Referat. fra møde i Arbejdsmarkedsudvalget. Referat åben Mødedato 17. august 2011 Mødetidspunkt Mødelokale 207

Transkript

1 Referat fra møde i Arbejdsmarkedsudvalget Referat åben Mødedato 17. august 2011 Mødetidspunkt Mødelokale 207 Bemærkninger Afbud fra Ole Andersen (A) Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 1 af 1

2 Indholdsfortegnelse Åben del 3 1. Mødekalender for Arbejdsmarkedsudvalget Projekt modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft Budgetopfølgning pr. 31. juli T1-1. Beskæftigelsestilskudsmodellen - forsikrede ledige... 7 T1-2. Halvårsregnskab Lukket del Sag på dagsordenen Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 2 af 2

3 Åben del 1. Mødekalender for Arbejdsmarkedsudvalget Sagsfremstilling HB/ACB - AMU Borgmesterkontoret har udarbejdet forslag til mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget for 2012 og ønsker oplyst, hvilke datoer Arbejdsmarkedsudvalget holder møde i 2012, hvorefter en samlet mødekalender for Byrådet, Økonomiudvalget og de stående udvalg vil blive udarbejdet. Direktionen har besluttet, at der som udgangspunkt skal holdes fagudvalgsmøder i ugen før det sidste økonomiudvalgsmøde inden byrådsmødet. Forvaltningen har udarbejdet forslag, hvor udvalgsmøderne i lighed med 2011 er placeret onsdage kl , og skoleferierne som udgangspunkt holdes mødefri. Der er i alt skemalagt 12 møder i Indstilling Det indstilles, at forslag til mødekalender 2012 for Arbejdsmarkedsudvalget godkendes og videresendes til endelig behandling i Økonomiudvalget i september. Beslutning Udvalget besluttede, at forvaltningen udarbejder en ny mødeplan, hvor så mange møder som muligt ligger på samme dag som økonomudvalgets mødedage. Ole Andersen (A) deltog ikke under behandlingen af punktet. Bilag Mødekalender 2012 arbejdsmarkedsudvalget 1 Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 3 af 3

4 2. Projekt modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft Sagsfremstilling HB/IK - AMU Holstebro Kommune har siden 2009 været en del af et projekt modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Projektets formål er at bidrage til udvidelsen af arbejdsstyrken i Region Midtjylland og dermed styrke betingelserne for vækst, innovation og velfærd. Projektet nærmer sig nu sin afslutning og Arbejdsmarkedsudvalget orienteres her om projektets initiativer og fremadrettede løsninger omkring hjemmeside og serviceambassadørnetværk. Projektet retter sig dels imod virksomheder, udenlandsk arbejdskraft og dels har der været sat fokus på den kommunale modtagelse. Virksomheder / arbejdskraft (Nordvestjysk Erhvervsråd) Informationsmøder, virksomhedsnetværk og praktisk hjælp Der er udbudt informationsmøder for både virksomheder og udenlandsk arbejdskraft og der er tilbudt praktisk hjælp til jobsøgning, socialt netværk, kontakt til kommunen mv. til udlændinge, der har haft behov for det. Der er afholdt regionale og lokale netværksmøder for virksomheder med udenlandsk arbejdskraft og der er udarbejdet en virksomhedsmanual for virksomheder med udenlandsk arbejdskraft. Derudover er der udarbejdet oversigter til boimidtvest.dk (en hjemmeside oprettet af projektet til formålet) over boligudlejere, boligforeninger, genbrugsbutikker og ejendomsmæglere. Integration i lokalsamfundet Der er etableret samarbejde med Gratis Idræt og som et nyt initiativ vil samarbejdet med de frivillige foreninger blive udbygget i efteråret Herudover er foreningen Holstebro International etableret, som mange udlændinge har fundet stor værdi i at deltage i. Foreningen fortsætter under navnet Expats Holstebro. Den kommunale modtagelse (Holstebro Kommune): Baggrundsundersøgelser Der er gennemført 3 forskellige undersøgelser vedr. Holstebro Kommunes modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Dels som en intern arbejdsdag, hvor kommunens medarbejdere arbejdede med en række cases med det formål at afdække evt. huller på området, dels en pilotundersøgelse, hvor 5 udlændinge (udenlandsk arbejdskraft) blev spurgt om deres oplevelse af den kommunale modtagelse og fastholdelse. Endelig er der gennemført en brugerundersøgelse, hvor der blev sendt spørgeskema ud til de lokale udlændinge, der var kommet til landet indenfor de seneste 3 år. De 208 besvarelser har sammen de 2 andre undersøgelser ligget til grund for det videre arbejde i serviceambassadørnetværket. Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 4 af 4

