Referat af RAR Nordjyllands konstituerende møde den 7. juni 2018, kl.10.00

Transkript

1 Referat af RAR Nordjyllands konstituerende møde den 7. juni 2018, kl Holdt på Himmerland Golf og Spa Resort - Gatten - Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord

2 2 Dagsordenspunkter: 1. Godkendelse af dagsorden Introduktion og velkomst Information om konstituering, lovgrundlag, opgaver mv Orientering om samarbejdet med AMK og STAR Valg af Formand for Rådet Fastlæggelse af Forretningsorden for Rådet Valg af næstformænd Nedsættelse af udvalg Udpegning af tilforordnede Tilforordnet fra Vækstforum Tilforordnet for UCN, Aalborg Universitet m.v Tilforordnet for VEU RAR repræsentant i andre organer Observatør fra RAR i Vækstforum Deltagelse på vegne af RAR i Komittéen for en 3. Limfjordsforbindelse.NU Rådets mødeplan datoer, tidspunkt og sted Praktiske forhold Eventuelt... 12

3 3 1. Godkendelse af dagsorden Rådet godkender dagsorden for mødet. Sekretariatet indstiller, at dagsordenen godkendes. Dagsordenen blev godkendt. Dagsordenen er udarbejdet ifht gældende praksis og lovgivning på området. Dagsorden er udarbejdet med henblik på først at give en introduktion af lovgrundlaget ifht Rådsarbejdet og Rådets opgaver. Dernæst introduceres Arbejdsmarkedskontoret, som er sekretariat for Rådet, og samarbejdet med Styrelsen for Arbejdsmarked og rekruttering. Herefter overgår mødet til punkter, der vedrører den egentlige konstituering: Valg af formand, Forretningsorden, Formandskab, udvalgsstruktur mv. Efterfølgende fokuseres på det videre arbejde i Rådet eksempelvis mødeplan og praktiske forhold i relation til hvervet som rådsmedlem. Definition ifht betegnelser i denne dagsorden: RAR Nordjylland og Rådet = Det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Nordjylland Sekretariatet og AMK Midt Nord = Arbejdsmarkedskontor Midt Nord 2. Introduktion og velkomst Information om konstituering, lovgrundlag, opgaver mv Rådet orienteres om relevante emner. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (lov nr 1482 af 23/12/ ) siger: Beskæftigelsesministeren nedsætter otte regionale arbejdsmarkedsråd, der har til opgave at sikre koordination og samarbejde om beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og mellem kommuner og arbejdsløshedskasser. Rådene skal endvidere understøtte samarbejde med uddannelsesinstitutioner og vækstfora og understøtte samarbejdet om rekruttering af ledig arbejdskraft på tværs af kommunegrænser.

4 4 Arbejdsmarkedskontoret giver et indblik i den del af lovgivningen, som er mest relevant ifbm opgaveramme og opgavevaretagelse for Rådet. Dernæst præsenteres de lovbestemte forvaltningsopgaver i Rådet. I denne dagsordens punkt 6 anbefaler sekretariatet, at Rådet nedsætter et særligt udvalg til at indgå i behandlingen af forvaltningsopgaver. Forvaltningsopgaverne har en karakter, hvor behandlingen af dem forudsætter en forankring lokalt i det enkelte Råd. I flere af forvaltningssagerne er der ydermere behov for behandling af hastende karakter samt et godt lokalt kendskab. Forvaltningsopgaverne omfatter: Varslinger af afskedigelser af større omfang og varslingsindsats Arbejdsfordelinger over 13 ugers varighed Samfundstjenestesteder Ikke EU borgeres arbejde i Danmark Dispensation for rimelighedskravet førtidspensionister i løntilskud Dispensation for rimelighedskravet Nytteindsats Løntilskud, virksomhedspraktik og nytteindsats (KLV lister) Orientering om samarbejdet med AMK og STAR Arbejdsmarkedskontor Midt Nord er sekretariat for RAR. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning. Sekretariatet beskriver Arbejdsmarkedskontorets opgaver herunder dets rolle som sekretariat for RAR. Herudover gennemgås den administrative organisering i beskæftigelsesindsatsen og rollefordelingen mellem det centrale og det regionale niveau (Beskæftigelsesrådet, STAR, RAR, AMK m.v.) Desuden vil der blive givet et billede af de samarbejdspartnere, som i øvrigt opererer i samspillet mellem beskæftigelsespolitik, erhvervspolitik, uddannelsespolitik og socialpolitik.

