Er du omfattet af indsatsplanen? Hvad kan få betydning for dig?

Transkript

1

2 Indholdsfortegnelse Er du omfattet af indsatsplanen? 3 Planen er vedtaget 4 Miljøvurdering 5 Bilag A Screening for miljøvurdering 7 Om planen 14 FORORD 16 RESUME 18 INDLEDNING 19 PRÆSENTATION AF INDSATSOMRÅDE HANDLINGSPLAN Ravnkilde Vandværk Rørbæk Vandværk REDEGØRELSE Vandindvindingsstruktur Grundvandsmagasinerne Arealanvendelse og forureningskilder Forureningskilder med tilknytning til landbruget Lokaliteter kortlagt efter jordforureningsloven Områdeafgrænsning ADMINISTRATIONSGRUNDLAG FOR INDSATSPLANER Målsætning for grundvandsbeskyttelse Prioritering af indsatser Retningslinjer for Rebild Kommunes planlægning og Administrative forhold Retsvirkning REFERENCELISTE 72 BILAG 1. Prioritering af Indsatser 74 2

3 Er du omfattet af indsatsplanen? Øsnker du at tjekke om din matrikel, adresse, m.m er omfattet af planen kan du søge på kortet. Du har følgende søgemuligheder over kortet: - (søgning ved brug af adressen) - (søgning ved brug af matrikel oplysninger) Hvad kan få betydning for dig? Hvis din matrikel eller ejendom er omfattet af indsatsplanen kommer Rebild Kommunes retningslinjer for sagsbehandling til at gælde for dig. Se retningslinjerne her Hvis din ejendom yderligere ligger indenfor indsatsområde indenfor vandværkets indvindingsopland så kan du se indsatserne under handlingsplaner. Se her eller på handleplan for hver vandværk : - handleplan for Ravnkilde Vandværk - handleplan for Rørbæk Vandværk 3

4 Planen er vedtaget Udkast til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk En plan for beskyttelse af drikkevand blev den XX.XX.XX vedtaget af Rebild Kommunes byråd. Udkast til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk En plan for beskyttelse af drikkevandet har været i offentlig høring. Planen er godkendt til offentlig fremlæggelse af Rebild Kommunes byråd den Udkast til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse blev derfor sendt i offentlig høring fra den 24. juni til den 1. november Rebild Kommune modtog 3 eksterne høringssvar. Disse er samlet i "Hvidbog til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk". Du kan i Hvidbogen blandt andet læse de fulde høringssvar samt Rebild Kommunes vurdering/bemærkning til høringssvarene. Indsigelserne gav ingen anledning til ændringer i indsatsplanen. Formålet med indsatsplanen er at være med til at fremtidssikre grundvandet således, der fortsat kan indvindes uforurenet grundvand til drikkevand. Indsatsplanen indeholder derfor bl.a. nogle forslag til indsatser samt retningslinjer. Hvis du har spørgsmål til indsatsplanen, kan du henvende dig til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, pr. mail: cnm@rebild.dk eller pr. tlf

5 Miljøvurdering Afgørelse vedr. miljøvurdering af udkast til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk - En plan for beskyttelse af drikkevandet I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer1, skal offentlige myndigheder foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen. Klagen skal indsendes via anvendelse af digital selvbetjening til Rebild Kommune. Rebild Kommunen videresender klagen senest efter 3 uger til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. af klager, inden klagen behandles. Gebyret tilbagebeta-les hvis klager får medhold. Afgørelse Rebild kommune har gennemført en screening i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1. nr. 3. af udkast til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk - En plan for beskyttelse af drikkevandet (jf. screeningsskema vedlagt som bilag A). Rebild Kommune har på baggrund af screeningen truffet afgørelse om, at udkast til Indsatsplan for ind-satsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk - En plan for beskyttelse af drikkevandet, ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en videre miljømæssig vurdering udover den-ne screening. Denne afgørelse træffes iht. 4, stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer 1. Baggrund Screeningen er gennemført i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbek. nr af Ifølge lovens 3, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og pro-grammer i følgende tilfælde: 1 - Planer og programmer, som tilvejebringes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, 2 - andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og 3 - andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljø- og naturklagenævnet har i afgørelse af 29. januar 2016 (sag NMK ) afgjort at forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse der bl.a. skal udgøre administrationsgrundlaget for fastsættelse af vilkår i forhold til tilladelser og miljøgodkendelser efter husdyrbrugloven samt muliggøre skovrejsning, er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3. Natur- og Miljøklagenævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at planforslaget ikke indebærer en så væsentlig påvirkning af miljøet, at der er pligt til at udarbejde en miljøvurdering. Nævnet har herved også lagt vægt på, at planen ikke sætter rammer for projekter af en sådan størrelse, omfang og karakter, der kan forventes at få en væsentlig indvirkning på miljøet. 5

6 På baggrund af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er det vurderet, at udkast til "Indsatsplanen for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk - En plan for beskyttelse af drikkevandet" er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3. Screening i bilag A er derfor gennemført i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1. nr. 3. Offentliggørelse og klageadgang I henhold til 16 i lov om miljøvurdering af planer og programmer kan kommunens afgørelse påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål, til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen blev offentliggjort med en klagefrist på 4 uger. Klageberettigede er i henhold til 16 stk. 3 Miljø- og fødevareministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealan-vendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. 1) LBK nr af 10/12/2015 6

7 Bilag A Screening for miljøvurdering Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk. Baggrund og formål Indsatsplanen for Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk sikrer et overblik over de initiativer, der skal iværksættes for at beskytte drikkevandsressourcen indenfor indvindingsoplandene til Ravnkilde og Rørbæk Vandværk samt den del af OSD 1437 Nørager uden for indvindingsoplande, der er udpeget som indsatsområde. Planen erstatter den tidlige Indsatsplan for OSD Nørager, som blev ophævet den 23. september I indsatsplanen er indsatserne beskrevet. Det er beskrevet, hvem der er ansvarlig for at gennemføre de forskellige indsatser, og hvornår de skal gennemføres. Indsatsplanen er grundlaget for de aftaler, som skal indgås, for at beskytte drikkevandsressourcen, samt for kommunens administration på området En vedtaget indsatsplan er en aftale mellem aftaleparterne om disse forhold. Aftaleparterne er her Rebild Kommune, Region Nordjylland og vandværkerne, der er beliggende i indsatsområderne. 7

8 Område Denne indsatsplan omfatter indsatsområder med hensyn til nitrat (IO) indenfor OSD 1437 Nørager, og indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk. Der er ikke EU-habitatområder indenfor planområdet. 180 m nordøst for den nordøstlige del af området ligger den sydlige afgrænsning af Natura2000 område Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø (Natura 2000-område nr. 18, Habitatområde nr. 20, Fuglebeskyttelsesområde F3 og F4). Om planforslaget Indsatsområderne med hensyn til nitrat (IO) er udpeget i Bekendtgørelse om udpegning af drikkevandsressourcer. Der skal udarbejdes indsatsplaner for indsatsområder ifølge 13 i vandforsyningsloven. Indsatsplanen indeholder handlingsplaner, der beskriver de indsatser, der udover retningslinjerne under administrationsgrundlaget forventes at bidrage til beskyttelsen af drikkevandsressourcen indenfor indsatsområderne i indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk samt OSD Nørager. Indsatsplanen indeholder også Rebild Kommunes administrationsgrundlag på området. Heri beskrives: Rebild Kommunes målsætninger for beskyttelse af grundvand og principperne i prioriteringen af indsatser. Retningslinjer for Rebild Kommunes sagsbehandling og planlægning i indsats-områderne omfattet af denne indsatsplan. En oversigt over nogle af de regler/restriktioner, der er gældende jævnfør anden lovgivning. Særlige fokuspunkter i planlægningen I forbindelse med fremtidig skovrejsning skal det sikres at denne tilpasses landskabelige værdier, geologiske interesseområder, beskyttet- og fredet natur samt kirker og anden kulturarv. Ved konflikt kan anden naturgenopretning være en mulighed. Lovgrundlag Screeningen gennemføres i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbek. nr af Ifølge lovens 3, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer i følgende tilfælde: 1 Planer og programmer, som tilvejebringes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, 8

9 telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, 2 andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og 3 andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljø- og naturklagenævnet har i afgørelse af 29. januar 2016 (sag NMK ) afgjort, at forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse, der bl.a. skal udgøre administrationsgrundlaget for fastsættelse af vilkår i forhold til tilladelser og miljøgodkendelser efter husdyrbrugloven samt muliggøre skovrejsning, er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3. Natur- og Miljøklagenævnet finder i afgørelsen ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at planforslaget ikke indebærer en så væsentlig påvirkning af miljøet, at der er pligt til at udarbejde en miljøvurdering. Nævnet har herved også lagt vægt på, at planen ikke sætter rammer for projekter af en sådan størrelse, omfang og karakter, der kan forventes at få en væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse vurderes det, at indsatsplanen for Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3. Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1. nr. 3. (jf. screeningsskema nedenfor) Materiale til rådighed for screeningen Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk. Høringsforslag dateret den 24. juni til den 1. november Data fra Arealinfo indhentet d. 2. maj Samlet vurdering Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2, jf. 4, stk. 2. I screeningen er der anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer, som en miljøvurdering efter lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår nedenfor. Rebild Kommune har på baggrund af screeningen konkluderet, at nærværende planforslag ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs 3, stk. 1. Nærværende screening omfatter ikke fremtidige konkrete projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4 såsom f.eks. tilladelser til etablering af nye indvindingsboringer, fornyelse af indvindingstilladelser, byudvikling i OSD o.lign. Planer for - og tilladelser til disse projekter skal miljøvurderes særskilt. 9

10 Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk En plan for beskyttelse af drikkevandet. Planens forhold til lovens 3, stk. 1, nr. 1, 2 og 3. 10

