TILSYNSRAPPORT AALBORG KOMMUNE FAMILIE OG BESKÆFTIGELSES-FORVALT- NINGEN BARNETS HUS

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT FAMILIE OG BESKÆFTIGELSES-FORVALT- NINGEN BARNETS HUS Anmeldt socialfagligt tilsyn Marts 2017

2 1. TILSYNSRESULTAT 1.1 OVERORDNET VURDERING BDO har på vegne af Aalborg Kommune foretaget et anmeldt tilsyn i Barnets Hus. BDO er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale: Barnets Hus er et fint og højt specialiseret dagtilbud til deres målgruppe af børn. Tilbuddet har igennem mange år oparbejdet en god og rig erfaring, herunder med aktiv inddragelse af neuropædagogisk viden samt anvendelse af Marte Meo-metoden. Barnets Hus har dog været igennem et forløb med udskiftning af leder og flere i personalegruppen, hvorfor tilbuddet aktuelt står i en udfordret position, når det gælder det metodiske fundament. Den tidligere leder af Barnets Hus er nu genindsat som konstitueret leder med henblik på at få tilbuddet på rette kurs igen og kunne indfri målsætningerne med et tilbud til netop denne målgruppe af børn. Alt er nu inde i en god proces. Væsentligt er dog efter tilsynets vurdering, at man fastholder et godt og vedvarende ledelsesmæssigt fokus og ikke får givet slip for tidligt i denne proces. 1.2 SCORE For hvert overordnet tema, der undersøges i tilsynet, opnår tilbuddet en score fra 1-5, hvor 5 er den bedste. Således fremgår det af nedenstående figur, i hvor høj grad tilbuddet opfylder indikatorerne for hvert tema. (Temaer, som ikke er relevante for det pågældende tilbud, tæller ikke med i den samlede vurdering) Figurens størrelse er et udtryk for kvaliteten målt på de valgte temaer og indikatorer. Jo større figur, jo højere kvalitet. Fysiske rammer Kompetencer Målgruppe, metoder og resultater Anerkendelse, inddragelse og indflydelse Inklusion, selvstændighed og relationer (Årets tema) Organisation og ledelse Læringsmiljø, uddannelse og beskæftigelse 2

3 1.3 VURDERING I FORHOLD TIL TEMAER Tema Målgruppe, metoder og resultater Anerkendelse, inddragelse og indflydelse Score: 5 Vurdering Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Dette viser sig blandt andet ved, at Barnets Hus arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse og med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for børnene. Tilbuddets metodiske valg og faglige tilgange er Marte Meo og neuropædagogikken. De har tidligere haft et yderst stærkt fagligt fundament, men dette er aktuelt udfordret, jf. udskiftninger i personalegruppen. Udfordringerne har også haft betydning for dokumentationen, som har været nedprioriteret i en periode. Barnets Hus anvender Bostedssystemet til deres daglige dagbogsnotater omkring det enkelte barn. Til status og målopsættelse anvendes ICS, hvor der også skal udarbejdes indikatorer for målopfyldelsen. Leder finder ikke, at ICS indikatordel er mest optimal for dem som tilbud, idet målgruppen af børn kan have store udsving i deres formåen fra dag til dag. Et ønske er derfor at få implementeret FIT (Feedback Informed Treatment) som et alternativt bud på måldokumentation og læring af indsatsen. Tilsynet gennemgår dokumentation for tre børn. Der arbejdes typisk med et enkelt delmål af gangen, og der ses to gode eksempler på dette. I det sidste eksempel er der endnu ikke udarbejdet mål og indsatsbeskrivelser i Bostedssystemet efter det netop afholdte statusmøde. I forhold til samarbejde med relevante parter omkring det enkelte barn så vægter Barnets Hus dette. De faciliterer gerne dette samarbejde og får indkaldt barnets rådgiver, tidligere pasningsordning, eventuel SKP-person i hjemmet, pårørende m.fl. til opstartsmøde. Herefter til statusmøder hvert halve år og efter behov. Barnets Hus understøtter børnenes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Eksempelvis forlader medarbejderne aldrig et barn, som er i en form for affekt. De afskærmer eller giver barnet mulighed for at slå i en pude eller andet, som ikke går i stykker. De er meget bevidste om at tillade hele følelsesregisteret i deres tilbud. Denne tilgang er også med til at forebygge magtanvendelser, og det er nogen tid siden tilbuddet har haft behov for at anvende magt. De har kendskab til reglerne og instrukserne på området. Såfremt de har en magtanvendelse, indberettes denne, og situationen bruges som afsæt for læring. Ud over magtanvendelser noteres alle hændelser med udadreagerende adfærd til intern brug. Indberetningerne er tematisk systematiseret og har tidligere været et vigtigt redskab, og leder er aktuelt i proces for at få dette helt op på tidligere niveau igen. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne, jf. at Barnets Hus fortløbende inddrager og giver børnene alt den indflydelse, som de magter. Det anerkendes dog også, at børnene har udfordringer af en karakter, hvor det er nødvendigt, at medarbejderne tager styringen, og dermed drager omsorg for barnet. Tilsynet observerer en konkret situation, hvor en medarbejder sidder sammen med to børn, som leger. Medarbejderen følger fint børnenes initiativer, ligesom vedkommende også triangulerer samtalen og herigennem gør børnene opmærksomme på hinandens tilstedeværelse. Det fremgår igennem hele tilsynet, at Barnets Hus er opmærksomme på forældregruppen og deres udsathed. De respekterer forældrene og rådgiver dem også gerne om, hvordan de kan håndtere svære situationer med deres barn. Leder har dertil aktuelle overvejelser om at facilitere en form for forældrenetværk, idet hendes oplevelse er, at forældrene kan blive meget isolerede fra det almene område, når deres barn visiteres til Barnets Hus. 3

