TILSYNSRAPPORT AALBORG KOMMUNE FAMILIE OG BESKÆFTIGELSES-FORVALTNINGEN FAMILIEHUSET BISGÅRD

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT FAMILIE OG BESKÆFTIGELSES-FORVALTNINGEN FAMILIEHUSET BISGÅRD Anmeldt socialfagligt tilsyn Marts 2018

2 1. TILSYNSRESULTAT 1.1 OVERORDNET VURDERING BDO har på vegne af Aalborg Kommune foretaget et anmeldt tilsyn på Familiehuset Bisgård. BDO er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale. Tilsynet vurderer, at Familiehuset Bisgård er et kvalificeret tilbud til familier med børn mellem 0-18 år, og der arbejdes ud fra et helhedsorienteret tilgang, som understøtter familiernes ressourcer og trivsel. Leder og medarbejdere fremstår fagligt engagerede og med opmærksomhed på organisatorisk og faglig udvikling, som kommer målgruppen til gode. Der er et udviklingspunkt i forhold til at dokumentere effekten af indsatsen. Det skal bemærkes, at tilsynet er afviklet uden mulighed for at inddrage familiernes vurderinger eller gøre observationer af familiearbejdet, idet tilsynet var tilrettelagt på en dag, hvor medarbejderne var beskæftiget med indsatser i familiernes hjem. 1.2 SCORE For hvert overordnede tema, der undersøges i tilsynet, opnår tilbuddet en score fra 1-5, hvor 5 er den bedste. Således fremgår det af nedenstående figur, i hvor høj grad tilbuddet opfylder indikatorerne for hvert tema. (Temaer, som ikke er relevante for det pågældende tilbud, tæller ikke med i den samlede vurdering) Figurens størrelse er et udtryk for kvaliteten målt på de valgte temaer og indikatorer. Jo større figur, jo højere kvalitet. Målgruppe og metoder 5 4 Fysiske Rammer Anerkendelse, inddragelse og indflydelse Organisation og ledelse Læringsmiljø, uddannelse og beskæftigelse Effektdokumentation og kompetencer 2

3 1.3 VURDERING I FORHOLD TIL TEMAER Tema Målgruppe og metoder Anerkendelse, inddragelse og indflydelse Læringsmiljø Vurdering Tilbuddet arbejder med afsæt i klar målgruppebeskrivelse. Leder oplyser, at de har en del gravide med stor bekymring for det ufødte barn samt flere familier med anden etnisk herkomst end dansk. Leder oplyser, at tilbuddet kan have akut overnatning, men ingen faste døgnpladser. De faglige tilgange og metoder varierer alt efter familiernes behov og kompleksitet, fx Mentalisering, Marte Meo, COS-P(Circle of Security-Parenting), PMTO(Parent Management Training Oregon), systemisk psykologi, relationspædagogik og et koncept for de gravide. Medarbejderne fortæller, at mange familier, både børn og voksne, har diagnoser, og behandlingen kan derfor tage længere tid på grund af nedsat tempo i forløbene. Der arbejdes med fx individuelle samtaler, børnegrupper og familieaften. Medarbejderne redegør for, at familierne er indskrevet efter fem forskellige pakker, som afgør indsatsen. Familiehuset Bisgård samarbejder tværfagligt med barselsgangen ved udskrivning af mor/barn, daginstitutioner, skole og rådgivere. Det er individuelt ved hver familie, hvilket samarbejdspartnere som er relevante og bidrager til en helhedsorienteret indsats. Medarbejderne har først og fremmest fokus på familiernes mentale sundhed, da den skal være nogenlunde stabil, før de kan arbejde med den fysiske sundhed. Som et resultat af en øget mental sundhed ser medarbejderne ind imellem, at familierne får mere overskud og klæder sig anderledes. Med de gravide er en del af konceptet at tale om kost/vitaminer, og medarbejderne laver mad med forældrene for at lære dem alternativer til præfabrikeret mad. Der serveres varm mad i Familiehuset Bisgård til familierne, når de er i dagbehandling. Tilbuddets pædagogiske tilgang bidrager til forebyggelse af magtanvendelse og indgreb i selvbestemmelsesretten og eventuelle gråzoner. Eventuelle trusler fra familierne drøftes med henblik på at reflektere og eventuelt ændre tilgange. Der laves risikovurderinger på familierne, så medarbejderne kan tage deres forholdsregler i samarbejdet med dem. Der har været en magtanvendelse, og medarbejderne er bekendte med efterlevelse af regler og instrukser. Medarbejderne fortæller, at de vægter, at familierne oplever sig set, hørt og forstået og har fokus på, hvordan de bedst muligt kan løfte deres selvværd. Ligeledes er der opmærksomhed på at fokusere på familiernes ressourcer og ikke kun på deres mangler og problemer. Medarbejderne prøver at opstille valg inden for en kontekst, så familierne selv oplever at have indflydelse og blive inddraget i forløbet. Familiehuset Bisgård tager udgangspunkt i familiernes forudsætninger for at fungere i et samspil, og derfra understøttes de til at udvikle sig individuelt og i samspillet med deres familie. Gennem de valgte metoder tilegner de sig færdigheder i forhold til fx at forstå og stimulere deres børn og se egen andel af samspil. Ud over samtaler - og ved spædbørn konkrete anvisninger - som fx ved bad, kan der indgå visuelle materialer til at understøtte læringen. En medarbejder nævner, at en forælder rent praktisk har lært at lave grød til sit barn. 3

4 Organisation og ledelse Fysiske rammer Årets særlige tema Effektdokumentation og Kompetencer Score: 4 Tilbuddet har en faglig kompetent og ansvarlig leder. Leder er i gang med diplomuddannelse i ledelse. Leder understøtter den faglige og tværfaglige udvikling og oplyser, at de aktuelt er optaget af en ny organisering i to overordnende teams - herunder samarbejde på tværs i faglige specialer. Medarbejderne deltager i supervision i de to teams. Leder er bekendt med relevante interne retningslinjer, kvalitetsstandarder, strategier m.v. og orienterer sig i de ændringer, der kommer, herunder fx at de nu tilbyder ydelser efter 11. Leder har meget fokus på medarbejdertrivslen, fx har der været personaletræning for at udvikle kultur og arbejdsmiljø. Familiehuset Bisgård er indrettet med samtalerum, kontorer til medarbejdere, faciliteter til sundhedsplejersken, områder til leg/aktiviteter med små og større børn, kreativt rum og en sal til fx boldspil. Rummene fremstår indbydende, anvendelige og understøtter familiernes muligheder for udvikling og trivsel. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Medarbejderne dokumenterer i Sensum, og systemet er lavet til at udarbejde mål og score på indikatorerne for målene. Tilsynet laver tre stikprøver, og i dem ses score på indikatorer ikke anvendt, men der arbejdes efter mål fra rådgiver. Der ses således ikke en konkret dokumenteret effekt af indsatsen til brug for læring og justering af metode. Medarbejdere og leder oplyser, at der kun udarbejdes score på 50 ydelsen og ikke på gravide, da de ikke kan måle på de gravides intentioner om at blive forælder. Medarbejderne har udarbejdet retningslinjer for brug af Sensum, fx hvordan der kan scores på delmål. Medarbejdere besidder relevante, opdaterede kompetencer og er uddannede henholdsvis pædagoger, sundhedsplejerske, psykolog og familiebehandler. De har relevante efteruddannelser og kurser, og seks medarbejdere har være på COS-P kursus og er certificerede. Der er planer om, at kompetenceudvikling i nærmeste fremtid skal omhandle børn af forældre med en ikke vestlig baggrund. Herudover er der temadag og mindre kurser. Hvis medarbejderne er alene på kursus, er de forpligtet til at formidle det videre til de øvrige medarbejdere. Medarbejderne deltager i supervision hver sjette uge, og der er afholdt MUS-samtaler. Leder udtrykker, at medarbejdergruppen er stabil, og at der ikke er nævneværdig sygdom. Medarbejderne udtrykker, at 2017 har været et turbulent år med afskedigelse af kollegaer, men samtidig oplyses det, at trivslen er blevet bedre og stemningen i medarbejdergruppen har ændret sig i en positivt retning. 4

5 1.4 TILSYNETS BEMÆRKNINGER OG ANBEFALINGER Tilsynet giver anledning til følgende bemærkninger og anbefalinger: Bemærkninger Tilsynet har ingen bemærkninger. Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at leder og medarbejdere anvender effektmålingsværktøjerne i dokumentationssystemet, så det er muligt at se en progression i arbejdet med familierne. 5

6 2. OPLYSNINGER 2.1 GENERELLE OPLYSNINGER OM TILSYN Adresse Bisgårdsvej 14, 9200 Aalborg SØ Leder Lene Brink Christensen Tilbudstype og juridisk grundlag Familiebehandling SEL 52, stk.3, 11 Antal pladser 50 pladser Målgruppebeskrivelse Gravide og familier med børn fra 0 18 år, hvor der er massive eller moderate udfordringer i samspillet i familien, og der kan være tvivl om forældrekompetencerne. Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg Den 15. marts 2018, kl Deltagere i interviews Leder, to medarbejdere Tilsynsførende Manager Lone Tidemand, Socialrådgiver Manager Gitte Stentoft, Pædagog, PD. i Specialpædagogik 2.2 AKTUELLE VILKÅR Aktuelle vilkår Leder oplyser, at Familiehuset Bisgård har været udfordret af mangel på sager, som har ført til afskedigelse af tre medarbejdere. Ligeledes oplyser leder, at Familiehuset Bisgård nu hører under Socialafdelingen og er organiseret i CDD (Center for dag- og døgntilbud). Som led i omorganiseringen tilføres Familiehuset Bisgård tre medarbejdere fra Ungerådgivningen. Leder udtrykker bekymring omkring den varslede Lockout for medarbejderne, og hermed de aktuelle vilkår for familierne. På dagen for tilsynet er medarbejderne på hjemmeindsatser, hvorfor der ikke er familier/borgere, som tilsynet kan interviewe. 2.3 OPFØLGNING Opfølgning Leder oplyser, at der er arbejdet med anbefalingen om, at der skal være tydelige retningslinjer for alle medarbejderne i forhold til truende adfærd fra familierne mod medarbejderne. 6

7 Partneransvarlig BIRGITTE HOBERG SLOTH Partner m: e: Projektansvarlig KIRSTEN MARQUARDSEN Senior Manager m: e: BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger godt medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har ca medarbejdere i mere end 160 lande. Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr