Notat om det fremtidige behov for råstoffer i Region Sjælland Den samlede årlige indvinding af sand, grus og sten og kalk/kridt i regionen var i 2009 på ca. 5,3 mio. m 3. Heraf udgjorde indvinding af kalk og kridt ca. 0,5 mio. m 3, ler under 5.000 m 3, mens øvrige råstoffer såsom råjord og muld kun udgjorde en lille del. På baggrund af Regionens vurdering af restmængder i de udpegede graveområder vurderes det, at der på nuværende tidspunkt er en restressource i regionen på 160 mio. m 3 sand, sten og grus og kalk/kridt. Med den nuværende årlige produktion giver det en restlevetid for de nuværende graveområder på 30 år. Indvindingen er dog ikke jævnt fordelt i regionen. Roskilde Kommune tegner sig i 2009 for næsten halvdelen af den årlige indvinding med ca. 2,4 mio. m 3, fulgt af Kalundborg Kommune og Sorø Kommune, som indvandt hhv. 0,77 mio. og 0,88 mio. m 3 i 2009. Dette billede går igen fra tidligere år også selvom indvindingen er reduceret med over 30 % de sidste 3 år. Over 75 % af indvinding er koncentreret om de tre store graveområder i den nordlige del af regionen, hvorimod der indvindes fra mere spredte og mindre gravefelter i den sydlige del af regionen. Sømaterialer udgør omkring 8 % af den samlede råstofindvinding i Region Sjælland i 2009, og bliver primært lodset i den sydlige del af regionen. Dato: 08-10-2010 Regional Udvikling Jordforurening Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 naturmiljo@regionsjaelland.dk www.regionsjaelland.dk Journalnr. 1-50-71/1085-0029-09 Brevnr./ID 1070588 Sagsbehandler Mikkel Østergaard 57 87 58 29 mo@regionsjaelland.dk Behovsanalyse De sidste 21 år har der i gennemsnit boet ca. 790.000 personer (Danmarks Statistik) i Region Sjælland. I samme periode har den årlige indvinding været ca. 5,8 mio. m 3 sand, grus og sten kalk samt 400.000 m3 fra havet de seneste 17 år. Det svarer til, at hver indbygger i regionen har brugt ca. 7,4 m 3 råstoffer pr. år set over de sidste 21 år, hvis det hele var blevet brugt indenfor Region Sjælland. Indvindingen af råstoffer i Region Sjælland har de sidste 21 år ligget mellem 4 og 9 mio. m 3 pr. år. På landsplan regnes der med et råstofforbrug på ca. 6 m 3 pr. indbygger. Det vil sige at der produceres ca. 23 % mere råstof i Region Sjælland set i forholdet til landsgennemsnittet. I Region Sjælland blev der indvundet Side 1
omkring 8 mio. m 3 i 2006, samme år vurderede vejdirektoratet at ca. 1,8 mil. m 3 sand, grus og sten blev transporteret til projekter indenfor Region Hovedstadens område. Overproduktion i det tidligere Roskilde Amts område eksporteres primært til hovedstadsområdet. Omkring Roskilde kommune er der en større overproduktion end de 23 % samlet for regionen (se tabel 1) Tabel 1: Indvinding pr. borger indenfor den pågældende kommune i 2009 i m 3 Gennemsnitlig er der indvundet og lodset 2,5 mio. m 3 de sidste 21 år i det tidligere Roskilde Amt. Hvis det er udtryk for at der indenfor det tidligere Roskilde Amt i gennemsnit er indvundet ca. 2,5 mio. m 3 om året og det gennemsnitlige befolkningstal har været ca. 230.000, så giver det et gennemsnit på 10.9 m 3 pr. person pr. år. Det er næste det dobbelt af gennemsnittet på landplan. Næsten halvdelen af regions råstoffer graves indenfor Roskilde Kommune (se tabel 2). Hvis forsyningen skal opretholdes på det nuværende niveau de næste 24 år og hvis der indvindes ca. 2.5 mio. m 3 om året, vil der blive gravet omkring 60 mio. m 3. Side 2