4 Inklusion, selvstændighed og relationer Årets særlige tema Læringsmiljø Organisation og ledelse Score: 5 Kompetencer Score: 3 Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Her kan blandt andet fremhæves, at Barnets Hus styrker børnenes sociale kompetencer og selvstændighed igennem hele deres indsats for det enkelte barn, jf. at det er her børnene har deres primære udfordringer. Dette sker bl.a. via målrettede pædagogiske aktiviteter, hvor børnene gøres opmærksomme på de andre deltagere i legen, de får vist, hvordan de skal spørge ind til andre, og at de matches med en legekammerat, som de kan relatere sig til. Når det gælder inklusionsdelen, så understøtter Barnets Hus børnenes muligheder for at opleve sig inkluderet i fællesskaber og samskabelse med det nære samfund ved, at de tager på ture rundt i Aalborg by. De anvender fx ofte Christianiacykler, alt for at afskærme børnene fra overstimulering, jf. de mange udefrakommende indtryk, der kan være i anvendelsen af offentligt transport. Sådanne ture foregår altid under hensyn til det enkelte barns dagsform, jf. barnets udfordringer. Barnet opnår endvidere tryghed på turen via en kendt struktur for cykelaktiviteten. Dette giver i nogen grad svære vilkår for inklusionen. En helt særligt ting, som tilbuddets leder fremhæver, og som tilsynet gerne vil anerkende, er de gårdmænd, som hører til i boligblokkene. Disse gårdmænd inddrager gerne flere af børnene i deres arbejde rundt omkring på en børnevenlig og inkluderende facon, når det er muligt. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne, idet Barnets Hus målrettet og vedvarende understøtter børnenes mulighed for at udnytte deres fulde potentiale i forhold til egen udvikling og at drage læring ud af hverdagens situationer. Der arbejdes blandt andet med dette via Marte Meo, hvor tilbuddets medarbejdere har øje for de små detaljer i børnenes leg og deres samspil, alt for at de kan iværksætte mere af det, som virker for det enkelte barn. Tilbuddet har dog i kraft af personaleudskiftning mistet en stor del af deres Marte Meo kompetencer, men der er igangsat en proces med henblik på at øge den samlede viden omkring metoden. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad lever op til indikatorerne om at have en faglig kompetent og ansvarlig ledelse. Det fremstår tydeligt, at nuværende leder understøtter den faglige og tværfaglige udvikling i tilbuddet, fx ved at vægte relevant efteruddannelse for personalet, ligesom der også ydes fast ekstern sagssupervision. Tilsynet har dog også noteret sig, at leder er konstitueret og deler sin tid mellem Barnets Hus og et andet tilbud. Tilbuddets leder er bekendt med relevante interne retningslinjer og strategier for Barnets Hus eksempel fremhæver leder flere gange, at tilbuddet skal matche det behov, som Aalborg Kommune har i forhold til denne målgruppe. I forhold til medarbejdertrivslen vurderes det, at leder arbejder målrettet med denne ved at fremme et godt og berigende fagligt professionelt arbejdsmiljø, hvor medarbejderne kan bidrage til at gøre en forskel for en udsat målgruppe af børn. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i middel grad lever op til indikatorerne. Det skal i den forbindelse fremhæves, at både deltagende medarbejder og leder udviser god faglig refleksivitet over både målgruppen og tilbuddets faglige metoder. Dette understøttes tillige af tilsynets observationer. Der er derfor et fint niveau i forhold til, hvordan kompetencerne afspejler sig i samspillet med børnene. Det er dog også tilsynets vurdering, at det faglige fundament er en anelse udfordret, idet der har været en udskiftning i medarbejderstaben, som har medført, at ekspertiseområderne i relation til Marte Meo og neuropædagogik ikke er lige så stærkt repræsenteret som tidligere. Leder gør under tilsynet selv opmærksom på dette forhold og oplyser, at hun derfor for nylig har ansat en medarbejder med en neuropædagogisk efteruddannelse, og at en anden fast medarbejder skal uddannes til Marte Meo terapeut. Ydermere forholder leder sig observerende og lydhør over for den pædagogiske praksis på stedet og stiller sig gerne til rådighed for sparring, ligesom hun pædagogisk intervenerer, når det er relevant. 4

