Program Velkomst ved direktør for Social og arbejdsmarked Steinar Eggen Kristensen Introduktion til handicapplan og processen

Transkript

1 Randers Kommune

2 Program Velkomst ved direktør for Social og arbejdsmarked Steinar Eggen Kristensen Introduktion til handicapplan og processen Oplæg: faglige udviklingstendenser og nationale og lokale rammer og design af relationer Workshop om styrker og svagheder og interessenters behov Aftensmad Evaluering og tak for i dag 2

3 Formålet med mødet i dag At markere at fremtiden for handicapområdet nu er sat på dagsordenen At klarlægge relevante nationale og lokale rammer for arbejdet, herunder hvad er fakta om området i Randers kommune At få bidrag til at udarbejde et forslag til strategigrundlag: Vi skal beskrive og drøfte hvilke styrker/svagheder og udfordringer/muligheder, vi ser for handicapområdet i fremtiden Vi skal bruge holdninger og synspunkter om, hvilke forventninger og behov brugere, borgere, samarbejdsparter med flere har i fremtiden 3

4 Spillereglerne Fælles mål med dagen bidrage med holdninger og viden Alle er på lige fod og politikerne har ikke en særlig rolle Man skal kun tale på egne vegne Åbenhed gensidig respekt for andres synspunkter Enighed er ikke et mål i sig selv Ingen tages som gidsler af forvaltningen eller af andre deltagere Tovholderne er ikke i deres daglige rolle hjælp dem med at styre tid og sikre, at alle, der ønsker det, kommer til orde 4

5 Formålet med udarbejdelsen af ny handicapplan Formålet med forløbet er at sikre At borgere med psykiske og fysiske handicaps også i fremtiden får den bedst mulige hjælp og støtte inden for de økonomiske rammer og således, At handicapområdet er gearet til at kunne udvikle sig og tilpasse sig til kommende udfordringer. Den faglige ramme er den overordnede Politik for borgere med særlige behov nu skal vi tænke i konkrete handlinger! 5 5

6 Årsager til forløbet Nye værdier og vinde på handicapområdet 2007: gennembrudsmetoden, selvbestemmelsesret, afinstitutionalisering, neuropædagogik. I dag: inklusion, samskabelse, frivillighed, rehabiliteringstankegangen og helhedsorienteret politik og indsats, alle har ressourcer. Vi gentænker vores nuværende handicappolitik med øje for det som fungerer og optimering af det, som trænger 6

7 Rammerne for handicapplanen Positivt udgangspunkt vi skal ikke løse en akutkrise Udgangspunkt i den nuværende økonomisk ramme og den normale årlige budgetlægning Den overordnede organisations- og ledelsesstruktur på området Personaleprocessen Livet går videre, mens vi arbejder 7

8 Hvem er en del af handicapplanen Børn og unge med fysiske og psykiske handicaps Borgere med autismespektrum forstyrrelser Borgere med fysiske handicap Borgere med udviklingshæmning Borgere med senhjerneskade 8

9 Forløbets samlede produkt - handicapplanen En handlingsplan opdelt i fokusområder, faser for gennemførelse af forslag Et forslag til organisering af opgaver og arbejdsfordeling, jobs og koordinering af opgaver/metoder Et forslag til organisering af ydelser og tilbud på enheder, afdelinger, geografi mv. Et nyt ydelseskatalog, der beskriver områdets fremtidige indsatser, tilbud og kerneydelser Et nyt strategigrundlag for handicapområdet som helhed et nyt fælles fundament: mission, vision, værdier, bærende principper 9

10 Forløbets produkt Handicapplanen - tidsplan Stormøde 20. oktober Stormøde uge Stormøde uge Et nyt strategigrundlag for handicapområdet et nyt fælles fundament Baseret på kortlægningsfasen i Strategigrundlag Ydelseskatalog Et forslag til ydelseskatalog, der beskriver områdets fremtidige indsatser, tilbud og kerneydelser Et forslag til organisering og struktur af ydelser og tilbud Organisering Samlet Handicapplan kvartal kvt kvt kvartal kvartal

11 Udgangspunkt og metode Der ikke noget givet resultat på forhånd - og ingen facitliste Gode løsninger forudsætter helhedstænkning Der skal være en rød tråd mellem de enkelte dele i handicapplanen Vi skal genbruge ideer fra tidligere forløb og workshops Alle interessenter skal inddrages og opleve, at man kan bidrage med holdninger og viden Vi samarbejder i processer, som er strukturerede for at støtte en god dialog 11

12 Forløbets første produkt Et nyt strategigrundlag et nyt fælles fundament Mission Hvad er handicapområdets kerneopgave? Hvorfor er vi her? Vision Hvad er vores mål? Hvad vil vi være kendt for? Værdier Hvad mener vi er vigtig i samspil med andre og hinanden? Bærende principper Hvad er vores vigtigste strategier for at løse vores opgave? 12

13 Hvordan vi bearbejder inputs i fase 1 Kortlægning bidrag fra Kick- Off mødet og workshops Skrive fase for arbejdsgruppen forslag til strategigrundlag Forslaget checkes af ved interessenter Forslag præsenteres på stormøde med mulighed for inputs Politisk godkendelse - vi starter bredt og slutter (så vidt muligt) konkret! 13 13

14 Strømninger på handicapområdet Oplæg ved Randi Lykou kontorchef i Kontor for Kommunikationshandicap, sjældne handicaps og specialundervisning Socialstyrelsen 14 14

15 Handicapområdet i Randers Antal borgere, der modtager ydelser gennem Randers Kommune 303 Børn med handicap 974 Voksne borgere med handicap Mange får flere ydelser 15 15

16 Tilbud til børn med handicap 1 Børnehave, Lucernevejens børnehave 1 Skolehjem, Mellerup skolehjem 1 Døgninstitution, Holberghus Familievejledere og familiekonsulenter Støtte- og kontaktperson Specialskoletilbud Eksterne tilbud 16

17 Tilbud til voksne 13 små bofællesskaber 6 botilbud 4 dag- og aktivitetstilbud (inkl. GAIA og Bifrost) 1 specialskole, CSV Randers Hjernecenter Randers Bostøtte og specialvejledning til borgere i eget hjem Klub85 50% af alle tilbud købes eksternt 17

18 Grundlaget for handicapplanen Handicapplanens fundament Manglende viden som udfordring Det gode liv Aktivt medborgerskab Meningsfuld beskæftigelse Selvbestemmelse vs omsorgspligt Rettighedskultur og stratificering Tidlig indsats 18

19 Handicapplanens fundament FN-konventionens centrale værdier Modvirk institutionalisering, fordomme og giv lige vilkår Øg tilgængelighed og selvbestemmelse. Styrk muligheder for uddannelse, beskæftigelse og sundhed Politik for borgere med særlige behov Inklusion og aktivt medborgerskab Habilitering: den aktive selvhjulpne borger Helhedsorienteret indsats 19

20 Udfordring: Manglende tal og viden Vi har ingen klare definitioner på, hvem der er handicappede. Det kan veksle fra kommune til kommune Der er meget begrænset evidens på området vi ved meget lidt om, hvad der virker for hvem. Vi ved ikke, om der er sammenhæng mellem pris, indsats og effekt. Der findes ingen effektdata 20

21 Hvordan får vi mere viden? 1. 6 by ernes fælles effektmål Flere i ordinær beskæftigelse eller uddannelse Er med til at sætte en retning for indsatsen mål på børneområdet 3. Krav om aflevering af data på individniveau 4. Lokal samling af data - virksomhedsplanen 5. Skabelse af evidens, viden om indsatsen fra fx Socialstyrelsen 6. Styrkelse af den faglige specialisering Faglige videnscentre 21

22 Det gode liv i centrum Habiliterings-begrebet Fremme livskvaliteten Opnå højst mulig funktionsevne Opnå ligestilling i forhold til øvrige borgere mht. personlig frihed i hverdagslivet og deltagelse i samfundslivet Hvordan kan vi understøtte borgeren i at nå dennes håb og drømme 22 22

23 Aktivt medborgerskab På den ene side Behov for stærke fællesskaber, hvor man kan være sig selv og møde ligesindet På den anden side Vorup FB Aktivt medborgerskab og deltagelse i det store fællesskab på tværs af forskelligheder. Undgå isolerende parallelsamfund At skabe et fodboldhold for udviklingshæmmede der er en integreret del af en fodboldklub 23 23

24 Meningsfuld beskæftigelse Retten til at få et job, som ikke er en social foranstaltning Ud i livet - Fra værksteder til medarbejder på lige fod Fra 12 til 29 ekstern beskyttet beskæftigelse i dag Fra 14 til 56 ansatte på Gaia i dag 56 tilknyttet Randers Bo- og Erhverv 24 24