11 11

12 Konklusionen af ovenstående screeningskema illustreres i følgende skema. 12

13 13

14 Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk. En plan for beskyttelse af drikkevandet. 14

15 15

16 FORORD Indsatsområde omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk dækker den sydvestligste del af Rebild Kommune (se evt. figur 1.). Denne indsatsplan omfatter indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk samt den del af OSD 1437 Nørager uden for indvindingsoplande udpeget som indsatsområde. Planen erstatter den tidlige Indsatsplan for OSD Nørager som var ophævet den 23. september Forslag til indsatsplanen har været i høring i mindst 12 uger. Indsatsplanen sikrer et overblik over indsatser som vandværkerne indenfor indsatsområde skal iværksætte. Indsatsplanen er blevet til i et samarbejde mellem Rebild Kommune og en følgegruppe bestående af: Ravnkilde Vandværk Rørbæk Vandværk Lynge Terp, Støvring Vandråd og koordinationsforum Niels Fruekilde, Nørager Vandråd og koordinationsforum Lynge Terp, Støvring Vandråd og koordinationsforum Claus Nødgård Hansen, Suldrup-Hjedsbæk Vandværk/Bent Søgaard Øster Hornum Vandværk, Vandråd og koordinationsforum Zijad Cosic, Naturstyrelsen Aalborg og koordinationsforum Annette Dohm, Region Nordjylland og koordinationsforum Henrik Dalgaard Christensen, AgriNord og koordinationsforum Jan Stistrup, NF Plus og koordinationsforum Niels Hjort Bæredygtig Landbrug og koordinationsforum Bo Fredsted, Embedslægeinstitutionen og koordinationsforu Erik Dalsgaard, Skov og Naturstyrelsen, Himmerland og koordinationsforum Indsatsplanen er udarbejdet i henhold til følgende lovgivning: Vandforsyningsloven Miljømålsloven Miljøbeskyttelsesloven Bekendtgørelse om udpegning af drikkevandsressourcer Bekendtgørelse om indsatsplaner Indsatsplanen er bundet af gældende lovgivning. Som baggrund for indsatsplanen har Nordjyllands Amt i perioden gennemført en kortlægning af grundvandsressourcen. Det daværende Miljøcenter Aalborg og nuværende Naturstyrelsen Aalborg har færdiggjort kortlægningen i 16

17 perioden Indsatsplanen for indsatsområde omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk blev suppleret med beregninger af BNBO af Orbicon A/S. Forslaget har været forelagt koordinationsforum for grundvandsbeskyttelse i Rebild Kommune den og blev drøftet på mødet den 19. maj Koordinationsforum består af repræsentanter fra: Vandrådet i Rebild Kommune Naturstyrelsen Aalborg AgriNord, Nordjysk Skov og Naturstyrelsen, Himmerland Region Nordjylland NF Plus Danmarks Naturfredningsforening Bæredygtig Landbrug Embedslægeinstitutionen Rebild Kommune Forslaget til indsatsplan var i offentlig høring i minmum 12 uger i perioden 24/6 til 1/ , hvor alle kunne komme med bemærkninger og ændringsforslag. Yderligere har Rebild Kommune sendt høringsbrev om indsatsplanen til alle dem der vil være omfattet af planen. 17

18 RESUME Det er Rebild Kommunes mål, at drikkevandsforsyningen, nu og i fremtiden, baseres på rent grundvand. Målet skal sikres gennem en effektiv og forebyggende grundvandsbeskyttelse. Indsatsplanen er et vigtigt værktøj til sikring af den fremtidige drikkevandsforsyning. Indsatsplanen er udarbejdet i henhold til Vandforsyningsloven 13. Planen omfatter indsatsområder der ligger indenfor OSD 1437 Nørager og indvindingsoplandene. I dette tilfælde er det indvindingsoplande til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk (se figur 1). Indsatsområde der ligger indenfor OSD 1437 Nørager, er beliggende i den sydvestlige del af Rebild Kommune. Der findes på nuværende tidspunkt 1 almene vandværk, Ravnkilde Vandværk, hvis indvindingsopland ligger helt indenfor OSD Nørager. Syd for OSD Nørager udpeget som indsatsområde ligger Rørbæk Vandværk, hvis indvindingsoplandet ligger delvis indenfor OSD Nørager. Det er hele oplandet udpeget som indsatsområde. De 2 overnævnte vandværker har tilsammen indvundet m 3 i Ifølge vandplanernes vandbalance er ressourcen ikke overudnyttet. Resultatet af kortlægningen viser, at den østligste del af området omkring OSD 1437 Nørager er påvirket af en kompleks nordvest-sydøst gående forkastningszone. Saltpuder der ligger øst og syd for området, kan også påvirke geologien. Der er blevet identificeret tre begravede dale i området (figur ). Lerlagene i området varierer i tykkelse fra 0 m til 30 m. De største lertykkelser følger de begravede dale. Der indvindes fra det øvre grundvandsmagasin som består af smeltevandssand og har tyndt lerdække, vandtype A eller B, og er udpeget som sårbart /33/. I foråret 2012 har Naturstyrelsen Aalborg revideret udpegningen af ION (IndsatsOmråder med hensyn til Nitrat). Over halvdelen af området er udpeget som IO. Der er en relativ stor udvaskning af nitrat i dele af indvindingsoplandene /33/. Det er af stor vigtighed at vandværkerne opretholder den lovpligtige (lovpligtig pr. 1. august 2011 jf. Miljøbeskyttelsesloven) 25 meters beskyttelseszone, som er en dyrknings-, pesticid- og gødskningsfri zone. Ligeledes skal vandværkerne tilstræbe at mindske brugen af miljøfremmede stoffer og spildevandsslam i indvindingsoplandene. Der er ikke kortlagt punktkilder, som kan forurene grundvandet i Ravnkilde vandværkers indvindingsoplandene (se figur i handleplan for vandværket). Der er dog punktkilder i indvindingsoplandet til Rørbæk Vandværk (se figur i handleplan for vandværket). I indsatsplanens redegørelsesdel for Rørbæk Vandværk er der en tabel, som indeholder de pågældende punktkilder samt Region Nordjyllands status for dem /34/. De handlinger, der er beskrevet i indsatsplanen, skal som udgangspunkt gennemføres ved frivillige aftaler mellem de berørte parter. Vandværkerne afholder udgifterne til at gennemføre de tiltag, som vandværkerne ifølge indsatsplanen er ansvarlige for. Udgifterne til at gennemføre en indsat kan ved små vandværker forekomme ude af proportion i forhold til antal brugere samt kildepladsens status. I sådanne tilfælde gennemfører Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk ingen indsatser, kildepladsen anvendes så længe vandværket kan overholde kvalitetskravene til drikkevand. 18

19 INDLEDNING Indsatsplanen angiver rammerne for de nødvendige ekstra indsatser indenfor indsatsområder, som skal iværksættes for at sikre godt drikkevand i fremtiden. Indsatsområder (IO), som tidligere blev kaldt Indsatsområder med hensyn til nitrat (ION), udpeges af Naturstyrelsen i bekendtgørelse om udpegning af drikkevandsressourcer, og i praksis i forbindelse med den nationale grundvandskortlægning. Der udarbejdes indsatsplaner på baggrund af 13 i vandforsyningsloven. En indsatsplan for grundvandsbeskyttelse indenfor indsatsområder (IO) angiver de indsatser, der skal iværksættes for at beskytte drikkevandet i et nærmere afgrænset område som bl.a. vandværks indvindingsoplande. I indsatsplanen er den nødvendige indsats beskrevet. Det er beskrevet hvem der er ansvarlig for at gennemføre de forskellige indsatser, og hvornår de skal gennemføres. En vedtaget indsatsplan er en aftale mellem aftaleparterne om disse forhold. Aftaleparterne er her Rebild Kommune, Region Nordjylland og vandværkerne i indsatsområdet. Indsatsplanen er grundlaget for de aftaler, som skal indgås, for at beskytte drikkevandsressourcen, samt for Kommunens administration på området. En indsatsplan er en dynamisk plan, hvor effekten af indsatserne og behovet for disse løbende vurderes. Rebild Kommune har besluttet, at indsatsplanen har som udgangspunkt en planperiode på 10 år. Planen vil i planperioden blive revideret, hvis effekten af indsatserne udebliver, hvis ny teknologi giver mulighed for bedre og evt. billigere indsatser eller ny viden ændrer forudsætningen for de valgte indsatser. Denne indsatsplan omfætter indsatsområder indenfor OSD 1437 Nørager, og indvindingsoplande til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk. Indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk er udpeget som IO og der er udarbejdet konkrete indsatser for vandværkerne. Sådan er planen blevet til Denne indsatsplan er udarbejdet i samarbejde med følgegruppen, som har drøftet kortlægningsresultaterne og de nødvendige tiltag. Følgegruppen består af følgende repræsentanter: Ravnkilde Vandværk Rørbæk Vandværk Koordinationsforum Koordinationsforum består af følgende repræsentanter: Vandrådet i Rebild Kommune Naturstyrelsen Aalborg Region Nordjylland AgriNord DN Plus Danmarks Naturfredningsforening 19

20 Bæredygtig Landbrug Rebild Kommune Gruppens medlemmer har bidraget med vigtig information om bl.a. indvindingsbehov, forureningskilder og lokalt kendskab til arealudnyttelsen. Det videre forløb For at sikre indsatsplanens virkning, er der behov for løbende inden for den tiårige planperiode at: Sikre at de konkrete indsatser, der er beskrevet i indsatsplanen, bliver gennemført. Vurdere om forudsætningerne, der ligger til grund for de konkrete indsatser, stadig er gældende. Evaluere indsatsplanens effekt i forhold til målsætningerne. Læsevejledning Indsatsplanen består af tre dele: En handlingsplan, en redegørelse og et administrationsgrundlag. Handlingplanen Handlingsplanerne beskriver de indsatser, der udover retningslinjerne under administrationsgrundlaget forventes at bidrage til beskyttelsen af drikkevandsressourcen indenfor indsatsområderne indenfor indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk samt OSD Nørager. For hvert af de to vandværker er der opstillet en oversigt over de indsatser, der skal gennemføres, hvem der skal gennemføre dem, og hvornår det skal ske. Redegørelsen Redegørelsen beskriver baggrunden for indsatsplanen, herunder en opsummering af resultaterne af kortlægningen af geologi, arealanvendelse og forureningskilder /33/ samt opsummering af resultater uarbejdet af Orbicon, hvilke er grundlaget for de konkrete indsatser. For en mere detaljeret beskrivelse henvises der til baggrundsrapporterne, listet under referencelisten. Administrationsgrundlaget Administrationsgrundlaget beskriver Rebild Kommunes målsætninger for beskyttelse af grundvand og principperne i prioriteringen af indsatser. Det indeholder et flow diagram, der viser, hvilke faktorer der har ført til de forskellige indsatser. Det indeholder retningslinjer for Rebild Kommunes sagsbehandling og planlægning i indsatsområderne omfattet af denne indsatsplan. Administrationsgrundlaget indeholder også en oversigt over nogle af de 20

21 regler/restriktioner der er gældende jævnfør anden lovgivning. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal offentlige myndigheder gennemføre en miljøvurdering af lovfæstede planer og programmer. Rebild Kommune har på baggrund af screeningen i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1. nr. 3. af indsatsplanen truffet afgørelse i henhold til 4 stk. 1 om, at udkast til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Mejlby, Ravnkilde og Rørbæk. En plan for beskyttelse af drikkevandet, ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en videre miljømæssige vurderinger udover screeningen. Afgørelsen blev offentliggjort med en klagefrist på 4 uger. Habitatvurdering I henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal der før kommunen vedtager en indsatsplan efter vandforsyningslovens 13 foretages en vurdering af om planen i sig selv eller i forbindelse med andre planer/projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Rebild Kommune har vurderet at indsatsplane ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det nærmeste Natura 2000-område (18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) er beliggende ca. 180 meter uden for området omfattet af plan. De indsatser og retningslinjer der fremgår af planen, vil være medvirkende til en forbedring af miljøtilstanden og forventes således ikke at påvirke arter eller naturtyper i Natura 2000 områder negativt. Rebild Kommune er bekendt med konkrete forekomster af arter omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV i området. De indsatser og retningslinjer der fremgår af planen vil imidlertid være medvirkende til en forbedring af miljøtilstanden og forventes således ikke at beskadige eller ødelægge arternes yngle- eller rasteområder. 21

22 PRÆSENTATION AF INDSATSOMRÅDE Placering Indsatsområdet ligger i Naturstyrelsens kortlægningsområde (aktivitetsområde), som udgør den sydvestlige del af Rebild Kommune, og ligger sydvest for Rold Skov. Denne indsatsplan omhandler den del af kortlagt OSD 1437 Nørager området og vandværks indvindingsoplande, der er upeget af staten som indsatsområder (IO) (se figur 1). I dette tilfælde er det Rørbæk Vandværk og Ravnkilde Vandværk. De andre almene vandværker, der findes indenfor Naturstyrelsens kortlægningsområde 1437 Nørager, dvs. Haverslev Vandværk, Mejlby Vandværk, Nørager Vandværk, ligger udenfor indsatsområde og derfor ikke er omfattet denne indsatsplan. Vandværker og kildepladser I Område med Særligdrikkevandsinteresser (OSD 1437) Nørager udpeget som indsatsområde (IO) findes der kun et alment vandværk: Ravnkilde Vandværk. Resterne del af indsatsområdet udenfor OSD 1437 Nørager, der omfattet af denne plan, ligger indenfor Rørbæk Vandværks indvindingsopland. Indvindingsoplandet ligger delvis syd- og indenfor for OSD 1437 Nørager. Ravnkilde Vandværk indvinder fra to kildepladser. Den nordlige kildeplads har 1 boring med DGU nr Den sydlige har 3 boringer med DGU nr , og Boring med DGU nr er ikke på nuværende tidspunkt aktiv. Begge indvindingsoplande ligger i OSD 1437 Nørager, og er domineret af landbrugsjord. Vandværket har haft en midlertidig tilladelse på m 3 og afventer nu en endelig tilladelse. Rørbæk Vandværk indvinder fra en kildeplads, hvor der ligger en boring med DGU nr Den nordlige del af indvindingsoplandet ligger indenfor OSD 1437 Nørager. Indvindingsoplandet ligger i Rørbæk by, men dækker også landbrugsjord. Vandværket har en årlig indvindingstilladelse på m 3. Området udgøres af landbrugsjord. Store dele af området fremstår som uudnyttet med hensyn til drikkevandsindvinding. 22

23 Figur 1. Kort med markeret område omfattet af indsatsplanen. Rebild Kommunes grænse er markeret med mørk rød. Geologi Landskabet indenfor indsatsområde er dannet af opskudte kalkblokke, som siden er formet af den efterfølgende gletsjeraktivitet. Området har, gennem tusindvis af år, været påvirket af store strukturelle ændringer i form af lokal hævning og indsynkning, som har ført til omfattende niveauforskelle i den prækvartære overflade. Niveauforskellene er med tiden enten blevet begravet eller uddybet og har forplantet sig i terrænet /33/. Der ligger saltpuder syd og øst for området, og de påvirker områdets geologi og struktur. På den østlige og vestlige side af aktivitetsområdet ligger to forkastninger, retningen af dem er nordvest-sydøst gående. Endnu en forkastning, denne er 23

24 sydsydvest-nordnordøst gående, strækker sig ind i den sydlige del af området, omkring Rørbæk. Forkastningen har samme retning som den største af de begravede dale (figur ), der blev identificeret i forbindelse med TEM-kortlægningen. I dag er de begravede dale fyldt op med moræne- og smeltevandsaflejringer /33/. Grundvandsmagasin udgøres primært af smeltevandssand og grus. /10/ Vandbalance Ifølge vandplanerne er grundvandsressourcen i Rebild Kommune ikke overudnyttet, det vil sige mindre end 35 % af ressourcen udnyttes. Den kvantitative tilstand vurderes til at være ringe for de øvre magasiner og god for dybere magasiner. Hovedproblemstillinger I den største del af området er den naturlige beskyttelse i form af lerlag begrænset, og grundvandsmagasinerne er dermed sårbare overfor nedsivning af nitrat, pesticider og andre forurenende stoffer. De kortlagte potentialetoppe falder sammen med de sårbare områder. Flere af boringerne ligger i byområder, hvor der allerede er påvist, eller er stor risiko for påvisning af pesticider i boringerne. 24

25 1. HANDLINGSPLAN En handlingsplanen er en del af indsatsplanen og beskriver de konkrete indsatser, der skal iværksættes i et bestemt område, her indsatsområde (IO). I denne indsatsplan er der udarbejdet en oversigt over konkrete indsatser, nogle som vandværkerne skal løfte og andre som Regionen og kommunen står for. De er opstillet i skemaerne i dette afsnit og præsentret som handlingsplanenerne for Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværk. Skemaet til handlingsplanerne indeholder oplysninger for det enkelte vandværk, som ligger til grund for de enkelte indsatser. Under gennemgangen af Ravnkilde og Rørbæk Vandværker er der et skema, der indeholder oplysninger om det enkelte vandærk, som ligger til grund for de enkete indsatser, der også fremgår af skemaet. Det er beskrevet, hvem og hvornår de konkrete indsatser skal gennemføres. Skemaet opdateres i takt med, at der sker væsentlige ændringer og indsatserne bliver udført. Der er udarbejdet oversigtskort samt geologiske profiler, som blandt andet visualiserer vandtype, strømningsretning og sårbarhed omkring vandindvindingsboringerne og indvindingsoplandene. Ligeledes er der udarbejdet tidsserier for indvindingsboringerne, som viser den kemiske udvikling for den enkelte vandindvindingsboring. Generelt for prioriteringerne gælder det, at jo tættere en potentiel kilde til forurening ligger på en indvindingsboring og jo større grundvandsrisiko, der er forbundet med den enkelte kilde, jo højere prioriterer Rebild Kommune, vandværkerne og Region Nordjylland en indsats mod forureningskilden (se afsnit 2). I denne indsatsplan er det vandværkerne, der selv afholder udgifterne til gennemførelsen af de tiltag, de er ansvarlige for. Udgifterne til at gennemføre en indsat kan ved små vandværker forekomme ude af proportion i forhold til antal brugere samt kildepladsens status. I sådanne tilfælde gennemfører vandværkerne Rørbæk og Ravnkilde ingen intensive indsatser (for eksempel ændring af arealanvendelse), kildepladsen anvendes så længe vandværket kan overholde kvalitetskravene til drikkevand. Deres fremtidige planner er kort nævnet i afsnittet med handleplaner for hvert vandværk. 25

26 1.1 Ravnkilde Vandværk På figuren ses, at Ravnkilde Vandværks indvindingsopland er beliggende inden for området med stor nitratsårbarhed. Figur Oversigtskort over Ravnkilde Vandværks boringer, kildeplads, vandværksbygning, vandtype, grundvands strømningsretning samt indsatsområde med hensyn til nitrat. På figuren og ses et geologisk profilsnit NØ-SV for Ravnkilde Vandværk. Figur Geologisk profilsnit for Ravnkilde Vandværk. Geografisk placering af profillinje er vist på 26

27 figur Den geologiske model er ikke beregnet til at vise så små områder, derfor ser det ud som om, der indvindes fra ler i visse boringer. Figur Geologisk profilsnit forstørret, for området i den nordøstlige del af profillinjen, lige syd for Ravnkilde By. På figur ses tidsserier og de væsentligste grundvandskemiske parametre for Ravnkilde Vandværk for DGU nr , DGU nr og DGU nr

