Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland REFERAT

Transkript

1 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland REFERAT Sted: Ebeltoft Rådhus Rådhuset, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft. Dato: Mandag den 12. september 2016 Start kl.: 9:00 Slut kl.: 11:00 Medlemmer: Claus Omann Jensen Claus Wistoft Nils Borring Jan Pedersen Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer Torben Jensen Niels Kallehave Politidirektøren. Jan Møller Nielsen - observatør for medarbejderne Ole Knutsson - observatør for de frivillige Fraværende: Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer Politidirektøren. Ole Knutsson - observatør for de frivillige RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

2 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden Orientering om driften af Beredskab & Sikkerhed Godkendelse af vedtægtsændring for Beredskab & Sikkerhed Budgetopfølgning, 2. kvt Godkendelse af Beredskabets budget for Godkendelse af køretøjs-investeringsplan for Godkendelse af takstblad for Beredskab & Sikkerheds ydelser Godkendelse af åbningsbalance for Beredskab & Sikkerhed Orientering om køreplan for udmøntning af byrådsbeslutning om én Plan for Fortsat Drift Orientering fra Politidirektøren Orientering fra medarbejdere og frivillige Eventuelt...30 Bilagsoversigt...31 RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

3 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af dagsorden A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Godkendt. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 1

4 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Orientering om driften af Beredskab & Sikkerhed A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Beredskabsdirektøren giver en mundtlig orientering om driften af Beredskab & Sikkerhed. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Orientering taget til efterretning. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 2

5 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af vedtægtsændring for Beredskab & Sikkerhed A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Forslag om vedtægtsændringer som følge af ændringer i beredskabsloven. I juni 2016 har Folketinget vedtaget ændringer til beredskabsloven (lov nr. 634 af 8. juni 2016), som giver kommunalbestyrelserne hjemmel til at delegere en række beredskabsrelaterede myndighedsopgaver til de nye fælleskommunale beredskaber. Opgaverne har tidligere været varetaget i kommunernes beredskabsafdelinger, men ved etableringen af Beredskab & Sikkerhed som 60-fællesskab bortfaldt den fornødne hjemmel til myndighedsudøvelse på en række områder som følge af manglende delegationsbeføjelser. Idet opgaverne har været håndteret i de tidligere kommunale beredskabsafdelinger, så har vedtægtsændringerne ikke økonomiske konsekvenser for hverken kommunerne eller beredskabet. Med de foreslåede opdateringer af beredskabets vedtægter bringes praksis nu i overensstemmelse med gældende lovgivning. I vedlagte notat om ændringer i beredskabsloven (bilag 1) redegøres nærmere for tilretningen i vedtægterne. Som kort opsummering skal følgende nævnes: Vedtægternes afsnit 6.9 foreslås udvidet med følgende: Politidirektøren har ikke stemmeret i kommunale bevillingsspørgsmål. Vedtægternes bilag 2 om opgaver, der er kompetenceoverdraget til beredskabet foreslås udvidet til også at omfatte opgaver i medfør af lov om beskyttelsesrum 15 a, lov om havmiljø 36, stk. 2 og 37a samt lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler. For god ordens skyld skal der gøres særligt opmærksom på, at Folketinget med ændringerne i beredskabsloven også giver kommunalbestyrelserne mulighed for at delegere beslutningen om endelig vedtagelse af den risikobaserede dimensionering til beredskabskommissionen. Idet den risikobaserede dimensionering bl.a. omfatter antallet og placeringen af brandstationer er det beredskabsdirektørens anbefaling, at den endelige vedtagelse af dimensioneringen bør forblive i kommunalbestyrelserne. 3

6 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Forslag om ajourføring af bilag til vedtægterne som følge af endelig fastlagt ejerfordeling I vedtægternes bilag 1 og 4 er det interne ejerforhold af Beredskab & Sikkerhed angivet med foreløbige tal, da den endelige ejerfordeling ikke var kendt på tidspunktet for vedtægternes godkendelse. Jf. protokol fra Beredskabskommissionens møde den 2. maj 2016 er ejerfordelingen endelig fastlagt og bilag 1 og 4 bringes derfor i overensstemmelse hermed. Ejerfordelingen er fastlagt til Randers Kommune: 39,0 %. Favrskov Kommune: 18,2 %. Syddjurs Kommune: 22,0 % og Norddjurs Kommune 20,8 %. Forslag om ajourføring af bilag 3 om tilvalgsopgaver Af vedtægternes afsnit 3.3 fremgår det, at det fælles kommunale beredskab kan varetage en række tilvalgsopgaver for ejerkommunerne, som anført i vedtægternes bilag 3. Det skal præciseres, at der er tale om en bruttoliste. At en aktivitet fremgår af listen er således ikke udtryk for, at beredskabet påtager sig opgaven, blot at muligheden foreligger. For at en opgave kan varetages af beredskabet skal der foreligge en business case, som synliggør aktivitetens værdi for såvel ejerkommunen som beredskabet. Beredskabskommissionen beslutter derefter, om aktiviteten skal indgå i beredskabets opgaveportefølje. Bilag 3 foreslås opdateret med følgende tilvalgsopgaver: Administration af kommunens skorstensfejeraftaler Service-, kørsels- og pedelopgaver Vagtvirksomhed og opsyn med offentlige bygninger Kommune abonnement med serviceopgaver Afdækningsopgaver på bygninger Indsamling af døde dyr på kommunale veje Rottebekæmpelse Forslag om at lade bilag 5 udgå Med tilføjelsen i vedtægternes punkt 4.4 Interessentkommunernes indskud i Fællesskabe fremgår af åbningsbalancen, kan hele bilag 5 udgå. 4

7 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Statsforvaltningen har modtaget de opdaterede vedtægter til forhåndsgodkendelse august Det foreslås, at Beredskabskommissionen i forbindelse med drøftelse af Strategi og Forretningsplan (under udarbejdelse) også får lejlighed til at tage en principiel drøftelse af omfanget af tilvalgsopgaver i beredskabets regi fremover. 5

8 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Indstilling: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at Beredskabskommissionen indstiller de foreslåede vedtægtsændringer og ajourføring af bilag til vedtægterne til godkendelse i kommunalbestyrelserne, når Statsforvaltningens forhåndsgodkendelse foreligger. Bilag: 1 Åben Notat om ændringer i beredskabsloven /16 2 Åben Forslag til opdaterede vedtægter og bilag /16 Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Statsforvaltningens forhåndsgodkendelse blev omdelt på mødet. Indstillingen tiltrådt. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 6

9 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Budgetopfølgning, 2. kvt A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Beredskabsdirektøren fremlægger efter 1., 2. og 3. kvartal budgetopfølgning for Beredskab & Sikkerhed. I budgetopfølgningen vurderes de forventede indtægter og udgifter i forhold til budgettet. I budgetopfølgningen indgår en oversigt, der viser det forventede årsresultat for Beredskab & Sikkerhed. Sagsfremstilling: Ved budgetopfølgningen efter 1. kvartal 2016 blev Beredskabskommissionen gjort opmærksom på, at der ved afslutningen af 2016 forventes et merforbrug på kr. 1,929 mio. i forhold til budget. Merforbruget skyldes bl.a. behov for indfasningstid på Fase 1- besparelserne begrundet i længere opsigelsesvarsler og ekstraordinære opstarts- og driftsomkostninger som følge af beredskabets etablering. Ved afslutningen af 2. kvartal er forventningen til årets resultat uændret. Der forventes fortsat et merforbrug på kr. 1,929 mio., som skal overføres til 2017, og som forventes indhentet i løbet af 2018 og Jf. tidligere byrådsbeslutning kan likviditetsbehovet dækkes ved fremrykket aconto betaling fra ejerkommunerne. Forventet resultat for 2016: kr. Forbrug jan-juni 2016 Korrigeret budget 2016 Personale Materiale/aktivitet/admudgifter IT, inventar og materiel Grunde og bygninger Indtægter Fase 1 besparelse 0 Forventet resultat Fase 1 besparelsernes forventede effekt i Manglende effekt i 2016 (

10 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland ) Ekstraordinære opstartsomkostninger 563 Ekstra årlige driftsomkostninger 327 Samlede driftsomkostninger Oprindeligt budget Forventet merforbrug overføres til Merforbrug i procent 4,34 % De iværksatte tiltag, herunder implementering af en ny risikobaseret dimensionering, organisationsændringer, kontrakttilpasninger med leverandører m.v. i forbindelse med fase 1 besparelserne, ventes at få fuld effekt fra og med Det forventes derfor, at det overførte merforbrug fra 2016 kan påbegyndes nedbragt allerede fra Afvikling af merforbrug fra 2016 i henholdsvis 2017, 2018 og 2019: Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller, at beredskabskommissionen tager budgetopfølgningen for 2. kvt til efterretning. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Orienteringen blev taget til efterretning. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 8

11 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af Beredskabets budget for A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Der er udarbejdet budgetforslag for det fælleskommunale redningsberedskab Beredskab & Sikkerhed for perioden Den økonomiske styring er i vedtægterne for det fælleskommunale beredskab fastlagt således, at der senest 1. marts skal fremsendes budgetforslag for det kommende budgetår og flerårigt budgetoverslag til ejerkommunernes godkendelse (jf. vedtægterne pkt. 8.1). I forbindelse med etableringen af det nye beredskab har manglende afklaring af Fase 2-besparelserne medført, at der ikke kunne udarbejdes budget for 2017 før det ønskede serviceniveau og antal brandstationer (Fase 2-besparelserne) var politisk afklaret. Dette er sket på møde i Beredskabskommissionen den 2. maj 2016 og er behandlet i de fire ejerkommuners kommunalbestyrelser i juni måned Det af kommunalbestyrelserne godkendte budget sendes senest den 15. oktober til Beredskabs-kommissionen (Jf. vedtægterne pkt. 8.3). Der sker opkrævning af aconto betalinger fra ejerkommunerne til betaling den 1. januar og 1. juli (jf. vedtægterne pkt. 4.2). Budgetforslag er udarbejdet på baggrund af budget 2016 med de justeringer, der er tilkommet i forbindelse med etableringen af det nye beredskab. Der er således indarbejdet følgende forudsætninger i budgetforslag : Serviceniveauet, herunder antallet af brandstationer som det blev vedtaget i forbindelse med den risikobaserede dimensionering fra januar 2016, fortsætter uændret. I forhold til regnskab 2015 er der fundet besparelser på beredskabet for kr. 3,0 mio. (Fase 1- besparelserne), hvilket er indarbejdet i budgettet. Udgifter til husleje for anvendelse af kommunale bygninger til brandstationer er indarbejdet i budgettet. Udgifter til husleje for beredskabets administration er indarbejdet i budgettet. De afledte omkostninger fra køretøjs-investeringsplanen for perioden er indarbejdet. 9

12 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Budgetforslag 2017 fremstår således: Bruttoudgift Eksterne indtægter: Betaling fra Kommunerne Oprindeligt budgetgrundlag Justering af budget i fht. husleje (af brandstationer) og forsikring* Justering af budget i fht. husleje m.v. for beredskabets administration* Nettoudgift, der finansieres af kommunerne: Pris-/løntals regulering iflg. K.L Fremskrevet til 2017 priser: Randers Kommune 39, Favrskov Kommune 18, Norddjurs Kommune 20, Syddjurs Kommune 22, , *Jf. beslutning i Beredskabskommissionen den 2. maj Flerårigt budgetforslag fremstår således: 10

13 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Vurdering Ved at fastholde fokus på den løbende optimering og effektivisering iværksat i forbindelse med udmøntningen af Fase 1-besparelserne, vurderer Beredskabsdirektøren, at budgettet for kan overholdes. I budgetperioden er der behov for en gennemgang af den bygningsmæssige stand i de bygninger, som kommunerne og Falck (Rønde, Hornslet) udlejer til beredskabets brandstationer, herunder særligt brandstationerne i Hadsten og Rønde. Håndtering af merforbrug i 2016 Ved budgetopfølgningen efter 1. kvartal 2016 blev Beredskabskommissionen gjort opmærksom på, at der ved afslutningen af 2016 forventes et merforbrug på kr. 1,929 mio. i forhold til budget. Merforbruget skyldes bl.a. behov for indfasningstid på Fase 1-besparelserne begrundet i længere opsigelsesvarsler og ekstraordinære opstarts- og driftsomkostninger som følge af beredskabets etablering. Som tidligere fremlagt og besluttet på Beredskabskommissionens møde den 7. januar 2016 udmøntes Fase 1 besparelserne som anført i tabellen nedenfor: 11

14 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland De iværksatte tiltag, herunder implementering af en ny risikobaseret dimensionering, organisationsændringer, kontrakttilpasninger med leverandører m.v. i forbindelse med fase 1 besparelserne, ventes at få fuld effekt fra og med Den fulde effekt af besparelserne forventes årligt at beløbe sig til kr. 3,6 mio. mod de aftalte 3,0 mio. Differencen på kr. +0,6 mio. anvendes i til håndtering af merforbruget fra Indstilling Beredskabskommissionen indstiller, at Budgetforslag til godkendelse i kommunalbestyrelserne. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Tiltrådt. 12

15 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 13

16 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af køretøjs-investeringsplan for A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling For at sikre overblik over de kommende års køretøjs-udskiftninger har Beredskab og Sikkerhed udarbejdet en langsigtet investeringsplan for beredskabets kørende materiel og både. Investeringsplanen dækker perioden Investeringsplanen indeholder udgifterne til de nuværende køretøjer i det omfang, de er leaset. Udgifterne omfatter således både den løbende leasingydelse samt scrapværdien som leasingaftalen er indgået med. Scrapværdien er et udtryk for den pris som beredskabet (eller 3. part) skal betale for køretøjet ved leasingaftalens udløb. Derefter overgår ejerskabet til beredskabet (eller 3. part). Køretøjer, som er købt, indgår ikke med nogen udgifter. Investeringsplanen tager således ikke højde for den løbende drift og vedligehold af beredskabets materiel. Udskiftning af et købt køretøj eksempelvis efter 10 eller 20 år indgår som fremtidig leasing udgift. Investeringsplanen indeholder en række forudsætninger: Allerede indgåede leasingaftaler med tilhørende scrapværdier ved leasingudløb indgår i oversigten. Hvor der er tale om meget høje scrapværdier i forhold til anskaffelsesprisen forudsættes det, at der kan indgås en ny leasingaftale med en værdi svarende til scrapværdien. Det er i disse tilfælde en forudsætning, at den samlede leasingperiode ikke overstiger køretøjets maksimale alder, som køretøjet kan være i drift, regnet fra 1. indregistreringsdato. For eksempel 20 år for tanksprøjter. Alle nyanskaffelser finansieres ved leasing. Scrapværdien på alle nyanskaffelser forudsættes at være lig med sidste ydelse. Aftalerne kan indgås med en fast rente på 2 % (juni 2016-niveau). Større køretøjer (tanksprøjter, motorsprøjter, tankvogne) forventes at have en levetid på 20 år, hvorefter de udskiftes. Mindre køretøjer og både (brandsynsbiler, bådbiler) forventes at skulle udskiftes for hvert 10. år. Indsatslederbiler udskiftes for hvert 6. år. 14

17 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Investeringsplanen omfatter ikke materiel (mundering, redningsmateriel, SINE, vagtcentral m.v.), hvor anskaffelsesomkostninger som udgangspunkt skal afholdes over driften. Da leasing af driftsmateriel, herunder også køretøjer, ikke stiller krav om deponering eller påvirker den kommunale låneramme, vurderes leasing at være hensigtsmæssigt. 15

18 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Væsentlige forbehold Der tages forbehold for afklaring af den fremtidige løsningsmodel for vagtcentral. Ved dannelsen af det fælleskommunale beredskab indgik ejerkommunerne med forskellige vagtcentralordninger og forskellige finansieringsformer heraf. Randers og Favrskov er betjent af Falcks vagtcentral i Skejby, mens Djursland er betjent af REKOs vagtcentral. Som et led i den løbende optimering af driften vil der inden for en kort årrække blive set på en samlet løsning på vagtcentralordningen. Afhængig af den valgte løsning kan der være behov for investeringer i udstyr til vagtcentraldrift. Der tages også forbehold for konsekvenserne af entreprise-kontrakternes udløb i henholdsvis i 2018 og Hvis det besluttes, at brandslukningsopgaven skal hjemtages af beredskabet, så vil det naturligvis medføre en række investeringer i køretøjer m.v., som ikke er indeholdt i denne investeringsplan. Endelig gøres opmærksom på, at man i det tidligere Brand & Redning Djursland opererede med 10 årig udskiftningscyklus på brandkøretøjer. Der er således tale om en fordobling i køretøjernes forventede levetid, hvilket kan risikere at give øgede driftsomkostninger til vedligehold. Det er beredskabsdirektørens vurdering, at driftsomkostninger til vedligehold kan findes inden for det eksisterende budget, men det forudsætter løbende monitorering og kræver en evaluering over en 5-10 årig periode. Investeringsbehov Med de angivne forudsætninger forventes der et investeringsbehov på 60,3 mio. kr. over de kommende 20 år. Investeringsbehovet dækker udelukkende udgiften til nyanskaffelser og ikke den løbende drift. Nedenstående oversigt viser investeringsbehovet ved kontantkøb i de enkelte år i perioden

19 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Leasing som finansiering Ved at vælge leasing som finansieringsmodel fremfor kontant betaling er likviditetsbehovet i samme periode 51,9 mio. kr. svarende til ca. 2,5 mio. kr. årligt (da en del betalinger først erlægges efter 2036). Ved at afsætte 2,5 mio. kr. (niveau 2016 og fremskrives sammen med øvrigt budget) i budgettet vil der således være mulighed for at spare op til udskiftning af alle køretøjer i planperioden. Likviditetsbehovet er dog karakteriseret ved store udsving i de enkelte år. Der er derfor tale om en væsentlig opsparing frem til år 2027, hvor det akkumulerede budget udgør ca. 30 mio. kr. og dermed ligger højere end de akkumulerede investeringer på ca. 23 mio. kr. i samme periode. Derefter følger en årrække med investeringer på sammenlagt 37 mio. kr., hvor der derfor skal bruges af de opsparede midler. Dette er vist i nedenstående tabel, hvor de grønne søjler viser likviditetsbehovet de enkelte år. Den blå vandrette streg viser det årlige budgetbehov og den røde streg viser at der i perioden frem til 2027 sker en opsparing af midler til at imødese likviditetsbehovet efter 2027, hvor udgifterne overstiger det afsatte budget. 17

20 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Usikkerheder Der er visse usikkerheder forbundet med analysen. Den lange tidshorisont vanskeliggør i sagens natur at forudsige køretøjs-behovet præcist. Usikkerheder i renteniveauer, uforudsete behov for udskiftning af køretøjer f.eks. ved uheld eller nedbrud, udbud af brandslukningsopgaverne eller ændret dimensioneringsplan etc. er forhold, der kan have betydning for likviditetsbehovet i investeringsplanen. Modsat har det dog vist sig at nogle køretøjer kan køre længere tid end den økonomiske levetid på op til 20 år. Dette vil selvfølgelig påvirke likviditetsbehovet i positiv retning. Vurdering Det er vurderingen, at ved at afsætte ca. 2,5 mio. kr. i driftsbudgettet, så kan køretøjerne udskiftes i henhold til de givne forudsætninger. De 2,5 mio. skal findes i det eksisterende driftsbudget for Beredskab & Sikkerhed, hvilket vurderes realistisk. Hvis der afsættes de foreslåede 2,5 mio. kr. vil der dog være en væsentlig opsparing i de første år af investeringsplanen. Opsparingen vil på denne måde samtidig være en polstring af beredskabet til at 18

21 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland imødese uforudsete udgifter på kort sigt. Dette kræver dog, at der afsættes et større beløb til den resterende del af perioden. Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at køretøjs-investeringsplanen godkendes til implementering fra 1. januar Bilag: 1 Åben Køretøjernes anskaffelsespris /16 2 Åben Køretøjernes udskiftningstidspunkt /16 Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Administrationen bedes udarbejde en vurdering af omkostningen forbundet med en 10-årig udskiftningscyklus på de større køretøjer i stedet for den foreslåede 20-årige cyklus. Punktet blev udsat til behandling på næste møde i Beredskabskommissionen. 19

22 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af takstblad for Beredskab & Sikkerheds ydelser A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Der er udarbejdet takstblad for de ydelser, som Beredskab & Sikkerhed sælger til eksterne kunder. Takstbladet gælder for 2016 og Takstbladet vedlægges som bilag. Takstbladet tager udgangspunkt i de priser, der i dag anvendes i kommunerne med den fornødne fremskrivning. Der vil i løbet af efteråret 2016 blive udarbejdet et harmoniseringsforslag, så taksterne for tilslutning og overvågning af brandalarmeringsanlæg (ABA) gøres ens på tværs af de fire kommuner til effektuering fra Vurdering Indtægten fra eksternt salg indgår i beredskabets budget. Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at Beredskabskommissionen indstiller takstbladet til godkendelse i kommunalbestyrelserne. Bilag: 1 Åben Takstblad for eksterne ydelser /16 Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Tiltrådt. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus 20

23 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Jan Fischer 21

24 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Godkendelse af åbningsbalance for Beredskab & Sikkerhed A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Byrådene i de 4 ejerkommuner har tidligere truffet principbeslutning om at samordne Favrskov, Syddjurs, Norddjurs og Randers Kommuners beredskabsenheder fra den 1. januar Denne sag indeholder forslag til åbningsbalance for den samordnede beredskabsenhed Beredskab og Sikkerhed Randers, Favrskov, Djursland. Vedtægterne for beredskabsenheden er i oktober 2015 godkendt i de 4 kommuner. For at give det nye beredskab størst mulig fleksibilitet til at indrette den nye organisation, anbefales det, at alle aktiver bortset fra fast ejendom overdrages til det fælles beredskab. For at overdragelsen af aktiver ikke får indflydelse på ejerskabsmodellen, har det været nødvendigt at tage højde for dette i reguleringen af en eventuel udtrædelses- eller ophørssituation. I tilfælde af ophør eller en kommune udtræder, vil aktiver fra den pågældende kommune blive tilbageført til kommunen. Derved berøres kommunernes andel af fællesskabets nettoformue ikke af de overdragede aktiver. Ved udtræden eller ophør har hver kommune derudover krav på en andel af nettoformuen svarende til kommunernes respektive ejerandel. Økonomi Der er lavet en opgørelse af aktiver og passiver pr. 1. januar 2016, som overdrages til det nye fællesskab. I opgørelsen indgår kun aktiver med en værdi på minimum kr. Der er anvendt ensartede opgørelses- og afskrivningsprincipper, og der indgår en forudsætning om, at forpligtelser i indgåede leasingaftaler modsvares af en tilsvarende værdi af det leasede aktiv. Indskudte aktiver Randers Favrskov Køretøjer Norddjurs og I alt Syddjurs Ejet Leaset

25 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Materiel Ejet Leaset I alt I Randers og til dels Favrskov består beredskabet hovedsageligt af entrepriseberedskab, hvor brandslukningsopgaven løses af en ekstern leverandør. Derved ejes brandslukningskøretøjer og -materiel også af den eksterne leverandør. I Norddjurs og Syddjurs Kommuner løses beredskabsopgaven af et kommunalt beredskab, der selv ejer/leaser materiel og køretøjer. Derved opstår de store forskelle i de indskudte værdier. Ejerforholdet baseres på ejer-kommunernes andel af driftsomkostningerne og ikke på værdien af de aktiver, interessenterne hver især bidrager med ved indtræden. Aktiverne tilbageføres til interessenterne forlods ved udtræden. Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at åbningsbalancen godkendes. Bilag: 1 Åben Åbningsbalance /16 Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Tiltrådt. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 23

26 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Orientering om køreplan for udmøntning af byrådsbeslutning om én Plan for Fortsat Drift A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Det følger af Beredskabslovens 25, at der skal foreligge en af byrådet godkendt plan for kommunens samlede beredskab. Beredskab & Sikkerhed varetager jf. vedtægterne koordinationen af beredskabsplanlægningen for ejerkommunerne, og medvirker aktivt til kommunernes fortsatte drift i tilfælde af ekstraordinære hændelser. Baggrund Byrådene i Beredskab & Sikkerheds ejerkommuner besluttede i oktober 2015, at Beredskab & Sikkerhed skal varetage udarbejdelsen af én samlet beredskabsplan Plan for Fortsat Drift for de fire ejerkommuner. Heri ligger et effektiviseringspotentiale, fordi alle kommuner har pligt til at udarbejde (eller opdatere) og byrådsgodkende de lovbestemte planer, som udover den generelle beredskabsplan også omfatter sundhedsberedskabsplanen, plan for kystnær forurening, plan for strandrensning m.fl. I dag er en række af kommunernes beredskabsplaner udarbejdet som følge af lovkrav og retter sig mod specifikke scenarier (f.eks. kystnær forurening eller masseudskrivninger fra et sygehus). Disse gode planer skal der selvfølgelig bygges videre på i arbejdet med den nye samlede plan. Også fremadrettet vil Plan for Fortsat Drift tage afsæt i en kortlægning af de samfundskritiske leverancer, som kommunerne skal kunne videreføre uanset, hvilke hændelser, der rammer. Med kortlægningen følger også en vurdering af de trusler og risici, der kan være mod kommunernes evne til at videreføre disse leverancer. For at skabe robuste kommuner, der kan opretholde et aftalt serviceniveau i en krisesituation, er det nødvendigt at fastholde fokus på business continuity (fortsat drift). Udover planer, der løser konkrete scenarier, skal fokus også være på at videreføre kommunernes 24

27 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland samfundskritiske leverancer. De kommunale forudsætnings-systemer (altså systemer, som IT, telefoni, strøm, kommunikation m.m.), der er nødvendige for at opretholde de samfundskritiske, kommunale funktioner skal ligeledes omfattes af planen. Kommunernes Plan for Fortsat Drift skal være afpasset efter det aktuelle risikobillede en tilgang som også kendes fra arbejdet med den risikobaserede dimensionering af brandberedskabet. Ved at udarbejde en Sårbarhedsanalyse, der systematisk kortlægger og håndterer de risici og trusler, der findes mod kommunernes evne til at opretholde det aftalte serviceniveau, så kan midlerne til forebyggelse prioriteres langt mere effektivt. Kortlægning og håndtering af risici altså risikoledelse er således en forudsætning for både forebyggelsesaktiviteter og korrekt dimensionering af et effektivt reaktionsberedskab. Arbejdet med Plan for Fortsat Drift skal styrke bevidstheden om risikoledelse og beredskabsparatheden i de enkelte forvaltninger. Kommunernes bedste beredskab er retteligt kommunernes egne forvaltninger. Begrebet reaktionsberedskab skal således opfattes meget bredt. Når alvorlige hændelser rammer, så handler effektiv krisestyring om hurtig erkendelse af problemets omfang, om at få forvaltningernes specialister på banen og kombinere dem med det rette beslutningsmandat og fornøden økonomi og endelig om at kommunikere ærligt og vedholdende. Et effektivt reaktionsberedskab består af 4 komponenter: Beredskabets blå blink-organisation, forvaltningernes eget beredskab, kommunernes samlede kriseberedskab og civilsamfundets aktive medspil. Den første og vigtigste komponent i arbejdet med Plan for Fortsat Drift er det rette mandat. Opgaven med at udarbejde én plan er allerede givet af kommunalbestyrelserne, men det er nødvendigt med en politisk vedtaget, forpligtende ramme om forvaltningernes arbejde med risikoledelse, beredskabsplanlægning og krisestyring for at sikre forankring og fremdrift. Det er også nødvendigt med afklaring af kriseledelsens sammensætning, når der skal håndteres krise på tværs af kommunegrænserne. Beredskabspolitikken udarbejdes af Beredskabsdirektøren i samarbejde med kommunernes øverste administrative ledelse og i overensstemmelse med Beredskabsstyrelsens vejledning. 25

28 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Beredskabs-politikken vedtages i kommunalbestyrelserne efter indstilling fra Beredskabskommissionen. Køreplan Tidspunkt Oktober - november 2016 Aktivitet Beredskabsdirektøren færdiggør i samarbejde med kommunernes øverste administrative ledelse udkast til beredskabspolitik med henblik på vedtagelse i Beredskabskommissionen i november Den enkelte kommunaldirektør fastlægger sammen med Beredskabsdirektøren hvorledes Politik og Plan for Fortsat Drift i den enkelte kommune bedst forankres, herunder sammensætning af kommunens koordinerende planlægningsgruppe: Beredskabsgruppen. November 2016 November 2016 December Maj 2017 Juni - november 2017 Januar 2018 Beredskabskommission behandler og vedtager Beredskabspolitikken, som derefter sendes til vedtagelse i kommunalbestyrelserne. Opstartsmøde i kommunernes fire beredskabsgrupper, hvor kortlægning af samfundskritiske leverancer og forudsætningssystemer i kommunen påbegyndes. Opstartsmøde i Beredskabssamordningen, som er det forum, der skal aflevere den samlede Sårbarhedsanalyse til Beredskabskommissionen og varetage Planlægning for Fortsat Drift på tværs af de fire kommuner. Formanden for den enkelte kommunes beredskabsgruppe og kommunernes risikostyringsansvarlige indgår i Beredskabssamordningen, hvor Beredskabsdirektøren er formand. Sårbarhedsanalyse for de fire kommuner behandles i Beredskabskommissionen. Forebyggende initiativer drøftes i kommissionen. Færdig Plan for Fortsat Drift (hovedplanen) behandles i Beredskabskommissionen. De enkelte forvaltningers delplaner for fortsat drift samt indsatsplaner for konkrete hændelser udarbejdes eller opdateres og kvalitetssikres forud for endelig godkendelse. Den nye Beredskabskommission godkender den endelige Plan for Fortsat Drift som derefter sendes til godkendelse i de nye kommunalbestyrelser. Planen vil herefter være gyldig i hele næste valgperiode frem mod Indstilling Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at orienteringen tages til efterretning, og at arbejdet igangsættes i overensstemmelse hermed. 26

29 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Orienteringen blev taget til efterretning. Følgende deltog ikke i behandlingen af dette punkt: Politidirektøren Ole Knutsson (observatør for de frivillige) Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer 27

30 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Orientering fra Politidirektøren A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Orientering fra Politidirektøren. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Der var afbud fra politidirektøren. 28

31 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Orientering fra medarbejdere og frivillige A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Orientering fra medarbejdere og frivillige. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Ingen bemærkninger. 29

32 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Eventuelt A00 15/7520 Åben sag Sagsgang: BK Sagsfremstilling Eventuelt. Beslutning i Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland den Jan Petersen orienterede om sin deltagelse i Danske Beredskabers Beredskabspolitiske Topmøde i Vejle den 28. august Nils Borring orienterede om henvendelser fra arrangører af midlertidige arrangementer, som ønskede vejledning om muligheder og vilkår for afvikling af kommende arrangementer. Kasper Sønderdahl kunne orientere om, at der allerede var fastsat møder med de pågældende. 30

33 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Bilagsoversigt 3. Godkendelse af vedtægtsændring for Beredskab & Sikkerhed 1. Notat om ændringer i beredskabsloven (108757/16) 2. Forslag til opdaterede vedtægter og bilag (108759/16) 6. Godkendelse af køretøjs-investeringsplan for Køretøjernes anskaffelsespris (108763/16) 2. Køretøjernes udskiftningstidspunkt (108764/16) 7. Godkendelse af takstblad for Beredskab & Sikkerheds ydelser Takstblad for eksterne ydelser (108766/16) 8. Godkendelse af åbningsbalance for Beredskab & Sikkerhed 1. Åbningsbalance (108769/16) 31

34 Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Underskriftsside Claus Omann Jensen Claus Wistoft Nils Borring Jan Pedersen Henning Jensen Nyhuus Jan Fischer Torben Jensen Niels Kallehave Politidirektøren. Jan Møller Nielsen - observatør for medarbejderne Ole Knutsson - observatør for de frivillige 32

35 Bilag: 3.1. Notat om ændringer i beredskabsloven Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

36 Beredskab & Sikkerhed Vestergrave Randers C Telefon Direkte Notat Vedrørende: Notat om ændringer i beredskabsloven Sagsnavn: Ændring af beredskabsloven, ændring af lov om beskyttelsesrum, ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og ændring af lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler Sagsnummer: G Skrevet af: Steen Eilenberg Forvaltning: Beredskab & Sikkerhed Dato: Sendes til: Advisory Board, Beredskabskommission, Kommunalbestyrelser Notat om ændringer i beredskabsloven Dette notat har til formål at belyse hvilken indflydelse lov nr. 634 om ændring af beredskabsloven, lov om beskyttelsesrum, lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler, har på de vedtægter som ejerkommunerne har godkendt for Beredskab & Sikkerhed. Formålet med lovændringerne er bl.a. at sikre, at de nye beredskaber kan tildeles kompetence til at handle på vegne af ejerkommunerne for udvalgte lovområder, som tidligere har været administreret af de kommunale beredskabsafdelinger, men hvor der har manglet hjemmel efter at beredskabet er blevet et 60-fællesskab. I notatet berøres alene de ændringer af lovområder som har relevans i forhold til de godkendte vedtægter. Resume Nedenstående forslag til ændringer anbefales håndteret ved, at der foretages en opdatering af de gældende vedtægter og bilag for Beredskab & Sikkerhed. RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

37 Ad beredskabsloven Ændring i beredskabsloven: 10, stk. 2: Politidirektøren har ikke stemmeret i kommunale bevillingsspørgsmål. Baggrund: Politidirektøren er født medlem af beredskabskommissionen jf. vedtægternes afsnit 6.2. Det fremgår endvidere af vedtægternes afsnit 6.9, at den fælles beredskabskommission træffer beslutning med almindelig stemmeflerhed. Hvert medlem har én stemme. Som en konsekvens af lovændringen anbefales det, at afsnit 6.9 udvides med teksten Politidirektøren har ikke stemmeret i kommunale bevillingsspørgsmål. Ændring i beredskabsloven: 10, stk. 2, 6. pkt: Kommunalbestyrelsen kan udpege en eller flere medarbejderrepræsentanter som medlem af beredskabskommissionen. Baggrund: Det fremgår af vedtægternes afsnit 6.5, at med status som observatør deltager en repræsentant for de frivillige samt en repræsentant for Fællesskabets medarbejdere i beredskabskommissionens møder. Der er således allerede taget højde for denne ændring af loven, hvorfor det ikke er nødvendigt at ændre vedtægterne. Ændring i beredskabsloven: 12 stk. 5: Forsvarsministeren kan fastsætte regler om kommunalbestyrelsens sikring af, at redningsberedskabet indsættes med nærmeste relevante udrykningsenhed med de rette kompetencer og materiel uafhængigt af kommunegrænser. Baggrund: I vores Principper for Dimensionering har kommunalbestyrelserne allerede på nuværende tidspunkt vedtaget, at nærmeste relevante enhed skal afsendes til en opgave. Alligevel må det anføres, at lovændringen udfordrer det kommunale selvstyre. Der er ikke fulgt nogen vejledningstekst med lovændringen, men i yderste konsekvens kan det udfordre beredskabets økonomistyring, når man ikke længere selv kan disponere sine udrykninger. Der er allerede både formelle og uformelle aftaler om bistand hen over egne slukningsområder, så det forventes, at der på direktionsniveau tilstræbes aftalt frivillige retningslinjer for assistance beredskaberne imellem. Det kan dog ikke udelukkes, at ændringen kan medføre kassetænkning i form af, at et naboberedskab dimensionerer sine stationsplaceringer i forhold til vores brandstationer. Ændringen medfører ikke behov for vedtægtsændringer på nuværende tidspunkt, men er genstand for nøje opfølgning. Ændring i beredskabsloven: 14 stk. 2: Beredskabsstyrelsen tilsikres ret til at afgive udtalelse om den risikobaserede dimensionering og beredskabet forpligtes til at dele styrelsens udtalelse med kommunalbestyrelsen eller beredskabskommissionen, hvis kompetencen til vedtagelse af risikobaseret dimensionering delegeres hertil. Baggrund: Det præciseres her, at Beredskabsstyrelsens udtalelse til forslag til den risikobaserede dimensionering skal forelægges beredskabskommissionen i forbindelse med planens behandling. Præciseringen skønnes ikke at få nogen praktisk betydning, da det i forvejen har været praksis at de tidligere beredskabsafdelinger i RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

38 forbindelse med planforslagenes behandling, har vedlagt og kommenteret Beredskabsstyrelsens udtalelse. Denne præcisering kræver således ikke vedtægtsændringer, da lovændringen svarer til gældende praksis. Som noget nyt åbnes der i 14, stk. 2 mulighed for at kommunerne kan henligge kompetencen til at godkende planen for den risikobaserede dimensionering af beredskabet til beredskabskommissionen. I de nugældende vedtægter fremgår det af vedtægternes afsnit 6.10, at plan for risikobaseret dimensionering kræver ejerkommunernes godkendelse. Beredskabsdirektøren anbefaler, at denne bestemmelse fastholdes, således at den risikobaserede dimensionering altid sanktioneres af kommunalbestyrelserne i et møde. Ændring af beredskabsloven: 18, nyt stk. 2: Forsvarsministeriet kan i tilfælde af større ulykker og katastrofer, herunder terror- og krigshandlinger, pålægge kommunalbestyrelsen at indsætte det kommunale redningsberedskab uden for eget udrykningsområde. Baggrund: Ændringen er principiel, og kan sammenlignes med ændringen beskrevet under 12 stk. 5. Tanken er, at Forsvarsministeriet via bemyndigelse til Beredskabsstyrelsen får rådighed over de kommunale redningsberedskaber, og kan indsætte dem ud over eget beredskabsområde. Da det er kommunerne, der betaler driften af deres redningsberedskab kan man anføre, at den kommunale fuldmagt indskrænkes. Det vil næppe være ofte, at bestemmelsen bringes i anvendelse. Der er traditionelt et godt samarbejde beredskaberne imellem ved større hændelser. Et eksempel her på er storbranden i februar 2016 på oliehavnen i Fredericia, hvor styrker fra store dele af landet bistod det lokale beredskab. Bestemmelsen giver ikke anledning til en ændring af dimensioneringen, da der ved en anvendelse af bestemmelsen vil blive taget udgangspunkt i det allerede eksisterende beredskab. Ændringen medfører ikke behov for vedtægtsændringer. Ændring i beredskabsloven: 23a: Hjemmel til opkrævning af gebyr for tilslutning og overvågning af ABA. Baggrund: Der er nu i beredskabsloven indført hjemmel til, at der kan opkræves et gebyr fra anlægsejeren til dækning af udgifterne ved tilslutning til og overvågning af brandtekniske installationer, der i henhold til lovgivningen er etableret med automatisk alarmoverførsel til redningsberedskabet. Der er som tidligere fortsat mulighed for at opkræve et gebyr fra anlægsejeren til dækning af udgifterne for redningsberedskabets udrykning til blinde alarmer i forbindelse med ovennævnte brandtekniske installationer. Som noget nyt er det nu kommunalbestyrelsen, der fastsætter gebyrernes størrelse svarende til de faktiske omkostninger, som redningsberedskabet har i forbindelse med tilslutning til og overvågning af brandtekniske installationer, samt ved udrykning til blinde alarmer. Opkrævning foretages af Beredskab & Sikkerhed. I forbindelse med den årlige budgetlægning vil beredskabskommissionen fremkomme med forslag til takster for disse gebyrer, således at taksterne kan indgå i behandling af det kommunale budget. Ændringerne medfører ikke behov for vedtægtsændringer. RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

39 Ad lov om beskyttelsesrum Ændring i lov om beskyttelsesrum: 15 a: Kommunalbestyrelsen kan henlægge sine beføjelser efter denne lov --- til den fælles beredskabskommission, jf. beredskabslovens 10, stk.2 Baggrund: Ved etablering af de nye 60-fællesskaber har der manglet hjemmel på nogle konkrete områder, som tidligere har været administreret af beredskabsafdelingerne. Lovændringen medfører, at administration af lov om beskyttelsesrum nu kan administreres af B&S. Ved udarbejdelse af vedtægterne blev der taget højde for fremtidige lovændringer, da det fremgår af bilag 2 til vedtægterne, at Alle myndighedsopgaver på beredskabsområdet, som efter den gældende lovgivning pr. 1. januar 2016 eller efter senere ændringer af lovgivningen kan overdrages til selvstændig varetagelse af fællesskabet, herunder efter beredskabslovens kan kompetenceoverdrages til fællesskabet. På den baggrund anbefales en konsekvensrettelse i vedtægtens bilag 2 med følgende tekst; Lov om beskyttelsesrum 15 a Beføjelser efter denne lov henlægges til beredskabskommissionen Ad lov om havmiljø Ændringer i lov om havmiljø: 36 stk. 2: Miljø- og fødevareministeren fastsætter efter forhandling med de statslige havnemyndigheder, KL og havneorganisationerne regler om fordeling af udgifter til beredskab og bekæmpelses- og saneringsforanstaltninger mellem havnebestyrelsen, kommunalbestyrelsen og staten. I teksten ændres kommunalbestyrelsen til den fælles beredskabskommission. 37 a: Kommunalbestyrelsen kan henlægge sine beføjelser og pligter efter dette kapitel --- til den fælles beredskabskommission, jf. beredskabslovens 10, stk. 2. Baggrund: Som beskrevet under lov om beskyttelsesrum, er der ved ændring af lov om havmiljø også her tale om en konsekvensrettelse, hvor der nu er tilvejebragt hjemmel til at beredskabskommissionen, som 60- fællesskab, kan administrere den pågældende lovgivning. På den baggrund anbefales en konsekvensrettelse i vedtægtens bilag 2 med følgende tekst; Lov om havmiljø 36, stk. 2 og 37 a Beføjelser og pligter efter dette kapitel henlægges til beredskabskommissionen Dog bemærkes, at denne ændring ikke er gældende for Favrskov Kommune, da kommunen ikke har kyststrækninger. RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

40 Ad lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler Ændring af lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler: 6 c: Kommunalbestyrelsen kan henlægge sine beføjelser efter denne lov til den fælles beredskabskommission, jf. beredskabslovens 10, stk. 2. Baggrund: Der er her igen tale om en konsekvensrettelse som følge af at beredskaberne nu er etableret i 60- fællesskaber. På den baggrund anbefales en konsekvensændring af vedtægternes bilag 2 med følgende tekst; Lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler. Beføjelser efter denne lov henlægges til beredskabskommissionen. Generelt gælder for de tre oven for nævnte lovændringer, at Beredskab & Sikkerhed nu med kommunernes godkendelse har hjemmel til at varetage den lovgivning, som man tidligere har administreret, da beredskaberne var en del af den kommunale forvaltning. RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND

41 Bilag: 3.2. Forslag til opdaterede vedtægter og bilag Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

42 Vedtægter for Beredskab & Sikkerhed Randers Favrskov, Djursland 1. Navn og hjemsted 1.1. Fællesskabets navn er Beredskab & Sikkerhed - Randers, Favrskov, Djursland 1.2. Fællesskabets hjemsted fastsættes af den fælles beredskabskommission. Hjemstedet skal være en af interessentkommunerne. 2. Interessentkommuner 2.1. Fællesskabets interessentkommuner er pr. 1. januar 2016: Randers Kommune Favrskov Kommune Norddjurs Kommune Syddjurs Kommune Fordelingen af ejerandelene fremgår af bilag Ejerskabets fordeling jf. bilaget i pkt. 2.1 fastsættes på baggrund af de driftsøkonomiske andele som fordelt jf. pkt Ejerfordelingen revideres hvert 5. år, første gang per 1. januar Formål og opgaver 3.1. Fællesskabet har til formål at varetage opgaver vedrørende det kommunale redningsberedskab efter beredskabsloven samt andre opgaver, som hensigtsmæssigt kan varetages i tilknytning hertil, og som efter lovgivningen kan overdrages til Fællesskabet til selvstændig varetagelse De opgaver, som interessentkommunerne har kompetenceoverdraget til Fællesskabet fremgår af bilag Fællesskabet kan i øvrigt, på vegne af interessentkommunerne, varetage de tilvalgsopgaver, som fremgår af bilag Fællesskabet kan efter beredskabslovens 13 varetage opgaver for andre kommuner end interessentkommunerne, andre kommunale fællesskaber og andre offentlige myndigheder. Udgifterne herfor betales af den eller dem, som Fællesskabet varetager opgaven for Fællesskabet kan indgå aftaler med andre kommunale beredskaber, andre offentlige myndigheder eller private om varetagelse af Fællesskabets opgaver. 4. Økonomi RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND Vestergrave Randers C. Tlf post@bsik.dk VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

