Medarbejderrepræsentanterne i Hoved-MED mødes samme dag kl i Biblioteket, Rødevej 3.

Transkript

1 Hoved-MED-udvalget Mødedato Onsdag den 9. juni 2010, kl Mødested Parolesalen, Viborg Kaserne, Rødevej 3. Deltagere Afbud Medarbejdersiden: LO: Anni Hartung, Helle H. Kristensen, Jan Jensen og Lene Rasmussen FTF: Flemming Kjeldsen (næstformand), Søren Kjær Roslyng-Jensen og Lone Bengtson AC: Gitte Munk Nielsen Arbejdsmiljørepræsentanter: Pia L. Høier og Michael Petersen Ledelsen: Direktionen: Lasse Jacobsen (formand), Hans Henrik Gaardsøe, Ole Henriksen, Birgit Plambeck og Leif Gjørtz Christensen Daglig arbejdsmiljøleder: Claus Fjeldgaard Sekretær Knud Sejer Jensen, HR og Kvalitet tlf Referat udsendt: den 15. juni 2010 Medarbejderrepræsentanterne i Hoved-MED mødes samme dag kl i Biblioteket, Rødevej 3. REFERAT 1. Referat fra sidste møde Referat fra mødet i Hoved-MED den 12. maj ligger på intranettet og er tidligere udsendt til medlemmerne. Godkendt 2. Budgetlægning personalereduktioner De budgetmæssige rammer for fagudvalgene er udmeldt af Økonomiudvalget. Fagudvalgenes skal i forbindelse hermed udarbejde indstilling vedr. de forslag til driftsreduktioner, der er indarbejdet i budgetrammerne, således at disse kan behandles i ØK den 16. juni 2010 og vedtages i Byrådet den 23. juni Økonomiudvalget indførte den 19. maj 2010 et midlertidigt, fleksibelt ansættelsesstop. Direktionen drøfter en overordnet proces og handleplan for personalereduktionerne, således at disse kan få størst mulig effekt snarest muligt. En samlet procesplan forventes udsendt inden mødet. Lasse Jacobsen orienterede om status for budgetsituationen. Økonomiforhandlingerne mellem regeringen og KL Forhandlingerne mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening forventes at tage udgangspunkt i en fast økonomisk ramme med nulvækst. Forhandlingerne drejer sig bl.a. om, hvorvidt kommunerne kan få en andel af midlerne til sundhedsområdet, og det specialiserede socialområde.

2 Regeringen har lagt op til skærpede sanktioner i form at øget tilbageholdelse af bloktilskud, hvis regnskabsresultatet ikke overholder den aftalte økonomiske ramme for KL lægger op til ændringer i lovgivningen, der muliggør forenklinger. Det er ligeledes afgørende for kommunerne, at anlægsudgifter / lånemuligheder kan overføres fra 2010 til 2011, såfremt det nu fastlagte anlægsniveau skal opretholdes. Budgetopfølgning 2010 Hovedsigtet er fortsat, at budget 2010 skal overholdes, og dernæst at påbegynde afvikling af underskuddet på 160 mio. kr. fra Hoved-MED besluttede, at budgettering af lønsummerne i 2010, herunder den løbende personaleudskiftning når tjenestemænd afløses af overenskomstansatte, behandles på næste møde. Budgetlægning I henhold til Økonomiudvalgets rammeudmelding har fagudvalgene udarbejdet indstilling vedrørende forslagene til driftsreduktioner i Det samlede resultat behandles i Byrådet den 23. juni Gennemførelse af personalereduktioner Såfremt Byrådet den 23. juni 2010 vedtager ovennævnte driftsreduktioner vil besparelserne blive udmøntet hurtigst muligt for at opnå størst mulig effekt i På det foreliggende grundlag er det direktionens vurdering, at personalereduktionerne på de fleste områder vil kunne klares ved naturlig afgang eller evt. ganske få afskedigelser. En undtagelse herfra er følgende områder: På Voksenhandicap og psykiatriområdet forventes behov for afskedigelse i størrelsesordenen 20 fuldtidsstillinger. På Ældreområdet forventes behov for afskedigelser svarende til 14 fuldtidsstillinger. Vedr. den centrale administrative organisation er Direktionen i gang med at analysere behovet for afskedigelser. Der udarbejdes ikke en samlet procesplan for personalereduktioner. Processen aftales i stedet i Fælles-MED på de berørte områder. Generelt søges altid omplacering inden der foretages afsked, jf. den aftalte Ramme for tilrettelæggelse af personalereduktioner i Viborg Kommune. Der tilrettelægges en model, så der løbende kan følges op på ansættelsesstop og håndtering af omplacering mv. Hvert direktørområde har således udpeget en kontaktperson i forhold til en lokal jobbank. Den fælles Omplacering på tværs koordineres i HR og Kvalitet. Når stillinger opslås, er der således taget stilling til, at det er nødvendig at besætte dem og der ikke er andre ansatte, der kan overtage stillingen. Se i øvrigt intranettet under Personale og Ledelse > Personalereduktioner. Der er i Hoved-MED enighed om, at elever generelt ikke er omfattet af ansættelsesstoppet. Medarbejdersiden i Hoved-MED anbefaler, at direktionen snarest muligt informerer medarbejderne om det samlede billede vedr. personalereduktioner. Derudover lægges vægt på, at borgerne fra politisk hold orienteres om konsekvenserne af ansættelsesstoppet i de tilfælde, hvor kvaliteten af servicen må ændres. 2

3 3. Konkurrenceudsættelse I forbindelse med økonomiudvalgets rammeudmelding vedtoges, at der til mødet i økonomiudvalget den 16. juni 2010 skal udarbejdes forslag til proces og organisering vedr. konkurrenceudsættelse samt formulering af en udbudsstrategi. Liste over områder, der forventes konkurrenceudsat fremgår som bilag til ØKsag nr I forbindelse med bl.a. udbud henledes opmærksomheden på retningslinierne om Procedure for drøftelse af forslag om rationalisering, omstilling og udbud, som er indgået i Hoved-MED se link i bilagsoversigten på intranettet. Forslag til proces og organisering af konkurrenceudsættelsen samt formulering af en udbudsstrategi var udsendt inden mødet se link i bilagsoversigten på intranettet. Ole Henriksen orienterede om, at den gældende udbudspolitik er grundlaget for en egentlig udbudsstrategi, der udformes sidst på året. Opgaven vedr. konkurrenceudsættelse kan evt. kobles sammen med Indkøbsafdelingen. Der forventes dog også behov for ekstern ekspertise til udformning af kravspecifikationer. Hoved-MED drøftede forslaget. 4. Kvalitetskontrakter Der er udarbejdet forslag til kvalitetsmål på de enkelte politikområder. Fagudvalgene drøfter egne kvalitetsmål på udvalgsmøderne 1. til 3. juni. Derefter samles bidragene således de ligger klar til behandling i Økonomiudvalget. Efter Byrådets endelige vedtagelse skal kontrakterne offentliggøres - senest 1. juli Offentliggørelse sker dels på kommunens hjemmeside, dels på den landsdækkende portal brugerinformation.dk. Herudover indarbejdes kvalitetsmålene i budgettet for De samlede forslag til kvalitetskontrakter var udsendt inden mødet se link i bilagsoversigten på intranettet. Medarbejderne i Hoved-MED bemærker, at følgende tekst på side 49 i kvalitetskontrakten vedr. rengøring er uheldig, idet øget arbejdstempo i sig selv kan medføre øget nedslidning. Driftsoptimeringen har fokus på at minimere tidsforbruget til de aftalte ydelser gennem et øget arbejdstempo og en højere grad af anvendelse af maskinel. Forslag til ny formulering: Driftsoptimeringen har fokus på at minimere tidsforbruget til de aftalte ydelser gennem et øget arbejdstempo ved en højere grad af anvendelse af maskinel. 5. TEMA: Arbejdsmiljø a) Trivselsundersøgelsen Undersøgelsens besvarelsesfrist blev forlænget til 28. maj 2010 af hensyn til at opnå et tilstrækkeligt stort antal besvarelser. På mødet blev udleveret rapport med resultaterne for hele kommunen se link i bilagsoversigten på intranettet. Claus Fjeldgaard gennemgik de overordnede konklusioner fra trivselsundersøgelsen. 3