Tabel 2: Indvinding de fra 2006 til 2009 indenfor de forskellige kommuner At nogle områder ikke producerer råstoffer, og andre producerer mere, end de forbruger, betyder, at råstofferne skal transporteres, hvilket primært foregår via vejnettet. Vejdirektoratet har foretaget en forsigtig beregning, som skønner en gennemsnitlig transportafstand for råstoffer i Region Sjælland på 50 km, hvilket er det højeste i landet. Det samlede behov for sand/sten/grus i regionen skønnes ud fra tidligere erfaringer at være gennemsnitlig 5,8 mio. m 3 om året de næste i de næste 24 år. Dette giver et skønnet behov på 140 mio. m 3 sand, grus sten og kalk/kridt som skal være den tilgængelige mængde råstoffer. Tallet siger ikke noget om lokale behov for forskellige kvaliteter af råstoffer eller om hvor stort et areal der skal udlægges, for at dække Region Sjællands behov. Tallet siger omtrentligt hvor meget det må formodes Region Sjælland har behov for at indvinde fremover. Uddybende baggrundsnotat om projekter som Region Sjælland er vidende om skal starte op indenfor planperioden. Side 3
Samlet forventet råstofforbrug af kende projekter i Region Sjælland til statsvejprojekter og andre større projekter. Oplysningerne i tabel 3 om det samlede forventede råstofforbrug i Region Sjælland frem til år 2020 til statsvejprojekter samt andre større projekter, er bl.a. taget fra vejdirektoratets oplysninger fra 2009. Strækning Materialeforbrug i m 3 Stabilt grus Bundsand Opfyldningssand Max. 16 % filler Opfyldningssand Max. 22 % filler Samlet råstofforbrug Slagelse Omfartsvej 42.000 72.000 33.000 33.000 180.000 Holbæk - Vig 231.600 386.000 173.700 173.700 965.000 Fløng Roskilde V 117.000 135.000 45.000 45.000 342.000 Greve S Køge 162.500 187.500 62.500 62.500 475.000 Holbækmotorvejen Regstrup 156.000 180.000 60.000 60.000 456.000 Regstrup Kalundborg 403.000 465.000 155.000 155.000 1.178.000 Nykøbing F. omfartsvej 84.000 144.000 66.000 66.000 360.000 Banestrækning KBH- Ringsted 500.000 Landanlæg Femern Bælt? Sygehusbyggeri? Jernbaneudvidelser? SUM 1.196.100 1.569.500 595.200 595.200 4.456.000 Tabel 3: Samlet skønnet råstofforbrug til etablering og udvidelse af statsvejnettet i Region Sjælland. Som det ses af Tabel 3, forventes det samlede råstofforbrug til statsvejene i Region Sjælland at blive på ca. 4,5 mio m 3, heraf skal ca. 1,2 mio. m 3 være stabilgrus, 1,6 mio. m 3 bundsand, mens de resterende ca. 1,2 mio. m 3 skal være opfyldningssand. Dertil skal lægges en endnu ikke kendt mængde til diverse jernbaneprojekter samt sygehusbyggeri. Som følge af En grøn transportpolitik er det forventede råstofforbrug i Region Sjælland steget markant siden det sidste notat fra vejdirektoratet, hvor det samlede råstofforbrug kun var på ca. 1,5 mio. m 3. Side 4