43 4.1. Alle udgifter til løsning af Fællesskabets opgaver afholdes inden for Fællesskabets budget og fordeles mellem interessentkommunerne efter fordelingsnøglen defineret i bilag Fællesskabet opkræver a conto betalinger fra interessentkommunerne til betaling den 1. januar og den 1. juli I forbindelse med aflæggelse af årsregnskab opgøres årets resultat. En eventuel difference overføres til det efterfølgende regnskabsår og skal således fremgå af budgettet jf. pkt Interessentkommunernes indskud i Fællesskabet, fremgår af åbningsbalancen Udgifter forbundet med tilvalgsopgaverne jf. 3.3 afholdes af den interessentkommune, som ydelsen varetages for. Kommenterede [BSL1]: Henvisning til bilag 5 ændret til åbningsbalancen. Bilag 5 var indsat som eksempel. Åbningsbalancen vedlægges ikke som bilag. 5. Hæftelse 5.1. Over for tredjemand hæfter interessentkommunerne solidarisk og ubegrænset for de forpligtelser, der påhviler Fællesskabet Indbyrdes hæfter interessentkommunerne for de forpligtelser, der påhviler Fællesskabet jf. pkt. 5.1, efter fordelingsnøglen fastsat i punkt 4.1, på det tidspunkt, hvor kravet opstod. 6. Fælles beredskabskommission 6.1. Den fælles beredskabskommission er Fællesskabets øverste myndighed Den fælles beredskabskommission består af: Interessentkommunernes borgmestre. Politidirektøren eller dennes repræsentant for Østjyllands Politi. Hver interessentkommune udpeger ét medlem blandt kommunalbestyrelsens medlemmer Hver interessentkommune udpeger én suppleant for hvert af de medlemmer, der er udpeget af interessenten Perioden for hvervet som medlem af den fælles beredskabskommission er 4 år og ophører den 31. december i året for valg til de kommunale råd, dog ikke før den nye fælles beredskabskommission har konstitueret sig. Perioden for medlemmerne af den første fælles beredskabskommission løber fra vedtægternes ikrafttræden, jf. 13.1, til og med den 31. december Med status som observatør deltager én repræsentant for de frivillige samt én repræsentant for Fællesskabets medarbejdere, i beredskabskommissionens møder Beredskabsdirektøren deltager i beredskabskommissionens møder med taleret Den fælles beredskabskommission vælger sin formand og næstformand blandt borgmestrene i beredskabskommissionen Den fælles beredskabskommission er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

44 6.9. Den fælles beredskabskommission træffer beslutning med almindelig stemmeflerhed. Hvert medlem har én stemme. Politidirektøren har ikke stemmeret i kommunale bevillingsspørgsmål Følgende beslutninger kræver tillige interessentkommunernes godkendelse: Kommenterede [BSL2]: Konsekvensændring som følge af revidering af beredskabslovens 9, stk. 1. Optagelse af lån og garantistillelse Leasingaftaler der har konsekvenser for interessenternes økonomi Køb, salg og leje af fast ejendom Forslag til beredskabsplaner for hver af interessentkommunerne Plan for risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet Ændring af betalingsmodel Vedtægtsændringer, herunder optagelse af nye interessentkommuner Ophør og udtræden, herunder vilkårene herfor Optagelse af nye interessenter, herunder vilkårene herfor Den fælles beredskabskommission afholder møde, når formanden finder det nødvendigt, eller når et medlem kræver det, dog mindst 4 gange om året. Møder i den fælles beredskabskommission indkaldes med skriftlig meddelelse og med dagsorden til medlemmerne med mindst 10 dages varsel Over den fælles beredskabskommissions møder føres en protokol, som ved mødernes afslutning underskrives af samtlige deltagende medlemmer Den fælles beredskabskommission kan i en forretningsorden fastsætte nærmere regler for sin virksomhed Beredskabskommissionen kan beslutte, at der ydes beredskabskommissionens medlemmer diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og befordringsgodtgørelse jf. beredskabslovens 9, stk Daglig ledelse 7.1. Den fælles beredskabskommission ansætter en beredskabsdirektør efter indstilling fra et ansættelsesudvalg med repræsentation fra den fælles beredskabskommission, ledelse og medarbejdere fra Fællesskabet Beredskabsdirektøren forestår og er ansvarlig for den daglige ledelse samt udviklingen af Fællesskabet, jf. afsnit 3. og varetager sekretariatsfunktionen for den fælles beredskabskommission Lederansættelser til det samordnede redningsberedskab varetages af beredskabsdirektøren med efterfølgende orientering af beredskabskommissionen Den fælles beredskabskommission skal i en særlig instruks fastsætte nærmere retningslinjer for beredskabsdirektørens varetagelse af den daglige ledelse. 8. Budget 8.1. Senest den 1. marts sender Fællesskabet budgetforslag til for det kommende budgetår og flerårigt budgetoverslag til interessentkommunerne til godkendelse Interessentkommunerne skal efter anmodning fra Fællesskabet fremkomme med oplysninger til brug for udarbejdelse af forslag til årsbudget og flerårige budgetter. VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

45 8.3. Det af interessentkommunerne godkendte budgetforslag for det kommende regnskabsår og flerårigt budgetoverslag sendes senest den 15. oktober til den fælles beredskabskommission. 9. Regnskabsaflæggelse og revision 9.1. Den fælles beredskabskommission udarbejder årsregnskab i overensstemmelse med reglerne i det kommunale budget- og regnskabssystem Fællesskabets regnskabsår løber fra 1. januar til 31. december. Fællesskabets første regnskabsår løber fra stiftelsen til 31. december Interessentkommunerne vælger en revisor, som skal revidere årsregnskabet. Beslutning om valg og afskedigelse af revisor kræver Statsforvaltningens godkendelse Den fælles beredskabskommission fremsender beretning om revision af årsregnskab, et med revisionspåtegning forsynet årsregnskab samt eventuel udtalelse herom til interessentkommunerne senest 30. juni Årsregnskabet med revisionens påtegning fremsendes til interessentkommunerne til godkendelse. Interessentkommunerne træffer afgørelse om revisionens eventuelle bemærkninger. Det godkendte årsregnskab med revisionens påtegning og eventuelle bemærkninger fremsendes til Statsforvaltningen. 10. Tegningsregel Fællesskabet tegnes af formanden eller næstformanden for den fælles beredskabskommission i forening med beredskabsdirektøren eller af den samlede fælles beredskabskommission Som led i varetagelse af den daglige ledelse kan beredskabsdirektøren forpligte Fællesskabet ved at indgå aftaler og kontrakter til brug for varetagelsen af den daglige ledelse. 11. Vedtægtsændringer, udtræden, ophør og udvidelse Ændring af vedtægterne, herunder optagelse af nye interessentkommuner, kræver godkendelse i samtlige interessentkommuners kommunalbestyrelser samt Statsforvaltningens godkendelse Udtræden af Fællesskabet kan ske med 2 års varsel til en 1. januar, dog kan opsigelsen tidligst indgives pr. 1. januar Udtræden til et tidligere tidspunkt kræver enighed blandt interessentkommunerne Ved udtræden, ophør eller optagelse af nye interessenter skal Fællesskabets nettoformue opgøres Ved udtræden og ophør overdrages aktiver, der har regnskabsværdi, som den enkelte interessent har indskudt i Fællesskabet forlods til den pågældende interessent. Såfremt aktivet ikke ejes af Fællesskabet ved udtræden/ophør kompenseres den respektive interessent med den regnskabsværdi aktivet ville have haft på dagen for udtræden/ophør. Værdien af aktivet fastsættes efter Fællesskabets afskrivningspraksis. Desuagtet at regnskabsværdien på et aktiv måtte være nul udtages aktivet fortsat såfremt aktivets markedsværdi anses for ikke ubetydelig. VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

46 11.5. Ved udtræden har den udtrædende interessentkommune krav på en andel af Fællesskabets positive nettoformue, der svare til interessentens ejerandel jf Såfremt nettoformuen er negativ, så hæfter interessenten tilsvarende med en andel svarende til interessentens ejerandel Ved ophør har interessenterne krav på en andel af Fællesskabets positive nettoformue, der svarer til interessenternes respektive ejerandele jf Såfremt nettoformuen er negativ, så hæfter interessenten tilsvarende med en andel svarende til interessentens ejerandel Ved optagelse af nye interessenter bidrager hver af de eksisterende interessenter med den andel af deres nettoformue som interessenterne er berettiget til efter principperne i Pkt og 11.6 samt eventuelle aktiver, der kan overdrages efter principperne i Pkt Tvister Uoverensstemmelser, som måtte opstå mellem interessentkommunerne eller mellem Fællesskabet og en eller flere af interessentkommunerne vedrørende fortolkning af nærværende vedtægter, herunder vilkår for udtræden, afgøres af Statsforvaltningen. Statsforvaltningens afgørelse eller udtalelse kan indbringes for Økonomi- og Indenrigsministeriet, jf. lov om kommunernes styrelse Efter sagens forelæggelse for Statsforvaltningen kan sagen indbringes for domstolene. 13. Ikrafttræden Vedtægterne træder i kraft den 1. januar 2016 og erstatter herved samordningsaftalen af den 1. januar 2009 mellem Norddjurs og Syddjurs Kommuner Ændringer er indført i vedtægterne og sidste ændring er vedtaget af kommunalbestyrelserne i Randers den [dato for behandling], Favrskov [dato for behandling], Syddjurs [dato for behandling], Norddjurs [dato for behandling]. Kommenterede [BSL3]: Indsat for at skabe gennemsigtighed omkring grundlag for seneste vedtægtsændringer og ikrafttræden. VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

47 BILAG Bilag 1 Det interne ejerforhold er som følger: Randers Kommune 39.0 % Favrskov Kommune 18.2 % Syddjurs Kommune 22.0 % Norddjurs Kommune 20.8 % Kommenterede [BSL4]: Opdateret. Tidligere version var indsat som eksempel. VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