5 5 3. Valg af Formand for Rådet RAR skal vælge en Formand blandt de udpegede medlemmer. Sekretariatet indstiller, at RAR vælger en Formand, der herefter overtager mødeledelsen. Lars Christensen repræsenterende LO blev indstillet og valgt som Formand for RAR Nordjylland de næste to år. Formanden overtog herefter mødeledelsen og indledte med ros og tak det den afgåede Formand Birgit Frederiksen for veludført arbejde. Ifølge Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (lov nr 1482 af 23/12 / 2014) udpeges Formanden af Rådets medlemmer blandt Rådets medlemmer for en periode på to år. 4. Fastlæggelse af Forretningsorden for Rådet RAR skal fastlægge en Forretningsorden. Sekretariatet indstiller, at: Udkast til Forretningsordenen drøftes og godkendes Udkast til kommissorium for Formandskab drøftes og godkendes Taget til efterretning med bemærkning om, at Forretningsorden kan suppleres/justeres eksempelvis når og hvis behov herfor skulle opstå ifbm RAR/VEU opgavens implementering. Ifølge Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelses indsatsen m.v. (lov nr 1482 af 23/12 / 2014), fastsætter RAR selv sin Forretningsorden. Forretningsordenen angiver spillereglerne for Rådets arbejde. Vedhæftede udkast til Forretningsorden er udarbejdet med udgangspunkt i det tidligere RAR s Forretningsorden der er ikke endeligt suppleret med forhold omkring den nye RAR opgave ifht voksen efteruddannelse (VEU/RAR). Det foreslås, at Rådet i udgangspunktet diskuterer og godkender det udkast til Forretningsorden, som er vedlagt som bilag. Rådet kan til enhver tid tage Forretningsordenen op til revision eksempelvis relevant ifht den nye RAR/VEU opgave. I den foreslåede Forretningsorden kan det specielt bemærkes, at der nedsættes et Formandskab ( 8), som består af Formanden og de to Næstformænd.

6 6 Formandskabet fungerer som forretningsudvalg for Rådet. Det foreslås, at Rådet tiltræder nedsættelsen af Formandskabet. Der er vedhæftet forslag til kommissorium for Formandskabet med udgangspunkt i kommissoriet for det afgående formandskab Udkast til Forretningsorden Udkast til kommissorium for Formandskab 5. Valg af næstformænd RAR udpeger en 1. og en 2. næstformand. Sekretariatet indstiller, at RAR udpeger en 1. næstformand og en 2. næstformand, der sammen med Formanden udgør Rådets Formandskab. Birgit Frederiksen repræsenterende DA blev indstillet og valgt som 1. næstformand for Rådet. Peter Hansen repræsenterede kommunerne blev indstillet og valgt som 2. næstformand for Rådet. Rådet Formandskab består herefter af Lars Christensen, Birgit Frederiksen og Peter Hansen. Af Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (lov nr 1482 af 23/12/2014), fremgår, at Rådet udpeger en formandssuppleant for en periode på to år. I Forretningsordenens 7, stk. 2, som er behandlet under dagsordenens punkt 4, er det angivet, at der foreslås udpeget en 1. og en 2. formandssuppleant (herefter kaldet næstformænd). Formålet med dette forslag er en forventning om, at de tre overordnede grupperinger i Rådet: Lønmodtagersiden, arbejdsgiversiden og den kommunale side alle kan få mulighed for at udpege en person til Formandskabet i Rådet. Dette har tillige været praksis i den forgangne Rådsperiode 6. Nedsættelse af udvalg Rådet skal drøfte og fastlægge udvalgsstruktur. Sekretariatet indstiller, at Rådet diskuterer udvalgsstruktur og nedsætter et udvalg til behandling af Rådets forvaltningsopgaver et Sagsudvalg samt drøfter og godkender Kommissoriet for Sagsudvalget. Herudover indstilles, at Rådet tager stilling til og evt nedsætter et Ad hoc udvalg. Rådet besluttede at nedsætte et Sagsudvalg efter samme model, som det tidligere Råd. Kommissorium for Sagsudvalget blev godkendt.

7 7 Indstillet og valgt til Sagsudvalget blev: Kim Jacobsen (LO) Søren Eriksen (FTF) Frede A. Hansen (DA) samt Bente Bang fra Regionsråd/Kommunerne. DA og KL har mulighed for at indstille yderligere et medlem hver. Ifht eventuel etablering af Ad Hoc udvalg blev beslutningen udskudt. Det aftaltes, at der udarbejdet en kort opgavebeskrivelse/kommissorium, hvor positivlisten fremhæves som udvalgets hovedopgave. Konsekvens heraf kunne blive, at Udvalget i givet fald skifter navn. Sagen tages op til drøftelse på møde i Formandskabet og efterfølgende til beslutning på Rådets septembermøde. LO har indstillet Ole Madsen og Mette L. Pedersen (LO/HK) til udvalget. KL afventer udmelding, samme gælder DA. RAR Nordjylland kan nedsætte udvalg og arbejdsgrupper. RAR fastsætter selv udvalgenes og arbejdsgruppernes sammensætning og kommissorier. Det foreslås, at man overvejer nedsættelse af et Sagsudvalg med henblik på varetagelse af Rådets lovbestemte forvaltningsopgaver, som aflastning for Formandskabet. Det kunne dreje sig om følgende opgaver: Varslinger af afskedigelser af større omfang og varslingsindsats Arbejdsfordelinger over 13 ugers varighed Samfundstjenestesteder Ikke EU borgeres arbejde i Danmark Løntilskud, virksomhedspraktik og nytteindsats RAR Nordjylland har hidtil samtidig haft nedsat et Ad hoc udvalg under Formandskabet. Ad hoc udvalget har i perioden fortrinsvis arbejdet med at kvalificere Rådets drøftelser og beslutninger ifht positivlisterne vedrørende den regionale uddannelsespulje. Rådet kan på efterfølgende møder overveje, om der tillige skal nedsættes udvalg, der skal have fokus på VEU/RAR opgaven Udkast til Kommissorium for Sagsudvalg

8 8 7. Udpegning af tilforordnede Tilforordnet fra Vækstforum Rådet udpeger en tilforordnet fra Vækstforum. Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender Ulla Astman som tilforordnet og tager stilling til om, det skal fastholdes, at en evt suppleant for en tilforordnet skal være én navngivet person. Ulla Astman blev godkendt som tilforordnet i Rådet. Vækstforrum kontaktes mhbp udpegning af en suppleant, som findes i feltet af næstformænd. Rådet udpeger i henhold til Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen mv. som tilforordnede en repræsentant for Vækstforum efter indstilling fra Vækstforum. Sekretariatet har pr. mail den 6. april 2018 modtaget en indstilling om, at Formand for Vækstforum Ulla Astman er indstillet af Vækstforum som tilforordnet i RAR Nordjylland. Samtidig fremgår af henvendelsen, at næstformænd i Vækstforum kan træde i Ulla Astmans sted som tilfordnet i RAR (suppleant), ved dennes forfald. Af henvendelsen fremgår således: Vækstforum besluttede på sit seneste møde den 15. marts 2018 at tilbyde Det Regionale Arbejdsmarkedsråd en observatørpost i Vækstforum gældende for den kommende periode Indtil en eventuel ny observatør er udpeget af RAR, vil Birgit Frederiksen deltage i Vækstforums møder. Tilsvarende godkendte Vækstforum, at Ulla Astman, som Formand for Vækstforum, fortsat beklæder en observatørpost i RAR. I tilfælde af Formandens afbud vil en af de tre øvrige medlemmer af Vækstforums formandskab deltage i RARs møder som suppleant for Ulla Astman. Rådet har ikke tidligere haft praksis med en vifte af suppleanter for tilforordnede. Der har til gengæld været fortilfælde, hvor en navngiven person har fungeret som suppleant og har kunnet træde i den tilforordnedes sted Tilforordnet for UCN, Aalborg Universitet m.v Rådet udpeger som tilforordnet en fælles repræsentant for erhvervsakademier, professionshøjskoler og universiteter i det regionale område. Sekretariatet indstiller, at RAR tager eventuel indmelding fra UCN og Universitetet til efterretning, således at indmeldte personer herefter er henholdsvis tilforordnet og suppleant for denne i RAR Nordjylland.