5 Serviceambassadørnetværk Der er oprettet et netværk af serviceambassadører på tværs af kommunens forvaltninger. Netværket består af medarbejdere, der i forvejen møder udenlandske borgere, når de henvender sig til kommunen. Følgende forvaltninger er repræsenteret i serviceambassadørkorpset: Borgerservice, Børn & Unge, Kultur & Fritid (biblioteket), Arbejdsmarked (integration, sociale tilbud, jobcenter) og Sprogcenter i alt 14 personer. Alle serviceambassadører indgår i et særligt uddannelsesforløb bl.a. målrettet sproguddannelse (tysk), kendskab til hinandens arbejdsområder samt hvad der forventes af en serviceambassadør (rollemodel, service, samarbejde mv.). Serviceambassadørerne vil mødes jævnligt (min. 1 x i kvartalet) for at dele viden, udvikle samarbejdet mv. Serviceambassadørerne arbejder ud fra princippet om no wrong door, hvilket betyder, at en udenlandsk borger skal kunne henvende sig til alle i netværket og derfra få den nødvendige hjælp eller blive guidet videre. Serviceambassadørerne tager sig af det hele menneske, så en udenlandsk borger, der henvender sig i Borgerservice bliver vejledt, hvis der er en partner eller børn med og der gives derfor hurtig rådgivning omkring dagtilbud, skole, ægtefællejob, fritidsaktiviteter mv. Det er planen, at serviceambassadørnetværket med tiden skal udvides med Erhverv & Turisme samt inddrage eksterne samarbejdspartnere (eks. Politi, SKAT, foreninger m.v.) med henblik på at gøre tingene smidigere for udenlandske borgere. Internetløsning Den engelske og tyske version af holstebro.dk er udvidet med informationer, der specifikt tager udgangspunkt i udenlandsk arbejdskraft oplysninger omkring skat, bopæl, arbejde, tilladelser, skole, kørekort mv. Arbejdsmarked vil stå for den praktiske del omkring opdatering af hjemmesiden og serviceambassadørnetværket er sammen med Borgerservice ansvarlig for at sikre flowet af informationer, så informationerne på hjemmesiden løbende udvikles og opdateres. Indstilling Til drøftelse. Beslutning Orienteringen blev drøftet. Ole Andersen (A) deltog ikke under behandlingen af punktet. Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 5 af 5

6 3. Budgetopfølgning pr. 31. juli Sagsfremstilling Notat om budgetopfølgningen pr. 31. juli 2011 er at finde som bilag. Indstilling Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes og at budgettet korrigeres i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. august Beslutning Indstillingen blev godkendt. Ole Andersen (A) deltog ikke under behandlingen af punktet. Bilag AMU - personoversigt Juli AMU - Notat til budgetopfølgningen Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 6 af 6

7 T1-1. Beskæftigelsestilskudsmodellen - forsikrede ledige Sagsfremstilling HB - AMU Beskæftigelsesindsatsen har stor betydning for kommunernes velfærd og økonomi og har derfor et betydeligt politisk fokus. Kommunerne har klaret opgaven godt under de givne vilkår med høj ledighed og udvikler til stadighed indsatsen for at få flere i arbejde. Kommunerne er aktuelt særligt udfordret af indsatsen for langtidsledige og ledige på kanten af arbejdsmarkedet. Opgaver der kræver en tværgående indsats - sundhed, uddannelse, en samlet ungeindsats i kombination med beskæftigelse - og som derfor er velplaceret i kommunalt regi. Et tæt samarbejde med erhvervslivet regionalt og lokalt giver også en god platform for fælles initiativer. Kommunernes medfinansiering af indsatsen er en god garanti for økonomisk ansvarlighed og incitament til en effektiv opgaveløsning. Det er imidlertid helt afgørende, at der er en robust finansieringsmodel, der sikrer kommunerne en stabil økonomi og mulighed for budgetlægning / budgetopfølgning, da der er mange millioner kr. i spil i en gennemsnitskommune. Den valgte finansieringsmodel har nogle indbyggede uhensigtsmæssigheder, der indebærer at kommunen ikke nødvendigvis er sikret mod tab, selvom kommunen opnår gode resultater. Der er forskellige faktorer, der kan medføre store forskelle i kommunernes tilskud. Det drejer sig om antallet af dimittende og korttidsledige samt selve det grundtilskud, der er udgangspunkt for tilskudsberegningen Udfordringerne er nærmere beskrevet i vedlagte notat. Der ønskes en drøftelse af de økonomiske udfordringer på området. Indstilling Til drøftelse Beslutning Udvalget drøftede modellen og konkluderede, at kommunernes økonomi på beskæftigelsesområdet er blevet langt mere følsom overfor konjunkturer end tidligere, hvilket kan få negative konsekvenser for den kommunale velfærd. Finansieringsmodellen har nogle indbyggede uhensigtsmæssigheder: - Modellen favoriserer de kommuner der har en stor andel af dimittender Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 7 af 7

8 - Selve udgangspunktet for tilskudsberegningen har vist sig at være meget upræcis - medfører store efterreguleringer - Modellen er meget uigennemskuelig og uforklarlig, hvor meget store beløb er i spil i efterreguleringer, der ikke umiddelbart kan beregnes. Det giver problemer i styring af den kommunale økonomi. Ole Andersen (A) deltog ikke under behandlingen af punktet Bilag Notat om beskæftigelsestilskudsordningen ( ) Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 8 af 8

9 T1-2. Halvårsregnskab Sagsfremstilling HB/DØN AMU-ØK-BY I forbindelse med den kommunale økonomiaftale for 2011 er det aftalt mellem regeringen og KL, at der skal ske en styrket lokal økonomiopfølgning i kommunerne. Kommunerne skal således udarbejde halvårsregnskaber, der sikrer opfølgning i forhold til udgiftsudviklingen og samtidig giver en prognose for regnskabsresultatet. Halvårsregnskaber skal understøtte en stærkere dialog mellem kommunerne med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne. Halvårsregnskaberne skal endvidere indgå i drøftelserne mellem regeringen og KL. Forventningen til årsregnskabet er identisk med den præsenteret i budgetopfølgningen pr. 31. juli Indstilling Det indstilles, at det forventede årsregnskab godkendes og fremsendes til Økonomisk Forvaltning til videre formidling til Økonomiudvalget og Byrådet. Beslutning Indstillingen blev godkendt. Ole Andersen (A) deltog ikke under behandlingen af punktet. Bilag Økonomisk Forvaltnings skema til indberetning af halvårsregnskab AMU 2011 Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 9 af 9

10 Lukket del 4. Sag på dagsordenen Arbejdsmarkedsudvalget den 17. august 2011 kl Side 10 af 10