfinanciering af to af programmerne. Det drejer sig om: Nordjysk Iværksætter Netværk (NiN), der er 3-årigt. Der er her ønske om en kommunal medfinanciering på 2,- kr. pr. indbygger i 2008-10. Programmet og ønsket om medfinanciering er tidligere behandlet i kommunerne og må derfor forventes at indgå i budgetlægningen for 2009. Vækst Iværksætter Program (ViP), der er 5-årigt. Der er også her ønske om en kommunal medfinanciering på 2,- pr. indbygger pr. år. Programmet har tidligere været drøftet i KKR. Ønsket om medfinanciering bør på baggrund af KKR's drøftelse indgå i kommunernes budgetlægning for 2009. De to øvrige rammeprogrammer fordrer ikke kommunal medfinanciering. SIDE 6

c. Likviditetsbehov De nordjyske kommuner stillede ved årsskiftet 2007/08 garanti for likviditeten på ca. 10 mio. kr. til Væksthus Nordjyllands videre drift i 2008. Garantistillelsen var nødvendiggjort af KKR's anbefaling af videreførelsen af en række erhvervsserviceprojekter med det formål, at disse kunne skabe basis for udviklingen af den specialiserede erhvervsservice i regi af Væksthuset, sådan som det nu er sket. Alle de pågældende erhvervsserviceprojekter udløber med udgangen af 2008. Væksthuset har, såvel i de hidtidige projekter, som i de fremadrettede programmer med EU finansiering (se ovenfor om Væksthusets strategi), ændret en række principper for de deltagende virksomheder i forhold til tidligere med henblik på at undgå det store likviditetsbehov som opstod ved årsskiftet 2007/08. Det har medført, at Væksthuset via partnerskaber med den enkelte deltagende virksomhed, har overført likviditetsopgaven til virksomhederne, der i sidste ende får gavn af rådgivningen. Kun vedrørende programmet Nordjysk Iværksætter Netværk (NiN) er fastholdt en model, hvor Væksthuset lægger ud for Virksomhederne. Det skyldes, at man her, som oftest, har med iværksættere før virksomhedsstart at gøre, der vil have vanskeligt ved at påtage sig likviditetsopgaven. Samtidig har Væksthuset gennem 2008 arbejdet med at trimme husets drift og funktioner til de fremtidige behov. Samlet set kan det på den baggrund nu konstateres, at Væksthuset er inde i en sund økonomisk udvikling, med et langt mere begrænset likviditetsbehov end tidligere ikke mindst som følge af den nye model for overførelse af likviditet til virksomhederne. Samlet set har Væksthuset således for 2009 behov for kommunal garantistillelse for et likviditetstræk på ca. 5 mio. kr., svarende til en halvering i forhold til 2008. Likviditetstrækket vedrører udelukkende NiNprogrammet. Det foreslås, at de nødvendige garantier stilles til rådighed af kommunerne efter samme model som i 2008. Videreførelse af Væksthuset efter 2010 Den 31. december 2010 er det intentionen, at kommunerne overtager det fulde ansvar for væksthusene. Frem til 2011 har staten som nævnt det finansielle ansvar for basisdriften. Kommunerne skal inden 2011 finde en varig løsning for videreførelse og finansiering af væksthusenes basisdrift. SIDE 7