9 9 Der var ikke modtaget en indstilling forud for Rådets møde. Når indstillingen modtages, kan AMK umiddelbart på Rådets vegne godkende de pågældende som henholdsvis tilforordnet og suppleant for denne. Rådet udpeger i henhold til Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen mv. som tilforordnede en repræsentant for erhvervsakademier, professionshøjskoler og universiteter i det regionale område efter indstilling fra de nævnte institutioner eller fora. Sekretariatet har medio maj udsendt skrivelse til henholdsvis UCN og til Universitet, hvori parterne gerne senest den 29. maj anmodes om at indmelde én fælles tilforordnet og en navngiven suppleant for denne til RAR i Nordjylland for perioden 1. juni maj Sekretariatet har ved udsendelse af denne dagsorden endnu ikke modtaget en indmelding. Fremkommer indmeldingen inden Rådets Konstituerende møde, medbringes den på mødet Tilforordnet for VEU : Rådet udpeger som tilforordnet en repræsentant for udbydere af voksen, efter og videreuddannelse i Nordjylland for perioden 1. juni maj Sekretariatet indstiller, at RAR tager en eventuel fremkommet indmelding fra skolerne til efterretning, således at indmeldte personer herefter er henholdsvis tilforordnet og suppleant for denne i RAR Nordjylland. Der var ikke modtaget en indstilling forud for Rådets møde. Sagen har indledningsvist været drøftet i Nordjyske Erhvervsskoler, der er klar med endelig udpegning efter deres vores årlige seminar, som finder sted d juni. Når indstillingen modtages, kan AMK umiddelbart på Rådets vegne godkende de pågældende som henholdsvis tilforordnet og suppleant for denne. Iht. Lov nr af 23. dec om Organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen udpeger de regionale arbejdsmarkedsråd en repræsentant for VEU området (udbydere af voksen, efter og videreuddannelse i Nordjylland) som tilforordnet i Rådet. RAR Nordjylland påbegynder en ny 4 årig funktionsperiode pr. 1. juni Sekretariatet har medio maj udsendt skrivelse til de pågældende uddannelsesinstitutioner/skoler i Nordjylland, som heri anmodes om gerne senest den 29. maj at indmelde én fælles tilforordnet og en navngiven suppleant for denne til RAR i Nordjylland for perioden 1. juni maj Sekretariatet har ved udsendelse af denne dagsorden endnu ikke modtaget en indmelding. Fremkommer indmeldingen inden Rådets Konstituerende møde, medbringes den på mødet.

10 10 8. RAR repræsentant i andre organer Observatør fra RAR i Vækstforum Rådet udpeger en observatør til Vækstforum blandt Rådets medlemmer. Sekretariatet indstiller, at Rådet udpeger en observatør til Vækstforum. Rådets Formand blev udpeget som Rådets observatør i Vækstforum. Det oplyses herudover, at Henrik Christensen fra AMK pva RAR deltager i indstillingsudvalget. Denne praksis videreføres. Sekretariatet har den 6. april modtaget en henvendelse fra Vækstforum om, at man ønsker, at RAR repræsenteres med en observatør i Vækstforum. Praksis har været, at det har været den til en hver tid siddende Formand for RAR, som har været observatør i Vækstforum. Denne praksis er indskrevet i Rådets Forretningsorden Deltagelse på vegne af RAR i Komittéen for en 3. Limfjordsforbindelse.NU Rådet har den forgangne periode deltaget i Komitéen for en 3. Limfjordsforbindelse.nu. Sekretariatet indstiller, at Rådet overvejer, om Rådet fortsat skal deltage og i givet fald eventuelt udpeger en repræsentant hertil. Rådet fortsætter sin deltagelse i Komitteen med en fra Rådets Formandskab, som selv beslutter hvem. Det oplystes endvidere, at Rådets Formandskab er repræsenteret i Kontaktudvalget for illegalt arbejde. Denne praksis fortsættes. Formandskabet finder en repræsentant. I de senest to år har Rådets været repræsenteret i Komitéen. Det har været begrundet i, at styrket infrastruktur vil kunne bidrage til et mere velfungerende og fleksibelt nordjyske arbejdsmarked. Rådets repræsentant har delt relevant viden om det nordjyske arbejdsmarked eksempelvis ifht pendlingsmønstre med Komitéen. På samme måde repræsentanten viderebragt viden om aktiviteter og data til Rådet.

