Forside. Oprensning af søer i Værebro-området Kronquist Sø, Langemosen og Højland Sø

Transkript

1 Ved Keld Rehder Vand- og Afløbskontoret 12., 13. og 21. august 2008 Oprensning af søer i Værebro-området Kronquist Sø, Langemosen og Højland Sø Forside

2 Dagsorden Velkomst og baggrund/formål med mødet v/philip Hartmann, teknisk direktør Gennemgang af grundlaget for hvilke udgifter Gladsaxe Kommune kan forsvare at afholde Gladsaxe Kommunes forslag til udgiftsfordeling Diskussion Konklusion

3 Formål med mødet At orientere om det tekniske og juridiske grundlag som kommunen har At orientere om grundlaget for hvilke udgifter Gladsaxe Kommune kan forsvare at afholde At præsentere et forslag til udgiftsfordeling

4 Regnvandsystemets indretning Regnvandets transport gennem søerne i Værebro er vist med stiplede blå linier Kronquist Sø

5 Kronquist Sø

6 Regnvandsystemets indretning Regnvandets transport gennem søerne i Værebro er vist med stiplede blå linier Langemosen

7 Langemosen

8 Regnvandsystemets indretning Regnvandets transport gennem søerne i Værebro er vist med stiplede blå linier Højland sø

9 Højland Sø

10 Sagen bygger på 5 rapporter/notater Udredningsrapport, Carl-Bro, 2004 Handlingsplan, Carl-Bro, 2005 Juridisk notat Vedligeholdelse af søer i Værebro-området, DLA Nordic, 2006 Vedligeholdelse af regnvandsbassiner/søer i Værebro-området, COWI, 2007 Vedligeholdelsesforpligtelser, Horten, 2007 (DLA Nordic)

11 Udredningsrapport, Carl-Bro, 2004 Årsagen til fosforbelastningen er i overvejende grad, at der siden 1964, hvor området blev kloakeret, er blevet tilført vejvand til søerne. Beregningerne viser, at mellem 50-60% af den mængde fosfor, der tilføres søerne fra omgivelserne på årsbasis, stammer fra vejvand. Endelig vurderes det relevant at gøre opmærksom på mere generelle tiltag relateret til den daglige pleje, omgang og omtanke i forhold til søerne. Det er væsentligt, at grundejerne i området er opmærksomme på deres adfærd og muligheder i forbindelse med det at være nabo til en sø.

12 Handlingsplan, Carl-Bro, 2005 Ud over de foreslåede tiltag i de enkelte søer anbefales det, at undersøge mulighederne for ændringer af afløbssystemets nuværende indretning med fokus på ændringer, der på sigt vurderes at kunne medvirke til en forbedring af vandkvaliteten i søerne. De foreslåede tiltag er ikke baseret på konkrete hydrauliske eller økonomiske undersøgelser. Såfremt de i nærværende rapport foreslåede tiltag udføres i sin helhed vurderes det, at der ikke vil være behov for yderligere indgreb i søerne de næste år. Det anbefales dog, at der efter udførelse af de enkelte aktiviteter løbende følges op på tilstanden i de enkelte søer, således at effekten af tiltaget overvåges og evalueres. Den samlede udgift for de foreslåede tiltag udgør ca. 4,8 mio. kr. Tiltagene kan, som det er foreslået i nærværende rapport, udføres over en periode på 5 år, men kan evt. udføres over en mere koncentreret periode. Sedimentfjernelse fra søerne anbefales gennemført om efteråret af hensyn til dyre- og planteliv, mens fjernelse af trådalger gennemføres, når disse er til stede, hvilket typisk vil være i sommerperioden.

13 Forslag til tiltag for Kronquist Sø Handling Udgift 2005 Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund Bortskaffelse Retablering Sum

14 Sum Forslag til tiltag for Langemosen Handling Udgift 2005 Fjernelse af trådalger Tilringning, bortskaffelse og retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund i lille sø mod N og oprensning i området v. indløb til lille sø Bortskaffelse Retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Oprensning i den sydlige del af søen Bortskaffelse Tilrigning og retablering

15 Forslag til tiltag for Højland Sø Handling Udgift 2005 Fjernelse af trådalger Tilringning, bortskaffelse og retablering Fjernelse af rørskov v. udløb Tilrigning, bortskaffelse og retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund inkl. rørskov i resten af søen Bortskaffelse Retablering Sum

16 Juridisk notat Vedligeholdelse af søer i Værebro-området, DLA Nordic, 2006 Karakteren og omfanget af nødvendige vedligeholdelsesarbejder til sikring af en miljømæssig forsvarlig drift og dermed kloakforsyningsmæssigt begrundet foranstaltning må afgøres konkret af sagkyndige på området Én deklaration er videregående i forhold til de andre og pålægger kommunen at iværksætte vedligeholdelsesarbejder af Kronquist Sø én gang årligt før tusindblad blomstrer Vedligeholdelsesarbejdet det er dog det samme, nemlig at sikre, at søen kan fungere som forsinkelsesbassin Vedligeholdelse, der går videre, end hvad der er nødvendigt for, at søerne kan anvendes til forsinkelsesbassiner, påhviler i henhold til vandløbsloven grundejerne/bredejerne. Endvidere følger det at de tinglyste deklarationer, at grundejerne skal vedligeholde søbredden, så den ikke gror til og dermed ændres væsentligt, samt at de skal fjerne materialer i søen, eftersom der ikke må ske opfyldning

17 Juridisk notat, fortsat Det følger af landvæsenskommissionskendelsen og deklarationerne, at Gladsaxe Kommune skal vedligeholde søerne, således at de kan fungere miljømæssig forsvarligt som forsinkelsesbassinér for regnvand. Med andre ord er det kun tiltag, der er begrundet i kloakforsyningsmæssige forhold, som Gladsaxe Kommune har pligt til at iværksætte Det følger endvidere at hvile-i-sig-selv-princippet, at Gladsaxe Kommunes kloakforsyning ikke må udføre opgaver, der falder uden for kloakforsyningens virksomhed. Kommunen står altså ikke frit med hensyn til, hvilke arbejder der kan iværksættes i søerne for kloakforsyningens midler. I det omfang kommunens opgavevaretagelse går videre end en varetagelse at spildevandsinteresser, vil opgaven være udført uden behørig hjemmel og uden finansieringsgrundlag.

18 Vedligeholdelse af regnvandsbassiner/søer i Værebro-området, COWI, 2007 COWI konkluderer, at kloakforsyningen ud fra den foreliggende advokatredegørelse kun kan udføre mindre oprensninger omkring udløbene (pt. kun ved Langemosen og Højland Sø) at de skitserede projekter i handlingsplanen. Det anbefales, at kloakforsyningen årligt besigtiger områderne omkring alle udløbene og fjerner evt, bevoksning i umiddelbar nærhed af udløbene. Ved fortsat tilgroning kan der også visse steder opstå behov for oprensning for at sikre vandets indløb i søerne. Hvis det senere skulle vise sig, at tilgroningen bliver så kraftig, at søarealet indskrænkes, kan kloakforsyningen genskabe søarealet for at sikre det nødvendige bassinareal. Grundejerne skal dog selv hindre tilgroning langs bredderne.

19 Vedligeholdelse af regnvandsbassiner, fortsat Hvis grundejerne ønsker at oprense søerne, skal det undersøges, om det oprensede materiale er forurenet. Hvis materialet er forurenet vil dette antagelig hidrøre fra regnvandstilledningen, og omkostninger til deponering vil blive forøget i forhold til deponering af uforurenet materiale. I handlingsplanen er der indregnet ekstraomkostninger til deponering af forurenet materiale. Herudover kan den naturlige tilgroning at søerne, sedimentdannelsen samt algevæksten blive forøget af tilledningen af regnvandets forureningsindhold, hvorved oprensningsbehovet forøges.

20 Grundlag for meromkostninger I handlingsplanen er der indregnet ekstraomkostninger til deponering af forurenet materiale. Herudover kan den naturlige tilgroning af søerne, sedimentdannelsen samt algevæksten blive forøget af tilledningen af regnvandets forureningsindhold, hvorved oprensningsbehovet forøges. Disse forhold er ikke vurderet i advokatredegørelsen. På denne baggrund har Forsyningsafdelingen anmodet COWI om en supplerende vurdering. Det skal her vurderes, hvor store omkostninger kloakforsyningen kan afholde til oprensning af sediment, hvis det uagtet den foreliggende advokatredegørelse antages, at kloakforsyningen i tilfælde af oprensning kan dække ekstraomkostninger som følge af - forurenet sediment - større mængde af sediment hidrørende fra regnvandsbelastninger.

21 Meromkostninger, fortsat Det antages altså, at søejerne beslutter at oprense søernes sediment. Omkostningerne hertil vil være større end hvis søerne ikke var blevet tilledt regnvand, og det antages, at kloakforsyningen kan dække disse meromkostninger.

22 Meromkostninger, forsat Det skønnes, at halvdelen af sedimentdannelsen er forårsaget af direkte løvfald (dette skøn vil kunne forbedres, hvis der udføres en supplerende belastningsopgørelse med vægt på vurdering af bidraget fra løvfald). Det vurderes altså, at grundejerne forlods bør afholde halvdelen af udgifterne til sedimentoprensning (uforurenet), og at resten fordeles i forhold til ekstern fosforbelastning. Alle omkostninger, der følger af en evt. forurening af sedimentet bør afholdes af kloakforsyningen.

23 Vedligeholdelsesforpligtelser Horten, 2007 Meromkostninger ved grøde- og sedimentfiernelse Det sediment, der måtte blive opgravet som følge af denne forpligtigelse, skal bortskaffes på en miljømæssig forsvarlig måde. Det opgravede sediment forventes ifølge Cowis supplerende notat s. 2, at være forurenet. Det forurenede sediment antages at skyldes tilledningen af regnvand, idet søer uden regnvandstilledning normalt ikke har andre forurenede stoffer end næringsstoffer. Det opgravede og forurenede sediment vil derfor skulle håndteres som sådant, og udgiften til at deponere dette vil alene skulle bæres af kloakforsyningen.

24 Resume/forudsætninger Belastning % vejvand Tiltag og økonomi beskrevet i handlingsplan De juridiske notater Meromkostninger, betydning heraf

25 Forurening af sø Naturlig belastning

26 Sedimentfjernelse Belastning fra kommunens regnvandssystem Indløb regvandssystem Udløb regvandssystem Kommunens andel 100 % Grundejernes andel 100 %

27 Bortskaffelse Belastning fra kommunens regnvandssystem Indløb regvandssystem Udløb regvandssystem Kommunens andel 100 % Grundejernes andel 0 %, Kommunens andel 100 %

28 Udgiftsfordeling

29 Forslag til udgiftsfordeling Kronquist Sø Forslag til udgiftsfordeling Handling Udgift 2005 GK % Grundejer % GK udgift Grundejer udgift Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund Bortskaffelse Retablering Sum Sum fremskrevet til 2008 tillæg 25 % Antal grundejere 7 Beløb pr. grundejer Beløb pr. grundejer inkl. moms kr.

30 Udgiftsfordeling Kronquist Sø, fortsat Totalbeløb for tiltag i 2008 priser kr. Gladsaxe Kommunes andel kr., svarer til 78 % Grundejernes andel kr., svarer til 22 %

31 Beløb pr. grundejer inkl. moms kr. Forslag til udgiftsfordeling Langemosen Forslag til udgiftsfordeling Handling Udgift 2005 GK % Grundejer % GK udgift Grundejer udgift Fjernelse af trådalger Tilringning, bortskaffelse og retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund i lille sø mod N og oprensning i området v. indløb til lille sø Bortskaffelse Retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Oprensning i den sydlige del af søen Bortskaffelse Tilrigning og retablering Sum Sum fremskrevet til 2008 tillæg 25 % Antal grundejere ca. 20 Beløb pr. grundejer

32 Udgiftsfordeling Langemosen, fortsat Totalbeløb for tiltag i 2008 priser kr. Gladsaxe Kommunes andel kr., svarer til 71 % Grundejernes andel kr., svarer til 29 %

33 Beløb pr. grundejer inkl. moms kr. Forslag til udgiftsfordeling Højland Sø Forslag til udgiftsfordeling Handling Udgift 2005 GK % Grundejer % GK udgift Grundejer udgift Fjernelse af trådalger Tilringning, bortskaffelse og retablering Fjernelse af rørskov v. udløb Tilrigning, bortskaffelse og retablering Sediment og deponeringsundersøgelse Tilrigning Oprensning af bund inkl. rørskov i resten af søen Bortskaffelse Retablering Sum Sum fremskrevet til 2008 tillæg 25 % Antal grundejere ca. 6 Beløb pr. grundejer

34 Udgiftsfordeling Højland Sø, fortsat Totalbeløb for tiltag i 2008 priser kr. Gladsaxe Kommunes andel kr., svarer til 79 % Grundejernes andel kr., svarer til 21 %

35 Udgiftsfordeling, fortsat Gladsaxe Kommune forestår arbejdets udførelse og afholder udgifter til: Rådgivning og projektering Administration/sagsbehandling Indhentning af tilladelser

36 Det videre forløb Forslaget er forvaltningens Forslaget skal politisk behandles/ godkendes Tilbagemelding fra grundejerne om stillingtagen til forslaget Eventuel indgåelse af aftaler med grundejerne Eventuel udførelse af tiltagene

37 Tak for opmærksomheden