4 Hoved-MED finder det er ærgerligt, at kun 50 % af medarbejderne deltog. Mulige årsager hertil blev drøftet. Økonomiudvalget vil nu blive orienteret om undersøgelsen. Undersøgelsen offentliggøres internt og de enkelte arbejdspladser får udsendt deres eget resultat til drøftelse. b) Handleplan 2010 arbejdsmiljøstrategien Hoved-MED besluttede den 13. april 2010 at der skal fremlægges en ny handleplan for arbejdsmiljøstrategien. I udarbejdelsen heraf deltager Pia L. Høier og Michael Petersen sammen med HR - arbejdsmiljø. Der foreligger nu forslag til en revideret handleplan - se bilagsoversigten på intranettet. Forslaget blev godkendt med mindre rettelser. 6. Fordeling af trepartsmidler På baggrund af det færdige regnskab, har forvaltningen nu beregnet omkostningerne i forbindelse med initiativerne i trepartsaftalen. Særligt udgiften til etablering af yderligere elevpladser på social- og sundhedsområdet giver anledning til justering af fordelingen i 2009, samt en ændret fordeling af midlerne i 2010 og Midlerne, der disponeres af de nedsatte fora med deltagelse af medarbejderrepræsentanter berøres ikke. Direktionen har behandlet et forslag, som skal danne baggrund for de nødvendige budgetomplaceringer på økonomiudvalgsmødet den 16. juni Udkast til ØK dagsorden var fremsendt inden mødet. Hoved-MED anbefaler oplægget.. 7. Mangfoldighed Hoved-MED nedsatte den 7. april 2008 en arbejdsgruppe til udarbejdelse af oplæg vedr. strategi i tilknytning til mangfoldighed. Udkast til strategier på 4 delområder er drøftet i Hoved-MED den 1. oktober Hoved-MED besluttede, at arbejdsgruppen skulle revidere forslag til strategier og handlingsplaner, således at de sammenskrives til én samlet strategi. Fra medarbejderside i Hoved-MED har Anni Hartung og Pia L. Høier deltaget i arbejdsgruppen. Arbejdsgruppen har udarbejdet et notat - se bilagsoversigten på intranettet. Til drøftelse Notatet blev drøftet. Arbejdsgruppen justerer herefter notatet ud fra de på mødet faldne bemærkninger, hvorefter notatet igen drøftes i Hoved-MED. 8. Reorganisering af kommunale ejendomsopgaver Et forslag til Reorganisering af kommunale ejendomsopgaver har været drøftet på budgetkonferencen og indgår i forligsparternes aftale om reduktioner vedrørende budgetlægningen for