11 11 9. Rådets mødeplan datoer, tidspunkt og sted Rådet fastlægger mødeplan for 2018 og Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter og fastlægger: mødeplan tidsramme for ordinære RAR møder hvor RAR møderne skal afholdes Rådets mødeplan blev godkendt herunder at første Formandskabsmøde holdes den 6. september Tidsrammen for Rådmøderne drøftes yderligere på baggrund af de faldne bemærkninger blandt andet på seminaret og tages op til beslutning herefter. Møderne holdes med mindre andet angives hos AMK. Mødekalender: Sekretariatet foreslår følgende datoer for RAR møder i 2018 og 2019: 27. september med Formandskabsmøde den 6. september 29. november januar marts 2019 * 3. og 4. juni 2019 (Rådsmøde og seminar) 19. september november 2019 NB! * Seminar er indlagt ud fra tidligere praksis i Rådet om at holde årlige strategiseminarer i juni måned. Mødedatoer er foreslået med udgangspunkt i RAR s arbejde med Positivlisten. Tidsramme: Sekretariatet foreslår, at Rådet arbejder videre efter nedenstående model, som det afgående Råd benyttede: Alle ordinære RAR møder afholdes kl med mulighed for at afsætte en time kl til en temadrøftelse. Mødested: Sekretariatet lægger op til, at ordinære RAR møder afholdes hos AMK i Aalborg. Argumenterne herfor er, at der på den måde kan sikres gode mødelokaler, adgangsforhold og it forhold.

12 12 På strategiseminar og efterfølgende kan udarbejdes forslag til en række aktiviteter, hvor RAR har mulighed for at besøge relevante steder og lignende arrangementer mellem RAR møderne. Når møder m.v. er endeligt fastlagt, vil sekretariatet udarbejde et årshjul, som Rådet løbende kan tilpasse. Ingen bilag til dette punkt. 10. Praktiske forhold Sekretariatet orienterer om praktiske forhold. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Pjecen om Rådspraktiske forhold blev uddelt til Rådets medlemmer. Sekretariatet orienterede yderligere. Orienteringen blev taget til efterretning. I forbindelse med deltagelse i Rådets møder m.v. udarbejdes i STAR regelsæt for vederlag og befordringsgodtgørelse til RAR medlemmer og suppleanter. Sekretariatet orienterer herom. Sekretariatet kan af og til have brug for at kontakte Rådets medlemmer pr. almindelig post eller telefon. Derfor vil vi anmode om at få postadresse og telefonnummer på hvert enkelt medlem. Sekretariatet medbringer et skema til udfyldelse. Sekretariatet indformerer om yderligere praktiske forhold med relevans for RARmedlemmerne Pjece om praktiske forhold udleveres på mødet. 11. Eventuelt Mødet sluttede kl

13 13 På mødet deltog: Jette Myglegaard DH John Karlsson KL Bjarne Sørensen KL Peter Hansen KL Anne Honoré Sørensen KL Anny Winter Regionsrådet Netta Ben Yedidia Bagland LO Frede A. Hansen DA Anja Klitgaard Hermansen DA Hanne Toppenberg DA Jørgen Bang Pedersen DA Birgit Frederiksen DA Lars Christensen LO Ole Madsen LO Mette Lyndgaard Pedersen LO Søren Eriksen FTF Katrine Fibæk Kristensen Bagland LO Karl Schmidt AMK Henrik Christensen AMK Elias Mikkelsen AMK Line Hyldgaard Byrgesen AMK Hans Svenstrup AMK