48 Bilag 2 Følgende opgaver er kompetenceoverdraget til fællesskabet Alle myndighedsopgaver på beredskabsområdet, som efter den gældende lovgivning per 1. januar 2016 eller efter senere ændringer af lovgivningen kan overdrages til selvstændig varetagelse af fællesskabet, herunder efter beredskabsloven, beskyttelsesrumsloven, havmiljøloven og fyrværkeriloven. Beredskabslovens 12, stk. 1 Rednings- og slukningsopgaver i tilfælde af brand Opgaver i forbindelse med akutte uheld med farlige stoffer Opgaver i forbindelse med modtagelse, indkvartering og forplejning af evakuerede og andre nødstedte. Beredskabslovens 13 Tilsyn med aftaler indgået i medfør af beredskabslovens 13 Beredskabslovens 15 Vandforsynings- og brandhaneadministration Beredskabslovens 25 Fællesskabet udarbejder et koordineret forslag til interessentkommunernes samlede beredskabsplan. Fællesskabet udarbejder forslag til plan for det risikobaserede dimensionering af samordnede beredskab. Beredskabslovens 34 Brandteknisk sagsbehandling Beredskabslovens 35 Forebyggende opgaver Beredskabslovens 36 Brandsyn Beredskabslovens 37 Administration af reglerne om bedriftværn, herunder tilsynsførelse. Lov om beskyttelsesrum Beføjelser efter denne lov overdrages til fællesskabet Havmiljølovens 35 Sanering og forureningsbekæmpelse Beredskabsplanlægning og relateret sagsbehandling Sikring af materiel Havmiljølovens 35 a Sagsbehandling af anmeldelser Sagsbehandling relateret til ansøgning om refusion af udgifter Havmiljølovens 37 Ajourføring af oplysninger i planer for nødområder Lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler Beføjelser efter denne lov overdrages til fællesskabet Kommenterede [BSL5]: Tilføjet Kommenterede [BSL6]: Overdrages jf. beskyttelsesrumslovens 15 a Kommenterede [BSL7]: Overdrages jf. havmiljølovens 37 a Kommenterede [BSL8]: Overdrages jf. fyrværkerilovens 6 c VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

49 Bilag 3 Fællesskabet kan varetage nedenstående tilvalgsopgaver. Oversigten skal opfattes som en bruttoliste. At en aktivitet fremgår af listen er således ikke udtryk for, at beredskabet påtager sig opgaven, blot at muligheden foreligger. Autohjælp for kommunale biler Autoværksted for egne og kommunale biler Reparationsværksted for kommunens institutioner Brandvagter ved større arrangementer P-Vagter ved større arrangementer Førstehjælps vagter ved større arrangementer Overvågning af tyverialarmer og backup kørsel Oprydning ved forurening Forbindingsstoffer til kommunale ejendomme og afdelinger (kommuneabonnement) Automatisk Brandalarm (ABA-Anlæg), kørsel og gebyr for blinde alarmer Salg og udlejning af materiel Førstehjælpsundervisning af kommunalt ansatte uddannelsessteder og virksomheder Elementær brandundervisning af kommunalt ansatte, uddannelsessteder og virksomheder Nøglesystem, nøglebokse (ABA og tyverialarmer) Brandslukningsmateriel, eftersyn og vedligehold på kommunale/private ejendomme Flytte / hjælpe beboer ved defekte elevator samt backup kørsel til elevator alarmer Vagtcentral for ikke beredskabsmæssige opgaver (tyverianlæg, hjemmeplejen) Hjælpemidler og deponeringsvirksomhed Kørselskontor Rådgivning om risikostyring Videoovervågning af offentlige og kommunale bygninger Administration af ejerkommunernes skorstensfejeraftaler Service-, kørsels- og pedelopgaver Vagtvirksomhed og opsyn med offentlige bygninger Kommune abonnement med serviceopgaver Afdækningsopgaver på bygninger Indsamling af døde dyr på kommunale veje Rottebekæmpelse Kommenterede [BSL9]: Tilføjet VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

50 Bilag 4 Fællesskabets udgifter i opstartsåret 2016 blev fordelt ud fra udgiftsfordelingen i de tre kommuner i regnskabsåret I justeret budget 2016 er de samlede udgifter opgjort til kr. fordelt som anført straks nedenfor: Kommenterede [BSL10]: Opdateret. Tidligere version var indsat som eksempel. Randers Kommune Favrskov Kommune Syddjurs Kommune Norddjurs Kommune kr kr kr kr. Randers Kommune 39,0 % Favrskov Kommune 18,2 % Syddjurs Kommune 22,0 % Norddjurs Kommune 20,8 % VERSION INDSENDT TIL STATSFORVALTNINGEN TIL FORHÅNDSGODKENDELSE

51 Bilag: 6.2. Køretøjernes udskiftningstidspunkt Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

52 Beredskab & Sikkerhed Bilag 4 til Beredskabskommissionens dagsorden Møde den 7. september 2016 Udskiftningstidspunkt Køretøj Tankvogn Scania Containervogn Scania Indsatslederbil I, Randers, Volvo XC60 AWD Containervogn Volvo Brandsynsbil Touran Lift/tender Indsatslederbil I, Grenå, Volvo XC Bus VW Caravelle Traktor M/Vogn Massey Ferguson Brandsynsbil Seat Ibiza Brandsynsbil Focus Båd Uddannelseskøretøj VW Caddy Traktor Fiat Brandsynsbil Fiesta Motorsprøjte Scania Værkstedsvogn Renault Master Tankvogn Scania Nissan Varebil Miljø Opel Vivaro Tanksprøjte Bådbil Toyota Hilux WD Bådbil Toyota Hilux WD ATV Polaris Tankvogn I Scania Motorsprøjte Scania Motorsprøjte I Scania Tankvogn Scania Redningslift Volvo Tanksprøjte Scania Tanksprøjte Volvo Motorsprøjte Volvo Tankvogn Scania Tankvogn Volvo Motorsprøjte Tankvogn Motorsprøjte Volvo Tankvogn Indsatslederbil II, Randers reserve, Tiguan Indsatslederbil II, Grenå reserve, Volvo XC60 Motorsprøjte II Scania Tankvogn II Scania Tungredning VW Pick-up Syncro Båd Uddannelsessprøjte Scania Samlet investering De nederste køretøjer genanskaffes ikke ved udskiftning men erstattes ved fortsat behov med udtjente køretøjer.

53 Bilag: 6.1. Køretøjernes anskaffelsespris Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

54 Beredskab & Sikkerhed Bilag 3 til Beredskabskommissionens dagsorden Møde den 7. september 2016 Estimerede anskaffelsespriser for de forskellige vogntyper der skal udskiftes i planperioden. Køretøj Anskaffelsespris Motorsprøjte Tanksprøjte Vandtankvogn Redningslift 37m, første udrykning Stigevogn, anden udrykning Redningsvogn Miljøvogn Bådtrækker Indsatslederbil Reserveindsatslederbil, m/udrykning Brandsynsbil/hjælpebil Traktor Leasingaftaler kan max løbe 20 år for de stor køretøjer og 10 år for de mindre køretøjer. Traktorer dog 30 år.

55 Bilag: 7.1. Takstblad for eksterne ydelser Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

56 Afdeling: Salg & Service Dato: TASKSTBLAD FOR BEREDSKAB & SIKKERHED RANDERS - FAVRSKOV - DJURSLAND Vestergrave Randers Tlf post@bsik.dk

57 Takstblad for Beredskab & Sikkerheds eksterne ydelser i Salg 2. Leje 3. Service 4. Kursus Salg Som udgangspunkt foretages salg fra N.P. Josiassensvej 1, 8500 Grenaa eller Vestergrave 30, 8900 Randers. Alternativt fra det køretøj, der servicerer brandmateriel. Leje Lejepris er ved afhenting/returnering ved N.P.Josiassensvej 1, 8500 Grenaa eller Vestergrave 30, 8900 Randers. Leje af materiel tilkommer et gebyr på rengøring, kontrol og pakning. Ved aktiveret brandslukker betaler lejer for udskiftning (ny pris). Ved skadet og ødelagt udlejet materiel, betaler lejer for udskiftning (ny pris). Service Service udføres på Værkstedet, N.P.Josiassensvej 1, 8500 Grenaa eller på stedet af servicemedarbejder med servicebil. Kursus Flere kurser afholdes på vores brandstationer, Brandskole, eller ved kunden efter aftale. 2

58 1. Salg Brand-materiel SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms 2 Kg. Pulverslukker Kun til bil 311,- 388,75 312,77 390,97 6 Kg. Pulverslukker 392,- 490,- 394,23 492,79 2 Kg. Co 2 slukker 705,- 881,25 709,02 886,27 6 Kg. Co 2 slukker 1091, , , ,52 9 Liter Trykvandsslukker 665,- 831,25 668,79 835,99 Brandtæppe 207,- 258,75 208,18 260,22 Branddasker m. skaft 333,- 416,25 334,90 418,62 Ombytning slukker 6 Kg. Co 2 Kun Linde slukker 350,- 437,50 352,00 439,99 Ombytning slukker 9 Liter Trykvandsslukker Kun Linde slukker 410,- 512,50 412,34 515,42 DEMO 6 Kg. Pulverslukker 100,- 125,- 100,57 125,71 DEMO 6 Kg. Co 2 slukker 260,- 325,- 261,48 326,85 DEMO 9 Liter Trykvandsslukker 100,- 125,- 100,57 125,71 Brandmateriel skilt stor A4 (297 x 210mm) 80,- 100,- 80,46 100,57 Brandmateriel skilt lille A5 (210 x 148mm) 60,- 75,- 60,34 75,43 Materialer SALG Ex. moms Inkl. moms Ex.moms Inkl. moms Sprit, Benzin og Diesel pr. liter 14,- 17,64 14,56 18,20 Halmballer pr. stk. 10,- 12,50 11,- 13,75 Sandsæk uden sand 6,- 7,50 6,- 7,50 3