25 Den udvidet omsorgspligt vs. selvbestemmelsesretten Et evigt aktuelt dilemma. Væsentligt at vi kontinuerligt udfordrer os selv og hinanden i forhold til denne dimension. Sundhed som et eksempel Vi ved, at sunde livsvaner skaber et bedre helbred, mindsker risiko for livstilssygdomme vs. Borgerens selvbestemmelsesret og dermed ret til at definere egen livskvalitet 25 25

26 Rettighedskultur og stratificering Ingen brugerbetaling Tilkøb må ikke være hos kommunen hvordan hjælper vi Klagemulighed på detaljen vs helhedssynet Behovet for stratificering af indsatsen Borgere med handicap har forskellige behov for behandling og støtte Stratificering er et dynamisk redskab til at sikre den enkelte den rette støtte afhængig af personens funktionsniveau 26

27 Tidlig indsats Tidlig indsats med livslang effekt Styrke den fremtidige indsats gennem tidlig opsporing Styrke mestringsstøtten til familier med børn med handicaps Tilrettelægge indsatsen i et livslangt perspektiv. Inklusion deltagelse på lige vilkår Støtte i overgangen fra barn til voksen en kontinuerlig udfordring 27 27

28 Design af relationer Oplæg ved Kirsten Bundgaard, Handicapchef i Vejle kommune 28

29 Pause 15 minutter 29 29

30 Opgave 1: Spørgsmål og kommentarer Præsentationsrunde i gruppen Kort drøftelse af oplæg i gruppen Ét spørgsmål og én kommentar fra hver gruppe til én oplægsholdder: a) Randi Lykou fra Socialstyrelsen b) Socialchef Torben Rugholm c) Handicapchef Kirsten Bundgaard 30 30

31 Opgave 2: Styrker/svagheder, udfordringer/muligheder og interessenternes forventninger til handicapområdet Proces arbejde i cafeer: Alle deltagere skal kommentere 3 af vores temaer = 3 runder med arbejde i grupper (cafeer) Man starter i café = bordnr., men skifter café i de 2 næste runder En runde varer mellem minutter og man bygger oven på de andre gruppers input Tovholderen skriver deltagernes input på papir/ slips Gruppens input resumeres af tovholderen før man går til en ny café Den sidste gruppe udvælger de vigtigste budskaber til ophæng 31 31

32 Opgave 2: Styrker/svagheder, udfordringer/muligheder og interessenternes forventninger til handicapområdet Café 1 3 Stærke sider og svage sider Café 4 6 Muligheder og udfordringer Café 7 9 Brugernes forventninger (børn og voksne) Pårørende, samarbejdsparter og brugerorganisationernes forventninger Café Medarbejdere og politikernes forventninger 32

33 Hvordan flytter vi cafe? Tovholder 1: Tovholder 9: Tovholder 2: Tovholder 10: Tovholder 3: Tovholder 11: Tovholder 4: Tovholder 12: Tovholder 5: Tovholder 6: Tovholder 7: Tovholder 8:

34 1. Runde af cafeopgaverne Tovholder 1: gruppe 1 Tovholder 9: gruppe 9 Tovholder 2: gruppe 2 Tovholder 10: gruppe 10 Tovholder 3: gruppe 3 Tovholder 11: gruppe 11 Tovholder 4: gruppe 4 Tovholder 12: gruppe 12 Tovholder 5: gruppe 5 Tovholder 6: gruppe 6 Tovholder 7: gruppe 7 Tovholder 8: gruppe 8 34

35 Aftensmad 30 minutter 35

38 Kort pause 5 minutter 38

39 Kvittering på indspil 39 39

40 Evaluering og refleksion Opgave 3: Gode råd til det videre forløb (afleveres) Hvis du er interesseret i at deltage i fokusgruppeinterview den 8. juni bedes du notere dine kontaktoplysninger på papiret Opgave 4: Egne tanker om udbyttet af mødet (skal ikke afleveres) 40

41 Tak for i dag Næste stormøde foregår den 20. oktober Præsentation af udkast til Strategigrundlaget Fokusgruppeinterview 8. juni interesserede bedes skrives kontaktoplysninger på opgave 3 papiret De næste stormøder planlægges afviklet uge 8 og 19 i 2016 endelige datoer kommer senere 41