Vejle Midtbyskole. Beslutningsoplæg



Relaterede dokumenter
3.3.9 Område 6B: Dalum, Hjallese, Højby, Skt. Klemens, Sanderum, Tingløkke, Højme, Rasmus Rask og specialskole (Bækholm) Plan for området

Modeller for ændret skolestruktur

Skolefællesskaber og økonomi

Erfaringer og evidens udefra. Randers Kommune Laksetorvet 8900 Randers C

NOTAT: Udvikling af Vindinge Skole

De tre scenarier er nærmere beskrevet i notatet angående ny skolestruktur, jf. vedlagte

Fysisk udviklingsplan for folkeskolerne DALBY SKOLE. Dalbyvej 97, 6000 Kolding

Notat vedr. Beskrivelse af model for tildeling af økonomi til folkeskolerne ( Ressourcetildelingsmodel )

Styrkelse af udskolingen i Horsens Kommune

Elevtalsprognose for Rudersdal Kommune fra 2014 til 2027

Forslag til ændring af skolestrukturen i Køge Kommune

Fysisk udviklingsplan for folkeskolerne BRÆNDKJÆRSKOLEN. Brændkjærgade 92, 6000 Kolding

19. VESTER NEBEL SKOLE

Forslag til ændringer af distriktsgrænsen mellem Klostermarksskolen og Hedegårdenes Skole

Bilag 2 Høringssvar vedrørende ændringer af skoledistrikter

NY SKOLE- STRUKTUR. Administrationens indstilling til ny samlet skolestruktur i Svendborg Kommune

Inklusion i folkeskolen en guideline Frederikshavn kommune

Forslag til ny skolestruktur Ballerup Kommune

Elever i specialpædagogiske tilbud i alt Antal elever i specialklasse Andel elever i specialpædagogiske tilbud i alt

Forslag til ny skolestruktur i Køge Kommune

Foreløbig rapport vedrørende analyse af organisering og struktur på skoleområdet

Notat Anlægsinvesteringer og investeringskalkule i skolekvalitetsanalysen Dato 29. januar Af Mads Harbo Til Kommunalbestyrelsen

generelle indlæringsvanskeligheder (2) socio emotionelle vanskeligheder (1) specifikke indlæringsvanskeligheder (3)

SPECIALUNDERVISNING OG SPECIALPÆDAGOGISK BISTAND I FREDENSBORG KOMMUNE

Indstilling. Bedre fysiske rammer for børn og unge i Tranbjerg. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Børn og Unge. Den 25.

Elever Klasser Kvotient Elever Klasser Kvotient Elever Klasser Kvotient Elever Klasser Kvotient Elever Klasser Kvotient

Borgermøde Forslag til skolestruktur. Randers Kommune Børn, Skole og Kultur Laksetorvet 8900 Randers C

Politisk aftale om fremtidig drift og udvikling af Nyborg Kommunes skoler

Forslag til ny organisering af specialomra det

Læring og trivsel hos børn og unge

Høringssvar om ændret skolestruktur i Varde by

Skolestruktur Rudersdal Kommune

Høringssvar til forslag om ny skolestruktur

Debat om vores skoler og børnehuse. Hvilke løsninger kan sikre læring og trivsel for færre penge?

Fysisk udviklingsplan for folkeskolerne FYNSLUNDSKOLEN. Fynslundvej 110, 6640 Lunderskov

Alternativ Ø (Det solidariske alternativ)

Høringssvar vedr. forslag til ny skolestruktur i Guldborgsund Kommune. Skolebestyrelsen på Nørre Vedby skole

NOTAT. Emne: Skolestruktur konsekvenser for skoleudbygningsplan version 01. Sagsbeh.: Lene Stevnhoved Sagsnr.: 10/22281

NOTAT. Sagsbeh.: Peter Krog og Rita Pedersen Sagsnr.:

3.3.8 Område 6A: Dalum, Hjallese, Højby, Skt. Klemens, Sanderum,Tingløkke, Højme, Rasmus Rask Plan for området

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2016/ /30

Prognose for skoleområdet i skoleårene 2014/ /25

Bilag 1: Skoledistriktsændringer. Bilag: Skoledistriktsændringer. Baggrund for høringsmateriale. Forslag som bringes i høring

Høringsforslag. Forslag om ny struktur på skoleområdet Frederikssund Kommune

Indeværende notat er et bud på, hvordan en første udfoldelse af dette samarbejde og partnerskab kan se ud - set i lyset af folkeskolereformen.