Videreførelse af væksthusene har også været drøftet på et strategiseminar for væksthusenes formænd, på et møde mellem KL s og KKR s formandskaber, i KL s Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalg samt i KL s bestyrelse. Der er alle steder enighed om, at kommunerne skal videreføre væksthusene efter 2010, og at statens midler til basisdriften skal overføres til bloktilskuddet. Det skal understreges, at regeringens vilkår for overførslen af statens midler til bloktilskuddet endnu ikke er kendt. Det kan derfor nære nyttigt at drøfte det kommunale finansieringsansvar. En central anledning hertil er, at væksthusenes bestyrelser er på valg med udgangen af 2008. Det vil være nyttigt for de nye bestyrelser at kende rammerne for at føre væksthusene ind i tiden efter overgangsperioden. KL's bestyrelse har derfor opfordret KKR til at tage stilling til følgende: 1. Principbeslutning om at videreføre væksthusene Det er KL s forventning, at der venter en snarlig diskussion med regeringen om væksthusenes finansiering efter 2010. KL opfordrer derfor til at KKR træffer en principbeslutning om at videreføre og finansiere væksthusene efter 2010. KL anmoder i den forbindelse om, at KKR giver en tilbagemelding om finansieringen af væksthusene senest ultimo 2008 med henblik på de forhandlinger, der må forventes med regeringen om at overføre midlerne til bloktilskuddet. 2. En enstrenget erhvervsservice Grundforudsætningen for en succesfuld kommunal overtagelse af ansvaret for den regionale erhvervsservice er, at kommunerne skaber en enstrenget erhvervsservice. KL foreslår, at KKR formulerer en handlingsplan for en varig model for en enstrenget erhvervsservice efter 2010. Med Væksthus Nordjyllands oplæg til strategi for Væksthuset samt udmøntningen af den specialiserede erhvervsservice i de 4 rammeprogrammer financieret af Vækstforum, foreligger der allerede nu et oplæg til en strategi for en enstrenget erhvervsservice i Nordjylland. 3. Tæt sammenhæng til vækstfora Det er desuden afgørende for væksthusenes succes, at der er en tæt kobling til vækstforaene og de regionale erhvervsudviklingsstrategier. KL anbefaler derfor, at KKR igangsætter et arbejde, der konkretiserer Væksthusenes sammenhæng til vækstforaenes nuværende erhvervsudviklingsstrategier. SIDE 8

I Nordjylland er Vækstforums tildeling af de 4 rammeprogrammer baseret på Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi. Der er således allerede et tæt samarbejde mellem Væksthuset og Vækstforum med henblik på at gøre Væksthuset til en central aktør i Vækstforums erhvervsstrategi. Hvad er erhvervsservice? soplæg til KKR Det indstilles: At KKR drøfter Væksthusets strategi for Væksthus Nordjyllands rolle og opgaver i den enstrengede erhvervsservice. At NiN fremover videreføres i regi af Væksthus Nordjylland i stedet for som selvstændig fondskonstruktion. At KKR drøfter Væksthusets basisøkonomi efter 2008. At KKR drøfter og anbefaler kommunerne at godkende den af Vækstforum ønskede medfinanciering i rammeprogrammet Vækst Iværksætter Program (ViP) med 2,- kr. pr. indbygger pr. år. Og at det allerede vedtagne bidrag på 2,- pr. indbygger til NiN fortsættes i 2009. At KKR drøfter og anbefaler kommunerne en kommunal garantistillelse for Væksthusets likviditet på 5 mio. kr. i 2009 efter samme model som garantistillelsen i 2008. At KKR drøfter en principbeslutning om videreførelsen af Væksthuset efter 2010 på baggrund af KL's oplæg hertil. Herunder drøfter kommunernes rolle i finansieringen af Væksthusets basisøkonomi efter 2010. Målet hermed er at kunne give en tilbagemelding til KL senest ultimo 2008 med henblik på de forhandlinger, der må forventes, om at overføre midlerne til bloktilskuddet. SIDE 9

2.3. Likviditetsgaranti til VisitNordjylland SAG NR.: 000182018 mie I forlængelse af drøftelserne om en garantistillelse for Væksthus Nordjyllands likviditet drøftede borgmesterkredsen, om det ville være hensigtsmæssigt at yde en tilsvarende garantistillelse for VisitNordjylland med henblik på at mindske organisationens kreditomkostninger../. Visit Nordjylland har til dagens møde lavet et oplæg til drøftelsen. Sagsfremstilling VisitNordjylland er en erhvervsdrivende fond, hvis formål det er at fungere som en netværksorganisation for turismen i Nordjylland, med en egenkapitalen er på 750.000 kr. Efter kommunalreformens ikrafttrædelse har VisitNordjylland været finansieret af offentlige fondsmidler. De offentlige fondsmidler er matchet med andre private og offentlige midler fra aktører i Nordjylland. Aktivitetsniveauet i VisitNordjylland vokset betragteligt fra et niveau pr. år på ca. 12 13 mio. kr. før kommunalreformen til et niveau for de kommende år på ca. 40 45 mio. kr. pr. år. VisitNordjylland indgik i juni en samarbejdsaftale med Vækstforum Nordjylland om VisitNordjyllands samlede indsats for nordjysk turisme i perioden 2008 2010. Indsatsen kan opdeles i tre overordnede projekttyper: Produktudvikling, kompetenceudvikling og markedsføring. Den samlede projektøkonomi i perioden udgør 128 mio. kr.: VisitNordjylland indgik i sommeren 2007 efter en forhandlingsrunde med 3 pengeinstitutter en kreditaftale med Sparekassen Vendsyssel. Da VisitNordjyllands kreditværdighed ud fra en almindelig kreditvurdering ikke er særlig stor, betales der en forholdsvis høj variabel rente på CIBOR + 3,75 %, hvilket pt. svarer til ca. 10,0 %. De årlige kreditomkostninger for perioden 2008 2010 er med det nuværende renteniveau beregnet til kr. 800.000. Visit Nordjyllands samlede maksimale kvartalsvise kreditbehov i perioden 2008-2010 er på 14.750.000 kr. På den baggrund kan det overvejes, om kommunerne skal tilbyde Visit- Nordjylland en garantistillelse for organisationens likviditetstræk. En model herfor kunne være tilsvarende den, som er etableret for Væksthus Nordjylland, hvor kommunerne indgår i garantistillelsen efter indbyggertal. SIDE 10

Notat om garantistillelse for VisitNord Det indstilles, at KKR drøfter en eventuel kommunal garantistillelse til VisitNordjylland, eksempelvis efter samme model som for Væksthus Nordjylland. 2.4. Rammeaftaler 2009 SAG NR.: 000182018 mie Rammeaftalerne for 2009 på social- og specialundervisningsområdet skal indgås inden den 15. oktober 2008. Grundlaget for udkastet til Rammeaftaler for 2009 er Rammeaftalerne for 2008. Rammeaftaleudkastet var endnu ikke færdiggjort fra Region Nordjylland ved dagsordenens færdiggørelse. Et endeligt dagsordenspunkt eftersendes derfor til KKR-mødet den 22. august 2008. Sagsfremstilling Rammeaftalerne er et værktøj til koordinering af udbud og efterspørgsel af pladser, beskrivelse af udviklingstiltag, indhold i de enkelte tilbud, sikring af udnyttelse af de økonomiske ressourcer, samt retningslinier og principper for takstberegning og betalingsmodeller. Aftalerne skal endvidere sikre, at der er sammenhæng mellem efterspørgsel og udbud af tilbud til borgerne. Hovedformålet med rammeaftalerne er at sikre det nødvendige udbud af pladser i Region Nordjylland inden for de specialiserede områder på det det såkaldte kan-område, samt at indgå aftale mellem kommunerne og regionen om driftsherreopgaven for de enkelte institutioner. SIDE 11

Det endelige udkast til Rammeaftaler, skal behandles i den administrative styregruppe den 20. august 2008 og på Kontaktudvalgets møde den 1. september 2008. Det indstilles, at KKR Nordjylland drøfter udkast til Rammeaftale 2009 på baggrund af det eftersendte dagsordenspunkt. SIDE 12

