Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Tirsdag den 17. november 2015 Start kl.: 17:00 Slut kl.: 20:55 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Hans Fisker Jensen (A) John Saaby Jensen (A) Else Søjmark (A) Bente Hedegaard (A) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Lars Pedersen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Mads Nikolajsen (F) Ulf Harbo (Ø) Helle Plougmann (Løsgænger) Inger K. Andersen (O) Steen Therkel Jensen (O) Benny Hammer (C) Harald Grønlund (Løsgænger) Jens Meilvang (I) Olaf Krogh Madsen (L) Torben Jensen (L) Kasper Bjerregaard (V) Niels Ole Birk ((V) Lars Sørensen (V) Rikke Albæk Jørgensen (V) Lars Østergaard (V) Hans Erik Husum (V) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal Mulighed for opstilling af vindmøller øst for Glatved Grenaa omfartsvej - vejbyggelinjer og adgangsbegrænsning Beslutning om stiforløb Skovgårde - Fjellerup Forslag til revidering af renovationsgebyrer for Ajourføring af affaldsregulativer Godkendelse af huslejestigning Engholmen Endelig vedtagelse af aflysning af en del af lokalplan 14 skydebane ved Grenaa Retningslinjer for udeservering Ændring af regulativ for områdeklassificering og jordstyring Budgetanalyse på folkeskoleområdet Beslutning om turismesamarbejde mellem Aarhus og Djursland Igangsætning af lokalplanarbejde for nyt tæt-lavt boligområde på Lergravsvej i Grenaa Solcelleanlæg ved Kare, 8950 Ørsted Samdriftsaftale Museum Østjylland - Randers/Djursland Ansøgning om overtagelse af bygninger DDS Rougsø Gruppe Forslag til plan for indsats mod radikalisering af unge Rammeforsøg med konfirmationsforberedelse som en del af den understøttende undervisning Pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice Pris- og kvalitetskrav til leverandør af personlig og praktisk hjælp i Norddjurs Kommune Etablering af ventilation på Vestre Skole Justering af anlægsprojekter vedr. Djurslandsskolen og Ørum Skole Status på implementering af handleplan på arbejdsmarkedsområdet Anmodning om at udtræde af bestyrelsen for LAG (Lokal Aktions Gruppe) Salg af areal samt anlægsbevilling, Krammesvej Salg af areal Køb af areal til sommer p-plads ved Fjellerup strand Erhvervsarealer i Ørsted...72 Norddjurs Kommune

3 29. Byudvikling i Nørager Vinder af idékonkurrence "Den attraktive midtby" i Grenaa...74 Bilagsoversigt...75 Norddjurs Kommune

4 1. Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal P15 11/21218 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune har udpeget 6 områder i kommunen, hvor der kan opstilles minimum 3 vindmøller pr. område på op til 150 meters højde. Kommunalbestyrelsen godkendte i september 2012 et forslag til vindmølleprojekt i område 6 Hevring Ådal. Projektet omhandler opstilling af 6 møller på 150 meters højde. Projektholdere for vindmølleprojektet er DLBR Energi Invest og Ecopartner v/erling Salling Olesen.. Forslag til VVM-redegørelse med miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan har været sendt i offentlig høring i perioden 26. september til 28. november Under behandlingen af indsigelserne, der indkom i den offentlige høringsperiode, blev det konstateret, at der var inhabilitet i forbindelse med den politiske behandling. Kommunalbestyrelsen har den 9. december 2014 som følge af dette besluttet, at genoptage sagen og igangsætte ny planlægningsproces med henblik på at legalisere beslutningsprocessen. Den fornyede planproces betyder, at tidligere høringssvar vil indgå i sagsbehandlingen og vil blive suppleret med eventuelle nye høringssvar. Den 17. marts 2015 besluttede kommunalbestyrelsen, at sagen skulle tilbagesendes til fornyet udvalgsbehandling. Der har tidligere været rejst tvivl om, hvorvidt opstilling af nye vindmøller i Hevring Ådal indebar krav om nedtagning af eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Den gældende vindmølleplan og det foreliggende projekt forudsætter ikke nedtagning af disse. Konsulentfirmaet PlanEnergi har udarbejdet forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleområdet med henblik på opstilling af 6 vindmøller. Udarbejdelsen af materialet er sket i tæt samarbejde mellem kommunens administrative medarbejdere og projektholdere. Ved projekter, som en privat investor ansøger 1

5 om, eller ved etablering af virksomheder, som kræver VVM redegørelse er det ansøger, der skal levere alle oplysninger til en VVM og som derfor også udarbejder og bekoster VVM en. Kommunen tilser som myndighed, at arbejdet med VVM er og indholdet af disse opfylder VVM-bekendtgørelsens krav. Såfremt VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan godkendes, skal planerne sendes i offentlig høring. Forvaltningen foreslår, at offentlighedsfasen afholdes fra den 8. december 2015 til 16. februar 2016, og at der afholdes offentligt møde den 19. januar 2016 kl på Ørsted Kro. Forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslag til VVM-redegørelse inkl. miljørapport og rettelsesblad, kommuneplantillæg 4 til kommuneplan 2013 og lokalplan nr godkendes og offentliggøres, 2. forslagene sendes i offentlig høring fra 8. december 2015 til 16. februar 2016, 3. der afholdes offentligt møde 19. januar 2016 kl , 4. gennemførelsen af opstilling af de 6 foreslåede vindmøller i Hevring Ådal ikke forudsætter nedtagning af de eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Bilag: 1 Åben VVM for Hevring Ådal /15 2 Åben Kommuneplantillæg /15 3 Åben Lokalplanforslag for Hevring Ådal /15 2

6 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Olaf Krogh Madsen blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Else Søjmark (A), Bente Hedegaard (A) og Allan Gjersbøl Jørgensen (A) stemte for indstillingen. Rikke Albæk Jørgensen (V) tog forbehold. Ulf Baldrian Harbo (Ø) og Inger K. Andersen (O) stemte imod. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Jens Meilvang (I) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Et flertal i miljø- og teknikudvalget bestående af Niels Basballe (A), Tom Bytoft (A) og Mads Nikolajsen (F) tiltrådte indstillingen. Dog med den tilføjelse til indstillingens pkt. 1, at ordet rettelsesblad udgår i den videre beslutningsproces i økonomiudvalg og kommunalbestyrelse, da rettelser af VVM er indarbejdet i versionen dateret marts Niels Ole Birk (V) tog forbehold. Beslutning i Økonomiudvalget den Jens Meilvang (I) og Torben Jensen (L) blev erklæret for inhabile, og deltog ikke i sagens behandling. 2 medlemmer (Jan Petersen (A) og Mads Nikolajsen (F)) tiltrådte indstillingen. 2 medlemmer (Benny Hammer (C) og Hans Erik Husum (V)) stemte imod indstillingen. Hans Fisker Jensen (A) tog forbehold, idet han ønsker undersøgt om Vestas mølle MW stadigvæk produceres. Derudover betydningen for VVM redegørelsen såfremt vindmøllen ikke længere produceres. 3

7 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Jens Meilvang (I), Torben Jensen (L), Olaf K. Madsen (L), John Saaby Jensen (A) blev erklæret inhabile og deltog ikke i sagens behandling. Valdemar Haumand (A) deltog som stedfortræder i stedet for John Saaby Jensen (A). Mads Nikolajsen (F) fik vurderet sin habilitet og blev ikke erklæret inhabil. Borgmesteren satte indstillingen - dog således at ordet rettelsesblad udgår af indstillingens punkt 1, da rettelser af VVM er indarbejdet i versionen dateret marts til afstemning. For stemte 14 medlemmer (A,F,Helle Plougmann (løsgænger) og Lars Sørensen (V)). 10 medlemmer (V(undtagen Lars Sørensen),O,Ø,C og Harald Grønlund (løsgænger) stemte imod. Indstillingen er herefter vedtaget. 4

8 2. Mulighed for opstilling af vindmøller øst for Glatved G01 15/18645 Åben sag Sagsgang: KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlem Mads Nikolajsen har anmodet om at nedenstående optages på kommunalbestyrelsens dagsorden. Sagen optages på dagsordenen i henhold til lov om kommunernes styrelse 11. Nedenstående tekst er således modtaget fra Mads Nikolajsen: SF foreslår, at mulighederne for at opstille vindmøller med en højde på ca. 125 m øst for Glatved undersøges og vurderes nu. For at afklare, om der kan igangsættes en planlægning for vindmøller i dette område. SF s begrundelse: Det er tidligere foreslået at vurdere Glatved-området og SF skønner, at landskabet her er egnet til store vindmøller. På kommunalbestyrelsens møde stemte en enig kommunalbestyrelse for at mulighederne for at opstille vindmøller øst for Glatved undersøges og vurderes i sammenhæng med revision af Vindmølleplanen. Da revision af vindmølleplanen er sat i stå på ubestemt tid ønsker SF, at en vurdering af mulighederne ved Glatved igangsættes. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Jens Meilvang (I) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Borgmesteren foreslog at forslag fra SF henvises til behandling i kultur- og udviklingsudvalget, hvilket blev sat til afstemning. For forslaget stemte 18 medlemmer 5

9 (A,V(undtagen Niels Ole Birk),F og Helle Plougmann (løsgønger)). 4 medlemmer stemte imod (O,Ø,C og Harald Grønlund (Løsgænger)). 3 medlemmer (L og Niels Ole Birk (V)) undlod at stemme. Herefter er forslaget fra SF henvist til behandling i kultur- og udviklingsudvalget. 6

10 3. Grenaa omfartsvej - vejbyggelinjer og adgangsbegrænsning P17 10/4449 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling For at sikre fremtidige udvidelsesmuligheder af omfartsvejen og for at øge trafiksikkerheden på omfartsvejen ønskes der på de tilgrænsende ejendomme pålagt vejbyggelinje 25 m fra vejens centerlinje. Vejbyggelinjen betyder, at der på arealet mellem vejbyggelinjen og vejen ikke må opføres bebyggelse eller væsentlige forandringer af eksisterende bebyggelse eller i øvrigt opføres faste anlæg af blivende art. Kommunen kan dispensere fra vejbyggelinjen. Dette vil normalt ske på betingelse af, at der tinglyses en såkaldt fjernelsesdeklaration, der betyder, at anlægget skal fjernes af ejeren uden omkostninger for kommunen, hvis vejen skal udvides, eller anlægget er til gene for færdslen. For at øge trafiksikkerheden og fremkommeligheden på omfartsvejen ønskes der på de tilgrænsende ejendomme pålagt adgangsbegrænsning. Dette betyder, at der ikke må anlægges andre adgange til vejen end de adgange, der i forbindelse med ekspropriationen allerede er givet tilladelse til. Kommunen kan dispensere fra adgangsbegrænsningen. Pålæg af vejbyggelinje og adgangsbegrænsning er en såkaldt erstatningsfri generel regulering af naboejendomme langs vejen. Ejerne af naboejendommene er blevet varslet og partshørt om den påtænkte beslutning. Ejerne af én ejendom har gjort indsigelse mod pålæg af vejbyggelinje på deres ejendom. Ejerne mener, at det samlede vejbyggelinjeareal bør være på den modsatte side af vejen, da der her er en landbrugsejendom, der er meget større end deres ejendom. Hvis dette ikke kan lade sig gøre, ønsker ejerne erstatning eller nedsat grundskyld for den værdiforringelse, som vejbyggelinjen påfører deres ejendom. Det er forvaltningens vurdering, at vejbyggelinjen nødvendigvis må pålægges symmetrisk i forhold til vejen, da en eventuel fremtidig vejudvidelse kan ske i begge sider af vejen, ligesom vejbyggelinjen skal forøge trafiksikkerheden ved at hindre faste anlæg på begge sider af vejen. Der er ikke lovhjemmel til at give erstatning for pålæg af vejbyggelinje, da der er tale om en erstatningsfri regulering. 7

11 Indsigelse og forvaltningens besvarelse ses af bilag. Økonomiske konsekvenser Udgifterne til tinglysning af vejbyggelinje og adgangsbegrænsning på de berørte ejendomme afholdes inden for anlægsbudgettet. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. indsigelsen afvises, 2. pålæg af vejbyggelinjer og adgangsbegrænsning godkendes. Bilag: 1 Åben Stensmarksvej 9 - høringssvar/kommunens besvarelse /15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 8

