REUNION OG FOLLOW-UP SEMINAR OM FREMTIDENS ØKONOMISTYRING. Torsdag den 7. og fredag den 8. juni på Hotel Koldingfjord

Transkript

1 REUNION OG FOLLOW-UP SEMINAR OM FREMTIDENS ØKONOMISTYRING Torsdag den 7. og fredag den 8. juni på Hotel Koldingfjord

2 REUNION OG FOLLOW-UP SEMINAR OM FREMTIDENS ØKONOMISTYRING Hotel Koldingfjord, torsdag d. 7. juni og fredag d. 8. juni 2018 COK afholder reunion og follow-up seminar for alle nuværende og tidligere deltagere på kurset Fremtidens Økonomistyring samt deltagere fra interne udviklingsforløb om Fremtidens Økonomistyring. FORMÅL Vi har en række forskellige indlæg om økonomistyring på programmet for dette års reunionarrangement. Emnerne spænder fra effektbaseret styring og datadrevne analyser til robotteknologi i økonomifunktionen og sociale investeringsmodeller. Der er også tid til hyggeligt samvær og vi har sat tid af til erfaringsudveksling undervejs. Torsdag formiddag indleder Per Nikolaj Bukh med at introducere programmet og præsentere indlægsholdere og deltagere. Herefter vil koncerndirektør Erik Kjærgaard Andersen fra Holbæk Kommune give sit bud på udfordringerne i fremtidens økonomistyring og hvad der skal til for, at vi kan adressere dem. Erik er formand for Økonomidirektørforeningen og vil både tage udgangspunkt i sin egen kommune og i et bredere kommunalt perspektiv. Hvis økonomiaftalen mellem regeringen og KL er færdig når vi ses, vil Erik måske adressere indholdet i denne. I det næste indlæg vil Per Nikolaj Bukh give en status på den kommunale økonomistyring ved dels at lave et tilbageblik på udviklingen siden økonomidirektørforeningen i 2009 besluttede at etablere kurset Fremtidens Økonomistyring og dels ved at se på de udviklingstendenser, der vil præge udviklingen de kommende år. Herudover vil Per Nikolaj tage andre aktuelle emner op, ligesom hans indlæg også fungerer som oplæg til den resterende del af dagens program. I den følgende del af programmet vil Peter Holdt-Olesen fra Index100 fortælle om, hvordan statistiske analyser, der anvender registerdata på individniveau, kan anvendes i økonomistyringen. Der kan eksempelvis være tale om, at demografimodellen også tager højde for ændringer i befolkningens socioøkonomisk betingede udgiftsbehov, eller at beregninger af det relative udgiftsbehov mellem kommunens decentrale budgetenheder anvendes i ressourcefordeling. Endelig giver denne type statistiske analyser mulighed for interessante opgørelser af kommuners og budgetenheders visitationspraksis på nogle af de store serviceområder. I den første del af indlægget vil Peter adressere problemstillinger i tilknytning til arbejdet med demografimodeller på ældreområdet, folkeskoleområdet og området for udsatte børn og unge. Efter en frokostpause vil vi høre om, hvordan den samme analytiske tilgang kan anvendes til udarbejdelse af intelligente

3 ressourcefordelingsmodeller og opgørelser af lokal visitationspraksis, der tager højde for den socioøkonomiske brugersammensætning. Den næste del af eftermiddagens program er en struktureret erfaringsudveksling. Vi vil inddele os i grupper og diskutere perspektiverne for den kommunale økonomistyring på baggrund af de foregående indlæg. Ligeledes vil deltagernes konkrete erfaringer blive bragt ind i gruppernes diskussion, og der er mulighed for erfaringsudveksling, som vil kunne fortsættes under den uformelle del af programmet om aftenen. Efter arbejdet i grupperne mødes vi til en kortfattet afrunding i fællesskab. I dagens sidste indlæg skifter vi emne, da vi skal høre om, hvad robotteknologi vil betyde for økonomiafdelingen og dens opgaver i fremtiden og vi får derfor besøg af Martin Petersen Lennards fra IBM. Han vil fortælle om robotternes indtog i økonomistyringen samt trends og krav til fremtidens økonomifunktion. Martin vil ligeledes give et bud på, hvordan fremtidens økonomifunktion vil se ud og hvilken rolle den vil spille i organisationen. Selvom robotter kan give associationer til menneskelignende maskiner, skal vi nok snarere forestille os avanceret software, der kan ændre eller erstatte de traditionelle processer i økonomifunktionen. Potentialet er stort, da robotter kan arbejde døgnet rundt med fuld stabilitet, ligesom de altid holder sig til de fastlagte procedurer. Spørgsmålet er imidlertid, hvilke opgaver der i praksis vil blive løst af robotter og andre hjælpeværktøjer, og hvilke opgaver der skal løses og hvordan af medarbejderne? Om fredagen vil Per Nikolaj starte med at give en briefing på regionernes arbejde med effektbaseret styring eller værdibaseret styring, som er det begreb, der oftest bruges i sundhedsvæsnet. Herefter vil Helene Hedensted Bjerregaard fra Region Nordjylland fortælle om erfaringerne med at udvikle effektbaseret økonomistyring. I Region Nordjylland arbejdes der med effektbaseret styring i to delprojekter inden for diabetes samt hofte- og knæalloplastik. Helene vil fortælle, hvordan der arbejdes med værdibaseret styring, herunder udvikling af outcomes og omkostningsopgørelser, hvordan der bruges data i det værdibaserede arbejde, samt om erfaringerne med effektbaserede bevillinger i en pay-for-performance model. I den sidste del af programmet skal vi høre om Den Socialøkonomiske Investeringsmodel (SØM). Modellen består dels af en beregningsramme og dels af en vidensdatabase, der indeholder oplysninger om indsatsers effekter og økonomiske gevinster. Bolette Pedersen fra Socialstyrelsen vil fortælle om baggrunden for udviklingen af modellen, samt hvordan modellen kan bruges af kommuner til at vurdere, hvordan en social indsats påvirker den offentlige økonomi over en kortere eller længere tidshorisont. Herunder vil Bolette præsentere konkrete eksempler på modellens anvendelse.

4 MÅLGRUPPE Seminaret er udelukkende for nuværende og tidligere deltagere på kursusforløbet Fremtidens Økonomistyring samt deltagere på de udviklingsforløb om Fremtidens Økonomistyring, der har været afholdt internt i enkelte kommuner. PROGRAM TORSDAG D. 7. JUNI Velkomst samt præsentation af programmet og deltagerne (PNB) Udfordringerne i Fremtidens Økonomistyring (EKA) Pause Hvor tæt er Fremtiden kommet? (PNB) Den databaserede kommune: Nye perspektiver (PHO) Frokost Erfaringer med beregning af udgiftsbehov (PHO) Pause Erfaringsudveksling og diskussion (grupper) Fælles diskussion af erfaringerne (plenum) Pause og indkvartering Robotterne og arbejdsmetoderne i Fremtidens Økonomistyring (MPL) Afrunding af dagen Pause Middag PROGRAM FREDAG D. 8. JUNI Godmorgen og introduktion til programmet (PNB) Værdibaseret styring i regionerne: Kan vi lære noget? (PNB) Effektbaseret styring i Region Nordjylland (HHB) Pause Tidlige indsatser og økonomisk værdi (BP) Den Socialøkonomiske Investeringsmodel (BP) Afslutning og diskussion (PNB) Frokost

5 INDLÆGSHOLDERE BOLETTE PEDERSEN, SOCIALSTYRELSEN Bolette Pedersen er analysekonsulent hos Socialstyrelsen, hvor hun blandt andet har været involveret i arbejde med udviklingen af Den Socialøkonomiske Investeringsmodel, der blev lanceret i januar Bolette har tidligere arbejdet på Lunds universitet og Bispebjerg Hospital. Hun har en kandidatgrad i folkesundhed samt en ph.d.-grad fra Københavns Universitet. ERIK KJÆRGAARD ANDERSEN, HOLBÆK KOMMUNE Erik Kjærgaard Andersen er koncerndirektør i Holbæk Kommune, hvor han er ansvarlig direktør for flere af kommunens udvalg. Han er uddannet cand.scient.pol. fra Aarhus Universitet og har desuden en MPG-uddannelse fra CBS. Erik har været medlem af økonomidirektørforeningen siden dens start og i 2017 blev han valgt til formand for foreningen. HELENE HEDENSTED BJERREGAARD (HHB), AALBORG UNIVERSITETSHOSPITAL Helene Hedensted Bjerregaard er sundhedsøkonom på Aalborg Universitetshospital og projektleder på regionens projekt om værdibaseret sundhed. Hun er uddannet cand.scient.med. fra Aalborg Universitet i 2013 og har især arbejdet med projekter, hvor kvalitet og økonomi kobles sammen. Lige nu arbejder hun særligt med værdibaseret sundhed i fokus. Siden 2015 har hun undervist for COK i Sundhedsdata og DRG, og kvalitet, patientsikkerhed og den samfundsvidenskabelig metode. MARTIN PETERSEN LENNARDS (MPL), IBM Martin Petersen Lennards er Business Partner hos IBM og har før da været partner i EY s konsulentforretning samt været Budget- og IT-chef i Dansk Røde Kors. Martin har rådgivet ministerier, styrelser, kommuner og store offentlige organisationer i arbejdet med at designe og implementere en effektiv økonomistyring. Martin har blandt andet arbejdet sammen med Københavns Kommune, Gentofte Kommune, Forsvaret og Transport-, Bygnings- og Boligministeriet. Martin er uddannet cand.scient.oecon. fra Aarhus Universitet. PER NIKOLAJ BUKH (PNB), AALBORG UNIVERSITET Per Nikolaj Bukh er professor i økonomistyring ved Aalborg Universitet. Han er forfatter til et stort antal bøger og artikler, og har en omfattende praktisk erfaring med design og implementering af nye økonomistyringsmodeller. Per Nikolaj har i samarbejde med COK udviklet konceptet Fremtidens Økonomistyring, der udbydes som kurser, temadage mv. af COK. PETER HOLDT-OLESEN (PHO), INDEX100 Peter Holdt-Olesen grundlagde i foråret 2018 konsulentvirksomheden Index100, der er specialiseret i datadrevet kommunal økonomistyring. Tidligere har Peter været analyse- og forskningschef i VIVE og KORA. Han har i mange år arbejdet med benchmarking og

6 økonomistyring, og har ekspertviden om de centrale styringsudfordringer i kommuner og regioner. Peter er uddannet cand.scient.pol. og har tidligere været ansat i Aarhus Kommune. LÆR MERE OM EFFEKTBASERET ØKONOMISTYRING PÅ ÉN DAG Har du eller dine kolleger brug for at vide mere om effektbaseret økonomistyring, kan I deltage i temadagen den 9. maj Eller kontakt os for at høre mere om mulighederne for et arrangement i din egen kommune. Det emne, som nu træder mest centralt frem som omdrejningspunkt for Fremtidens Økonomistyring er, hvordan man kan indrette budget- og tildelingsmodeller helt præcist ved hjælp af de såkaldte Formula Funding-teknikker, samt hvordan effektbaseret økonomistyring skal implementeres. Disse emner var ikke med på de første versioner af Fremtidens Økonomistyring i Kolding. Derfor har specielt jer, der deltog på hold 1-5 af Fremtidens Økonomistyring (dvs. foråret 2010 til efteråret 2013) nu en mulighed for at blive ajourført ved at deltage på temadagen om Effektbaseret Økonomistyring den 9. maj Har du deltaget på holdene fra 2014 og fremad har du hørt lidt mere om effektbaseret styring og der kan derfor være enkelte gentagelser. Skriv evt. til Per Nikolaj, hvis du er i tvivl om, hvilket udbytte du får af temadagen. Temadagen er et åbent arrangement for alle, der beskæftiger sig med ledelse, styring og effektbaseret fagligt arbejde. Tag derfor også dine kolleger og fagcheferne med, så de kan få indsigt i de centrale perspektiver for fremtidens økonomistyring. Fokus er at skabe en ny og effektiv styring, så ambitiøse faglige mål kan nås samtidig med, at budgetterne overholdes ved anvendelse af effektbaseret økonomistyring. Formålet med dagen er at give indblik i, hvad det indebærer og kræver, samt hvordan effektbaseret økonomistyring kan implementeres i kommunen. Læs mere om temadagen her. Du kan også kontakte Rikke Grynderup Steffensen, COK (tlf , rgs@cok.dk,) eller Per Nikolaj Bukh (tlf , pnb@pnbukh.com) for at høre mere.