3. Udpegelsessager 3.1. Udpegninger som følge af nyt medlem af KKR Nordjylland SAG NR.: 000195971 jac Der skal foretages nyudpegninger til en række fora, som repræsentanter for de Nordjyske kommuner. Sagsfremstilling Der skal foretages nyudpegning/indstilling af medlem/stedfortræder til følgende fora: Amgross, Styregruppe vedr. høreapparater, ét medlem til styregruppen For at opnå sikker drift har KL indgået en aftale med Amgross I/S (de tidligere amters fælles indkøbsordning) om, at virksomheden som hidtil forestår opgaven vedr. indkøb af høreapparater og batterier. Det drejer sig om gennemførelse af EU-udbud, valg af leverandører, daglig administration m.m. samt beskrivelse af formalia og betalingsbetingelser. Der er nedsat en styregruppe, hvor Nordjylland har 3 repræsentanter. Væksthus Nordjylland, ét medlem til bestyrelsen Væksthus Nordjylland er oprettet af kommunerne i Region Nordjylland. Væksthuset tilbyder vejledning til vækstiværksættere og små og mellemstore virksomheder med vækstpotentiale. Væksthuset samarbejder tæt med de lokale erhvervskontorer i Region Nordjylland i et sammenhængende rådgivningssystem. KKR udpeger fem medlemmer til bestyrelsen heraf mindst en erhvervsrepræsentant, der skal være aktivt erhvervsdrivende. KKR udpeger bestyrelsens formand. Næstformanden udpeges af bestyrelsen. Væksthuset udbetaler honorar og transportgodtgørelse. Kattegat-Skagerak, ét medlem til styringsudvalg Det grænseoverskridende program for Øresund-Kattegat-Skagerak er organiseret med et delprogram for Kattegat-Skagerak. Programmet medfinansieres fra EU, og i 2007-13 skal styringsudvalget fordele ca. 330 mio. kr. finansieret af EU. SIDE 13

Det forventes, at midlerne i programmet primært vil skulle anvendes indenfor følgende områder: Fremme en bæredygtig økonomisk udvikling En sammenhængende region Fremme hverdagsintegration. Der udbetales transportgodtgørelse, erstatning for evt. dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og dagpenge efter KL's gældende regler. Det indstilles, at KKR Nordjylland udpeger nyt medlem til de nævnte fora. 3.2. Samarbejdsudvalg speciallæger, kommunal observatør SAG NR.: 000195977 jac Der er pr. 1. april 2008 indgået ny overenskomst om speciallægehjælp. Kommunerne har ikke tidligere har en repræsentant i samarbejdsudvalget, men der er nu indgået aftale om, at der skal udpeges en kommunal observatør. Sagsfremstilling Pr. 1. april 2008 er der indgået ny overenskomst om speciallægehjælp. I den forbindelse er der foretaget tilføjelse til overenskomsten 6, stk. 2, at der deltager en kommunal repræsentant efter behov. Den kommunale repræsentant har status som observatør uden stemmeret. Den kommunale repræsentant udpeges af de kommuner, som ligger i den pågældende region. Der udbetales diæter, transportgodtgørelse, erstatning for evt. dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og dagpenge efter KL's gældende regler. Det indstilles, at der udpeges en kommunal observatør. SIDE 14

3.3. Det regionale Beskæftigelsesråd SAG NR.: 000182018 jac Byrådsmedlem Susanne Sander, Hjørring Kommune har hidtil været udpeget som en af de fem kommunale repræsentanter i Det regionale Beskæftigelsesråd. Susanne Sander har nu ønsket at fratræde posten. Sagsfremstilling Det Regionale Beskæftigelsesråd (RBR) skal overvåge og analysere udviklingen på arbejdsmarkedet og medvirke til at sikre resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen. Medlemmerne i De regionale Beskæftigelsesråd udpeges af beskæftigelsesministeren efter indstilling. Det regionale Beskæftigelsesråd er omfattet af lov om ligestilling, hvor der skal indstilles både en mand og en kvinde. Der udbetales mødediæter og kørselsgodtgørelse fra Beskæftigelsesregionen. Det indstilles, at KKR Nordjylland indstiller både en mand og en kvinde til Det regionale Beskæftigelsesråd og såfremt en eller 2 af de nuværende suppleanter indstilles, at der også indstilles en mand og en kvinde som suppleanter for disse. 3.4. Etablering af Erhvervsakademier SAG NR.: 000182018 jac Folketinget vedtog den 14. maj 2008 lov om etablering af Erhvervsakademier. Erhvervsakademierne har til opgave at udbyde erhvervsakademiuddannelser og efter- og videreuddannelse i tilknytning hertil. Uddannelserne, skal være på et internationalt niveau, og skal imødekomme behovet for kvalificeret arbejdskraft i såvel den private, som den offentlige sektor. SIDE 15

