Dagtilbud (0-6 år) Børne- og Familieafdelingen. Hans Chr. Mariegaard Børne- og Familiechef

Transkript

1 Dagtilbud (0-6 år) Børne- og Familieafdelingen Hans Chr. Mariegaard Børne- og Familiechef

2 Børne- og Familieafdelingen Dagtilbud 0-6 år

3 Dagtilbud Dagtilbud til 0-6 årige 660 dagplejere (2.400 børn). 16 dagtilbud med 140 daginstitutioner (6.150 børn). 10 selvejende daginstitutioner (450 børn) 9 landsbyordninger (300 børn). 19 private institutioner og 5 puljeordninger (550 børn). 295 private børnepassere (1.200 børn) ikke dagtilbud. Fritidscentre 12 fritidscentre (inkl. Ungecenter Stedet, Ungecenter Skuret og Midtbysjakket) Specialpladser (0-6 og år) Daginstitutioner: Stampe, Barnets Hus, Væksthuset, Marte Meo 4 specialgrupper i daginstitutioner Fritidscentre: 4 specialgrupper i fritidscentre Klub Grif Styringsredskaber Læreplaner Udviklingsplan - Dagtilbud for fremtiden Plan for sikring af pasningsgarantien Internt tilsyn mio. kr. Eksternt tilsyn: BDO

4 To børne- og familieområder Centrum/Sydvest 68 kommunale 6 selvejende Nord/Øst 72 kommunale 4 selvejende

5 Dagplejen 660 dagplejere børn Normering: 4 børn pr. dagplejer - højst 2 under ét år. 81,32 børn pr. dagplejepædagog Pædagogisk godkendelse og tilsyn. Grunduddannelse, herunder ICDP, førstehjælp, læreplaner, kost, kroppen på toppen m.v. Særlige indsatser tværfagligt og dialogorienteret. Natur- og idrætsdagplejere. Legestuer. Gæstedagpleje. Tilpasninger kan være en udfordring.

6 Privat pasning 295 private børnepassere Administrationsgrundlag godkendt af udvalget i Kommunal godkendelse og tilsyn ift. politisk fastsatte krav. Tilskuddet er mindst 75 % af den billigste budgetterede nettodriftsudgift i et dagtilbud til samme aldersgruppe. Normering: op til 5 børn pr. børnepasser. Ny lov 2017: Krav om dansk og fokus på demokrati øgede krav til godkendelse og styrket tilsyn. Dagtilbudsreform 2018: Styrke kvaliteten gennem krav om læring i pædagogiske læringsmiljøer. Der er ikke kommunal anvisning af pladser.

7 Privat pasning 19 private institutioner og 5 puljeordninger Administrationsgrundlag godkendt af udvalget 2017 Kommunal godkendelse og tilsyn ift. politisk fastsatte krav. Tilskuddet svarer til de gennemsnitlige budgetterede nettodriftsudgift i et alderssvarende dagtilbud. Ny lov 2017: Krav om dansk og fokus på demokrati øgede krav til godkendelse og styrket tilsyn. Dagtilbudsreform 2018: Styrke kvaliteten gennem krav om læring i pædagogiske læringsmiljøer. Kommunen kan ikke stille strengere - eller lempeligere - krav til private institutioner end til kommunale Der er ikke kommunal anvisning af pladser.

8 Udvikling i pasningstype 0-2 årige 70,0% 60,0% 50,0% Kommunal dagpleje 40,0% 30,0% 20,0% Private børnepassere Kommunale institutioner 10,0% 0,0% Private institutioner

9 Udviklingsafsnit for børn og unge Konsulentteamet forestår vejledning og faciliterer udviklingsprocessor i dagtilbud og dagpleje i henhold til Dagtilbudsloven. Herforuden foreståes vejledning i henhold til Servicelovens 32 om specialgrupper og hjemmetræning. Træningscenter for børn og unge er et tilbud om træning, undersøgelse og vejledning til børn i Aalborg Kommune i henhold til Servicelovens 11 og 44, samt genoptræning til børn 0-12 år i henhold til Sundhedslovens 140. Indsatsteamet forestår støtteindsats til enkelte eller grupper af børn i henhold til Dagtilbudslovens 4. Indsatserne sker i tæt samarbejde med institutionen. Støtteindsatsen skal medvirke til at sikre inkluderende lærings- og udviklingsmiljøer for alle børn, og skal modvirke eksklusion og marginalisering af børn. Støtteindsatser kan bevilges i form af individuel indsats, en helheds indsats eller en timetildeling. Sprog og Integration varetager Dagtilbudslovens 11 og 12, der omhandler sprogvurdering og sprogstimulering af ét- og tosprogede børn i og udenfor dagtilbud, samt intergrationsindsatsen på 0-6 års området. Sprog og Integration bidrager endvidere til integration af flygtninge børn i dagtilbud og dagpleje. Visitationen forestår visitation til specialpædagogiske tilbud på 0-6 års området til børn med særlige behov herunder støtteindsatser, specialgrupper, hjemmetræning, træning og genoptræning. Visitationen er tværfagligt sammensat.

10 Serviceniveau Normeringer vuggestue 0-2 år 3,2 børn pr. medarbejder incl. sociale normeringer, støtteindsatser, studerende og praktikanter. 3,8 børn pr. medarbejder excl. sociale normeringer, støtteindsatser, studerende og praktikanter. Andel af pædagoger: 75% Normeringer børnehave 3-6 år 5,5 børn pr. medarbejder incl. sociale normeringer, støtteindsatser, studerende og praktikanter. 7,7 børn pr. medarbejder excl. sociale normeringer, støtteindsatser, studerende og praktikanter. Andel af pædagoger: 75% Særlige indsatser/tilbud Tværfagligt Team Sociale normeringer Allergivenlig børnehave Skovbørnehaver Idrætsbørnehaver

11 Serviceniveau Pasningsgaranti Der er altid garanti for pasning i dagpleje eller daginstitution, når man har behov. Der er fire pasningsområder garantien gælder i det pasningsområde, hvor man bor. Børnene optages efter alder, dog er der fortrinsret for søskende. Børn med særlige behov kan blive opprioriteret til en plads. Hvis man ønsker en bestemt dagplejer eller institution, må man vente på, at barnet står øverst på ventelisten, og at der bliver en ledig plads. Åbningstider I centrale byområder (Aalborg og Nørresundby): 51,5 timer om ugen Udenfor centrale byområder: 53,5 timer om ugen Fleksibilitet: døgnåben børnehave, aftenåben børnehave, forskudte åbningstider, deltidspladser Lukkedage: Grundlovsdag og juleaftensdag. I ferier mv. henvises til alternativ pasning i dagtilbuddet. Åbningstider Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Uge Dag. Eventyrhuset ,5 Dag. Grenen ,5

12 Pasningsgaranti og åbningstider Fire pasningsgarantiområder To åbningstider 51,5 og 53,5 t/u 53,5 t/u 51,5 t/u 53,5 t/u 53,5 t/u 53,5 t/u

13 Udvikling i børnetallet Antal børn årige Prognose 3-5 årige Prognose

14 Udbygning af pladser Dagplejen Gennem en rekrutteringskampagne i efteråret er der ansat 43 nye dagplejere. Det har givet nye dagplejepladser til ca. 170 børn. Daginstitutioner 2017 Børnehaven i Karolinelund med 90 pladser til 3-6 årige. Børnehave på Blåkildevej med 60 pladser til 3-6 årige. (Erstatter 30-børns børnehave). Daginstitutioner 2018 Børnehave i Svenstrup med 80 pladser til 3-6 årige. Børnehaven Aagaarden omdannes til vuggestue med 26 pladser, Vuggestue på Thulevej med 40 pladser til 0-2 årige. Udbygning af børnehavekapaciteten i Vodskov ca. 20 pladser til 3-6 årige. Daginstitution med ca. 160 vuggestue- og børnehavepladser i Stolpedal/Sofiendal. (Erstatter bl.a. Gl. Hasseris børnehave). Pulje til renovering af daginstitutioner og legepladser

15 Udbygning af pladser Forventet behov ifølge befolkningsprognose 0-2 år Nørresundby Aalborg Øst Vesterkæret Fire pasningsgarantiområder 3-6 år Nørresundby Udbygning styres efter befolkningstal

16 Budgettildelingsprincipper Budgettet reguleres på baggrund af 3 faktorer 1. Befolkningsudviklingen Ved stigende børnetal øges budgettet, ved faldende børnetal reduceres budgettet. Reguleringen sker på baggrund af befolkningsprognosen for det kommende års budget, under forudsætning af byrådets godkendelse. 2. Dækningsgraden (antal børn ift. pladser) For de 0-2 årige er dækningsgraden på 72 %, og for de 3-6 årige er dækningsgraden på 100%. 3. Udgift pr. plads 0-2-års plads: kr. netto. 3-6-års plads: kr. netto. (Udgiften gælder for op-/nednormering) Særligt for 2018: Der er i budgettet for 2018 ikke reguleret fuldt ud for befolkningsudviklingen på 0-2-års området. Det er derfor aftalt, der pr foretages en midtvejsregulering af budgettet i forhold til det faktiske børnetal.

17 Takster 2018 Forældrebetaling pr. måned i 11 måneder Dagpleje Fuld tid timer Vuggestue Fuld tid (incl. madordning) 35 timer timer Børnehave - børn over 3 år Fuld tid timer timer I de obligatoriske madordninger på 3-5 års pasningen er prisen for mad kr. 480 pr. måned.

18 Børne- og Ungepolitik Fem værdibaserede overskrifter Sociale fællesskaber rykker. Medansvar for eget liv. Verden venter. Familie og netværk skal på banen. Ingen giver slip, før en anden tager fat. Opfordringen fra Byrådet er, at vi - med afsæt i eksisterende politikker og strategier på området - alle tager fat og igennem dialog og udvikling skaber de bedste muligheder for børn og unges trivsel i Aalborg Kommune. Børne- og Ungepolitikken revideres i 2018.

19 Udviklingsstrategi for børn, unge og familier (0-18/23 år) Udviklingsstrategien Fokus på børn og unge med særlige behov, - eller som er i risiko for at udvikle det. Fælles strategi på tværs af fagområder og indsatser, som samler nationale og lokale politikker, strategier og handleplaner. Strategiens fire spor: Tilfør kompetencer tidligt i livet Styrk det tværprofessionelle samarbejde Nytænk de specialiserede indsatser og styrk sagsbehandlingen Hav ambitioner for alle børn og unges læring Strategien revideres i 2018 sideløbende med Aalborg Kommunes overordnede børne- og ungepolitik.

20 Udviklingsstrategi (0-6 år) Omsætning af seks kvalitetstiltag Trivselsforum på 0-6 års området tidlig og fælles indsats Faste forældresamtaler fælles ramme i dagtilbuddene Sundhedsplejen og den gode overgang sikre at viden videreformidles Opsporingsmodellen fælles systematik med trivselsvurdering Forældrenetværk samarbejde om alle børn og børnefællesskaber Sprogvurdering understøtte børns sproglige kompetencer, evt. fremrykke sprogvurderingen fra 3- til 2-årige. Omsætningen forløber over to år med løbende kompetenceudvikling og implementering af de seks indsatser.

21 Dagtilbud for fremtiden Pædagogisk udviklingsplan Den treårige udviklingsplan sætter retning for det pædagogiske arbejde i dagtilbuddene. Udviklingsplanen er i 2017 opdateret ift. ny viden og forskning med fokus på kvalitet, pædagogisk faglighed og helhedsforståelse. De fire spor i udviklingsplanen er fastholdt: Inklusion - og udviklende fællesskaber Læring - og dannelse Sundhed - og sammenhængskraft Forældresamarbejde - og inddragelse

22 Dagtilbudsreform 2018 Forslag Fokus på at styrke kvaliteten i pasningstilbuddene og at øge fleksibilitet og valgfrihed for forældrene. En styrket pædagogisk læreplan, med et fælles pædagogisk grundlag, de seks læreplantemaer og pædagogiske mål. Læreplantemaer 1. Alsidig personlig udvikling 2. Social udvikling 3. Kommunikation og sprog 4. Krop, sanser og bevægelse 5. Natur, udeliv og science 6. Kultur, æstetik og fællesskab Bedre sammenhæng i kommunens indsats for de 0-6 årige. Herunder fastsætte retningslinjer for samarbejdet mellem dagtilbud og andre relevante aktører fx sundhedsplejen. Samt retningslinjer for videregivelse af oplysninger ved overgange. Styrke kvaliteten i de private pasningsordninger. Krav om at pasningen fremmer børns læring gennem trygge pædagogiske læringsmiljøer, som står mål med kravene til dagtilbud. Øget tilsynet med de private pasningsordninger, for at udvikle kvaliteten.

23 Samarbejde med Skoleforvaltningen Samarbejdsflader Landsbyordninger PPR Overgang fra dagtilbud til skole Den gode overgang Skoleudsættelser Udviklingsstrategi for børn, unge og familier Fælles sprogstrategi Aula digital kommunikation og information for og mellem medarbejdere og forældre faste og aktuelle koordinerende møder om fælles projekter, indsatser, økonomi, m.v.

24 Forældresamarbejde Det daglige samarbejde Forældrene er de mest betydningsfulde i et barns liv, derfor har samarbejdet med forældrene høj prioritet. Bestyrelsesarbejde Én fælles forældrebestyrelse i dagplejen. Én institutionsbestyrelse i hver daginstitution. Én dagtilbudsbestyrelse i hvert dagtilbud med en repræsentant fra hver institutionsbestyrelse To årlige dialogmøder med rådmanden.

25 Tilfredse forældre Tilfredshedsundersøgelse 2015 Forældrene er meget tilfredse med deres børns dagpleje og daginstitution. 91 % af forældrene er tilfredse (50% er meget tilfredse og 41 % er tilfredse ). Under 3 % er utilfredse eller meget utilfredse. Forældrene vægter den pædagogiske indsats og samarbejdet med personalet og dagplejeren højest. Netop disse områder vurderes samtidig meget højt i målingen. Resultatet er helt på linje med undersøgelsen fra 2012, så den meget høje tilfredshed er fastholdt. Der gennemføres en ny måling i marts 2018.

26 Servicetjek af integrationen Integrationsindsatsen i dagtilbud Dagtilbuddene skal ifølge formålsbestemmelsen understøtte integration i det danske samfund, og har en særlig rolle i forhold til at sikre sprogstimulering, tidlig læring og introduktion til demokratiske værdier. Børn med ikke-vestlig baggrund: 10% i daginstitutionerne og 5,7% i dagplejen. Stor forskel på andelen af børn med ikke-vestlig baggrund i de enkelte dagtilbud. Forskellen hænger sammen med forældrenes bopæl. Dagtilbuddene gør en stor indsats for at understøtte integrationen, fx: Ved modtagelse i dagpleje og daginstitutioner. Det daglige pædagogiske arbejde. Fokus på børnenes sprog og sprogudvikling sprogstøtte på dansk og modersmål. Sociale normeringer understøtter børn og familier i socialt udsatte områder. Ved anvisning af pladser kan der i sammensætningen af børnegruppen tages hensyn til muligheden for at opretholde en høj kvalitet i sprogindsatsen.

27 Større udviklingsprojekter KL-partnerskab om kvalitet i dagtilbud KL-partnerskab med 30 kommuner med fokus på at udvikle kvaliteten i dagtilbud. Temamøde for politikere den Forskningsprojekt i samarbejde med UCN På baggrund af observationer i daginstitutioner gennemfører UCN forskning, der viser kvaliteten af læringsmiljøer. 0-2 års projektet Projekt med kompetenceudvikling på 0-2 års området i alle daginstitutioner. Udviklingsstrategi for børn, unge og familier Omsætning af Udviklingsstrategien (0-6 år) i de kommende to år i samarbejde med Aalborg Universitet.

28 Særlige fokusområder i 2018 På dagtilbudsområdet er der fokus på Sikring af pasningsgarantien i 2018, planlægning af 2019 og videre frem. Implementere den kommende dagtilbudsreform. Undersøge forældrenes tilfredsheds med dagpleje og daginstitutioner. Revidere den fælles udviklingsstrategi for børn, unge og familier. Omsætning af udviklingsstrategien på 0-6 års området.