28 Figur Tidsserier for Ravnkilde Vandværks boringer dækkende de væsentligste grundvandskemiske parametre. Udvalgte indsatser angivet i den tidligere gældende Indsatsplan for Nørager blev gennemført af Ravnkilde Vandværk Nord. I 2014 renoverede vandværket boringen med DGU nr I den nordlige kildeplads, ved at udføre overboring og installere en ny pumpe. Dette fjernede utætheder og gav bedre styring af indvinding. Vandværket forventer på sigt at det vil give faldende tal for nitratindholdet i råvand. Vandværk har også oplyst grundejer indenfor 25 meters zonen om sprøjte- og gødnings forbud. Vandværket har ikke planer på nuværende tidspunkt om at indgå dyrkningsaftale eller opkøbe jord indenfor indvindingsoplandet da det er et økonomisk udfordring for vandværket. Vandværket vil fortsætte med at fortynde vand og overvåge nitratindholdet. Vandværket har orienteret beboerne indenfor indvindingsoplandet med henblik på at minimere pesticid- og gødningsforbruget. I det nedenstående tabel vises oversigt og handleplan for Ravnkilde Vandværk NORD. Oversigt for Ravnkilde Vandværk- NORD Kildeplads (aktive boringer DGU nr.) (se figur 1.1.5) Ejerforhold Vandværk ejer kun 10 meters zone udlagt omkring den aktive boring. (se figur 1.1.6) Tilladelse Den foreløbige tilladelse var på m 3. Vandværket har ansøgt om fornyet indvindingstilladelse./17/ Indvinding (2015) m 3 Idvindingsopland Beregningsgrundlag til Ravnkilde Vandværk NORD s indvindingsopland er 33% af m 3 (dvs. ( m 3 ), som er det sidste tilladelige indvindingsmængde for hele vandværket. Arealanvendelse indenfor indvindingsopland udpeget som IO Landbrug 1 Grundvandsmagasin Kvartært sand 1 28

29 Dæklagtykkelse over grundvandsmagasin 9 meter 1 Vandtype A (oxideret) 1 Naturligt forekommende stoffer der udgør et problem for grundvandskvaliteten Ingen problematiske 49 mg/l i 2015 Nitratindhold 38 mg/l i mg/l i mg/l i mg/l i 2015 Sulfatindhold 45 mg/l i mg/l i mg/l i 2003 Organiske mikroforureninger Ikke påvist i analysen fra NitratFølsomt Indvindingsopland (NFI) Ja 1 Nitratsårbarhedszonering Stor nitratsårbarhed 1 Lokaliteter kortlagt efter jordforureningsloven indenfor indsatsområde Ingen kortlagte lokaliteter (heller ikke PFASlokaliteter) indenfor indvindingsoplandet. Der findes et V1 lokalitet ved grænsen af indvindingsoplandet 2 (se figur 1.1.5) Indsatsområde mht. nitrat (IO/ION) Ja, hele det østlige indvindingsopland (se figur 1.1.5). 29

30 Øvrige forhold af betydning Den gennemsnitlige nitratudvaskning jf Conterra 3 inden for indvindingsoplandet er 79 mg NO3/l. Se fordeling af nitratudvaskning for området på figur /31/ Der findes kloak ledning indenfor indvindingsoplandet. 1. Afgiftsfinansieret grundvandskortlægning, Sammenfattende redegørelse om grundvandskortlægning i kortlægningsområde 1437 Nørager, Rebild Kommune, december 2010, Miljøcenter Aalborg 2. Forurenede grunde fra JAR opdateret den Conterra - grundvandsrapport, beregning på data fra 2014, utræk fra den INDSATSER OG ANBEFALINGER Indsatser, Ravnkilde Vandværk NORD: Indsatser Tidsplan Informere nytilkoblede forbrugere om at deres gamle boring som udgangspunkt skal sløjfes af en person med A bevis fx en brøndbore, samt give Rebild Kommune besked om at nye bliver koblet på. I planens periode Oplysningskampagne over for beboerne inden for indvindingsoplandet udpeget som indsatsområde med henblik på at minimere pesticid- og gødningsforbruget Minimum en gang om året i planperiode Indsatser, Rebild Kommune: Indsatser Tidsplan Rebild Kommune sikrer i samarbejde med Region Nordjylland, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og inden for indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen. Løbende inden for planperioden 30

31 Rebild Kommune arbejder for at udpege flere områder med skovrejsning ønsket inden for indvindingsopladet Løbende inden for planperioden Rebild Kommune udsender orienteringsbreve til lodsejer af arealerne indenfor 25 meter zone, om zones betydning for deres anvendelse af arealet Rebild Kommune opprioriter sagsbehandlingen af indvindingstilladelsen 2016 Rebild Kommune indgår i dialog med Rebild Vand og Spildevand om renoveringsplan for spildevandsledningerne indenfor indvindingsoplandet. (se figur 1.1.5) Opstart 2017 Anbefalinger Region Nordjylland: Anbefalinger Tidsplan Region Nordjylland sikrer i samarbejde med Rebild Kommune, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og indenfor indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen. Det vil være hensigtsmæssigt at sikre, at kortlægningen efter jordforureningsloven færdiggøres i og på grænsen til indvindingsoplandet, samt at eventuelle uafklarede lokaliteter i området søges afklaret. Det kan kun ske efter Regionens løbende prioritering. Løbende inden for planperioden. OVERVÅGNING Overvågning foretages af Ravnkilde Vandværk NORD: Overvågning Tidsplan Overvågning af nitrat, sulfat og indholdet i forbindelse med de lovpligtige analyser. Løbende i plan periode Ved boringskontroller skal der altid analyseres for pesticider, chlorerede opløsningsmidler og oliestoffer Løbende i plan periode 31

32 Figur Oversigtskort for Ravnkilde Vandværks indvindingsopland (NORD) med jordforureningslokaliteter (V1), den aktive boring (DGU nr ), og placering af spildevandsledninger. Skrå skravering viser IO (Indsatsområdet). Figur Oversigtskort med indvindingsopland (markeret med den blå streg) samt 10 og 25 meters zone omkring den aktive boring (DGU nr ). 32

33 Figur Nitratudvaskning på oplandsniveau. Conterra Rapport:Grundvand, beregningsdata fra /31/ I den sydligere kildeplads er de 10 meters zone tinglyst men vandværket har ingen planer om at opkøbe grunden omkring boringerne. I forhold til vedligeholdelse af boringer har vandværket en serviceaftale om inspektionen af boringer hver år. Vandværket har ikke planner om at på nuværende tidspunkt indgå dyrkningsaftale eller opkøbe jord indenfor indvindingsoplandet. Vandværket har oplyst lodsejer der ejer grunden indenfor de 25 meters zone om minimering af anvendelse af pesticider og gødning. Vandværket har orienteret beboerne indenfor indvindingsoplandet med henblik på at minimere pesticid- og gødningsforbruget. Oversigt for Ravnkilde Vandværk- SYD Kildeplads (aktive boringer DGU nr.) og (se figur 1.1.8) Kildeplads (ikke aktive boringer DGU nr.)

34 Ejerskab Vandværk ejer ikke grunden som er udlagt til 10 meters zone omkring de aktive boringer. (se figur 1.1.9) Tilladelse Den foreløbige tilladelse var på m 3. Vandværket har ansøgt om fornyet indvindingstilladelse. Indvinding (2015) m 3 Indvindingsopland Beregningsgrundlag for Ravnkilde Vandværk SYD indvindingsopland er m 3 (pga. den gamle tilladelse) fordelt mellem alle aktive boringer (33% på DGU nr og 33% ), dvs m 3 Boring med DGU nr ligger ikke inden for indvindingsoplandet pga. forkert aflæsning af geografiske koordinater. Arealanvendelse indenfor indvindingsopland udpeget som IO Landbrug (90 %), bebyggelse (4 %) og uklassificeret (6%) 1 Grundvandsmagasin Kvartært sand 1 Dæklagstykkelse over grundvandsmagasin DGU nr : 36 meter 1 DGU nr : 39 meter 1 Vandtype DGU nr : C (svagt reduceret) 1 DGU nr : AB (svagt oxideret) 1 Naturligt forekommende stoffer der udgør et problem for grundvandskvaliteten Ingen problematiske 34

35 < 0,5 mg/l i 2015 DGU nr : < 0,5 mg/l i ,2 mg/l i 2007 < 1 mg/l i 2002 Nitratindhold 5,6 mg/l i 2015 DGU nr : 4,8 mg/l i ,3 mg/l i ,2 mg/l i 2001 DGU nr mg/l i mg/l i mg/l i mg/l i 2002 Sulfatindhold 67 mg/l i 2015 DGU nr : 63 mg/l i mg/l i mg/l i 2001 Organiske mikroforureninger DGU nr : 0,04 µg/l trichlorethylen (TCE) i 1998 (eneste analyse) NitratFølsomt Indvindingsopland (NFI) Ja, hele indvindingsoplandet 1 Nitratsårbarhedszonering Stor nitratsårbarhed 1 Lokaliteter kortlagt efter jordforureningsloven indenfor indvindingsoplandet. Ingen kortlagte lokaliteter (og heller ikke PFAS-lokaliteter indenfor og/eller ved grænsen af indvindingsopland) 2 Indsatsområde mht. nitrat (IO/ION) Ja, det hele indvindingsopland (se figur 1) 35

36 Øvrige forhold af betydning Den gennemsnitlige nitratudvaskning jf Conterra 3 inden for indvindingsoplandet er 8 3 mg NO3/l. Se fordeling af nitratudvaskning for området på figur /31/ 1. Afgiftsfinansieret grundvandskortlægning, Sammenfattende redegørelse om grundvandskortlægning i kortlægningsområde 1437 Nørager, Rebild Kommune, december 2010, Miljøcenter Aalborg 2. Forurenede grunde fra JAR, opdateret den Conterra - grundvandsrapport, beregning på data fra 2014, utræk fra den INDSATSER OG ANBEFALINGER Indsatser, Ravnkilde Vandværk SYD: Typer af indsatser Tidsplan Oplysningskampagne over for beboerne inden for indvindingsoplandet udpeget som indsatsområde med henblik på at minimere pesticid- og gødningsforbruget Minimum en gang om året i planperiode Informere nytilkoblede forbrugere om at deres gamle boring som udgangspunkt skal sløjfes af en person med A bevis fx en brøndbore, samt give Rebild Kommune besked om at nye bliver koblet på. Løbende inden for planperioden Bedre styring af indvindingen og udpumpningen til forbrugerne, med henblik på at belaste magasinet mindst muligt samt sikre alle forbrugerne ensartet drikkevand af bedst mulig kvalitet. Inden for et år efter at indsatsplanen er vedtaget Indsatser, Rebild Kommune Typer af indsatser Tidsplan 36

37 Rebild Kommune sikrer i samarbejde med Region Nordjylland, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og inden for indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen Løbende i plan periode Rebild Kommune arbejder for at udpege flere områder med skovrejsning ønsket inden for indvindingsopladet. Løbende i plan periode Rebild Kommune opprioriter sagsbehandlingen af indvindingstilladelsen 2016 Rebild Kommune udsender orienteringsbreve til lodsejer af arealerne indenfor 25 meter zone, om zones betydning for deres anvendelse af arealet Rebild Kommune arbejder for at få NST at beregne et nyt indvindingsopland ved boringer DGU nr og DGU nr , da boringernes placering er justeret og en ny boring er boret siden beregningen af det nuværende indvindingsopland. Løbende i plan periode* Anbefalinger Region Nordjylland: Typer af anbefalinger Tidsplan Region Nordjylland sikrer i samarbejde med Rebild Kommune, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og indenfor indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen. Det vil være hensigtsmæssigt at sikre, at kortlægningen efter jordforureningsloven færdiggøres i og på grænsen til indvindingsoplandet, samt at eventuelle uafklarede lokaliteter i området søges afklaret. Det kan kun ske efter Regionens løbende prioritering. Løbende inden for planperiode Overvågning Overvågning foretages af Ravnkilde Vandværk SYD: Overvågning Tidsplan 37

38 Overvågning af nitrat, sulfat og indholdet i forbindelse med de lovpligtige analyser. Løbende i plans periode Ved boringskontroller skal der altid analyseres for pesticider, chlorerede opløsningsmidler og oliestoffer Løbende i plans periode * Naturstyrelsen tilbyder kommunen at kunne bidrage med oplysninger blandt andet i forhold til genkortlægning af indvindingsoplande, hvis der er sket ændringer af indvindingstilladelsen, flytning af kildeplads, ny viden, m.m. Figur Oversigtskort for Ravnkilde Vandværks indvindingsopland (SYD) med markeret indsatsområde IO- skrå skraveret område og boringerne. 38

39 Figur Oversigtskort med markeret indvindingsopland samt 10 og 25 meters zone omkring boringerne (DGU nr og ). Figur Nitratudvaskning i området. Conterra Rapport:Grundvand, År: /31/ 39

40 1.2 Rørbæk Vandværk På figuren ses, at Rørbæk Vandværks indvindingsopland er beliggende inden for området med stor sårbarhed overfor nitrat. Figur Oversigtskort over Rørbæk Vandværks aktiv boring med DGU nr og den sløjfede i 2016 boring med DGU nr , kildeplads og vandværksbygning samt indsatsområde med hensyn til nitrat. På figuren ses et geologisk profilsnit S-N for Rørbæk Vandværk. Figur Geologisk profilsnit for Rørbæk Vandværk. Geografisk placering af profillinje er vist på figur

41 Den geologiske model er ikke beregnet til at vise så små områder, derfor ser ud det som om, der indvindes fra ler i denne boring. På figur ses tidsserier og de væsentligste grundvandskemiske parametre for Rørbæk Vandværk for DGU nr Figur Tidsserier for Rørbæk Vandværks boringer dækkende de væsentligste grundvandskemiske parametre. Nogle udvalgte indsatser angivet i den tidligere gældende Indsatsplan for Nørager blev gennemført af Rørbæk Vandværk. Vandværket oplyste at der ikke bruges sprøjtemidler på kirkegården, der ligger indenfor ind-vindingsoplandet. Nitratindholdet i råvandet er overvåget i forbindelse med de lovpligtige vandanalyser. I forhold til inspektionen af boringen (eventuelt i form af en video log eller flow-log) har vandværket ikke yderligere planner om at foretage det, da jf. vandværkets oplysninger boringen er forseglet og tættet. Vandværket har ikke planner om at indgå dyrkningsaftaler indenfor indvindingsoplandet da de ikke har mulighed for at opkøbe jord, heller ikke har økonomiske midler. Vandværket har ikke planer om at lave en oplysningskampagne over for beboerne der er koblet på vandværk og beboende inden for indvindingsoplandet, især inden for 25 meters beskyttelseszone med henblik på at minimere pesticidforbrug. På nuværende tidspunkt prioriterer vandværket etablering en ny boring, som vil være i sted for den sløjfede boring i marts I det nedenstående tabel er oversigt og handleplan for Rørbæk Vandværk. Oversigt for Rørbæk Vandværk Kildeplads (aktive boringer DGU nr.)

42 Kildeplads (ikke aktive boringer, DGU nr.) (sløjfet i 2016) Ejerskab Vandværk ejer ikke grunden som er udlagt til 10 meters zone omkring de aktive boringer. (se figur 1.2.4) Tilladelse m 3 Indvinding (2014) m 3 Indvindingsopland Beregningsgrundlag for Rørbæk Vandværks indvindingsopland (100% på DGU nr ) er m 3. Arealanvendelse indenfor indvindingsoplandet Landbrug (50 %), bebyggelse (38 %) og uklassificeret (12 %) Grundvandsmagasin Ubestemt sand 1 Dæklagstykkelse over grundvandsmagasin 14 meter 1 Vandtype A (oxideret) 1 Naturligt forekommende stoffer Ingen problematiske 27 mg/l i 2012 Nitratindhold 39 mg/l i mg/l i 1998 Sulfatindhold 24 mg/l i mg/l i mg/l i

43 Miljøfremmede stoffer DGU nr : 0,026 µg/l BAM (2012) (tidligere op til 0,045 µg/l BAM) NitratFølsomt Indvindingsopland (NFI) Ja 1 Nitratsårbarhedszonering Stor nitratsårbarhed1 Lokaliteter kortlagt efter jordforureningsloven indenfor indsatsområde (år) (1)- V1+V2+projektfase ( ); (2)- V2+projektfse ( og ) (1)- V2+projektfase+niuancering ( ) (1)- V1 ( ) (2)- V1+projektfase ( og ) (2)- projektfase ( og ) se figur Indsatsområde mht. nitrat (IO/ION) Ja, hele indvindingsoplandet (se figur 1.2.5). Øvrige forhold af betydning Den gennemsnitlige nitratudvaskning jf Conterra 3 inden for indvindingsoplandet er 74 mg NO3/l. Se fordeling af nitratudvaskning for området på figur /31/ Der findes kloak ledninger indenfor indvindingsoplandet. 1. Afgiftsfinansieret grundvandskortlægning, Sammenfattende redegørelse om grundvandskortlægning i kortlægningsområde 1437 Nørager, Rebild Kommune, december 2010, Miljøcenter Aalborg 2. Forurenede grunde fra JAR, opdateret den Conterra - grundvandsrapport, beregning på data fra 2014, utræk fra den INDSATSER OG ANBEFALINGER Indsatser, Rørbæk Vandværk: 43

44 Type af indsatser Tidsplan Informere nytilkoblede forbrugere om at deres gamle boring som udgangspunkt skal sløjfes af en person med A bevis fx en brøndbore, samt give Rebild Kommune besked om at nye bliver koblet på I planens periode Indsatser, Rebild Kommune: Type af anbefalinger Tidsplan Rebild Kommune sikrer i samarbejde med Region Nordjylland, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og inden for indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen. Løbende inden for planperioden Rebild Kommune arbejder for at udpege flere områder med skovrejsning ønsket inden for indvindingsopladet. Løbende inden for planperioden Rebild Kommune udsender orienteringsbreve til lodsejer af arealerne indenfor 25 meter zone, om zones betydning for deres anvendelse af arealet Rebild Kommune indgår i dialog med Rebild Vand og Spildevand om renoveringsplan for spildevandsledningerne indenfor indvindingsoplandet. Opstart 2017 Anbefalinger, Region Nordjylland: Typer af anbefalinger Tidsplan 44

45 Region Nordjylland sikrer i samarbejde med Rebild Kommune, at opdaterede informationer om jordforureningslokaliteter på grænsen til og indenfor indvindingsoplandet til vandværket tilgår kommunen. Det vil være hensigtsmæssigt at sikre, at kortlægningen efter jordforureningsloven færdiggøres i og på grænsen til indvindingsoplandet, samt at eventuelle uafklarede lokaliteter i området søges afklaret. Det kan kun ske efter Regionens løbende prioritering. Løbende inden for planperioden OVERVÅGNING Overvågning foretages af Rørbæk Vandværk: Type af overvågning Tidsplan Overvågning af nitrat, sulfat og pesticid indholdet i forbindelse med de lovpligtige analyser Løbende i plan periode Ved boringskontroller skal der altid analyseres for pesticider, chlorerede opløsningsmidler og oliestoffer Løbende i plan periode Figur Oversigtskort med indvindingsopland (markeret med den blå streg) samt 10 og 25 meters zone omkring den aktive boring (DGU nr ). 45

46 Figur Oversigtskort for Rørbæk Vandværks indvindingsopland med jordforurenings- og PFAS-lokaliteter (se de runde punkter), samt, den aktive boring (DGU nr ), og placering af spildevandsledninger. Skrå skravering viser IO (Indsatsområdet). Figur Nitratudvaskning på oplandsniveau. Conterra Rapport: Grundvand, beregningsdata er fra /31/ 46

47 47

48 2. REDEGØRELSE Dette kapitel indeholder et resumé af kortlægningsområde med OSD 1437 Nørager med største fokus på den del af området som er udpeget som Indsatsområde (IO). Resuméet er baseret på Miljøcenter Aalborg/Naturstyrelsen Aalborgs redegørelsesrapport fra 2010/33/ samt data vedr. jordforureningstatus /34/. Resumeet har fokus på følgende spørgsmål: Hvor er grundvandsmagasinerne? Hvordan strømmer grundvandet? Hvilken vandindvinding foregår? Hvor er grundvandsmagasinerne sårbare? Hvad truer grundvandets kvalitet? 48

49 2.1 Vandindvindingsstruktur Indenfor indsatsområde indvindes der grundvand af 2 almene vandværk: Ravnkilde og Rørbæk Vandværker. Vandværkernes indvindingsoplande ligger i eller delvis i OSD 1437 Nørager. I tabellen vises tilladt indvindingsmængde (m 3 /år) samt antal af boringer tilhørende hvert vandværk. Navn Vandindvindingstilladelse (m 3 /år) Antal boringer Ravnkilde Vandværk Midlertidig tilladelse på Rørbæk Vandværk Tabel Vandindvindingstilladelse samt antal af boringer for hvert vandværk. 49

50 2.2 Grundvandsmagasinerne Geologi og landskab Den østligste del af indsatsområdet er påvirket af Fjerritslev forkastningen, som er en del af en kompleks nordvest-sydøst gående forkastningszone (Fennoskandiske Randzone). Saltpuder der ligger øst og syd for området, kan også påvirke geologien. Der er blevet identificeret tre begravede dale i området i forbindelse med TEM kortlægningen. Den mest markante har en nordnordvest-sydsydøstlig retning. Den går fra Rørbæk i syd til sydvest for Haverslev. Omtrent vinkelret på denne dal ses mindre begravede dale både vest og øst herfor, henholdsvis under Nørager by og i området omkring Ravnkilde. Den sidste er ikke så veldokumenteret som de to andre. I forbindelse med istiden (Weichsel) er der afsat moræne- og smeltevandsaflejringer, og det er dem der udfylder de begravede dale. På figur ses de begravede dale og vandværkernes indvindingsoplande. Det ses, at Rørbæk Vandværk indvinder vand fra den største af de begravede dale. Ravnkilde Vandværk indvinder fra et potentialetoppunkt. Geologisk model Der er tolket 7 enheder i kvartæret, vekslende mellem 4 sandenheder og 3 lerenheder. Vandværkerne Ravnkilde og Rørbæk indvinder vand fra smeltevandssandmagasiner i varierende dybde. I modellen er det de 3 nederste af sandenheder der er potentielle grundvandsressourcer. I de øvre og mellem sandlag er der risiko for problematisk vandkvalitet. Figur Begravede dale inden for aktivitetsområdet./33/ 50

51 Geofysik Den geofysiske metode der er anvendt er TEM-metoden. Den understøtter den geologiske model og kortlægningen af grundvandsmagasinernes udbredelse. Herunder hører kortlægningen af bunden af magasinet i form af ler, tunneldale, salt grundvand samt andre strukturer i undergrunden. Vurderingen af mægtigheden tyder på, at de største magasinmægtigheder befinder sig i den største af de begravede dale med retningen NNV-SSØ. Det er i den vestlige og centrale del af dalen og i området syd for Haverslev de største mægtigheder ses. Der findes også store magasinmægtigheder i de to mindre dale. Dæklag Generelt følger de største lertykkelser dalstrukturerne. Den nordligste og den sydøstligste del af OSD 1437 Nørager området har lertykkelser på 5-15 m, se figur I den centrale del af OSD 1437 findes de tyndeste lerlag på 0-5 m. Der er 3 områder, ved Haverslev, syd for Mejlby og ca. midt mellem Rørbæk og Ravnkilde, der har lertykkelser på m. Indvindingsoplandet til Haverslev Vandværk har over 15 m ler over magasinet, de resterende vandværker har 5-15 m ler over magasinet Dæklag indenfor OSD 1437 Nørager./33/ Hydrologi Naturstyrelsen Aalborg vurderer, at potentialekortet fra 2004, er det der afspejler forholdene bedst muligt. På kortet ses et potentialetoppunkt omkring Ravnkilde, og det falder tilnærmelsesvis cirkulært mod nord, syd og vest. Mod øst ses en stor gradient på potentialet, som skyldes Lindenborg Å og Simested Å. 51

52 Indvindingsoplande Indvindingsoplandene er genberegnede i 2010 på baggrund af Geo-vejledning 5. Potentialekortet fra 2004 blev anvendt til beregningerne. Det er kun et indvindingsopland for Ravnkilde Vandværk der helt ligger indenfor OSD Nørager udpeget som indsatsområde. Rørbæk Vandværks indvindingsopland ligger delvis indenfor OSD Nørager udpeget som indsatsområde. Det ser ud til, at Ravnkilde Vandværk indvinder fra potentialetoppunktet. Transmissivitet På baggrund af hydrologiske data er der blevet beregnet transmissiviteter for boringer med tilstrækkelig hydraulisk information. Størstedelen af de beregnede transmisiviteter ligger inden for intervallet 0,001 til 0,005 m 2 /s, svarende til et magasin med god ydeevne. Grundvandskvalitet Datagrundlaget for Naturstyrelsen Aalborgs grundvandskemiske tolkning er fra Nordjyllands Amts database GeoGIS, og er senest opdateret den 15. februar Redoxgrænsen, nitratfronten og den oxiderede zone Redoxgrænsens beliggenhed fortæller hvor dybt jordlagene er påvirket af nitrat, og dermed hvilke dybder der skal indvindes fra, for at få nitratfrit vand. Beliggenheden af redoxgrænsen er vurderet med to forskellige metoder, den ene ud fra grundvandskemiske analyser og den anden ud fra farveskift i boringerne. De to metoder vil give lidt forskellige resultater, da farveskiftet er bestemt på det tidspunkt boringen blev boret, og de fleste vandanalyser er yngre. Grundvandskemiske analyser: Dybden til redoxgrænsen i området er estimeret til m u.t. Nedtrængningsdybden af nitrat i magasinet ligger mellem 8 og 28 m under grundvandsspejlet for størstedelen af filtrene. Af alle filtre, der sidder mindre end 30 m under vandspejlet, er der kun et enkelt, som er nitratfrit. Det indikerer, at nitratreduktionskapaciteten over filtertoppen i størstedelen af boringen er opbrugt, hvilket betyder, at nitratbelastningen på overfladen tydeligt vil afspejle sig i nitratindholdet i de filtre, hvor der er nitratgennemslag. Det betyder, at såfremt der ønskes nitratfrit vand, skal der indvindes dybere end i dag. Da der i nogle områder er høje nitratkoncentrationer 40 m.u.t., kan der her forventes at være nedtrængning af nitrat til endnu større dybde. Men en indvinding fra større dybde kan give risiko for dårlig vandkvalitet med andre stoffer, f. eks. klorid eller arsen. Farveskift i boringerne: Tykkelsen af den oxiderede zone er bestemt ud fra en vurdering af farveskift i boringerne. Oxiderede lag er kendetegnet ved rødlige, gullige eller brunlige farver. De reducerede lag vil typisk være grålige, blålige, grønlige eller sorte. I de oxiderede lag er nitratreduktionskapaciten opbrugt. Når redoxgrænsen når filteret kommer nitratgennembruddet, da jordlagene ikke længere yder beskyttelse mod nedsivende nitrat. Nedtrængningsdybden for nitrat er vurderet til mere end 30 m.u.t. Nitratfronten ligger i Øvre og Mellem Sandlag, men ikke i Nedre Sandlag. Nitratproblemerne knytter sig dermed til Øvre og Mellem Sandlag. Nitrat Der er stor forskel i nitratindholdet i boringerne inden for området, lige fra 0-3 mg/l til mere end 110 mg/l, og der ses ingen entydig tendens i nitratindholdet. Sulfat Nitrat omsættes ved hjælp af pyrit og danner sulfat, så sulfat giver god information om redoxforholdene i magasinet. Området er præget af et generelt lavt indhold af sulfat, og mængden af sulfat i råvandet giver sjældent kvalitetsmæssige problemer. 52