5 Opgaverne samles administrativt og beløb til vedligeholdelse samles. Der kan sættes ind, hvor behovet er størst efter en årlig plan, som bliver en del af anlægsbudgettet. Samtidig gennemføres systematiske investeringer i energibesparende foranstaltninger. Forslaget bevirker yderligere 4 stillinger i den centrale administration. Konkurrenceudsættelse sker for selve vedligeholdelsen - ikke de administrative eller rådgivende funktioner. Forslaget har været sendt til udtalelse i alle Fælles-MED. Forslaget, et notat og udtalelserne vedlægges dagsordenen se link i bilagsoversigten på intranettet. Medarbejderne i Hoved-MED bemærker, at Viborg Kommune bør oprette egen håndværkertjeneste for at denne kan byde på vedligeholdelsesopgaven i konkurrence med private udbydere. Det bemærkes endvidere, at der blandt det tekniske servicepersonale på flere serviceområder ikke mindst på kulturområdet er utilfredshed med forslaget vedr. centralisering af den løbende driftsvedligeholdelse. Særlig opmærksomhed kræves på de områder, hvor pedelfunktioner udføres efter aftale med et boligselskab. Hvad sker der med det? Hoved-MED anbefaler forslaget. 9. Forslag til etablering af Sundhedscenter Viborg For at realisere målsætningerne i Viborg Kommunes forebyggelses- og sundhedspolitik og for at imødegå en række sundhedsfaglige, demografiske, teknologiske og økonomiske udfordringer på forebyggelses- og sundhedsområdet har Socialudvalget, Forebyggelsesudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget taget initiativ til at nedsætte en projektgruppe samt en følgegruppe bestående af formand og næstformand for de tre udvalg, der skal komme med forslag til etablering af et sundhedscenter i Viborg Kommune. Projekt- og følgegruppens forslag til etablering af Sundhedscenter Viborg samt en følgeskrivelse vedlægges som bilag - se bilagsoversigten på intranettet. Leif Gjørtz Christensen orienterede om forslaget. Helle H. Kristensen bemærkede, at det også er muligt for social- og sundhedspersonale at indgå i et sundhedscenter og anmodede om dette blev tænkt ind. Medarbejdersiden i Hoved-MED anbefalede etablering af et sundhedscenter 10. Omplacering / rokering / udvikling (ud over sygefravær) Hoved-MED nedsatte den 27. februar 2009 en arbejdsgruppe, som fik til opgave at arbejde med omplacering, rokering og udvikling af medarbejdere ud over de situationer, der vedrørte omplacering i forbindelse med sygefravær. Fra medarbejderside i Hoved-MED har Flemming Kjeldsen, Anni Hartung og Pia L. Høier deltaget i arbejdsgruppen. Arbejdsgruppen orienterede om det hidtidige arbejde. Arbejdsgruppen overgår nu til at være en sparring for konsulenterne i HR og Kvalitet med hensyn til omplaceringsopgaven. Der forventes ikke yderligere oplæg fra gruppen. 5

6 11. Ansættelse med løntilskud mv. i beskæftigelseslovgivningen Beskæftigelsesafdelingen har udarbejdet en Oversigt over løntilskudstyper og praktiktyper i beskæftigelsesindsatsen - se bilagsoversigten på intranettet. Til orientering 12. Lønudviklingen for det tekniske servicepersonale På baggrund af et spørgsmål fra Hoved-MED vedr. de personalepolitiske nøgletal for 4. kvartal 2009 er et notat om lønudviklingen fra november november 2009 for teknisk servicepersonale under udarbejdelse. Notat var fremsendt inden mødet. Til orientering. 13. Orientering fra arbejdsgrupper nedsat af Hoved-MED Der vedlægges oversigt over status fra de aktuelle arbejdsgrupper - se i bilagsoversigten på intranettet. Michael Pedersen indgår i arbejdsgruppen vedr. Trivselsundersøgelsen. Arbejdsgruppen vedr. omplacering overgår til at være en sparringsgruppe. Arbejdsgruppen vedr. arbejdsmiljøstrategi fungerer løbende som sparring på arbejdsmiljøområdet. 14. Gensidig orientering Tag hånd om sygefravær en værktøjskasse udarbejdet af sygefraværskonsulenterne se i bilagsoversigten på intranettet. Til orientering 15. Eventuelt Forløbet af orienteringsmødet den 2. juni 2010 om budget i Tinghallen drøftedes. Medarbejdersiden understreger, at man lægger vægt på, at det oprindelige koncept for mødet fastholdes. Næste møder: Fredag den 13. august 2010, kl (ØK-budget) Fredag den 3. september 2010, kl