Fysisk udviklingsplan for folkeskolerne SDR. VANG SKOLE. Sdr. Vang 32, 6000 Kolding

I dette notat beskrives forslag til ændring af skoledistrikterne for Avedøre Skole, Frydenhøjskolen og Gungehusskolen.

Beregninger på skolebygningsscenarier i Varde by

UDFORDRINGER TIL ALLE & UDDANNELSE FOR FLERE

Transkript:

Vejle Midtbyskole Beslutningsoplæg

Indhold 1. Indledning... 2 2. Resume... 2 3. Damhavens og Langelinies skoler beskrivelse... 3 4. Det formelle ved sammenlægning til en ny skole... 4 5. De to skoler sammenlagt uden yderligere funktioner... 5 6. Den nye skoles kapacitet i forhold til elevtallet... 6 7. Yderligere strukturtiltag som del af den nye skole... 6 7.1 Ad A: Yderligere 7.-9. kl. overbygningselever fra andre skoler... 7 7.2 Ad B: 10.klasseskolen Ungdomscenter Vejle... 8 7.3 Ad C: Charlotteskolen sammenlægges med Midtbyskolen... 8 8. Placering af eleverne på de to adresser... 10 9. Økonomisk effekt af forslaget... 13 1

1. Indledning Byrådet traf den 9. februar 2011 følgende principbeslutning: At der udarbejdes konkret beslutningsoplæg for etablering af en fælles midtbyskole mellem Damhavens og Langelinies skoler fra skoleåret 2012/13, hvor 0.-6. klasse undervises på den ene adresse og overbygningen på den anden adresse At forvaltningen undersøger om denne nye overbygningsenhed på en fælles midtbyskole kan danne rammen om yderligere overbygningselever fra andre skoler, herunder evt. 10. kl. skolen med henblik på at skabe et endnu større grundlag for en kvalitativ udvikling af overbygningstilbuddet. At ovenstående beslutningsoplæg skal foreligge inden udgangen af juni, således at endelig høring og beslutning kan gennemføres i efteråret 2011. Beslutningen skal realisere en besparelse på 2,0 mio. kr. pr år fra 1.8 2012 Dette beslutningsoplæg indeholder et mere konkret grundlag for den endelige beslutning om etableringen af den fælles midtbyskole og skal danne grundlag for en offentlig høring af forslaget med henblik på endelig stillingtagen i Byrådet. Realiseringen af forslaget indebærer nemlig formelt set lukning af de nuværende skoler og etablering af en ny skole. Beslutningsoplægget skal derfor først behandles i Byrådet og herefter i en 8 ugers offentlig høring, hvorefter Byrådet kan træffe endelig beslutning. 2. Resume Forvaltningens forslag, der begrundes nærmere i det følgende, er At Damhavens skole, Langelinie skole og Charlotteskolen nedlægges pr. 1.8.2012. At der etableres en ny midtbyskole med adresse på Langelinie og Damhaven, idet endelig navngivning afventer forslag fra den nye bestyrelse At At At elever i 0.- 4.klasse placeres på Langelinie og 5.-9. klasse på Damhaven. der etableres et kompetencecenter for specialpædagogik som en del af den nye skole. Kompetencecenteret kommer til at omfatte en række specialtilbud for Charlotteskolens elever, tale-høreklasserne, læseklassen samt Plan B skolen. Udover egne elever kommer det til at have en central funktion i forhold til den kommunale indsats på området. elever i specialtilbud som udgangspunkt placeres alderssvarende på de to adresser. 2