59 Beklædning SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms T-shirt med logo (Beredskab & Sikkerhed) 70,- 87,50 70,39 87,99 Underbeklædning til røgdykning, buks og trøje ( 1 sæt) 350,- 437,50 352,- 440,- Førstehjælp SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Hjertestarter , , , ,06 Stødpatch til hjertestarter, 1 sæt voksen 1.268, , , ,03 Batteri-pakke til hjertestarter 410,- 512,50 412,34 515,42 Skab for hjertestarter, indendørs 2.485, , , ,96 Skab for hjertestarter, udendørs m. varme, lys og alarm 6.995, , , ,59 Førstehjælpskasse i plast til 10 personer inkl. vægbeslag "MEDI" 595,- 743,75 598,39 747,99 Førstehjælpskasse i plast til 5 personer inkl. vægbeslag "FLEXI" 444,- 555,- 446,53 558,16 Førstehjælpstaske "HOME" 240,- 300,- 241,37 301,71 Førstehjælpstaske "AUTO" 240, ,37 301,71 Førstehjælpspose "EXPLORE" 75,- 93,75 75,43 94,28 Forurening - materialer til forurening SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Kattegrus 10Kg pr. pose 172,- 215,- 172,98 216,23 Rensevæske 1 dunk = 20 Liter 30,-pr.Liter 600,- 750,- 603,42 754,28 Forplejning i forbindelse med kursus SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Morgenmad 65,- 81,25 65,37 81,71 Frokost 80,- 100,- 80,46 100,57 Aftensmad 100,- 125,- 100,57 125,71 ½ liter vandflaske 5,- 6,25 5,03 6,29 4

60 Timepris SALG Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Brandmand timepris pr. påbegyndt time. 397,- 496,25 405,58 506,97 ISL time pris pr. påbegyndt time. 397,- 496,25 405,58 506,97 Brandvagt/teatervagt pris 397,- 496,25 405,58 506,97 Værkstedstimepris 397,- 496,25 405,58 506,97 Montørtime 397,- 496,25 405,58 506,97 Instruktørtime 550,- 687,50 561,88 702,35 Maskinpris lille bil - pr. påbegyndt time, inkl. én brandmand 475,- 593,75 485,26 606,58 Maskinpris lastbil - pr. påbegyndt time, inkl. én brandmand 707,- 888,75 722,27 902,84 Akutudbringning af drikkevand 535,- 668,75 546,56 683,20 ABA Automatisk Brand Alarmeringsanlæg Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms ABA tilslutning (Djursland) 6.000, , , ,75 ABA årlig afgift (Djursland) 6.000, , , ,75 ABA tilslutning (Randers, Favrskov) 2.106, , , ,08 ABA årlig afgift (Randers, Favrskov) 8.399, , , ,27 Blind alarm (aktivering af akutberedskab uden røg eller brand) 5.195,- Momsfri 5.301,50 Momsfri 5

61 2 Leje Se betingelser på side Brandmateriel LEJE Første døgn Følgende døgn Første døgn Følgende døgn Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms 6 Kg. pulver slukker 50,- 62,50 25,- 31,25 50,29 62,86 25,14 31,43 6 Kg. Co2 slukker 50,- 62,50 25,- 31,25 50,29 62,86 25,14 31,43 9 liter trykvandsslukker 50,- 62,50 25,- 31,25 50,29 62,86 25,14 31,43 Branddasker 25,- 32,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 Sklit (brandmateriel) 10,- 12,50 10,- 12,50 10,06 12,57 10,06 12,57 Brandmateriel LEJE Første døgn Følgende døgn Første døgn Følgende døgn Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms A, B eller C brandslanger 15 meter (ex. rengøring m.m.) 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 Slangebroer 2 stk. (par) 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 Dykpumpe (EL) 230 volt 100,- 125,- 50,- 62,50 100,57 125,71 50,29 62,86 VW/FOX Benzin pumpe 1200 liter pr.min. (Inkl. brandmand - ex. brændstof) 557,- pr. time 696,25 pr. time 557,- pr. time 696,25 pr. time 560,17 pr. time 700,22 pr. time 560,17 pr. time 700,22 pr. time Lænsepumpe (ex. slanger og brændstof) 500,- 625,- 500,- 625,- 502,85 628,56 502,85 628,56 Generator 2000W til 6000W (ex. brændstof) 500,- 625,- 500,- 625,- 502,85 628,56 502,85 12,57 Indkvartering LEJE Første døgn Følgende døgn Første døgn Følgende døgn Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Madrasser 90x200 cm 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 Tæpper 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 Forplejning LEJE Første døgn Følgende døgn Første døgn Følgende døgn Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms 20 liter termo spand 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 20 Liter mælkejunge 25,- 31,25 10,- 12,50 25,14 31,43 10,06 12,57 6

62 Se betingelser på side 1 Førstehjælp LEJE Pr. døgn 2016 Pr. døgn 2017 Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Genoplivningsdukke 100,- 125,- 100,57 125,71 Maske inkl. rengøring 5,- 6,25 5,03 6,29 Hjertestarter Øvelse/Trænings-model 100,- 125,- 100,57 125,71 Hjertestarter (skarp-model) 500,- 625,- 502,85 628,56 Har en skarp model været brugt, betaler lejer for nye stødpatch og batteripakke Brandskole- Moselund LEJE Pr. døgn 2016 Pr. døgn 2017 Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Brandskole- Moselund inkl. rengøring 1500, , , ,69 7

63 3. Service Brandmateriel SERVICE Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms 2 Kg. Pulverslukker serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 6 Kg. Co2 slukker serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 9 liter trykvandsslukker serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 Brandtæppe serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 Slangevinde serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 Slangevinde inkl. trykprøvning serviceeftersyn 228,- 285,- 229,30 286,62 ABDL døre pr dør. serviceeftersyn 38,- 47,50 38,22 47,77 Nøgleboks Brandmateriel SERVICE Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Dräger Røgdykkermaske, vask, tøring og test inkl. testrapport 150,- 187,50 150,86 188,57 Dräger Computer test reduktionsventil inkl. test rapport 200,- 250,- 201,14 251,43 Dräger Computer test lungeautomat inkl. test rapport 150,- 187,50 150,86 188,57 Dräger Hovedrenovering af reduktionsventil inkl. rep.set og test rapport 1.650, , , ,26 Trykprøvning af trykflaske 220,- 275,- 221,25 276,57 Trykprøvning af trykflaske inkl. af/på-montering af flaskeventil, ny pakning 270,- 337,50 271,54 339,42 Fyldning af luft flaske. pr. flaske liter eks. 15 liter gange 3 = 45,- inkl. moms 2,40 3,00 2,41 3,02 Førstehjælp SERVICE Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Udskift stødpatch og batterier i hjertestarter se priser på patch og batteripakke samt montørpris. 8

64 4. Kursus Kursus Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms Basis kurser Færdselsrelateret førstehjælp 8 timer åben kursus 400,- 500,- 402,28 502,85 Færdselsrelateret førstehjælp 8 timer max 16 pers , , , ,37 Førstehjælp ved hjertestop 4 timer max 16 pers , , , ,85 Førstehjælp ved ulykker 2 timer max 16 pers , , , ,59 Førstehjælp ved hjertestop og ulykker 6 timer max 16 pers , , , ,11 Førstehjælp for voksne med serlige ansvar 7 timer max 16 pers , , , ,24 Førstehjælp med særligt ansvar 12 timer max 16 pers , , , ,90 Medborger førstehjælp 7 timer max 16 pers , , , ,59 Tilvalgskurser når man har basis eller funktion Førstehjælp ved skader ifb. med temp. 1½ timer max 16 pers , , , ,02 Førstehjælp ved skader på bevæglsels app. 2 timer max 16 pers , , , ,59 Førstehjælp ved småskader 2 timer max 16 pers , , ,59 Førstehjælp ved sygdomme 2 timer max 16 pers , , , ,59 Elementær brand Orintering om elementær brand 2 timer max 16 pers , , , ,65 Elementær brand 3 timer max 16 pers , , , ,78 Elementær brand på brandskole 4 timer max 16 pers , , , ,91 Vedligeholdelse i elementær brand 3 timer max 16 pers , , , ,78 Elementær brand for skole kl. på brandskole 5 timer max 16 pers , , , ,31 Varmt arbejde 8 timer max 16 pers , , , ,16 Arbejds teknik 2 timer max 16 pers , , , ,69 9

65 Generelt. Ved framelding senere end 1 uge før første kursusdag opkræves 50 % af kursusprisen. Framelding 3 dage før kursusdagen er det 100 % Skal kurset afholdes hos jer. Skal der betales for kørsel og løn under transport. Kr. pr. km. Løn under transport, max en time. Kr. 550 kr. 10

66 Bilag: 8.1. Åbningsbalance Udvalg: Beredskabskommissionen for Beredskab & Sikkerhed, Randers - Favrskov - Djursland Mødedato: 12. september Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76