Sagsfremstilling Erhvervsakademiet skal dække behovet for udbud af erhvervsakademiuddannelser og efter- og videreuddannelser i den region eller den del heraf, som undervisningsministeren fastsætter som erhvervsakademiets geografiske dækningsområde. Erhvervsakademiet skal udvikle eksisterende og nye erhvervsakademiuddannelser og efter- og videreuddannelser, udføre udviklingsarbejde og varetage videncenterfunktioner. Erhvervsakademiet skal bl.a. gennem nationalt og internationalt samarbejde, samt viden- og kompetenceudvikling bidrage til regional og national udvikling og vækst af erhverv og professioner, herunder i udkantsområder. Erhvervsakademierne dannes med virkning fra september 2008, dog således, at perioden frem il 1. januar 2009 vil være en forberedelsesfase. Der etableres i alt 10 akademier, herunder 1 i Nordjylland Nordjyllands Erhvervsakademi. I henhold til udkast til vedtægt sammensættes Erhvervsakademiets bestyrelse af min. 12 repræsentanter udpeget af de enkelte skoler, samt samarbejdspartnere. Heraf 2 medlemmer udpeget i forening af kommunerne og Regionsrådet. Der er indgået aftale med Region Nordjylland, således at hver udpeger en repræsentant. Der udbetales vederlag til bestyrelsen efter reglerne i Finansministeriets cirkulære om særskilt vederlag m.v. Det indstilles, at der udpeges en repræsentant til bestyrelsen for Nordjyllands Erhvervsakademi. SIDE 16

4. Kommunekontaktrådet 4.1. Indtræden i KKR Nordjylland SAG NR.: 000195971 jac Medlem af Kommunekontaktrådet i Nordjylland Ole Albæk døde i juli måned. Som følge heraf indtræder den personlige stedfortræder Bente Lyndrup, Morsø Kommune i Kommunekontaktrådet. Sagsfremstilling I henhold til KL s love 6 stk. 4, indtræder den personlige stedfortræder i Kommunekontaktrådet. Kommunalbestyrelsesmedlem Bente Lyndrup, Morsø Kommune er stedfortræder for Ole Albæk og er samtidig 1. viceborgmester og således også stedfortræder for borgmester Egon Pleidrup Poulsen, jfr. KL s love 15. Da Bente Lyndrup har ønsket at indtræde i Kommunekontaktrådet, bliver stedfortræder for Egon Pleidrup 2. viceborgmester Walther N. Mikkelsen, Morsø Kommune. Som følge af ændringen skal der udpeges ny personlig suppleant for Bente Lyndrup. Der er rettet henvendelse til Lokallisterne i Danmark, Region Nordjylland om udpegning af suppleant for Bente Lyndrup. Det indstilles at sagen godkendes. SIDE 17

5. Sager til orientering 5.1. Fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne SAG NR.: 000181994 udy/jac KL s bestyrelse tiltrådte på sit møde den 20. juni 2008 en indstilling om at støtte en fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne i færre og administrativt stærkere enheder. KKR orienteres så man i forhold til fremtidige lokale drøftelser er bekendt med KL s bestyrelses beslutning. Sagsfremstilling Der er i dag 20 social- og sundhedsskoler, der udbyder social- og sundhedsuddannelserne. Bestyrelsens beslutning betyder, at KL vil arbejde for, at Social- og sundhedsskolerne fremover organiseres i færre monofaglige institutioner, men med et tydeligt krav om forpligtigende samarbejde opad til professionshøjskolerne, herunder særligt de faglige miljøer inden for social- og sundhedsområdet. I grundlaget for bestyrelsens beslutning indgik dels hensynet til at sikre kommunerne en fortsat stærk partsindflydelse på institutionernes drift, dels muligheden for at udvikle fagligt stærke praksisforankrede uddannelsesmiljøer. Spørgsmålet om den fremtidige organisering bør også ses i sammenhæng med, at sektoren, jf. trepartsaftalen (2007) vil opleve et betydeligt løft i uddannelsesaktiviteten med en aftalt årlig stigning i dimensioneringen på henholdsvis 1000 elever på pædagogisk assistentuddannelse og 1.100 elever på social- og sundhedsuddannelserne. Sagen forelægges til orientering. SIDE 18