3. Damhavens og Langelinies skoler beskrivelse Det nuværende elevtal og de kommende års prognose for de to skoler er, som følger: Damhavens skole (elevtal/klassetal) uden elever i specialklasser KLASSE 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 0. 25/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 33/2 32/2 32/2 32/2 34/2 1. 21/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 33/2 32/2 32/2 32/2 2. 19/1 22/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 33/2 32/2 32/2 3. 23/1 18/1 22/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 33/2 32/2 Indskoling 88/4 96/5 110/6 121/7 128/8 130/8 131/8 130/8 129/8 129/8 130/8 4. 30/2 21/1 18/1 22/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 33/2 5. 32/2 29/2 21/1 18/1 22/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 32/2 6. 32/2 28/1 29/2 21/1 18/1 22/1 26/1 30/2 32/2 33/2 33/2 Mellemtrin 94/6 78/4 68/4 61/3 66/3 78/4 88/5 95/6 98/6 98/6 98/6 7. 50/2 48/2 49/2 46/2 41/2 37/2 37/2 47/2 41/2 43/2 43/2 8. 49/2 53/2 51/2 53/2 50/2 45/2 41/2 41/2 50/2 45/2 46/2 9. 53/2 45/2 47/2 47/2 48/2 45/2 41/2 38/2 38/2 45/2 41/2 Udskoling 152/6 146/6 147/6 146/6 139/6 127/6 119/6 126/6 129/6 133/6 130/6 Total 334/16 320/15 325/16 328/16 333/17 335/18 338/19 351/20 356/20 360/20 358/20 Langelinies skole (elevtal/klassetal) uden elever i specialklasser KLASSE 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 0. 38/2 29/2 29/2 30/2 31/2 31/2 32/2 31/2 32/2 32/2 32/2 1. 15/1 36/2 28/1 27/1 28/1 29/2 28/1 29/2 28/1 29/2 29/2 2. 19/1 16/1 34/2 27/1 26/1 26/1 27/1 26/1 27/1 26/1 27/1 3. 20/1 20/1 17/1 32/2 25/1 24/1 24/1 25/1 24/1 25/1 24/1 Indskoling 92/5 101/6 108/6 116/6 110/5 110/6 111/5 111/6 111/5 112/6 112/6 4. 20/1 20/1 21/1 17/1 30/2 24/1 23/1 23/1 23/1 23/1 23/1 5. 15/1 22/1 22/1 23/1 19/1 32/2 26/1 25/1 24/1 25/1 24/1 6. 21/1 16/1 22/1 22/1 23/1 19/1 30/2 25/1 24/1 23/1 24/1 Mellemtrin 56/3 58/3 65/3 62/3 72/4 75/4 79/4 73/3 71/3 71/3 71/3 7. 60/3 37/2 45/2 57/3 57/3 57/3 50/2 59/3 57/3 58/3 57/3 8. 42/2 59/3 35/2 44/2 54/2 51/2 55/2 48/2 56/2 52/2 51/2 9. 62/3 37/2 49/2 30/2 37/2 43/2 41/2 44/2 39/2 45/2 42/2 Udskoling 164/8 133/7 129/6 131/7 148/7 151/7 146/6 151/7 152/7 155/7 150/7 Total 312/16 292/16 302/15 309/16 330/16 336/17 336/15 335/16 334/15 338/16 333/16 3

Som det fremgår, har skolerne et forventet elevtal på henholdsvis små 360 elever og godt 330 elever. 1 De detaljerede elev- og klassetalsprognoser fremgår af bilag 1 i bilagshæftet. Begge skoler er kendetegnet ved at have primært et spor i indskoling og mellemtrin, dog således at skolerne ofte vil knække over i to små spor i indskolingen. I overbygningen har begge skoler typisk to spor. Skolerne har derudover i dag følgende specialafdelinger/funktioner for hele kommunen: Langelinie: Damhaven: Damhaven: Læsekursus (2 gange 8 elever i 20 ugers kursusforløb) Tale/høreklasser (50 elever i specialtilbud) FA-kursus (kursusforløb for forældre/elever) 4. Det formelle ved sammenlægning til en ny skole Formelt set er sammenlægningen af de to nuværende skoler en lukning af begge skoler og etableringen af én ny skole. Der vil således være tale om en skole med et skoledistrikt, et budget og en ledelse som en hvilken som helst anden skole med 600-700 elever blot med undervisningen fordelt på to adresser. Fuldstændig som tilfældet er for Give skole i dag. Derfor skal skolen også have et nyt navn, og arbejdstitlen har hidtil været Midtbyskolen. I høringen vil det være oplagt at komme med forslag til andre navne, og endelig beslutning kan afvente yderligere proces i den nye bestyrelse, medarbejdergruppe og elevgruppe. Formelt gælder reglerne for skolelukning, og der skal derfor først træffes beslutning i Byrådet om udsendelse af forslaget i offentlig høring i 8 uger forud for endelig beslutning i Byrådet. 1 Det skal bemærkes, at der er relativ stor usikkerhed om prognoserne for Vejle-By-skolerne, idet forholdsvis mange børn i distrikterne vælger en anden skole end distriktsskolen. Sandsynligheden for at der vil kunne ske udsving på enkelte årgange vil være stor, og stigende mod slutningen af prognoseperioden. 4

5. De to skoler sammenlagt uden yderligere funktioner I dette afsnit beskrives elev-/klassetal ved sammenlægning af Damhaven og Langelinie, og altså uden Charlotteskolen. Når de to skoler lægges sammen, vil det samlede elev- og klassetal være således: Midtbyskolen (elevtal/klassetal) uden elever i specialklasser KLASSE 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 0. 63/3 59/3 61/3 63/3 64/3 63/3 65/3 63/3 64/3 64/3 66/3 1. 36/2 62/3 58/3 59/3 61/3 62/3 60/3 62/3 60/3 61/3 61/3 2. 38/2 38/2 60/3 57/3 58/3 59/3 60/3 58/3 60/3 58/3 59/3 3. 43/2 38/2 39/2 58/3 55/2 56/2 57/3 58/3 56/2 58/3 56/2 Indskoling 180/9 197/10 218/11 237/12 238/11 240/11 242/12 241/12 240/11 241/12 242/11 4. 50/2 41/2 39/2 39/2 56/2 54/2 55/2 56/2 56/2 55/2 56/2 5. 47/2 51/2 43/2 41/2 41/2 58/3 56/2 57/3 57/3 58/3 56/2 6. 53/2 44/2 51/2 43/2 41/2 41/2 56/2 55/2 56/2 56/2 57/3 Mellemtrin 150/6 136/6 133/6 123/6 138/6 153/7 167/6 168/7 169/7 169/7 169/7 7. 110/4 85/4 94/4 103/4 98/4 94/4 87/4 106/4 98/4 101/4 100/4 8. 91/4 112/4 86/4 97/4 104/4 96/4 96/4 89/4 106/4 97/4 97/4 9. 115/5 82/3 96/4 77/3 85/4 88/4 82/3 82/3 77/3 90/4 83/3 Udskoling 316/13 279/11 276/12 277/11 287/12 278/12 265/11 277/11 281/11 288/12 280/11 Total 646/28 612/27 627/29 637/29 663/29 671/30 674/29 686/30 690/29 698/31 691/29 Dette er alene elever i den almindelige folkeskole, og dermed ikke elever der går i specialtilbud på de to skoler. Elevog klassetalsprognose for den nye midtbyskole fremgår af bilag 1 i bilagshæftet. Indskolingen vil være på godt 240 elever og tre-sporet. 2 Mellemtrinnet vil være tosporet og have et elevtal på små 170 mod slutningen af prognoseperioden. Endelig vil udskolingen være fire-sporet og have et elevtal på godt 280 elever. Samlet bliver skolen altså en overvejende to-sporet skole i indskoling og mellemtrin med i alt ca. 410 elever og så med en fire-sporet udskoling på ca. 280 elever. I alt ca. 650-700 elever i normalskolen. Hertil kommer elever i specialtilbud. I indskoling og mellemtrin giver det en meget mere robust afdeling med minimum to spor og dermed øgede muligheder for fleksible læringsmetoder på tværs af årgangen og aldersintegration inden for afdelingerne, ligesom mulighederne for læring på både større og mindre hold forøges. Det vurderes dermed at give øgede faglige og pædagogiske muligheder med to (nogle gange tre) spor samlet frem for to skoler med hver et spor (nogen gange to små spor). 2 Prognosen forudsiger, at indskolingen bliver tre-sporet, men for de fleste årganges vedkommende, skal der ikke fragå ret mange elever, før indskolingen vil være to-sporet. 5

