UDBUDSBETINGELSER. Offentligt udbud. vedrørende DRIFT AF ALMEN LÆGEPRAKSIS I VEJLE MIDTBY. Region Syddanmark

Transkript

1 Sagsnr.: 17/26543 Udbudsbetingelser ver. 3 af 5. september 2017 UDBUDSBETINGELSER Offentligt udbud vedrørende DRIFT AF ALMEN LÆGEPRAKSIS I VEJLE MIDTBY Region Syddanmark Sagsnummer: 17/26543 Side 1 af 16

2 Sagsnr.: 17/26543 Udbudsbetingelser ver. 3 af 5. september 2017 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Baggrund og juridisk grundlag Den udbudte ydelse Ordregivende myndighed Udbudsmaterialets indhold Tidsplan Betingelser for deltagelse (udelukkelse og egnethed) Supplerende oplysninger og spørgsmål Afgivelsen af tilbud Tildelingskriterium Kontrakten Annullation Kontrolbud Grundlag for udelukkelse af tilbudsgivere Aktindsigt Orientering om resultatet af udbudsforretningen Tjekliste Side 2 af 16

3 1 Indledning Region Syddanmark inviterer hermed interesserede tilbudsgivere til at afgive tilbud med henblik på indgåelse af kontrakt om at drive almen lægepraksis i regionen. Den pågældende lægepraksis skal være beliggende i Vejle Midtby. Udbuddet gennemføres efter udbudslovens (light-regimet) i henhold til udbudsbekendtgørelse offentliggjort i EU-tidende. Udbudsmaterialet offentliggøres på Ordregivers hjemmeside. Således kan udbudsmaterialet, herunder evt. rettelsesblade, downloades fra følgende hjemmeside: 2 Baggrund og juridisk grundlag Det er Region Syddanmarks ansvar at sikre, at alle borgere i regionen er tilmeldt en praktiserende læge. På denne baggrund er forsyningssikkerheden central, når der arbejdes med løsninger for at løse lægedækningsproblemer. Lægedækningen i Region Syddanmark er som det klare udgangspunkt baseret på selvstændige praktiserende læger. De praktiserende læger køber og sælger deres praksis på almindelige markedsvilkår og kan som udgangspunkt nedsætte sig, hvor de finder det hensigtsmæssigt, hvis de har et ydernummer i det pågældende område. Der kan dog opstå situationer, hvor lægen ikke kan få solgt sin praksis, eller hvor det på anden måde kan forudses, at der er risiko for, at borgerne kan komme til at stå uden læge. Af Sundhedslovens 227 fremgår det, at regionen har pligt til at udbyde driften af et ydernummer til andre leverandører, hvis det ikke har været muligt at finde en interesseret praktiserende læge til at overtage ydernummeret. En sådan situation er nu opstået for så vidt angår Vejle Midtby. Det er vigtigt for regionen at understrege, at løsninger med Praktiserende Lægers Organisation (PLO) på ydernummer efter overenskomsten fortsat vil blive foretrukket. Derfor forbeholder regionen sig retten til at annullere udbuddet frem til kontraktindgåelse, såfremt det viser sig, at ydernummeret (kapaciteten), der knytter sig til udbuddet, kan afhændes på sædvanlig vis. 3 Den udbudte ydelse Der udbydes en patientkapacitet på op til patienter. En læge med ca tilmeldte patienter i Vejle Midtby, har meddelt sit ophør pr. den 31. oktober Situationen er den, at samtlige læger i Vejle Midtby har lukket for tilgang, og at patienterne derfor ikke kan fordeles til andre prakis, ligesom der ikke længere er mulighed for frit lægevalg i Vejle Midtby, idet de eneste aktuelt åbne praksis i Vejle-området er beliggende i Jelling, Bredsten, Give og Børkop. Regionen forsøger sideløbende med dette udbud afsætte det ledig-blevne ydernummer med de tilhørende ca patienter til læger, der vil praktisere under overenskomsten. Det har ikke indtil Side 3 af 16

4 videre været muligt at finde en praksis eller en læge, der er interesseret heri, hvilket er baggrunden for, at der nu iværksættes et udbud. Der er aktuelt ca patienter tilmeldt den læge, som har meddelt sit ophør, men Region Syddanmark giver ingen garanti for antallet af patienter, idet dette antal er variabelt. Tilbudsgiver er uanset ændringer i ovennævnte estimerede antal patienter, forud for, eller efter tilbudsfristens udløb, ikke berettiget til at tilbagekalde sit afgivne tilbud. Baggrunden for, at der udbydes en patientmasse på op til tilmeldte patienter, selvom der aktuelt kun er ca lægeløse patienter pr. udgangen af oktober, er den, at Regionen ønsker at være på den sikre side i forhold til lægedækningen i Vejle Midtby, såfremt yderligere en eller flere læger meddeler sit ophør, uden at patienterne kan fordeles til andre praksis eller læger i Vejle Midtby. Regionen ønsker ligeledes, at der igen kommer frit lægevalg i Vejle Midtby, ligesom tilflyttere til Vejle skal kunne tilmeldes en praktiserende læge, hvorfor en udbudsklinik skal kunne rumme et vist antal patienter, hvis det viser sig nødvendigt. I relation til det forventede antal patienter, kan det oplyses, at en eksisterende lægepraksis i Vejle Midtby forventeligt åbner for tilgang af ca patienter pr. 1. januar 2018 eller lidt senere. Dette er ikke endeligt afklaret, men forventes at være afklaret inden fristen for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet foreligger. Leverandøren skal til enhvert tid sikre den nødvendige bemandning i hele klinikkens åbningstid, og tilpasse denne, afhængigt af antallet af tilmeldte patienter jf. kontraktbilag 1, Kravspecifikation. Leverandøren må ikke holde lukket på andre dage end lørdage, søndage og helligdage. Der er således ikke adgang for Leverandøren til at holde fx ferielukket. Leverandøren skal selv finde lokaler og indkøbe udstyr mv., hvorfra praksis kan drives. Dette udbud adskiller sig således fra andre lignende udbud, hvor regionen har udbudt drift af en konkret praksis. Regionen stiller således ikke faciliteter af nogen art til rådighed for leverandøren. Option Regionen har option på ydelser angivet i Kontraktbilag 9, på de i kontrakten aftalte vilkår. Kunden forbeholder sig ret til at udnytte optionen fra kontraktindgåelse til kontraktstart, samt hele kontraktperioden. Udnyttelse skal varsles skriftligt med et varsel på mindst 60 dage, med mindre leverandøren tilbyder et kortere varsel, jf. kontraktbilag 1. Region Syddanmark tager forbehold for at annullere udbuddet undervejs i processen, herunder men ikke begrænset til - hvis der bliver mulighed for at overføre ydrenummeret til en praktiserende læge, jf. også ovenfor pkt. 2 og nedenfor pkt. 12. Ligeledes tages der forbehold for at dele af det udbudte ydrenummer frasælges undervejs i processen. Kontraktbilag 1 beskriver Region Syddanmarks krav til den udbudte ydelse nærmere. Side 4 af 16

5 4 Ordregivende myndighed 4.1 Ordregiver Ordregiver under dette udbud er: Region Syddanmark CVR-nr Damhaven Vejle 4.2 Kontaktperson Alle henvendelser relateret til udbuddet, herunder om yderligere oplysninger, spørgsmål, dokumentation mv. skal ske skriftligt pr. mail til følgende kontaktperson: Jannie Kramer Praksis, Region Syddanmark Alle henvendelser vedrørende dette udbud skal foregå på dansk via ovennævnte kontaktperson og være skriftlig. 5 Udbudsmaterialets indhold Ud over udbudsbekendtgørelsen udgøres udbudsmaterialet for udbuddet af følgende dokumenter: Udbudsbetingelser (dvs. nærværende dokument) o Udbudsbilag 1: Oplysninger om personlige forhold Udkast til Kontrakt o Kontraktbilag 1: Kundens kravspecifikation o Kontraktbilag 2: Overenskomst o Kontraktbilag 3: Pris o Kontraktbilag 4: Arbejdsklausul o Kontraktbilag 5: Erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse o Kontraktbilag 6: Udkast til samarbejdsaftale o Kontraktbilag 7: Databehandleraftale o Kontraktbilag 8: Evt. rettelsesblade samt spørgsmål og svar til udbudsmaterialet o Kontraktbilag 9: Option o Kontraktbilag 10: Referenceliste o Kontraktbilag 11: Kort over Vejle Midtby Tilbudsgiver opfordres til straks ved modtagelsen af nærværende udbudsmateriale at sikre sig, at det modtagne eksemplar er fuldstændigt. Det er ikke tilladt for tilbudsgiver at ændre i det offentliggjorte udbudsmateriale. Side 5 af 16

6 6 Tidsplan Nedenfor fremgår den forventede tidsplan for udbudsproceduren. Nedenstående tidsplan er udtryk for Region Syddanmarks skøn over de forventede aktiviteter og frister i udbudsprocessens forløb. Tidsplan: Tid Emne Dato for elektronisk fremsendelse af udbudsbekendtgørelse kl Frist for spørgsmål til udbudsmaterialet Ordregivers svarfrist Spørgsmål, der stilles efter denne frist, vil alene blive besvaret, såfremt det er muligt, jf. pkt. 8. Til og med denne dato kan der ske offentliggørelse af eventuelle supplerende oplysninger og supplerende dokumenter, herunder spørgsmål og svar mm., på Ordregivers hjemmeside, jf. pkt. 1. Såfremt der i særlige tilfælde måtte opstå behov for at offentliggøre yderligere oplysninger efter denne dato, vil tilbudsfristen blive forlænget. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig orienteret på hjemmesiden indtil tilbudsfristens udløb kl 10:00 Tilbudsfrist Forventet formel beslutning v. Sundhedssamordningsudvalget Meddelelse om tildelingsbeslutning Forventet kontraktindgåelse (efter udløb af stand- still) Kontraktstart Side 6 af 16

7 Der tages forbehold for at annullere udbuddet undervejs i processen, hvis der bliver mulighed for at sælge ydernummeret til en praktiserende læge, jf. også ovenfor pkt. 2 og nedenfor pkt Betingelser for deltagelse (udelukkelse og egnethed) 7.1 Generelt Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende nedenstående oplysninger og dokumentationer. Såfremt tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder (dvs. hvor flere virksomheder byder sammen som konsortium) skal nedenstående oplysninger og dokumentation, gives for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form, men der skal iblandt sammenslutningens virksomheder udpeges en fælles befuldmægtiget, der tegner alle virksomheder i sammenslutningen. Endvidere skal virksomhederne i sammenslutningen hæfte solidarisk, direkte og ubetinget for ydelsen og opfyldelsen af kontrakten. Sammenslutningen skal som en del af sit tilbud udfylde og vedlægge Kontraktbilag 5 vedr. erklæring om konsortium. 7.2 Personlige forhold Tilbudsgiver skal fremsende følgende generelle oplysninger: Tilbudsgivers navn, adresse, CVR-nummer, telefonnummer og adresse, herunder oplysninger om virksomhedens ejerforhold. For så vidt angår oplysninger om virksomhedens ejerforhold, skal disse fremsendes under henvisning til, at det af lovbemærkninger til 227 i Sundhedsloven (lovbekendtgørelse nr af 14. november 2014) fremgår, at regionsrådet ved udbud af drift af praksis [ ] skal sikre, at vinderen af udbud ikke driver eller er tilknyttet til en virksomhed, der har tilladelse efter 7, stk. 1, eller 39, stk. 1 i lov om lægemidler (lovbekendtgørelse nr. 506 af 20. april 2013). 2. Navn og titel på den person, der er tilbudsgivers kontaktperson i forbindelse med dette udbud, samt gerne kontaktpersonens direkte telefonnummer, mobiltelefonnummer og e- mailadresse Ovenstående oplysninger skal fremsendes ved anvendelse af Udbudsbilag 1. Region Syddanmark har valgt at Udbudslovens 135, stk. 1-3 og 138 skal finde anvendelse i dette udbud. Tilbudsgiver skal derfor i Udbudsbilag 1 erklære, at Tilbudsgiver ikke befinder sig i under omstændigheder som beskrevet i udbudslovens 135, stk Det indebærer, at Tilbudsgiver ikke er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for: a) handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA Side 7 af 16

8 b) bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1 i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret, c) svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser d) terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme, e) hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme eller f) overtrædelse af straffelovens 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA I henhold udbudslovens 135, stk. 2 og 3 skal ordregiver udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra at deltage i udbud, hvis: A. en person, der er dømt ved dom eller vedtaget bødeforlæg for de handlinger, som er nævnt ovenfor, er medlem af ansøgerens eller tilbudsgiverens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, eller B. den dømte person har beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutninger i ansøgerens eller tilbudsgiverens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, eller C. Tilbudsgiver har en ubetalt forfalden gæld på kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Ovenstående oplysninger vedlægges ved afgivelse af tilbud i Udbudsbilag 1. Såfremt tilbuddet fremsendes af et konsortium, skal oplysningerne afgives for hver enkelt virksomhed i konsortiet, og hver enkelt af konsortiets deltagere udfylder i så fald Udbudsbilag 1. Region Syddanmark forbeholder sig desuden ret til inden evt. kontraktindgåelse at forlange, at tilbudsgiver fremsender en serviceattest udarbejdet af Erhvervsstyrelsen (som ikke må være mere end 6 måneder gammel regnet fra den dato, hvor tilbudsgiverne modtog meddelelsen om resultatet Side 8 af 16

9 af udbudsforretningen) eller anden fuldgyldig dokumentation for, at virksomheden ikke befinder sig i de nævnte situationer. 7.3 Økonomisk og finansiel kapacitet Ordregiver kræver ikke oplysninger i forhold til økonomisk og finansiel kapacitet. 7.4 Teknisk og faglig kapacitet Ordregiver kræver ikke oplysninger i forhold til teknisk og faglig kapacitet. 8 Supplerende oplysninger og spørgsmål Ordregiver opfordrer Tilbudsgiver til at stille opklarende spørgsmål, såfremt Tilbudsgiver er i tvivl om forståelsen af krav, kontraktvilkår eller udbudsmaterialet i øvrigt. Såfremt Tilbudsgiver finder, at der er væsentlige uhensigtsmæssigheder i udbudsmaterialet, opfordres Tilbudsgiver til hurtigst muligt at gøre Ordregiver opmærksom herpå, og Ordregiver vil i så fald overveje at ændre det pågældende forhold, såfremt det er muligt inden for de udbudsretlige rammer. Det vedlagte udkast til kontrakt vil være gældende for kontraktforholdet mellem Ordregiver og den vindende Tilbudsgiver. Tilbudsgiver opfordres derfor til at gennemlæse kontrakten nøje og til at stille spørgsmål, såfremt Tilbudsgiver finder anledning hertil. Ordregiver ser gerne, at spørgsmål opstilles på listeform med angivelse af det sted i udbudsmaterialet, som spørgsmålet vedrører. Spørgsmål sendes til Ordregiver pr. , idet spørgsmål skal sendes til den i pkt. 4.2 anførte kontaktperson. Spørgsmål, der er Ordregivers kontaktperson i hænde inden den i tidsplanen anførte frist for spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. pkt 6, vil under alle omstændigheder blive besvaret. Spørgsmål, der modtages efter dette tidspunkt, kan alene forventes at blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare spørgsmålene senest 6 dage inden udløbet af tilbudsfristen. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage inden udløbet af tilbudsfristen, kan ikke forventes at ville blive besvaret. Bemærk følgende: Såfremt der i særlige tilfælde måtte opstå behov for at offentliggøre yderligere oplysninger senere end 6 dage før tilbudsfristen, vil tilbudsfristen blive forlænget. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig orienteret på hjemmesiden, jf. pkt. 1, indtil tilbudsfristens udløb. Alle spørgsmål vil sammen med svarene på disse i overensstemmelse med fristerne i tidsplanen, jf. pkt. 6, blive offentliggjort i anonymiseret form på den under pkt. 1 angivne hjemmeside. Dette vil så vidt muligt ske løbende. Herefter indgår spørgsmål og svar som en del af udbudsmaterialet. Tilbudsgiver opfordres således til at holde sig orienteret om dette udbud på hjemmesiden. 9 Afgivelsen af tilbud 9.1 Sprog Tilbud skal affattes på dansk Side 9 af 16

10 9.2 Form Tilbuddet skal indeholde de dokumenter og oplysninger, der anmodes om i udbudsmaterialet. Der henvises i den forbindelse til tjeklisten i pkt. 17. Der skal afleveres følgende eksemplarer af tilbuddet: 1 original-eksemplar i papirformat indeholdende det samlede tilbud med bilag. Dette eksemplar bedes mærket original. Herudover ser Ordregiver gerne, at tilbuddet også afleveres i følgende yderligere eksemplarer: 3 papir-eksemplarer mærket kopi indeholdende kopi af det samlede tilbud med bilag. 1 eksemplar på ikke-skrivebeskyttet USB-nøgle indeholdende det samlede tilbud med bilag. USB-nøglen mærkes med Tilbudsgivers navn samt teksten Tilbud vedrørende Lægepraksis i Vejle Midtby Sagsnr.: 17/ Af hensyn til den videre bearbejdning bør USB-nøglen ikke være skrivebeskyttet. Ordregiver ser gerne, at fremsendte papirversioner af tilbuddet inkl. bilag er samlet i mapper, og at dokumenterne er indsat i den rækkefølge, der fremgår af tjeklisten, jf. pkt. 17. Tilbudsgiver har ansvaret for, at den elektroniske tilbudskopi af det fulde tilbud i indhold er identisk med originaleksemplaret af tilbuddet. I tilfælde af modstrid mellem dokumenterne vil det være den originale papirversion, der har forrang. Såfremt et dokument ved en fejl ikke er indeholdt i den originale papirversion, men findes i den elektroniske kopi, betragtes dette ikke som modstrid. Tilbuddet skal afleveres i lukket emballage, og kuverten/pakken indeholdende det samlede tilbudsmateriale (original, kopier samt USB stik mm) mærkes tydeligt med følgende tekst: Tilbud vedrørende: Lægepraksis i Vejle Midtby Sagsnr.: 17/26543 Ordregivers kontaktperson: Jannie Kramer FORTROLIGT Må ikke poståbnes 9.3 Frist for aflevering af tilbud og afleveringsadresse Tilbud skal fremsendes eller afleveres personligt til følgende adresse: Region Syddanmark Damhaven Vejle Att.: receptionen Side 10 af 16

11 Tilbud skal være modtaget på ovennævnte adresse senest mandag den 18. september 2017, kl Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil blive udelukket fra vurdering. Det er Tilbudsgivers ansvar, at tilbud fremkommer rettidigt. Tilbud kan ikke afgives pr. . Der vil ikke være adgang til at overvære åbning af tilbud. 9.4 Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i sin helhed indtil 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. 9.5 Omkostninger i forbindelse med udbudsforretningen Samtlige omkostninger i forbindelse med tilbudsgivningen påhviler Tilbudsgiver. Modtagne tilbud returneres ikke af Ordregiver. 10 Tildelingskriterium Tildeling af kontrakten vil ske ud fra tildelingskriterietkriteriet Bedste forhold mellem pris og kvalitet" Generelt Identificering af det økonomiske mest fordelagtige tilbud vil ske ved anvendelse af tildelingskriteriet Bedste forhold mellem pris og kvalitet på baggrund af følgende underkriterier og vægte: Underkriterier Vægtning Pris, jf. pkt % Kvalitet, jf. pkt % Ordregiver anvender en prismodel, hvor de opnåede point på det kvalitative underkriterium, det vil sige Kvalitet i opgaveudførelsen omregnes til priser, idet evalueringen af tilbuddene overordnet foregår som følger: 1. Det kvalitative underkriterium, herunder de enkelte konkurrencekrav i underkriteriet, bedømmes indledningsvist hver for sig på baggrund af nedenstående pointskala: Trin Point Meget tilfredsstillende / opfylder alle konkurrencekrav 5 Mellem meget tilfredsstillende og mere end tilfredsstillende Mere end tilfredsstillende / opfylder næsten alle konkurrencekrav Mellem mere end tilfredsstillende og tilfredsstillende 3,5 4,5 4 Side 11 af 16

12 Tilfredsstillende / opfylder de fleste konkurrencekrav / gives hvis konkurrencekravet opfyldes tilfredsstillende Mellem tilfredsstillende og mindre end tilfredsstillende 2,5 Mindre end tilfredsstillende / opfylder nogle konkurrencekrav Mellem mindre end tilfredsstillende og meget utilfredsstillende Meget utilfredsstillende / opfylder kun ganske få eller en meget lille del af konkurrencekrav Mellem meget utilfredsstillende og konkurrencekravet er ikke opfyldt eller kan ikke vurderes Ingen konkurrencekrav er opfyldt / konkurrencekravet er ikke opfyldt eller kan ikke vurderes (fx ikke besvaret) 2. Det opnåede antal point for det enkelte kvalitative underkriterium omregnes herefter til et beløb i kroner på følgende måde (der er tale om et fiktivt beløb, der alene benyttes til at identificere vinderen): 3 2 1,5 1 0,5 0 Omregningsbeløb for det enkelte kvalitative underkriterium = (5 opnåede point for detkvalitative underkriterium) x pris pr. point, hvor pris pr. point = (summen af alle konditionelle tilbuds samlede tilbudspriser/antallet af tilbud [på den pågældende delkontrakt]) / 5 3. Der udregnes for hver tilbudsgiver et evalueringsbeløb. Dette beløb opgøres på følgende måde: Evalueringsbeløb = (omregningsbeløb for kvalitet i opgaveudførelsen x vægtning af underkriteriet kvalitet i opgaveudførelsen ) + (den samlede tilbudspris x vægtning af underkriteriet økonomi ) Den tilbudsgiver, hvis tilbud har det laveste evalueringsbeløb, har vundet Pris Underkriteriet Pris har følgende delkriterier med vægtning: Delkriterier Vægtning Side 12 af 16

13 Delkriterier Vægtning Pris pr. patient, jf. pkt % Option, jf % Pris pr. patient Tilbudsgiver skal i Kontraktbilag 3 angive en pris pr. år pr. patient, der er gældende for patient (sikret) nr. 1 til og med nr , som er tilmeldt leverandørens praksis. Prisen svarer således til den betaling, som leverandøren skal have for at varetage behandling af en patient pr. år. Prisen er opgivet i danske kroner, ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter. Prisen skal dække alle ydelser forbundet med Kontrakten inkl. administration, løn, husleje, rengøring mv. Prisen skal dog ikke dække udgifter i forbindelse med passanter, idet leverandøren i forhold til disse afregnes særskilt i henhold til Ovenskomstens vilkår herom, jf. Kontraktbilag 2. Betaling vil foregå således, at patientantallet opgøres hver den første i måneden og betaling sker bagudrettet. Leverandøren vil opnå betaling for den enkelte patient, uanset hvor stor en del af måneden patienten har været tilmeldt leverandørens praksis. Eksempelvis opgøres betalingen for januar måned på baggrund af antallet af tilmeldte sikrede pr. 1. januar. Den praktiske fremgangmåde for afregning af betaling for passanter aftales nærmere mellem Kunden og Leverandøren efter kontraktindgåelse. Option Tilbudsgiver skal afgive tilbud på den udbudte option jf. bilag 9. Ordregiver kan med 60 dages varsel udnytte optionen på et hvilket som helst tidspunkt fra kontraktindgåelse til kontraktstart samt i hele kontraktperioden. Ordregiver er ikke forpligtet til at udnytte denne option, og ordregiver forbeholder sig ret til at benytte andre leverandørerer, herunder sig selv, til at drive et midlertidigt alment medicinsk tilbud. Vægtning Prisen på den ordinære ydelse vægtes med 95 %. Prisen på optionen vægtes med 5 %. Indbyrdes i optionen vægtes prisen på de første patienter med 80 % i forhold til prisen pr. patient over 2.000, som vægtes med 20 % Kvalitet Kvalitet vurderes ud fra de konkurrencekrav 33, 34, 35 og 36 der i henhold til angivelserne i Kontraktbilag 1, specifikt angår kvalitet. I Kontraktbilag 1 har Ordregiver angivet, hvad der lægges vægt på i forbindelse med denne vurdering. Tilbudsgiver skal ved sin besvarelse følge vejledningen i Kontraktbilag 1. Side 13 af 16

14 Tilbuddene evalueres for så vidt angår underkriteriet kvalitet særskilt i forhold til en absolut standard. Af Kontraktbilag 1 fremgår det, at konkurrencekraverne 34 og 35 hver vægter dobbelt i den samlede vurdering af kvalitet. 11 Kontrakten Kontrakten træder i kraft den 1. november Kontrakten er gældende i 4 år fra kontraktstart, dvs. frem til 31. oktober Kunden kan med tre måneders varsel opsige kontrakten efter 2 år eller hvis patientantallet falder til under 538. Kontrakten er uopsigelig for leverandøren Optioner Forlængelse Kunden kan vælge at forlænge Kontrakten 2 gange, hver gang med op til 12 måneder. Leverandøren skal være indstillet på at kontrakten vil være gældende på uændrede vilkår i en eventuel udfasningsperiode på højest 6 måneder efter kontraktudløb ved overgangen til en anden leverandør i en efterfølgende kontraktperiode Tilkøb af ydelser Regionen har option på ydelser angivet i Kontraktbilag 13, på de i kontrakten aftalte vilkår. Kunden forbeholder sig ret til at udnytte optionen fra kontraktindgåelse til kontraktstart, samt hele kontraktperioden. Udnyttelse skal varsles skriftligt med et varsel på mindst 60 dage, med mindre leverandøren tilbyder et kortere varsel, jf. kontraktbilag Særlige vilkår Arbejdsklausul Kontrakten indeholder en arbejdsklausul. Således skal leverandøren sikre, at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde kontrakten i Danmark, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår i henhold til Kontraktbilag Annullation Indtil kontraktindgåelse vil udbuddet af Region Syddanmark kunne annulleres, hvis Region Syddanmark har grund hertil. Ved evt. annullation sker der ingen erstatning for udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud. Side 14 af 16

15 13 Kontrolbud Ordregiver afgiver ikke kontrolbud i forbindelse med nærværende udbud. 14 Grundlag for udelukkelse af tilbudsgivere 14.1 Generelt Ordregiver anbefaler, at Tilbudsgiver sætter sig grundigt ind i udbudsmaterialet og udarbejder sit tilbud i overensstemmelse hermed. Ordregiver vil som udgangspunkt være forpligtet til at se bort fra et tilbud, som ikke nøje overholder forskrifterne i udbudsmaterialet. Det er som udgangspunkt ikke lovligt for Ordregiver at tillade Tilbudsgiver at korrigere et fejlbehæftet tilbud, efter at tilbuddet er indleveret. Ordregiver kan dog efter Ordregivers eget valg, jf. Udbudslovens 159, stk. 5, i særlige tilfælde anmode Tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre sit tilbud ved at indsende relevante oplysninger eller dokumentation inden for en passende frist, hvis de oplysninger eller dokumenter, som Tilbudsgiver har indsendt i forbindelse med et tilbud er ufuldstændige eller fejlbehæftede, eller når der mangler specifikke dokumenter. Anmodningen må ikke føre til, at Tilbudsgiver fremsætter nyt tilbud Forbehold Der kan ikke tages forbehold over for bestemmelserne i udkast til kontrakt, ligesom der ikke kan tages forbehold over for mindstekrav. Bemærk at Tilbudsgiver som en del af sit tilbud skal fremsende kravspecikationen (Kontraktbilag 1) i underskrevet stand. Ordregiver er i øvrigt forpligtet til at afvise tilbud med forbehold over for udbuddets grundlæggende elementer. Ordregiver kan endvidere være berettiget til at afvise tilbud med forbehold over for ikkegrundlæggende elementer i udbuddet. Såfremt Ordregiver efter udbudsreglerne har mulighed for og vælger at prissætte et forbehold, vil prissætningen indgå i evalueringen af pris. Ordregiver fraråder Tilbudsgiver at vedlægge eller henvise til Tilbudsgiverens almindelige salgs- og leveringsbetingelser eller lignende. Sådanne salgs- og leveringsbetingelser vil typisk indeholde bestemmelser, der reelt indebærer et forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, således at Ordregiver er forpligtet til at kassere det pågældende tilbud. 15 Aktindsigt Tilbud vil så vidt muligt blive behandlet fortroligt, men Ordregivers fortrolighedstilsagn viger i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter Ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. Tilbudsgivers opmærksomhed henledes på, at dokumenterne i dette udbud, herunder indkomne tilbud, er omfattet af lovgivning om aktindsigt. Det indgår dog bl.a. i bedømmelsen af omfanget af ret til aktindsigt, om den virksomhed, der afgiver et tilbud, har bedt om, at tilbuddet behandles fortroligt, og har indikeret, hvilke oplysninger/elementer i tilbuddet, det drejer sig om. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget fra aktindsigt, opfordres Tilbudsgiver til at angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil Side 15 af 16

16 dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. Anmodes Ordregiver om aktindsigt, vil Tilbudsgiver så vidt muligt blive hørt, inden Ordregiver træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der måtte være undtaget fra aktindsigt. 16 Orientering om resultatet af udbudsforretningen Med henblik på indgåelse af kontrakt modtager samtlige Tilbudsgivere hurtigst muligt og samtidigt meddelelse om, hvilken tilbudsgiver ordregiver har til hensigt at indgå kontrakt med. Denne meddelelse sendes pr. til kontaktpersonen oplyst i Udbudsbilag 1. Meddelelse til den vindende Tilbudsgiver om, at Tilbudsgivers tilbud er det vindende tilbud, er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med Tilbudsgiveren. Endelig og bindende aftale anses således ikke for indgået, før kontrakt er underskrevet ubetinget af alle kontraktens parter, ligesom ordregiver ikke anser udbudsforretningen for afsluttet før dette tidspunkt. Region Syddanmark må tidligst indgå kontrakt med Tilbudsgiver, når stand-stillperioden er udløbet, jf. 3 i lov om klagenævnet for udbud. 17 Tjekliste Tilbudsgiver skal fremsende følgende dokumenter, som samlet udgør tilbuddet: Udfyldt og underskrevet Udbudsbilag 1: Oplysninger om pesonlige forhold I relevante tilfælde, dvs. såfremt Tilbudsgiver udgør et konsortium: Udfyldt og underskrevet Kontraktbilag 5 (udfyldt og underskrevet): Erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse Underskrevet Kontraktbilag 1: Kundens kravspecifikation Udfyldt og underskrevet Kontraktbilag 3: Pris Side 16 af 16