53 Sammenholdes det generelle lave indhold af sulfat med de mange nitratholdige boringer, tyder det på, at der ikke er tilstrækkelig reduktionskapacitet, i form af pyrit, tilbage i jorden. Jern Der er ofte et naturligt højt indhold af jern i råvand. Jern findes opløst i reduceret vand, og vil ofte tyde på et beskyttet magasin. På grund af redoxforholdene kan der ikke være jern og nitrat i samme vandprøve, og observeres det har det som regel en boreteknisk forklaring. Indholdet af jern i området har ikke nogen generel trend. Det ligger på 0-5 mg/l. Forvitringsgrad Et højt forvitringsindeks (større end 1) viser, at andre syrer end kulsyre er aktive i de grundvandskemiske processer. Det kan være syrer som svolvsyre og saltpetersyre, som kan dannes ved nitrifikation og pyritoxidation. Begge processer er typisk tilknyttet sårbare og overfladebelastede grundvandsmagasiner. Der er yderst få filtre i området, hvor forvitringsindekset er mindre end 1. Forvitringsgraden i området viser dermed, at hele området er påvirket af overfladeprocesser og er sårbart overfor aktiviteter på overfladen. Vandtype Området domineres af oxiderede, overfladepåvirkede yngre vandtyper (A og B). De forekommer i hele området. De mere reducerede og beskyttede ældre vandtyper (C og D) findes i de mere centrale dele af Nørager 1437 kortlægningsområdet, som er nogenlunde sammenfaldende med den centrale begravede dal. Største delen af boringerne i området er direkte eller indirekte påvirkede fra overfladen. Vandværkerne Rørbæk og Ravnkilde ved vandværksbygningen har vandtype A. Ved Ravnkilde Vandværks nye kildeplads ses både vandtype B og C. Klorid Der er ikke fundet indhold af klorid i koncentrationer større end 50 mg/l. Baggrundsniveauet i Danmark antages til at ligge mellem 30 og 50 mg/l. Det tyder på, at optrængende saltvand ikke er et problem i området. Ionbytning Ionbytning anvendes som en indikation på beskyttet grundvand, da ionbytning forekommer hvis vandet passerer en ionbytter (ofte et lerlag) og gennemstrømningen ikke er for stor. Manglende ionbytning indikerer ikke nødvendigvis sårbart grundvand. Vand antages at være ionbyttet hvis Na/Cl forholdet er større end 0,9. Ionbyttede vandprøver ses i en nord-sydgående retning fra Haverslev mod Nørager og mod Rørbæk. Der er et sammenfald mellem de ionbyttede vandprøver og dele af det begravede dalsystem. Da er dalen tolket til at være skåret med i oligocæne marine jordlag, skyldes ionbytningen sandsynligvis kontakt med disse jordlag. Arsen Normalt er indholdet af arsen i danske jordlag mindre en 1 µg/l, med mindre vandet har været i kontakt med jordlag som indeholder væsentlige mængder af arsen. Det kan være postglaciale jordlag eller marine tertiære lerlag. På en linje fra Ravnkilde til Mejlby og syd over til Nørager er indholdet af arsen i råvandet generelt mellem 1 og 5 µg/l. Der er et sammenfald mellem boringer der har et arsen indhold på mere end 1 µg/l og de boringer hvor vandet er ionbyttet. Det tolkes at kilden til arsen er de oligocæne 53

54 jordlag, der formodes at være langs siderne på de begravede dale, eller som er indlejret i de kvartære lag. Miljøfremmede stoffer De miljøfremmede stoffer er opdelt i stofgrupperne pesticider, klorede opløsningsmidler og olieprodukter. Der er fund af miljøfremmede stoffer i 20 % af de boringer, der er analyseret for dem, og fundene er spredt ud over hele området. Pesticider I boringer med fund af pesticider indeholder størstedelen fund af BAM, som også hedder 2,6-dichlorbenzamid. BAM er nedbrydningsprodukt af pesticidet dichlobenil, der er brugt som ukrudtsmiddel, som har været anvendt i haver, parkanlæg og lignende. Andre fund inkluderer Diuron, Desethyl-atrazin, simarin, bentazon og 4,6-dichlor-2-methylphenol, som er midler der typisk anvendes i landbruget eller nedbrydningsstoffer fra sådanne midler. Der er fundet pesticider på Rørbæk Vandværk. Klorede opløsningsmidler De klorede opløsningsmidler udgør en stofgruppe, der primært kan relateres til en grundvandsforurening, ofte i bynære områder, hvor kilderne er gamle renserier og industrier. De klorede opløsningsmidler, især stoffet chloroform, er også fundet i lave koncentrationer som naturligt dannes under nåleskov. Der er fundet klorede opløsningsmidler i boringer på Ravnkilde Vandværk. Det ene fund af trichlorethylen var uden for byzonen og under grænseværdien. Det andet fund var af chloroform og boringen er nu sløjfet. Olieprodukter Der er ikke fundet stoffer fra gruppen BTEX-N i de boringer, der er analyseret for stoffet. Sårbarhed Den nordlige del af kortlægnings område OSD Nørager 1437 området er udpeget med lille sårbarhed overfor nitrat. De fleste boringer i området har vandtype D, dog har en enkelt boring vandtype A (DGU nr ), men den boring indvinder meget tæt på terræn. Der er generelt mere end 15 meter ler over grundvandsmagasinet i området. De vestlige og østlige dele af området er udpeget med stor sårbarhed overfor nitrat. De adskilles af et smalt bælte i den centrale del af området fra Mejlby mod Nørager, der er udpeget med lille sårbarhed. Generelt indvindes der i de vestlige og østlige dele af området vandtype A, og der er typisk et meget tyndt lerdække eller slet ingen ler. I en del af boringerne i området er der endvidere konstateret stigende indhold af nitrat gennem de seneste 5 10 år. Det sydlige område er udpeget med nogen sårbarhed overfor nitrat. Her indvindes vandtype D, og lerdækket varierer fra beskedent (5 15 meter ler) til slet ingen ler. Ravnkilde Vandværk: Magasinet, hvor fra vandværket indvinder vand, er udpeget med stor sårbarhed over for nitrat. Vandtypen, der indvindes, er B, og der ses en stigning i sulfat og nitrat indhold. Der er 5-15 meter moræneler over magasinet, men det forhindrer ikke påvirkning fra overfladen. Årsagen kan være, at en del af lerdækket er placeret i den oxiderede zone, dvs. lerlagenes evne til at reducere nitrat kan være opbrugt. Rørbæk Vandværk: Magasinet, hvor fra vandværket indvinder vand, er udpeget med stor sårbarhed over for nitrat. Vandtypen der indvindes er A, og der ses en stigning i nitratindhold. Der er 5-15 meter lerdække i området. Samlet vurdering 54

55 Indvindingen fra vandværkerne i de sårbare områder (Rørbæk og Ravnkilde), sker fra smeltevandssand m.u.t uden særligt lerdække til at yde beskyttelse af grundvandsmagasinet. Grundvandsmagasinet kan relateres til Mellem Sandlag i den geologiske model. Der er nitrat i boringerne, dvs. der indvindes fra nitratzonen (lagene kan ikke reducere nitrat), og vandtypen er A. Tilsvarende er tilfældet for de øvrige indvindere og boringer inden for områderne med stor sårbarhed: tyndt lerdække og vandtype A eller B. I områderne med lille sårbarhed indvindes der ligeledes fra smeltevandssand (Nørager og Mejlby), dog fra større dybde m u.t og mere end 100 m u.t. Dette magasin kan relateres til Nedre Sandlag i den geologiske model. Desuden indvindes der fra oligocæne silt- og sandaflejringer (Haverslev) m u.t. Her findes et betydeligt lerdække over filtrene, som yder god beskyttelse af grundvandsmagasinerne. Der er ikke nitrat i boringerne, dvs. der indvindes fra den reducerende zone (hvor lagene kan reducere nitrat). Vandtypen er D. 55

56 2.3 Arealanvendelse og forureningskilder Området er domineret af landbrugsarealer. Byområderne inden for området er hovedsagligt byerne Nørager, Haverslev, Ravnkilde og Rørbæk samt en række mindre bysamfund, heriblandt Mejlby. Skov- og naturarealer findes i begrænset omfang spredt ud over OSD I indvindingsoplandene udenfor OSD 1437 findes kun få og små skov- og naturarealer. I indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk udgør landbrug mere end 90 % af arealanvendelsen. I indvindingsoplandet til Rørbæk Vandværk udgør landbrug 50 % af arealanvendelsen og bymæssig bebyggelse 38 %. Særligt Følsomme Landbrugsområder (SFL) er udpeget af de tidligere amter, hvor ekstensiv og miljøvenlig landbrugsdrift i særlig grad vil være til gavn for miljøet og naturen. SFL-områderne er udpeget i forhold til grundvand, overfladevand og natur. Der er udpeget SFL-områder i forhold til grundvand i det område, der var OSD 1437 Nørager før OSD 1437 Nørager blev revideret. Inden for SFL-områderne var det til og med 2006 muligt at få tilskud til en række miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ). Muligheden for at indgå MVJ-aftaler udløb 1. januar 2007, og de sidste tilsagn til MVJ udløber i De eksisterende MVJ-aftaler ligger i den centrale del af OSD 1437, men ikke i indvindingsoplandene. Der er ikke udpeget arealer til skovrejsning inden for området. I en del af Rørbæk Vandværks indvindingsopland er skovrejsning uønsket. Ved Rørbæk Vandværk er området et særlig værdifuldt landskab. Der er ikke udpeget graveområder indenfor indsatsområder./28/ 56

57 2.3.1 Forureningskilder med tilknytning til landbruget Jf. statens redegørelse fra 2010 er den potentielle nitratudvaskning er kortlagt. Den gennemsnitlige nitratudvaskning i indvindingsoplande varierer. For Ravnkilde Vandværk er det 148 mg/l. Rørbæk Vandværk ligger mellem 112 og 120 mg/l. 57