Udskolingen bliver fire-sporet og dermed kommunens største overbygningsafdeling. Såvel undervisningsministeriets rejsehold som KL har peget på muligheder og perspektiver ved større overbygningsenheder, der både giver mulighed for lærernes specialisering og giver meget mere udstrakte muligheder for valgfag, holddannelser og evt. egentlige linjer i udskolingen, der kendes fra andre kommuner. Flere af de kommuner, der har samlet overbygningseleverne, har fået positive evalueringer i forhold til såvel lærernes oplevelse af faglighed og de unges oplevelse af det større ungemiljø. Forvaltningen ser derfor positive perspektiver i den nye skoles samling af overbygningseleverne i den større overbygningsafdeling. 6. Den nye skoles kapacitet i forhold til elevtallet Den nye skoles eget elevtal er dels ovennævnte 650-700 elever og så ca. godt 50 specialelever, hvor tale-høre eleverne fra Damhavens skole er den største gruppe. Den nye skoles kapacitet er dog endnu større. Det er vanskeligt eksakt at pege på en skoles elevkapacitet, men de to skolers kapacitet for så vidt angår normal elever er ca. 350 for Langelinie og ca. 500 for Damhaven. Den samlede nye skole vil altså kunne rumme yderligere 150 elever i normalskolen eller et mindre antal med behov for specialundervisning. Der er derfor plads til yderligere elever, hvis det kan indgå i en hensigtsmæssig skolestruktur, og der er samtidig behov for at tage stilling til, hvordan eleverne skal fordeles på de to adresser. 7. Yderligere strukturtiltag som del af den nye skole Med det andet at i beslutningen fra februar 2011 ønsker Byrådet, at det i beslutningsoplægget belyses, om den nye større skoleenhed med fordel kan tilføres nogle yderligere elementer end sammenlægningen af de to nuværende skoler. Dels ud fra ønsket om at optimere skolestrukturen yderligere, dels ud fra den forventede ledige kapacitet jf. ovenfor. Konkret nævnes i beslutningen yderligere overbygningselever, herunder evt. 10.kl. skolen. Forvaltningen ser tre principielle muligheder for yderligere strukturtiltag: A: Yderligere 7.-9. kl. overbygningselever fra andre skoler B: 10. kl. skolen sammenlægges med Midtbyskolen C: Charlotteskolen sammenlægges med Midtbyskolen 6

Byrådsbeslutningens to muligheder suppleres dermed i denne analyse med en tredje mulighed, nemlig en lukning af Charlotteskolen og sammenlægning af alle tre skoler til en ny midtbyskole. I det følgende gennemgås de tre muligheder: 7.1 Ad A: Yderligere 7.-9. kl. overbygningselever fra andre skoler En mulig model er at tilføre yderligere overbygningselever til skolen, således at andre skoler reduceres til 0.-6.klasses fødeskoler. Naboskolerne til den nye skole er: Petersmindeskolen Nørremarksskolen Mølholm skole Søndermarksskolen Herudover kunne Bredsten skole som kommunens eneste et-sporede overbygningsskole indgå i overvejelserne. Bortset fra Bredsten er de øvrige skoler to- eller tre-sporede skoler. De må anses for fuldt bæredygtige både fagligt og økonomisk. Der vil altså ikke være økonomiske fordele forbundet med at flytte overbygningen til den nye skole. Tværtimod kunne der opstå en anlægsøkonomisk udfordring, selvom der i princippet er plads nok til eleverne. Yderligere overbygningselever vil nemlig sætte pres på den nye skoles faglokalekapacitet, der vil skulle øges med anlægsudgifter til følge. Der vil muligvis også kunne opstå en kørselsudgift ved modellen. Fagligt må skoler på minimum to spor anses for bæredygtige, selvom der, som nævnt ovenfor, i de senere år er peget på behovet for bredde og volumen i udskolingen. Hertil kommer, at der vil være tale om et betydeligt brud med den sammenhængende skolegang på de pågældende skoler. For Bredstens vedkommende ville det være en aktuel overvejelse at flytte overbygningseleverne, så længe skolen kun er et-sporet i udskolingen. I den samlede sag indstilles det imidlertid at flytte Gadbjergs overbygningselever til Bredsten, hvorved den gøres to-sporet, og dermed sikres bæredygtigheden for Bredsten skole. Forvaltningen finder ikke, der skal arbejdes videre i retning af tilknytning af yderligere overbygningselever til den nye midtbyskole. 7

7.2 Ad B: 10.klasseskolen Ungdomscenter Vejle I byrådsbeslutningen er der peget på muligheden for, at Ungdomscenter Vejle (UCV) 10. klasseskolen kunne placeres på den nye midtbyskole. Tanken var dels, om det yderligere styrker ungdomsmiljøet og dels, om det frigør plads på Vestbygården, der kan aktiveres til andet formål med anlægsbesparelser som potentiale. UCV har over 250 elever. Det overstiger den ledige kapacitet, der er på den nye midtbyskole, såfremt der ikke skal bygges ud. Skolen vil altså skulle udbygges både i forhold til at rumme eleverne i det hele taget, og herudover også på faglokalesiden. Alene af den grund ses løsningen ikke som mulig, da det vil kræve en ikke ubetydelig anlægsinvestering. Videre er UCV jo kendetegnet ved et helt særligt koncept, da den både er ALLE kommunens skolers overbygning i 10. klasse og dels meget bevidst søger at tænke og drive skole anderledes og mere direkte i tråd med elever i ungdomsuddannelses-alderen. Det er derfor også forvaltningens vurdering, at der vil være faglige og identitetsmæssige tab forbundet med at placere 10. klasse-tilbuddet på en anden folkeskole, også selvom der vil være tale om en afdeling med rene overbygningsårgange. Forvaltningen kan ikke anbefale modellen 7.3 Ad C: Charlotteskolen sammenlægges med Midtbyskolen Forvaltningen ser en tredje potentiel mulighed at for yderligere strukturtiltag. I dag dækker Charlotteskolen nærhedstilbuddet for elever med generelle indlæringsvanskeligheder i Gl. Vejle-området. I de øvrige fire tidligere kommuner dækkes denne opgave af klasserækker på almindelige skoler, og Skovagerskolen dækker opgaven i hele kommunen for de elever i gruppen, der har de største vanskeligheder. Det er også det typiske i Danmark, at tilbuddene til elever i Charlotteskolens målgruppe dækkes ved særlige tilbud på almindelige skoler, og Charlotteskolen er dermed en af de få resterende specialskoler for denne målgruppe i landet. Charlotteskolens fremtid indgår derfor også i specialundervisningsstrategien, hvor der er forudsat betydeligt elevtalsfald og indarbejdet direkte besparelser og omlægning fra specialtilbud til styrket indsats i almen skolen. Fra kommende skoleår er elevtallet på Charlotteskolen således reduceret til 60 elever. Dermed er segregeringen (udskillelsen) af denne målgruppe i Gl. Vejle ikke speciel stor eller større end i den øvrige del af kommunen. Der er i flere grunde til at overveje at integrere Charlotteskolen med den nye Midtbyskole: 8