5.2. Kommunernes overtagelse af den vederlagsfri fysioterapi SAG NR.: 000182018 jac Den 12. juni 2008 vedtog Folketinget en række ændringer til sundhedsloven, herunder flytning af ansvaret for vederlagsfri fysioterapi til kommunerne. Lovændringen trådte i kraft den 1. august 2008, og KL og Danske Regioner har forberedt implementeringen af opgaveovertagelsen. Sagsfremstilling Kommunerne overtog pr. 1. august 2008 ansvaret for ordningen om vederlagsfri fysioterapi, som omfatter fysioterapi til svært fysisk handicappede, som en kombination af individuel og holdbehandling, samt en ny gruppe for borgere med fysisk funktionsnedsættelse, som følge af progressiv sygdom, som holdbehandling. Der vil for borgeren være frit valg mellem privat og kommunalt tilbud. I lyset af den korte implementeringsperiode, var det i første omgang nødvendigt at få gennemført en tilpasning af overenskomsterne på fysioterapiområdet, samt at finde en overgangsløsning for afregning med de privatpraktiserende fysioterapeuter. Der er mellem Danske Regioner, KL og Danske Fysioterapeuter indgået aftale om ændring af overenskomsten som følge af ændringer i Sundhedsloven. Ændringer i overenskomsten betyder bl.a.: At der for afregningen er tilføjet en overgangsbestemmelse, som betyder, at regionerne i perioden 1. august 2008 til 31. december 2009 fortsat varetager afregning med de privatpraktiserende fysioterapeuter, samt tilhørende administration. At regioner og kommuner sikres ligelige repræsentation i samarbejdsorganer og udvalg, således at kommunerne fremover får 2 repræsentanter. At Praksisplanen, som fastlægger den fysioterapeutiske kapacitet, er en fælles plan for både vederlagsfri og almindelig fysioterapi. Planen skal således fremover også beskrive de kommunale tilbud. Der er i forbindelse med opgaveomlægningen, igangsat en række informationsaktiviteter, herunder informationsnotat på KL s hjemmeside, forberedelse af to stormøder for kommunerne i oktober 2008, samt fælles skriftlig vejledning, udarbejdet af KL og Danske Regioner. Udover kommunernes overtagelse af det økonomiske ansvar for den vederlagsfrie fysioterapi bliver der en række områder som kommunerne, SIDE 19

både lokalt og i fællesskab, skal have drøftet og besluttet i de kommende måneder. fx: At kommunerne har mulighed for at oprette egne tilbud ikke pligt. At der for kommunale tilbud, skal aftales koordinering i forhold til praksisplanen, herunder koordinering med Sundhedskoordinationsudvalg i forhold til Sundhedsaftalerne. At der skal indgås aftale med regionen om hvorledes delt ansvar for sekretariatsfunktionen for samarbejdsudvalget skal organiseres. At der skal tages stilling til hvorledes koordinering mellem kommunerne og bistand i forhold til samarbejdsudvalget skal organiseres. At der skal træffes beslutning om hvorledes afregning efter 31.12.2009 skal håndteres. At der skal udpeges yderligere en politisk repræsentant til Samarbejdsudvalg. Sag herom vil komme på dagsordenen til KKR s møde i november. Der er i Nordjylland allerede nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra både regionen og kommunerne. Arbejdsgruppen har til opgaven at forberede opgaveomlægningen. Det forventes, at oplæg vil foreligge i løbet af kort tid. Link til www.kl.dk/sundhed Sagen forelægges til orientering. SIDE 20

6. Eventuelt SIDE 21