12 4. Beslutning om stiforløb Skovgårde - Fjellerup G01 14/7314 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen behandlede på sit møde den 16. juni 2015 forslag til linjeføring for sti mellem Fjellerup og Skovgårde. På mødet blev det besluttet, at der skulle arbejdes videre med den sorte linjeføring, og at den alternative røde linjeføring sendes med ud i høring. Anden høringsrunde indledtes med et informationsmøde den 5. august 2015, hvorefter høringen forløb frem til den 4. september Under 1. høringsrunde indkom bemærkninger fra ejere fra 49 ejendomme. Under 2. høringsrunde indkom bemærkninger fra ejere af 20 ejendomme, heraf 10 ejere som også har indgivet bemærkninger i 1. høringsrunde. Ca. halvdelen af de 20 ejere af ejendomme er imod den sorte linjeføring, og 4 ejere af ejendomme er imod den røde linjeføring. Der er ingen der har peget på den røde linjeføring. Anlægsmæssigt er den røde linjeføring 375 m længere end den sorte linjeføring. Omkostningerne til anlæg af nye stier udgør ved den røde linjeføring 0,670 mio. kr. mod 0,406 mio. kr. ved den sorte linjeføring. Udgifter til erhvervelse af jord (eventuelt ved ekspropriation) forventes, at udgøre 0,308. kr. ved den røde linjeføring, mod 0,279 mio. kr. ved den sorte linjeføring. Sammenlagt er omkostningerne ved rød linjeføring 0,978 mio. kr., mod 0,685 mio. kr. ved den sorte linjeføring, hvilket giver en forskel på små 0,300 mio. kr. Endelig peger bemærkninger fra ældre lodsejere i området, at den sorte linjeføring er en genetablering af den tidligere stiforbindelse mellem Skovgårde og Fjellerup via Enebærstien. Tidsplan for det videre forløb: 9

13 Forvaltningen beregner omkostningerne ved etablering af sti, herunder et overslag på tilvejebringelse af areal ved ekspropriation. Endvidere ansøges om eventuelle dispensationer til anlæggelse af sti. Miljø- og teknikudvalget beslutter sig for igangsætning af stiforløbet den 15. december Februar 2016: Politisk vedtagelse af udkast til ekspropriation efter vejloven, samt vedtage forslag om optagelse af private fællesveje til offentlig sti. April 2016: Åstedsforretning varsles. Maj 2016: Åstedsforretning afholdes Juni 2016: Politisk godkendelse af den endelige ekspropriation, samt optagelse af private fællesveje til offentlig sti. Efterår 2016: Udførelse. Økonomiske konsekvenser Ønsket blev politisk behandlet i 2013 og udmøntet i budget 2014 med mulighed i to anlægspuljer: A505 på 0,150 mio. kr. til forundersøgelse af stiforløbet, og A530 på 0,8 mio. kr. til anlægsprojektet. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der meddeles anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på 0,150 mio. kr. til forundersøgelserne, finansieret af det på investeringsoversigten afsatte beløb til formålet, 2. den sorte linjeføring vedtages, 3. tidsplanen godkendes. 10

14 Bilag: 1 Åben Stiforløb Skovgårde - Fjellerup 74817/15 2 Åben Stiforbindelse Skovgårde - Fjellerup 61634/15 3 Åben Stiforbindelse Skovgårde - Fjellerup 61639/15 4 Åben Stiforbindelse Skovgårde - Fjellerup 61642/15 5 Åben Teknisk vurdering af forslag til lokal cykelrute.pdf /15 6 Åben Notat fra 2. høringsrunde /15 7 Åben Økonomisk overslag på stianlæg /15 8 Åben Bilag til MTU /15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Niels Ole Birk (V) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Et flertal bestående af Tom Bytoft (A), Mads Nikolajsen (F) og Jens Meilvang (I) tiltræder indstillingen. Niels Basballe (A) tog forbehold. Beslutning i Økonomiudvalget den Flertalsindstillingen i miljø- og teknikudvalget tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Niels Ole Birk (V) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Niels Basballe (A) fremsatte forslag om at den røde linjeføring anvendes. Borgmesteren satte forslag om, at den røde linjeføring anvendes til afstemning. For ændringsforslaget stemte 1 medlem (Niels Basballe (A). 23 medlemmer stemte imod (A (undtagen Niels Basballe), V, L, O, C, F Helle Plougmann (løsgænger) og Harald Grønlund (løsgænger). 1 medlem (Ø) undlod at stemme. Herefter er ændringsforslaget forkastet. 11

15 Herefter blev indstillingen med sort linjeføring godkendt. 12

16 5. Forslag til revidering af renovationsgebyrer for S29 15/7084 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 16. juni 2015 Reno Djurs gebyrblad for Da Reno Djurs forventer, at renovationsordningens omkostninger reduceres i 2016, anmoder bestyrelsen for Reno Djurs om godkendelse af reviderede gebyrer for Baggrund for ønsket om at ændre gebyrerne Gebyrbladet, som kommunalbestyrelsen godkendte den 16. juni 2015, indeholder blandt andet renovationsgebyrer for 2016, som er uændrede i forhold til Reno Djurs følgebrev af 26. marts 2015 til kommunalbestyrelsen begrunder de uændrede gebyrer således: Set i lyset af økonomiske usikkerheder i tilknytning til dels et kommende udbud af indsamling af dagrenovation, dels et eventuelt kommende indsamlingskrav i forlængelse af ressourcestrategien, anbefales det at fastholde renovationens gebyrer uændrede. Efter beslutning i Reno Djurs bestyrelse gennemførte Reno Djurs i løbet af sommeren 2015 et nyt udbud af indsamling af dagrenovation. Udbuddet resulterede i nye entreprenørkontrakter om indsamling af dagrenovation med virkning fra 1. januar 2016, som reducerer omkostningerne til indsamling med ca. 3,0 mio. kr. pr år sammenlignet med de nuværende kontrakter. Samtidig slår reducerede omkostninger til forbrænding, som følge af Reno Djurs samarbejdsaftale med Aarhus Kommune, fuldt igennem i 2016 med en besparelse på ca. 3,0 mio. kr. Som følge af, at renovationsordningens omkostninger således forventes reduceret betydeligt i 2016, kan et omkostningsægte driftsbudget for 2016 baseres på, at renovationsgebyrerne for 2016 reduceres. Der henvises til vedlagte oversigt over nye gebyrer. Revidering af renovationsgebyrer omfatter ydelser som angivet i vedlagte bilag. Økonomiske konsekvenser 13

17 Ingen for kommunen. Kunder der betaler renovationsgebyret vil opnå en besparelse. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslaget til ændring af renovationsgebyrer godkendes. Bilag: 1 Åben Reno Djurs' nye gebyrer for /15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 14

18 6. Ajourføring af affaldsregulativer P24 15/7097 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Efter anbefaling fra Reno Djurs bestyrelse besluttede Norddjurs Kommunalbestyrelse den 16. juni 2015 at sende forslag til ændrede regulativer for henholdsvis husholdningsaffald og erhvervsaffald i 4 ugers offentlig høring. Den offentlige høring blev gennemført i juli På baggrund heraf anbefaler Reno Djurs Bestyrelse, at 1. kommunalbestyrelsen godkender det oprindeligt fremlagte regulativ for husholdningsaffald, 2. kommunalbestyrelsen godkender regulativ for erhvervsaffald med ændringer som beskrevet i vedlagte høringsnotat. Baggrund I overensstemmelse med affaldsbekendtgørelsens kapitel 5 har Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune vedtaget enslydende standardregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv. Den første generation af disse standardregulativer er godkendt i kommunerne med ikrafttrædelse 1. januar Der har imidlertid været grund til at foretage visse justeringer af regulativerne, jf. nedenstående: Tømningsordning for olie- og benzinudskilleranlæg I forbindelse med udliciteringen af tømningsordningen for olie- og benzinudskilleranlæg blev det aftalt med kommunerne, at tømningsordningen skulle ændres, således at alle udskilleranlæg fremadrettet bundtømmes hvert andet år og toptømmes i mellemliggende år. Dette indebærer en besparelse i forhold til tidligere, hvor alle anlæg skulle bundtømmes hvert år. Forslaget til regulativer er konsekvensrettet, så det beskriver ordningen, som den er udbudt. 15

19 Regulativbestemmelser for jord Det er aftalt med Norddjurs og Syddjurs kommuner, at regulativbestemmelser for jord, der er affald, udgår, idet dette nu i overensstemmelse med lovgivningen indgår i selvstændige kommunale ordstyringsregulativer. Redaktionelle justeringer Regulativerne er desuden justeret redaktionelt, blandt andet som følge af udfasningen af sækkestativer. Offentlig høring Offentlig høring har fundet sted i perioden 30. juni 29. juli Høringen har været annonceret på kommunens hjemmeside og i avisen. Der indkom ét høringssvar vedrørende benzinsalgsstationer. Disse skal ifølge anden lovgivning have foretaget hyppigere tømning af olie- og benzinudskillere end øvrige erhverv. Høringssvaret er taget til efterretning af Reno Djurs bestyrelse og indarbejdet i ajourføringen af affaldsregulativet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. det oprindelige regulativ for husholdningsaffald fastholdes, 2. regulativ for erhvervsaffald med ændringer godkendes. 16

20 Bilag: 1 Åben Ajourføring af affaldsregulativer - Høringsnotat standardregulativer /15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 17

21 7. Godkendelse af huslejestigning Engholmen G00 15/14438 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling B45 Boligudlejning har ansøgt om godkendelse af lejeforhøjelse i afdeling 22, Engholmen 11 og 13, Grenaa. Ansøgningen begrundes med energioptimering, da huset er koldt at bo i og dyrt at opvarme. Renoveringen omhandler udelukkende de 2 lejemål beliggende Engholmen 11 og 13. Forbedringen vil give en væsentlig besparelse på varmeregningen. Huset er af ældre dato, og det er et ønske fra de nuværende beboere, at der laves forbedringer især på energi og klima. De nuværende vinduer er af plast og fra midten af firserne. Isoleringen i skunke og på loftet er mangelfuldt. Der er ikke hulmursisoleret. Taget er meget slidt og fremstår ikke pænt. Der er ligeledes dårlig afkøling på varmeanlæg. B45 planlægger at vinduer og døre udskiftes til lavenergi. Skunke efterisoleres. Der monteres radiatorventiler. Tag afrenses og males. Der etableres ny flisebelægning i indkørsler og facader efterisoleres ved indblæsning. Det budgetterede lånebehov udgør 0,228 mio. kr. Der regnes med et fastforrentet lån med en løbetid på 30 år og en rente på 3,5 %. Der tages forbehold for ændringer ved hjemtagelsen af lånet. B45 forventer ikke, at der skal stilles kommunal garanti for lånet. Den nuværende gennemsnitlige husleje pr. måned er 3.661,00 kr. Den nye gennemsnitlige husleje vil fremover blive på 4.361,00 kr., hvilket er en stigning på gennemsnitligt 700,00 kr. pr. måned. Lejeforhøjelsen udgør ca. 19 %. Beboerne har på et afdelingsmøde den 20. august 2015 enstemmigt besluttet at foretage renoveringen som anført ovenfor. Byggeregnskaber skal ligeledes godkendes af organisationsbestyrelsen efter de er godkendt på et afdelingsmøde i henhold til 12 i Bekendtgørelse om drift af almene boliger. 18

22 Organisationsbestyrelsen har ikke godkendt dette endnu, men det forventes at være en formalitet, hvorfor indstillingen til godkendelse er betinget af, at organisationsbestyrelsen godkender projektet. I henhold til bekendtgørelse nr af 16. december 2013 om drift af almene boliger m.v., 76, stk. 4, skal ansøgninger om godkendelse af lejeforhøjelse på over 5 % af huslejen som følge af rimelige moderniseringsarbejder m.v. godkendes af kommunalbestyrelsen forinden arbejdet igangsættes. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at lejeforhøjelsen samt lånefinansieringen godkendes betinget af, at organisationsbestyrelsen godkender byggeregnskabet samt projektet i sin helhed. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 19

23 8. Endelig vedtagelse af aflysning af en del af lokalplan 14 skydebane ved Grenaa G00 15/699 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. februar 2015 forslag til aflysning af lokalplan 14 skydebane i engene ved Næsgaardvej i Grenaa angående den del, der omfatter hundeklubbens areal. Ifølge lokalplanen er der ikke mulighed for at give byggetilladelse til andet end byggeri tilknyttet skydebanen. Da hundeklubben imidlertid har været beliggende i området siden 1987, vil det være hensigtsmæssigt at ændre planlægningen, så planen kommer i overensstemmelse med anvendelsen af området. Det er derfor nødvendigt at aflyse den del af lokalplanen, som berører hundeklubben. Forslaget om aflysning af en del af lokalplan 14 betyder, at området kan anvendes til byggeri tilknyttet hundeklubben. Forslaget om aflysning af en del af lokalplan 14 har været i offentlig høring i 8 uger. Der er ikke indkommet bemærkninger. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til aflysning af lokalplan 14, for så vidt angår den del, der omfatter hundeklubbens areal, vedtages endeligt. Bilag: 1 Åben Lokalplan /15 2 Åben Kortbilag, evt. aflysning af lokalplan 7371/15 20

24 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 21

25 9. Retningslinjer for udeservering G01 15/12981 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling På baggrund af den nye restaurationsplan, som er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 16. juni 2015, er det besluttet, at der skal udarbejdes retningslinjer for udeservering i Norddjurs Kommune til forelæggelse for kommunalbestyrelsen i efteråret Retningslinjerne er på nuværende tidspunkt knyttet op omkring miljølovgivningen og for Grenaas vedkommende vedlagte Regulativ for Torvet, Kirketorvet, Rådhustorvet og Torvet ved Djurslands Museum fra teknisk afdeling i marts 2006 (bilag 1). I det nuværende regulativ for Grenaa Midtby ses retningslinjerne for udeservering under pkt. 2f. Udeservering (bilag 1). Forvaltningen har gennemarbejdet retningslinjerne for udeservering (bilag 2) og indarbejdet følgende ændringer: Tilladelser/Retningslinjer Tilladelsen er personlig og kan ikke overdrages til andre Tilladelsen er kun gældende for den i tilladelsen angivne periode. Retningslinjerne giver mulighed for udeservering på torvearealerne ud for Torvet 1 og på torvearealerne ved udmundingen af Søndergade til Kannikegade. Der må ikke opstilles plastikmøbler på arealerne. Inventaret skal være handicapegnet. Udeservering må kun foregå i sommerperioden fra 1. april 30. september. Begrundelse Ved ejerskifte, skal der søges på ny, så forvaltningen er bekendt med, hvem der er ansvarlig for overholdes af retningslinjerne Der fastsættes en periode for tilladelsen, som følger perioden for alkoholbevilling, således der ved fornyelse af evt. alkoholbevilling også skal søges om tilladelse til udeservering på ny. For at tilgodese muligheden for at kunne leje et areal, uden at serveringsområdet ligger ud for en bestående restaurationsvirksomhed eller lignende. Set ud fra det æstetiske synspunkt. Understøtte handicappolitikker. Denne periode administreres der efter på nuværende tidspunkt 22

26 Der må ikke forekomme reklamer på parasoller og afskærmninger, dog må restaurationens navn/logo gerne være påtrykt. Der betales en afgift pr. m 2 pr. sæson/år. Beløbet fastsættes i kommunes takstblad. Ud fra det æstetiske oversigtsmæssige forhold bør reklamer for varemærker eller leverandører mv. ikke forekomme. At alle uanset placering af udeserveringsområdet opkræves betaling På nuværende tidspunkt er der udlagt 4 områder til udeservering, hvor der opkræves betaling for brugen. Det er ved Hotel Crone, ved China Palace Hotel, ved arealet (det trekantede torveareal v. Søndergade/Kannikegade) og ved Torvet 1, som Grindu har udeservering på (bilag 3 - kortbilag). Beløbet er kr. 100,- pr. m2 pr. år. Der betales ikke for udeserveringen andre steder. I sommeren 2015 har der været en prøveperiode med Cafe Kræs om udeservering foran Torvet 1. Bliver denne indgået som en fast aftale, vil der blive opkrævet betaling for dette areal. Det kan til sagen oplyses, at ShopiCity i samarbejde med Cafe Kræs har ansøgt om udeservering på hele arealet foran Torvet 1. De nye retningslinjer for udeservering vil være gældende fra kommunalbestyrelsens godkendelse, og anvendes som bilag til regulativer. En gennemgribende revision af regulativerne for Torvet og gågaderne afventer arbejdet med områdefornyelsen, således at revisionen ikke kommer til at foregå flere gange. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at de gennemarbejdede retningslinjer for udeservering godkendes, herunder at der opkræves betaling for brug af arealerne til udeservering. Bilag: 1 Åben Bilag 1 - Retningslinjer for udeservering MTU /15 23

27 2 Åben Bilag 2 - Retningslinjer for Udeservering - Afsnit i regulativ for /15 torvet.pdf 3 Åben Bilag 3 - Retningslinjer for udeservering MTU /15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt med den tilføjelse, at der kan søges om tilladelse til udeservering hele året rundt. Endvidere ændres: der må ikke forekomme.. til: der bør ikke forekomme reklamer på parasoller og afskærmninger.. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt med udvalgets bemærkninger. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 24

28 10. Ændring af regulativ for områdeklassificering og jordstyring P24 15/8473 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Bestyrelsen for Reno Djurs besluttede på et møde den 18. marts 2015 at anmode kommunalbestyrelserne i Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune om at godkende flytning af punkterne Jord, som skal håndteres som affald og Sortering og håndtering af jord fra affaldsregulativet til regulativ for områdeklassificering og jordstyring. Den offentlige høring blev gennemført i juli Der indkom ikke høringssvar til ændringerne i regulativet for områdeklassificering og jordstyring i høringsperioden. Baggrund I overensstemmelse med affaldsbekendtgørelsens kapitel 5 har Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune vedtaget enslydende standardregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv. Dette afstedkommer, at punkter i affaldsregulativerne, der omhandler jord som affald, skal overflyttes til regulativ for områdeklassificering og jordstyring. Der skal derfor tilføjes følgende punkter til regulativ for områdeklassificering og jordstyring: 6. Jord, som skal håndteres som affald Jord fra de områder, der ikke er omfattet af punkt 5, og jord der skal bortskaffes, jf. 2 i affaldsbekendtgørelsen, er ikke omfattet af anmeldepligten. Ved screening af jorden kontaktes kommunen. Anbefalinger til prøvetagning og grænseværdier for ren jord findes på Norddjurs Kommunes hjemmeside. 7. Sortering og håndtering af jord Den ansvarlige for jordhåndteringen har pligt til at sikre, at jord kildesorteres i forbindelse med opgravning. Jord skal sorteres i forurenet og uforurenet jord. Jord, som indeholder andre affaldsfraktioner, som ikke kan frasorteres, skal deponeres. Den anmeldepligtige jord skal kategoriseres efter jordflytningsbekendtgørelsens bilag 3 som henholdsvis kategori 1 eller kategori 2. Analysemetoder og parametre er beskrevet i bilag 2 i jordflytningsbekendtgørelsen. Hvis den forurenede jord ikke kan henføres til kategori 1 eller 25

29 2, rettes henvendelse til Norddjurs Kommune med henblik på anden kategorisering. Jord, som fremkommer i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder, og som kan genanvendes, skal sorteres fra det øvrige bygge- og anlægsaffald. Ren jord (mindre forurenet end kategori 1 jord) kan genanvendes uden tilladelse. Opgravet jord, som er konstateret forurenet, eller hvor forureningskategorien er ukendt, må ikke opbevares, så der kan ske forurening af uforurenede arealer eller vandmiljøet. Det er ikke tilladt at oplagre jord, medmindre der er meddelt tilladelse hertil efter miljøbeskyttelseslovens 19 eller godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette Norddjurs Kommune, hvis de konstaterer en forurening af ejendommen, jord eller undergrund, jf. miljøbeskyttelseslovens 21. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at ændring af regulativ for områdeklassificering og jordstyring godkendes. Bilag: 1 Åben ( _v1_Jordregulativ med forslag til ændringer høring).pdf 92257/15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 26

30 11. Budgetanalyse på folkeskoleområdet P05 15/18143 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2016 og overslagsårene blev det besluttet, at reducere budgettet til specialundervisning med 0,875 mio. kr. i 2016 og 2,975 mio. kr. fra og med Der blev desuden indarbejdet en generel besparelsespulje på skoleområdet på 2,1 mio. kr. i 2018 og 4,2 mio. kr. i Samtidig fremgår det af budgetaftalen for budget 2016, at: I 2016 skal der udarbejdes et oplæg til budgetforslag for 2017, der dels evaluerer på det realistiske i at gennemføre besparelserne på specialundervisning i 2016 og overslagsårene, og dels indeholder forslag, der kan sikre en mere robust og langsigtet finansiering af det samlede folkeskoleområde. Evalueringskriterierne på specialundervisning fastlægges af kommunalbestyrelsen. Som grundlag for oplægget/budgetanalysen kan der anvendes de svar, som forvaltningen har afgivet på politikerspørgsmål, samt nye forslag. Der kan dog ikke indgå forslag om lukning af skoler med virkning i denne valgperiode. I oplægget skal medgå forslag, der opfylder det krav om budgetforslag, der følger af punktet i forslaget om forberedelse af budget Der er afgivet svar til budgetforhandlingerne på spørgsmål vedrørende økonomiske konsekvenser ved skolelukninger og skolesammenlægninger. Med udgangspunkt i de udarbejdede svar skal der findes en række yderligere muligheder og forbedringer af folkeskolens økonomi, idet der allerede i budgettet er indlagt besparelser, der har fuld virkning i 2019 på 7,175 mio. kr., og hertil kommer manglende prisfremskrivning. Samlet set er målet at nedbringe udgifterne til folkeskoleområdet set i forhold til sammenlignelige kommuner samt at forbedre kvaliteten i folkeskolen. 27

31 I oplægget skal også indgå vurderinger af den økonomiske og faglige bæredygtighed i forhold til inklusion og virkninger på børnehaver, der fysisk drives sammen med skolen i de geografiske børnebyer. Derudover skal baggrunden for det nuværende udgiftsniveau kortlægges. Endelig skal virkningen på lokalsamfundet og børnenes transporttid samt erfaringer fra andre kommuner medtages. Oplægget skal dog fortsat bygge på den børnebytanke, som har bidraget positivt til såvel udvikling som sammenhængen mellem dagtilbud og folkeskolen. Parterne bag denne aftale ønsker etableret et forum, hvor de politiske drøftelser foregår med repræsentanter fra de politiske partier. Det drøftes nærmere, om der også skal være repræsentanter uden for kommunalbestyrelsen. Der udarbejdes et kommissorium for arbejdet, som godkendes i kommunalbestyrelsen. Opgaven forankres i Direktionssekretariatet. Der afsættes 0,300 mio. kr. i På baggrund af indholdet i budgetaftalen er der i det følgende beskrevet et forslag til kommissorium for det videre arbejde med budgetanalysen på folkeskoleområdet. Forslaget til kommissorium er vedlagt som bilag. Der skal ligeledes etableres et forum til de politiske drøftelser af budgetanalysen og dette forum kan nedsættes som et 17 stk. 4 udvalg, jf. vedlagte notat, eller som en almindelig styregruppe. I begge tilfælde kan gruppen bestå af kommunalbestyrelsesmedlemmer og andre udenfor kommunalbestyrelsen. Det foreslås, at gruppen kommer til at bestå af højst 9 medlemmer. Fra administrationen deltager kommunaldirektøren, velfærdsdirektøren og direktionssekretariatschefen (sekretariat). Økonomiske konsekvenser Der er afsat 0,3 mio. kr. i 2016 til gennemførelse af budgetanalysen på folkeskoleområdet. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at: 28

32 1. forslaget til kommissorium inkl. tidsplan for budgetanalysen på folkeskoleområdet godkendes. 2. der tages stilling til sammensætningen og organiseringen af det forum for de politiske drøftelser, der skal etableres. 3. der vælges en formand og en næstformand for det politiske forum. Bilag: 1 Åben Notat - 17 stk. 4 udvalg (3).docx /15 2 Åben Forslag til kommissorium for budgetanalyse på folkeskoleområdet /15 3 Åben Ændringsforslag til kommissorium for budgetanalyse på /15 folkeskoleområdet Beslutning i Økonomiudvalget den Jan Petersen (A), Torben Jensen (L), Benny Hammer (C), Hans Erik Husum (V), Jens Meilvang (I), Hans Fisker Jensen (A) og Mads Nikolajsen (F) tog forbehold. Sagen oversendes til kommunalbestyrelsens behandling. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Ad indstillingens punkt 1 og 2) Borgmesteren fremsatte vedlagte ændringsforslag fra Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Socialistisk Folkeparti. Det fremsatte ændringsforslaget tilføjes, at det også undersøges om elevrepræsentanten kan kompenseres med diæter eller tabt arbejdsfortjeneste (side 3 i ændringsforslaget). 29

33 Borgmesteren satte ovennævnte ændringsforslag til afstemning. For stemte 18 medlemmer (A,L,O,I,C,F og Helle Plougmann (løsgænger)). 7 medlemmer (V og Harald Grønlund (løsgænger)) stemte imod. 1 medlem (Ø) undlod at stemme. Herefter er ændringsforslaget vedtaget. Ad indstillingens punkt 3) Det fremgår af det ovennævnte ændringsforslag, at borgmesteren er formand for styregruppen. Kommunalbestyrelsen valgte Steen Jensen (O) som næstformand for styregruppen. 30

34 12. Beslutning om turismesamarbejde mellem Aarhus og Djursland A00 14/5782 Åben sag Sagsgang: EU, ØK, KB Sagsfremstilling Den politiske styregruppe i Business Region Aarhus godkendte på møde den 2. maj 2014 kommissorium for et styrket strategisk turismesamarbejde. Foråret 2015 behandlede borgmestrene i Business Region Aarhus på baggrund heraf et visionsoplæg for et styrket turismesamarbejde. Den 19. august 2015 godkendte erhvervsudvalget visionsoplæg for en fælles østjysk turismeindsats samt kommissorium for arbejdet med at skabe det økonomiske grundlag for en fælles markedsføringsindsats mellem Destination Djursland og Visit Aarhus. Der foreligger nu et forslag om foreningsdannelse mellem turismefremmeorganisationerne Destination Djursland og VisitAarhus til vedtagelse. Foreningsdannelse Djursland-Aarhus I det fælles østjyske visionsoplæg til en styrkelse af turismesamarbejdet i Business Region Aarhus er en anbefaling om, at der flyttes penge fra lokale initiativer til udvikling af kommercielle turismestyrkepositioner. Med henvisning hertil har borgmestrene fra Norddjurs, Syddjurs og Aarhus kommuner sommeren 2015 afholdt møde og drøftet mulighederne for et forstærket samarbejde mellem Aarhus og Djursland. Med henblik på allerede nu at forløse potentialet for jobskabelse og fremme af turismen som væksterhverv ønsker Norddjurs, Syddjurs og Aarhus kommuner derfor at styrke de tre kommuners organisatoriske turismeindsatser. Det skal ske ved dannelsen af en fælles forening for turismesamarbejdet i Aarhus og på Djursland. Det fælles foreningsarbejde ønskes forankret i en samarbejdsaftale mellem de tre kommuner. Forslag til samarbejdsaftale er under udarbejdelse og forventes blandt andre at ville indeholde følgende formål: Foreningen etableres under forudsætning af kommunalbestyrelsernes godkendelse pr. september 2015 med en indskudt kapital på 0,400 mio. kr. og med følgende overordnede formål: 31

35 At styrke den internationale markedsføring markant med et fokus på området som helhed. At være katalysator for en række konkrete indsatser udarbejdet af VisitAarhus og Destination Djursland i fællesskab. At indgå i et naturligt samspil og samarbejde med såvel initiativerne i vækstplanen for turisme (herunder de nye udviklingsselskaber og VisitDenmark) som de regionale og kommunale turismefremmeindsatser. At sikre Djursland, Aarhus og det øvrige Østjylland som et naturligt fokuspunkt for turismeindsatsen i Danmark. At blive udførende for Business Region Aarhus på en styrket, fælles, international markedsføringsindsats, såfremt de øvrige kommuner i Business Region Aarhus tilslutter sig dette. At blive udførende for Business Region Aarhus på øvrige turismeopgaver i det omfang de øvrige kommuner i Business Region Aarhus måtte ønske dette. At sikre et ligeværdigt samspil mellem Kyst- og Naturturisme, Erhvervsturisme og Storbyturisme, hvor Aarhus vil have hovedansvaret for forretningsområderne Erhvervsturisme og Storbyturisme, mens Djursland er ansvarlig for forretningsområdet Kyst- og Naturturisme. At skabe vækst i turismen ved markedsføring og udvikling af de kommercielle turismestyrkepositioner, der allerede findes i området, ved at udvikle og implementere fremtidens turistservice samt ved at påvirke kapacitet og infrastruktur. At undersøge mulighederne for et stadigt tættere samarbejde. Som juridisk form er valgt en foreningsdannelse, hvorved Norddjurs, Syddjurs og Aarhus Kommuner ønsker at signalere, at samarbejdet er åbent for øvrige kommuner, der ønsker at deltage. 32

36 Økonomiske konsekvenser Der er afsættes samlet 0,200 mio. kr. som startkapital til foreningen for at sikre likviditet til fælles aktiviteter. Midlerne finansieres af Destination Djursland gennem Syddjurs og Norddjurs kommuners bidrag til destinationen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at foreningsdannelsen mellem VisitAarhus og Destination Djursland godkendes. Bilag: 1 Åben Forslag til aftale: Turismesamarbejde Djursland/Aarhus - Destination Djursland og VisitAarhus - Udkast til samarbejdsaftale for pdf /15 Beslutning i Erhvervsudvalget den Tiltrådt. Forvaltningen udarbejder oplæg på lokal turistservice. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 33

37 13. Igangsætning af lokalplanarbejde for nyt tæt-lavt boligområde på Lergravsvej i Grenaa G01 15/14731 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling I 2008 blev der udarbejdet og vedtaget lokalplan for et nyt boligområde mellem Udsigten og Lergravsvej i Grenaa. Lokalplanen muliggjorde et boligområde med 4 enfamiliehuse i en åben-lav struktur. Det har endnu ikke været muligt at sælge byggegrundene og dermed få etableret det nye boligområde, og derfor ønsker ejeren af området at opføre 12 tæt-lav boliger. Den eksisterende lokalplan kan ikke danne grundlag for de 12 boliger, og derfor ønsker ejeren en ny lokalplan igangsat. I kommuneplan 2013, 2B10.1 er området udlagt til boligformål, parcelhuse eller tæt-lav bebyggelse. Den gældende lokalplan for 4 enfamiliehuse ønskes afløst af tæt-lav bebyggelse, som kan have en bebyggelsesprocent på 40 og opføres i op til 2,5 etager. Mindst 20 % af området skal anvendes til friarealer af forskellig karakter. Disse forhold vil kunne overholdes i den nye bebyggelse. Den nye lokalplan vil have samme vejadgang og samme afgrænsning som lokalplan Afgrænsningen kan ses på kortbilaget fra den eksisterende lokalplan. Udover afgrænsningen vil også en stor del af principperne fra den eksisterende lokalplan blive videreført som bestemmelser for den nye bebyggelse. Det gælder veje og stier, bebyggelsens ydre fremtræden samt principperne for de ubebyggede arealer. Der vil også blive taget mest muligt hensyn til de bagvedliggende boliger og deres forventninger til bevarelse af udsigt henover det nye boligområde. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller at, lokalplanarbejdet med en ny lokalplan for et tæt-lavt boligområde ved Lergravsvej i Grenaa igangsættes. 34

38 Bilag: 1 Åben Bebyggelsesplan, lokalplan /15 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt med tilføjelse om at der ikke er taget stilling til om der kan opføres i op til 2,5 etager. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt med tilføjelse om at der ikke er taget stilling til om der kan opføres i op til 2,5 etager. 35

39 14. Solcelleanlæg ved Kare, 8950 Ørsted P00 14/16392 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning fra Solenergi Danmark om opstilling af 17,6 MW solcelleanlæg på et areal nordøst for Voer på ejendommen Karevej 1, 8950 Ørsted. Det samlede anlæg dækker ca. 44 hektar, som ligger i landzone, og består af 44 x 400 kw solcelleanlæg med en højde på ca. 2,2 m over terræn. Ansøger oplyser, at produktionen på 15,84 mio. kwt pr. år vil dække forbruget for ca husstande. Sagen genoptages efter, at et flertal i kultur- og udviklingsudvalget den 17. august 2015 ønskede, at ansøgningen til solcelleprojekt ved Kare skulle tilrettes yderligere i forhold til Karevej, så anlægget afgrænses mod syd af en linje, der trækkes nord for 3-området, hvis det skulle kunne godkendes at starte planlægning op for projektet. Ansøger har herefter fremsendt et tilrettet projekt, som er i overensstemmelse med kultur- og udviklingsudvalgets beslutning. Afgrænsningen vises på det vedlagte bilag. Forvaltningen har redegjort for projektet i vedlagte bilag: Sammendrag af ansøgning, proces, planforhold og energipolitiske mål. Tidligere udvalgsbehandling Kultur- og udviklingsudvalget den 15. december 2014: Orientering om ansøgningen. Kultur- og udviklingsudvalget den 26. januar 2015: Behandling af ansøgningen. Sagen udsættes, idet udvalget ønsker at drøfte nærmere principper og forudsætninger for opstilling af større solcelleanlæg. Kommunalbestyrelsen den 21. april 2015: Vedtagelse af vejledende retningslinjer for opstilling af store solcelleanlæg. 36

40 Kultur- og udviklingsudvalget den 30. april 2015: Udvalget ønsker, at der indledes en dialog med projektejer med henblik på at tilpasse anlægget. Som anført i vejledningen, kan anlægget eventuelt begrænses, og der kan friholdes dele af arealerne for at tilpasningen til landskabet bliver bedst og påvirkningen af området så begrænset som muligt. Dialogen forestås på udvalgets vegne af formand Else Søjmark og næstformand Olaf Krogh Madsen i samarbejde med forvaltningen. Kultur- og udviklingsudvalget den 17. august 2015: Udvalget ønsker, at projektet skal tilrettes yderligere i forhold til vejen, så anlægget afgrænses mod syd af en linje, der trækkes nord for 3-området, hvis det skal kunne godkendes at starte planlægning op for projektet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det drøftes, om der på baggrund af det reviderede projekt skal udarbejdes forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for solcelleanlæg på ejendommen Karevej 1, Voer, 8950 Ørsted. Bilag: 1 Åben Kortbilag Naturpark Randers Fjord - solcelleanlæg 8697/15 2 Åben Landskabsvurdering 2249/15 3 Åben Sammenfattende redegørelse vedrørende partshøring 2105/15 4 Åben Udkast til afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af solcelleanlæg 2098/15 5 Åben Samlede høringssvar 12230/15 6 Åben Revideret projektareal- kortbilag /15 7 Åben Baggrundsnotat -Sammendrag af ansøgning, proces, planforhold og /15 energipolitiske mål 8 Åben Retningslinjer for opstilling af store solcelleanlæg /15 37

41 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Kultur- og udviklingsudvalget indstiller, at der udarbejdes forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for solcelleanlæg på ejendommen. Beslutning i Økonomiudvalget den Kultur- og udviklingsudvalgets indstilling tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Inger K. Andersen (O) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 38

42 15. Samdriftsaftale Museum Østjylland - Randers/Djursland A00 09/12925 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 30. november 2010 samdriftsaftale og vedtægter for Museum Østjylland Randers/Djursland, som blev fusioneret pr. 1. januar 2011 af de kulturhistoriske museer i Randers, Ebeltoft og Grenaa. Tilsvarende blev vedtægter og samdriftsaftale godkendt i kommunalbestyrelserne i Syddjurs og Randers kommuner. Det fremgår af samdriftsaftalen, at den er uopsigelig til den 31. december 2015, og at aftalen herefter kan bringes til ophør af hver af de tre kommuner med et varsel på 2 år pr. 31. december. Samdriftsaftalen bærer i høj grad præg af at være indgået ved fusionens begyndelse, og det giver anledning til at foretage et servicetjek af aftalens formuleringer og indhold. I et samarbejde mellem Museum Østjylland og følgegruppen, der består af administrative repræsentanter for de tre kommuners kulturområder, er udarbejdet vedlagte forslag til revision af samdriftsaftalen. Revisionen omfatter en række redaktionelle ændringer, og aftalen indeholder ikke længere detaljerede budgetangivelser over flere år, ligesom angivelse af museets bygninger og oplysninger om museets økonomi er flyttet i et bilag til aftalen. Under afsnit 6 Museets økonomi er der foretaget justeringer af budgetproceduren. Museets præsidium indstiller forslaget til ændret samdriftsaftale til godkendelse. Det fremgår af samdriftsaftalens pkt. 2.2, at Museum Østjylland fungerer som en kommunal aftaleenhed i Randers Kommune. I den egenskab har Museum Østjylland indgået Aftale med Randers Kommune om udviklingsmål for museet. Aftalen vedlægges. Økonomiske konsekvenser Ingen. 39