Det vil forøge mulighederne for integration og inklusion i normalundervisning, når et specialtilbud placeres sammen med alderssvarende elever fra en almen skole. Der vil kunne arbejdes på at opbygge et sammenhængende kompetencecenter på tværs af de specialtilbud, den nye skole samlet vil rumme, nemlig Charlotteskole-delen, tale-høre-delen, læseklasserne og Plan B-skolen, der netop er flyttet til Damhavens skole. Det er økonomisk en betydelig byrde at opretholde en selvstændig skoleenhed til kun 60 elever. Såvel Langelinie som Damhaven har gode traditioner for specialpædagogiske indsatser både i forhold til egne elever og med specialtilbud for hele kommunen (læseklasse, talehøre-centerklasse, FA-tilbud). På baggrund af de tre nuværende skolers kompetencer og tradition vurderes der at være et optimalt miljø og en kultur for en stærk kompetencefunktion for hele kommunen forankret i den nye skole. Det er forvaltningens vurdering, at der er stort potentiale i at opbygge et sådant kompetencecenter som et stærkt element i en ny midtbyskole. Både mht. inklusion af eleverne i specialtilbuddene i forhold til en almen skole og i forhold til kommunen som sådan, hvor kompetencecentret ville være et kraftcenter på området. Økonomisk vil der ikke kunne høstes yderligere på selve skoledriften. Dels er der ikke direkte økonomiske synergier på selve skoledelen. Dels er der allerede besluttet og indarbejdet betydelige reduktioner på specialundervisningsområdet, som skal udmøntes. Men der vil være en driftsbesparelse som følge af den mindre bygningsmasse, der skal holdes (pedel, varme, el, rengøring mm.), idet Charlotteskolens elever vil kunne rummes på Langelinies og Damhavens skoler. Denne besparelse er opgjort til 1,2 mio. kr. om året, som foreslås at indgå i sagen, så mankoen ved skolestrukturen reduceres. Den yderligere besparelse vil først kunne høstes fra 1.1.2013. Dels ligger en del i bygningsvedligehold m.v., der først reduceres, når bygningen i Worsaaesgade er solgt eller overgået til andre formål. Del vil der ved sammenlægningen og flytning af elever være flytteudgifter (borde, stole, uv-midler til aldersgrupperne), der skal finansieres. Den ekstra driftsbesparelse er som nævnt 1,2 mio. kr./år. Hertil kommer, at selve Charlotteskolens bygning udgør en værdi for kommunen som salgsobjekt eller til andre funktioner, der så vil kunne aflaste driftsudgifter til leje eller aflaste anden kommunal bygningsmasse. Indtægter herved er ikke indregnet. Forvaltningen finder, at modellen med sammenlægning af Langelinie, Damhaven og Charlotteskolen har et interessant perspektiv, der vil kunne sikre en understøttelse af kommunens strategi på specialundervisningsområdet og sikre et fuldt ud lige så godt tilbud til specialeleverne på de tre skoler i dag. Ydermere har modellen potentiale for at være et kraftcenter på området med kvaliteter, der kan bruges i kommunen mere bredt på området, og dermed bidrag til at forstærke indsatsen for målgruppen. 9

Den konkrete model for et kompetencecenter skal naturligvis udfoldes mere konkret op til en evt. fusion. På baggrund af at forvaltningen ser denne mulighed som havende det største potentiale har Charlotteskolens bestyrelse og ledelse også været inviteret med til dialogprocessen omkring midtbyskolen. På dialogmøderne var der enighed om, at det er helt centralt, at der gennemføres en god og ligeværdig fusionsproces mellem alle tre deltagende skoler Det kræver dialog mellem skolerne og en bevidst fusionsproces, der både omfatter fælles værdier og holdninger, drøftelse af plads til egenart inden for fællesskabet og også centrale temaer som den nye skoles navn, hvor symbolikken heri også har betydning for oplevelsen af et fælles projekt 8. Placering af eleverne på de to adresser I det følgende lægges det til grund: At modellen er sammenlægning af Langelinie, Damhaven og Charlotteskolen til én skole placeret på henholdsvis Langelinie og Damhaven At specialelever ikke samles i egen finger på f.eks. Damhaven, men sammen med elever på samme alder i normalskolen. Det betyder ikke, at de skal integreres i al undervisning, men det skal sikre, at inklusionsmuligheden helt eller delvis er lige ved døren. Videre at frikvarterer/udearealer og faglokaler kan bruges fælles. At der regnes med et samlet elevtal i spændet 720-815 elever, der omfatter førnævnte 650-700 normalelever og specialeleverne fra alle 3 skoler At den nuværende kapacitet skal anvendes mest hensigtsmæssigt. I den forbindelse er den største kapacitet (jf. afsnit 6) på Damhaven (ca. 500 normalelever på Damhaven vs. ca. 350 normalelever på Langelinie) hertil kommer kapacitet til specialelever på begge skoler, specielt på Damhaven 10

Elevtallet i hhv. indskoling, mellemtrin og overbygning kan på baggrund af dette estimeres til: Almen skole Specialelever i alt Indskoling 220-240 ca. 40-45 260-285 Mellemtrin 130-170 ca. 30-35 160-205 Overbygning 270-290 ca. 30-35 300-325 Ud fra disse elevtal har forvaltningen i samarbejde med skolernes ledelser gennemgået forskellige modeller for fordeling af eleverne på de to adresser: Model A Indskoling og mellemtrin på Damhaven - udskoling på Langelinie Ca. elevtal (både normal- og specialelever) på de to adresser: Langelinie: 300 325 Damhaven: 420-490 (udskoling) (indskoling og mellemtrin) Modellen fastholder indskoling og mellemtrin sammen, og dermed at udskolingen står som den rene udskolingsafdeling, der dækker midtbyskolen og de tre fødeskoler (Grejsdalen, Skibet og Højen). Det er dermed måske den skolemæssigt mest logiske deling, som også er modellen i Give. Damhaven har bedre udenomsarealer og SFO-forhold, hvilket er en fordel ved modellen. Modellens store ulempe er trafiksikkerheden. Flertallet (ca. ¾) af den nye skoles elevtal bor nærmest Langelinie, som derfor indebærer den korteste og mest sikre skolevej ud fra en overordnet betragtning. Det taler for, at de yngste elever placeres på Langelinie.(se bilag 2 og 3 der viser hvor indskolingseleverne i skoleåret 2010/11 bor i hhv. Langelinie og Damhavens skoledistrikter) En anden ulempe er udskolingens placering i forhold til specielt Skibet skoles overbygningselever, der vil få betydelig længere skolevej end ved de øvrige modeller. Det vil muligvis betyde et frafald af Skibet elever, der vælger Midtbyskolen i overbygningen. 11

Model B Indskoling på Langelinie mellemtrin og udskoling på Damhaven Ca. elevtal (både normal- og specialelever) på de to adresser: Langelinie: 260 285 Damhaven: 460 530 (indskoling) (mellemtrin og udskoling) Modellen indebærer en anderledes deling, idet der laves en ren indskolingsafdeling på Langelinie. Problemet skolemæssigt kan være, at det er en ret snæver målgruppe med kun de yngste elever på Langelinie. Herunder kan der frygtes, at ikke mindst 3. klasses elever kommer til at hænge, da en række delinger kommer efter 2. klasse; blandt andet er der ikke længere pædagogdækning i Helhedsskolen. Modellens fordel er, at de yngste elever får den korteste og mest sikre skolevej i forhold til model A. Model C Indskoling og mellemtrin på Langelinie udskoling på Damhaven: Ca. elevtal (både normal- og specialelever) på de to adresser: Langelinie: 420 490 Damhaven: 300 325 (indskoling og mellemtrin) (udskoling) Modellen støder på kapacitetsproblemer, da indskolingen og mellemtrinnet ikke kan rummes på Langelinie uden udbygning. Derfor er den model umulig i praksis, da der netop er lagt op til en besparelse ved at oprette en fælles midtbyskole. Model D 0.-4- kl. på Langelinie 5.-9. kl. på Damhaven: Ca. elevtal (både normal- og specialelever) på de to adresser: Langelinie: 300-350 Damhaven: 425-465 (0. 4. klasse) (5. 9. klasse) Modellen bryder med gængs afdelingsopdeling, da mellemtrinnet bliver delt på de to adresser. En af fordelene ved modellen er imidlertid, at den giver mere fylde på Langelinie end, hvis det kun var indskolingen som var placeret her. En anden fordel er at trafiksikkerheden, da eleverne fra 0.-4. kl. 12

får den korteste og mest sikre skolevej. Elevtalsprognose samt kapacitetsudnyttelse på de to adresser fremgår af bilag 4. Udskolingens placering i forhold til Skibets skoles overbygningselever er god, da de har kortest til afdelingen på Damhaven. Yderligere er Damhaven placeret tæt på Campus-området og er dermed tæt på ungdomsmiljøet i Vejle, hvilket er en fordel for overbygningseleverne. Sammenfatning: De mulige modeller har været drøftet på dialogmøderne, og der er ud fra en samlet vurdering enighed mellem forvaltningen, bestyrelser og skoleledelser om at pege på model D. Det sikrer den bedste løsning vedrørende skolevej, udnytter de to afdelingers kapacitet godt, giver begge afdelinger fylde og sikrer de store elevers tilknytning til ungdomsuddannelsesmiljøet. 9. Økonomisk effekt af forslaget Den samlede besparelse, der er indarbejdet ved forslaget, er 3,2 mio. kr./år. I Byrådssagen i februar var den forventede besparelse 2,0 mio. kr./år., men med inddragelse af Charlotteskolen i etableringen af den nye midtbyskole øges den forventede besparelse til 3,2 mio. kr./ år fra 2013. 13