58 2.3.2 Lokaliteter kortlagt efter jordforureningsloven I dette afsnit beskrives de lokaliteter, der er kortlagt af Region Nordjylland efter jordforureningsloven. Data opdateret siden Naturstyrelsens kortlægning /34/. Der er ingen kortlagte lokaliteter (heller ikke PFAS-lokaliteter) for Ravnkilde Vandværk. Der findes kun et V1 lokalitet ved grænsen af indvindingsoplandet NORD (se figur i handleplan for vandværket). Der findes jordforureningslokaliteter indenfor Rørbæk Vandværks indvindingsopland (se figur i handleplan for vandværket), men nogle af lokaliteterne er udgået inden eller i forbindelse med kortlægningen foretaget af Region Nordjylland. En ejendom kortlægges på vidensniveau 1 (V1), når der er faktisk viden om, at der har været en aktivitet på ejendommen som gør, at den kan være forurenet. En ejendom kortlægges på vidensniveau 2 (V2), når der er oplysninger om, eller konstateres, at der er en forurening på ejendommen, som kan udgøre en miljø- eller sundhedsmæssig risiko. Ravnkilde Vandværk Ifølge oplysninger fra Region Nordjylland er der ikke kortlagt jordforurening inden for Ravnkilde Vandværks indvindingsopland /34/. En af lokaliteterne, hvor en del af området er V1 kortlagt, ligger op til Ravnkilde Vandværks indvindingsopland Nord. Det er lokalitet med nummer V Det svar til Region Nordjyllands nuværende status, som er den Rørbæk Vandværk Den aktuelle Region Nordjyllands status på jordforureningslokaliteter indenfor Rørbæk Vandværks indvindingsopland, dvs. opdateret den , er at der findes: - V1+V2+projektfase ( ) - ingen indsats over for OSD - V2+projektfse ( ) - indsats overfor OSD og bolig og kortlagt som PFAS-lokalitet - V2+projektfase ( ) - indsats overfor OSD og bolig - V2+projektfase+niuancering ( ) - ingen indsats over for OSD - V1 ( ) - indsats over for OSD og bolig - V1+projektfase ( ) - indsats over for OSD og bolig - V1+projektfase ( ) - indsats over for OSD og bolig - projektfase ( ) - projektfase ( ) 58

59 2.4 Områdeafgrænsning Det er ønsket om at beskytte det grundvandsdannende opland til sandmagasinerne i begravede dal indenfor OSD 1437 Nørager. Naturstyrelsen vurderede på baggrund af den geofysiske kortlægning og boringsoplysninger at dalen er fyldt op med sandog grusholdige aflejringer samt ler. De sand- og grusholdige aflejringer kan muligvis danne basis for vandindvinding og leret beskytte disse aflejringer. Potentialekortet med potentialetoppunkter er med til at bestemme afgrænsningen af OSD Indvindingsoplande Der er beregnet indvindingsoplande i 2010, på baggrund af de nye retningslinjer i Geo-vejledning 2. Rebild Kommune gennemførte i efteråret 2011 en tilsynsrunde på vandværkerne, og i den forbindelse blev placeringen af boringerne på Ravnkilde Vandværks nye kildeplads korrigeret. Det betyder, at det indvindingsopland der ses på kort og figurer ikke er korrekt beregnet i forhold til boringernes placering. Naturstyrelsen vil på nuværende tidspunkt ikke omberegne indvinidngsoplandet, da det ligger indenfor OSD. Derudover har Ravnkilde Vandværk etableret en ny boring på kildepladsen. Nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) Nitratfølsomme indvindingsområder er udpeget med udgangspunkt i grundvandsmagasinernes nitratsårbarhed. Arealerne over de nitratsårbare grundvandsmagasiner (magasiner med stor og nogen nitratsårbarhed) er udpeget som nitratfølsomme indvindingsområder. Fra Mejlby og mod nord samt et strøg fra Mejlby mod Nørager er der lille nitratsårbarhed, og der er ikke udpeget nitratfølsomme indvindingsområder her. Den resterende del af OSD 1437 er vurderet som NFI og det er indvindingsoplandene til Rørbæk og Ravnkilde. NFI områder svar i det kortlægningsområde Nørager 1437 til Indsatsområde (IO) Indsatsområder (Tidligere Indsatsområder med hensyn til nitrat - ION) I den sammenfattende redegørelse fra 2010 om grundvandskortlægning i kortlægningsområde 1437 Nørager har Naturstyrelsen Aalborg udpeget indsatsområderne på følgende måde: Som indsatsområder med hensyn til nitrat er udpeget alle områder, der er kortlagt som nitratfølsomme indvindingsområder bortset fra områder, hvor en særlig indsats vurderes at være unødvendig som følge af arealanvendelsen. Indvindingsoplandene til Ravnkilde og Rørbæk Vandværker var udpeget som indsatsområder. I maj 2012 ændrede Naturstyrelsen Aalborg metoden til udpegning af indsatsområder med hensyn til nitrat. Indsatsområderne udpeges nu, så de i stor grad tager hensyn til den naturlige beskyttelse af grundvandsressourcerne og dermed de udpegede nitratfølsomme indvindingsområder. Indsatsområder med hensyn til nitrat udpeges i de områder, der er kortlagt som nitratfølsomme indvindingsområder, og sker med hensyntagen til arealanvendelsen. Fredskov og beskyttende natur anses for at være beskyttende arealanvendelse. På baggrund af arealanvendelsen fredsskov og større sammenhængende naturområder, udtages dele af de nitratfølsomme områder før udpegningen af indsatsområder med hensyn til nitrat (ION). For OSD 1437 Nørager betyder det, at det område der er udpeget som NFI nu også er udpeget som IO. Indvindingsoplandene til Ravnkilde Vandværk og Rørbæk Vandværker er udpeget som indsatsområder. 59

60 3. ADMINISTRATIONSGRUNDLAG FOR INDSATSPLANER Denne administrationsgrundlag indeholder retningslinjer for Rebild Kommunes sagsbehandling og planlægning i indsatsområderne omfattet af denne indsatsplan. Den indeholder også en oversigt over nogle af de regler/restriktioner der er gældende jævnfør anden lovgivning. Den beskriver Rebild Kommunes målsætninger for beskyttelse af grundvand og principperne i prioriteringen af indsatser. Det indeholder et flow diagram, der viser, hvilke faktorer der har ført til de forskellige indsatser. For at se eksampler for hvilke mulige indsatser Rebild Kommune har kigget på i forbindelse med udarbejdelsen af de handlingsplaner, der fremgår af kapitel 1, se Bilag 1 Prioritering af indsatser. 60

61 3.1 Målsætning for grundvandsbeskyttelse Det er Rebild Kommunes mål at drikkevandsforsyningen, nu og i fremtiden, er baseret på uforurenet grundvand. For at opfylde dette, er Kommunens målsætning for indsatsområderne: Den fremtidige indvinding baseres på de eksisterende vandværker Grundvandets kvalitet skal være så god, at en almindelig, simpel vandbehandling er tilstrækkelig til, at vandet kan bruges i vandforsyningen Der skal være balance mellem ressourcernes størrelse og den mængde, der indvindes Grundvandets kvalitet skal overholde kravene i bekendtgørelsen om vandkvalitet I indvindingsoplande der er udpeget som indsatsområde med hensyn til nitrat (ION), gør Rebild Kommune og vandværkerne en målrettet indsats for nitratudvaskningen, når indholdet i grundvandsmagasinet overskrider 37,5 mg/l, således effekten af indsatsen kan slå igennem inden vandkvalitetskravet på 50 mg/l overskrides Anvendelse og håndtering af pesticider begrænses mest muligt Risikoen for forurening fra øvrige mulige forureningskilder skal minimeres (på baggrund af en vurdering af miljøproblemets omfang og økonomi ved forskellige løsningsmuligheder og tilgængelig viden) Rebild Kommune vil så vidt mulig friholde indvindingsoplande og områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) for byudvikling Prioritering af indsatser til grundvandsbeskyttelse Indsatsplanen fastlægger de grundvandsbeskyttende indsatser på baggrund af den gennemførte detailkortlægning, udarbejdet af Naturstyrelsen. Tiltag over for nitrat og andre forureningskilder sker på baggrund af en individuel vurdering og tiltagets styrke tilpasses problemets omfang det pågældende sted. For at sikre, at indsatsen sker der, hvor behovet og dermed effekten af tiltagene er størst, foretager Rebild Kommune i dialog med de pågældende vandværker en tidsmæssig prioritering af indsatserne. Generelt for prioriteringerne gælder det, at jo tættere en Potentiel kilde til forurening ligger på en indvindingsboring og jo større grundvandsrisiko, der er forbundet med den enkelte kilde, jo højere prioriterer Rebild Kommune, vandværkerne og Region Nordjylland en indsats mod forureningskilden. Det vil sige, at beskyttelsestiltag i kildepladszonen / BoringsNære BeskyttelsesOmråder (BNBO) prioriteres særlig højt. Dette sker for at opnå hurtig effekt og for at begrænse indsatsen længere ud i indvindingsoplandet. Rebild Kommune koordinerer i dialog med de pågældende vandværker den indsats, der skal iværksættes over for nitrat og øvrige forureningskilder, herunder erhverv. For at undgå, at der i fremtiden kan ske boringsnære forureninger med pesticider, som der i dag ikke er kendskab til udgør et problem for grundvandet, opfordrer vi vandværkerne til at forsøge at indgå frivillige aftaler med lodsejerne om at ophøre med at anvende pesticider. Rebild Kommune vil tilstræbe, at der ikke placeres vaske- og påfyldningspladser inden for indvindingsoplandene til vandværkerne. 61

62 62

63 3.2 Prioritering af indsatser Prioritering af indsatser generelt Rebild Kommune prioriterer en intensiv indsats på begrænsede arealer frem for mere spredt indsats over større arealer Rebild Kommune prioriterer indsatsen i forhold til afstand til indvinding Rebild Kommune forudsætter, at vandværkerne som udgangspunkt gennemfører indsatserne som frivillige aftaler Ved nitratindhold på 37,5 mg/l i grundvandsmagasin eller pesticidindhold i det indvundne vand skal der gribes ind. Rebild Kommune vil anvende Miljølovens 26a (pålæg af rådighedsindskrænkninger), hvis et vandværk ikke har mulighed for at indgå en frivillig aftale. Udgiften pålægges vandværket. Muligvis skal vandværket finde en ny kildeplads. Nedenstående er et flowdiagram, der viser, hvilke faktorer der fører til de forskellige indsatser 63

64 Af bilag 1 Prioritering af indsatser fremgår, hvilke mulige indsatser Rebild Kommune har kigget på i forbindelse med udarbejdelsen af de handlingsplaner, der fremgår af kapitel 1. 64