Udover de projekter der er nævnt tidligere i dette afsnit er der yderligere projekter, som kan medføre at råstofforbruget til statsvejsprojekterne bliver større end her angive. Opdatering af den amtslige VVM-redegørelse vedr. anlæg af en nordlig omfartsvej ved Næstved. Betonrenovering og udskiftning af belægning i de sydgående motorvejsspor på Falster. Derudover kan det forventes at kommunerne pga. den hårde vinter skal anvende større mængder til vedligeholdelse af de ødelagte kommunale veje, om end ikke de store mængder. Den konkrete udformning af Femern Bælt forbindelsen er endnu ukendt. Det må forventes at størstedelen af materialerne til selve forbindelsen med stor sandsynlighed vil komme fra havet. På land bliver der desuden behov for et tilslutningsanlæg. Derudover forventes en stigning i forbruget til fornyelse af kloaker, nybyggeri/istandsættelse af sygehuse og evt. kystsikring. Samlet forventet råstofforbrug af kende projekter i Region Hovedstaden til statsvejprojekter De råstofmængder, der forventes at blive brugt på statsvejnettet i Region Hovedstaden frem til år 2020 er angivet i Tabel 4. Materialeforbrug i m 3 Strækning Stabilt grus Bundsand Opfyldningssand Max. 16 % filler 1. etape af Fr.sundmotorvejen (etablering) 1. etape af Fr.sundmotorvejen (udvidelse) M4 Taastrup Fr.sundmotorvejen 2. etape af Fr.sundsmotorvejen Sidste del af Fr.sundsmotorvejen Opfyldningssand Max. 22 % filler Samlet råstofforbrug 22.500 37.500 17.250 17.250 94.500 19.500 22.500 7.500 7.500 57.000 52.000 60.000 20.000 20.000 152.000 135.000 225.000 102.500 102.500 565.000 345.000 575.000 264.500 264.500 1.449.000 Gørløse Omfartsvej 24.500 42.000 19.250 19.250 105.000 Isterød Øverød (udvidelse) 67.600 78.000 26.000 26.000 197.600 Isterød Øverød (etablering af nødspor) 13.500 16.200 5.400 5.400 40.500 Side 5
SUM 679.600 1.056.200 462.400 462.400 2.660.600 Tabel 4: Samlet skønnet råstofforbrug til etablering og udvidelse af statsvejnettet i Region Hovedstaden. Som det kan ses af tabel 2, forventes det samlede råstofforbrug til statsvejene i Region Hovedstaden at blive på knap 2,7 mio. m 3, heraf ca. 0,7 mio. m 3 stabilgrus, 1,1mio. m 3 bundsand og ca. 0,9 mio. m 3 opfyldningssand. I henhold til En grøn transportpolitik kan der forventes yderligere statsvejsprojekter i Region Hovedstaden, som vil betyde at det forventede råstofforbrug måske vil stige lidt: Opgradering af Kongevejen i Helsingør. Etablering af en ny forbindelsesrampe mellem Helsingør motorvejen og Motorring 3. Yderligere opgradering af vejforbindelsen i Ring 4. Anlæg af østlig ringvejsforbindelse/havnetunnel. Perspektiver i Ring 5-korridoren. Det må forventes, at en del af kvalitetsmaterialerne til vejprojekter i Region Hovedstaden vil blive hentet i Region Sjælland eller landet fra havet. Vejdirektoratet forventer at der skal anvendes ca. 4 mio. m 3 sand, grus og sten i Region Sjælland, hvilket er en stigning på ca. 2,5 mio. m 3. i forhold til råstofforbruget vurderet i 2007. I Region Hovedstaden er der mange små projekter og et enkelt større projekt, hvor det tilsammen forventes at der skalbruges 2,7 mio. m 3 sand, grus og sten. Her er der i forhold til vurderingen fra Vejdirektoratet fra 2007 tale om en stigning i råstofforbruget til statsvejsprojekterne på knap 1 mio. m 3. Af andre større anlægsprojekter kan nævnes: Metrocityring i København, havnetunnel i København, anlæg af nye jernbane København Ringsted, Femern Bælt forbindelsen (banearbejde for 8-9 mia. kr. plus landanlæg), genopretning af baner og udvidelse af eksisterende bane og nybygning (nordvestbanen 30.000 m 3, København-Ringsted banen 400.000 m 3 ), Oplysningerne er hentet fra Trafikstyrelsen. Derudover forventes det at der vil ske en stigning i forbruget til fornyelse af kloaker, nybyggeri/istandsættelse af sygehuse og evt. kystsikring. Side 6