5 Fysiske rammer Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Vurderingen sker blandt andet på baggrund af, at Barnets Hus meget bevidst anvender de fysiske rammer indenfor, sådan at de understøtter børnenes udvikling og trivsel. Fx er al unødig stimuli fjernet fra lokalerne, alt legetøj opbevares i temakasser, belysningen er dæmpet og centreret, der er både grupperum og rum til afskærmning mm. Udenfor har Barnets Hus en legeplads, som er afskærmning af de omkringliggende boligblokke. Til gengæld har boligblokkernes beboere frit udsyn ned i selve legepladsen, ligesom forbipasserende frit kan kigge ind på selve legepladsen, idet den er omgivet af et gennemsigtigt trådhegn. Leder oplyser her, at de håndterer børnenes udsathed ved, at de hjælper dem indenfor, såfremt de går i en form for følelsesmæssig affekt på legepladsen. Tilsynets vurdering er her, at man med fordel kunne få afskærmet legepladsen yderligere, fx med grønne buske langs trådhegnet, ophængning af solsejl i sommerhalvåret mv., alt for imødekomme målgruppens behov. Når det gælder stemning, miljø og atmosfære vurderes det, at denne er god og kendetegnet ved at være rolig, struktureret og stabil. Leder og medarbejdere har fokus på alle væsentlige detaljer, hvilket viser deres forståelse for målgruppen. 1.4 TILSYNETS BEMÆRKNINGER OG ANBEFALINGER Tilsynet giver anledning til følgende bemærkninger og anbefalinger: Bemærkninger 1. Tilsynet bemærker, at der har været en udskiftning i medarbejdergruppen, som har medført, at spidskompetencerne i forhold til tilbuddets faglige fundament (Marte Meo og neuropædagogik) ikke eksisterer på samme niveau som tidligere. Leder er derfor i proces med at få det faglige fundament yderligere styrket. 2. Tilsynet bemærker, at leder har gode og relevante overvejelser omkring at facilitere et forældrenetværk for forældregruppen til Barnets Hus. 3. Tilsynet bemærker, at dokumentationen i en periode har været nedprioriteret, og at der er igangsat en proces med at få ajourført dokumentationen. Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at leder i samarbejde med medarbejderne overvejer, hvordan de kan få afskærmet legepladsen udenfor yderligere. 2. Tilsynet anbefaler, at leder fastholder sit fokus på at få styrket det faglige fundament i Barnets Hus med henblik på at få de nye medarbejdere klædt godt på til deres arbejde og understøtte de øvrige i, at de nu er de erfarne medarbejdere. 3. Tilsynet anbefaler, at man systematiserer de interne registreringer af hændelser endnu mere, fx på en sådan vis, at man nemt og hurtigt kan udføre enten en statistisk oversigt eller får et hurtigt overblik, som kan anvendes analytisk. 5

6 2. OPLYSNINGER 2.1 GENERELLE OPLYSNINGER OM TILSYN Adresse Lyøgade 12, 9000 Aalborg Leder Konstitueret leder Lene Brink Christensen Tilbudstype og juridisk grundlag Specialbørnehave med behandlingsarbejde, jf. SEL 32 Antal pladser 8 børn Målgruppebeskrivelse Børn med behov for udredning og et behandlingstilbud. Børnene har massive og komplekse følelsesmæssige og sociale vanskeligheder, som kommer til udtryk i stort set alle sammenhænge. Børnene kan være omsorgssvigtede, have tilknytningsforstyrrelser, opmærksomhedsforstyrrelser, have en diagnose inden for ASF-området. Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg D. 7. marts 2017, kl til Deltagere i interviews Leder og én medarbejder, jf. sygdom i huset Tilsynsførende Manager Maud Rosendahl, cand. scient. soc. Senior Manager Rikke Due, pædagog, PD-specialpædagogik og cand. pæd. 2.2 AKTUELLE VILKÅR Aktuelle vilkår Barnets Hus er aktuelt midt i en omstillingsproces, idet tilbuddet tidligere har haft fast leder igennem mange år. Siden fulgte en ny leder, som var ansat fra forår 2016 og til efteråret 2016, hvilket bevirkede, at flere erfarne medarbejdere rejste fra tilbuddet, idet der forekom uenighed omkring det faglige fundament. Herefter er tidligere leder blevet tilknyttet igen fra efteråret 2016, og vedkommende er nu konstitueret som leder af Barnets Hus indtil en permanent løsning kommer til. Vedkommende er i proces med at få bygget tilbuddet op igen, herunder få styrket det faglige fundament, fx via efteruddannelser til personalet. På selve tilsynsdagen er der sygdom blandt personalet. 2.3 OPFØLGNING Opfølgning Sidste tilgængelige tilsynsrapport nævner, at tilbuddet med fordel kan få optimereret deres anvendelse af hændelsesskemaerne, fx en mere uddybende analyse/refleksion af disse. Nuværende konstitueret leder oplyser, at hun er proces med at få dette op på det tidligere niveau, jf. at de altid tidligere har vægtet dette arbejde, hvilket de også skal fremadrettet. 6

7 Partneransvarlig BIRGITTE HOBERG SLOTH Partner m: e: Projektansvarlig RIKKE DUE Senior Manager m: e: BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, en danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger godt medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har godt medarbejdere i 154 lande. Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr