ÆNDRINGSFORSLAG 1-340

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Økonomi- og Valutaudvalget 2013/2277(INI) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning Othmar Karas, Liem Hoang Ngoc (PE v01-00) Undersøgelsesbetænkning om trojkaens (ECB, Kommissionen og IMF's) rolle og virksomhed i programlandene i euroområdet (2013/2277(INI)) AM\ doc PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegReport PE v /185 AM\ doc

3 AM\ doc 3/185 PE v01-00

4 1 Liem Hoang Ngoc Henvisning 1 der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 136, sammenholdt med artikel 121 og artikel 174, der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 9, artikel 136, sammenholdt med artikel 121, artikel 151, artikel 152, artikel 153, artikel 168 og artikel 174, 2 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Henvisning 1 der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 136, sammenholdt med artikel 121 og artikel 174, der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 9, artikel 136, sammenholdt med artikel 121, artikel 151, artikel 152, artikel 153, artikel 168 og artikel 174, 3 Emer Costello Henvisning 1 PE v /185 AM\ doc

5 der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 136, sammenholdt med artikel 121 og artikel 174, der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 7, artikel 9, artikel 136, sammenholdt med artikel 121 og artikel 174, 4 Sampo Terho Henvisning 1 a (ny) - der henviser til artikel 125 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, Or. fi 5 Liem Hoang Ngoc Henvisning 2 a (ny) - der henviser til den europæiske socialpagt, 6 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen AM\ doc 5/185 PE v01-00

6 Henvisning 2 a (ny) - der henviser til den europæiske socialpagt, 7 Liem Hoang Ngoc Henvisning 3 der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 3, der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 3 og artikel 132, stk. 2, 8 Emer Costello Henvisning 5 a (ny) - der henviser til sin beslutning af 16. juni 2010 om EU 2020 (vedtaget tekst, P7_TA(2013)0447), 9 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis PE v /185 AM\ doc

7 Henvisning 13 a (ny) - der henviser Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) 29. årsberetning 2011, 10 Jürgen Klute, Marisa Matias Henvisning 13 b (ny) - der henviser til udtalelse ECO/334 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 22. maj 2010 med titlen "Hvad er euroens fremtid?", 11 Burkhard Balz Betragtning A A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at yde betingede, bilaterale lån til Grækenland og har siden da også været i brug i Portugal, Irland og Cypern; A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at indføre et fælles program og at yde betingede, bilaterale lån til Grækenland, hvorved man også bygger på anbefalingerne fra Økofin-Rådet og har AM\ doc 7/185 PE v01-00

8 siden da også været i brug i Portugal, Irland og Cypern; 12 Sharon Bowles Betragtning A A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at yde betingede, bilaterale lån til Grækenland og har siden da også været i brug i Portugal, Irland og Cypern; A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at yde betingede, bilaterale lån til Grækenland og har siden da også været i brug i Portugal, Irland og Cypern; bemærker, at finansministrene fra euroområdet har været kraftigt involveret i beslutningerne om de nærmere bestemmelser for de bilaterale lån; 13 Lorenzo Fontana, Matteo Salvini Betragtning A A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at yde betingede, bilaterale lån til A. der henviser til, at trojkaen, som består af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Den Internationale Valutafond (IMF), blev oprettet i henhold til en beslutning af 25. marts 2010 truffet af euroområdets stats- og regeringschefer for at yde betingede, bilaterale lån til PE v /185 AM\ doc

9 Grækenland og har siden da også været i brug i Portugal, Irland og Cypern; Grækenland og har siden da også pålagt Portugal, Irland og Cypern sine afgørelser; Or. it 14 Paulo Rangel Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at troikaen var en løsning, der blev etableret under stort tidspres og som en hasteforanstaltning ud fra nødvendigheden af at bistå lande i store vanskeligheder og for undgå en afskaffelse af den fælles mønt; Or. pt 15 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at trojkaen og dens rolle er defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 472/2013 af 21. maj 2013 og nævnes i traktaten om ESM; 16 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt AM\ doc 9/185 PE v01-00

10 Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 472/2013 af 21. maj 2013 blev vedtaget af Europa-Parlamentet med 528 stemmer for, 81 imod og 71 hverken for eller imod; 17 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt Betragtning A c (ny) Ac. der henviser til, at EU-Domstolen i sin dom i Pringle-sagen C-370/12 bekræftede, at Kommissionen og ECB kan overdrages de opgaver, de tillægges i henhold til ESM-traktaten; 18 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at adskillige eksekutivdirektører i IMF har påpeget den kolossale risiko ved programmet, navnlig vedrørende gældsbæredygtighed, og at IMF's medarbejdere har erklæret, at "gælden alt taget i betragtning var PE v /185 AM\ doc

11 bæredygtig på mellemlang sigt, men at de betydelige usikkerheder omkring dette gjorde det svært at fastslå helt kategorisk, at dette med høj sandsynlighed ville være tilfældet", mens den australske eksekutivdirektør "havde understreget, at der var risiko for at gentage de fejl, man begik under den asiatiske krise, hvis man pålagde en for høj grad af strukturel konditionalitet", mens IMF's medarbejdere "erkendte, at programmet virkelig ville sætte det græske samfund på en prøve, eller i lyset af, at de argentinske, brasilianske, indiske, russiske og schweiziske eksekutivdirektører havde beklaget, at programmet manglede et element: det burde have inkluderet gældsomlægning og involvering af den private sektor, ifølge den brasilianske eksekutivdirektør med henblik på at undgå en redningsplan for Grækenlands private obligationsindehavere, som primært var europæiske finansielle institutioner"; (kilde: IMF-kontorets notat, 10. maj Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at IMF har erkendt, at man sænkede målestokken for gældsbæredygtighed, især for det græske program; erkendte, at "de makroøkonomiske prognoser i referencescenariet også kan kritiseres for at være for optimistiske", og at "at man overvurderede ejerskabet til programmet AM\ doc 11/185 PE v01-00

12 og evnen til at gennemføre strukturreformer"; der henviser til, at IMF konkluderer, at "Grækenlands nylige erfaringer viser vigtigheden af, at byrden ved tilpasninger bliver spredt over forskellige samfundslag", og opfordrer medarbejderne "til at være mere skeptiske over for officielle data i forbindelse med regelmæssig overvågning"; der henviser til, at IMF konkluderer, at "der ikke var nogen klar arbejdsdeling" inden for trojkaen, at "ekspertise- og erfaringsområderne var forskellige", at "det ikke virkede til, at nogen af parterne anså ordningen for ideel"; der henviser til, at IMF understreger, at "en tidligere gældsomlægning kunne have lettet Grækenlands byrde ved tilpasningen og bidraget til en mindre dramatisk nedgang i produktionen", at "forsinkelsen gav private kreditorer mulighed for at reducere deres eksponeringer og skubbe gælden over i offentlige hænder", og at "at sidstnævnte har fundet sted i betydeligt omfang, hvilket har efterladt den offentlige sektor i en vanskelig situation", mens IMF opfordrer til "mere effektive risikodelingsordninger i euroområdet" og "en reel bankunion"; (kilde: IMF, 20. maj, 2013 "Greece: Ex Post Evaluation of Exceptional Access under the 2010 Stand-By Arrangement" ("Grækenland: efterfølgende evaluering af den ekstraordinære adgang i henhold til 2010-standbyaftalen"). 20 Nikolaos Chountis, Jürgen Klute Betragtning A a (ny) PE v /185 AM\ doc

13 Aa. der henviser til, at man ikke undersøgte mulighederne for en løsning inden for en europæisk ramme, inden man tyede til IMF og aftalememoranda; 21 Jürgen Klute, Nikolaos Chountis, Marisa Matias Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder blandt andet indeholder bestemmelser om forhandlingsret og ret til kollektive skridt (artikel 28), beskyttelse i tilfælde af ubegrundet opsigelse (artikel 30), retfærdige og rimelige arbejdsforhold (artikel 31), anerkendelse af og respekt for retten til sociale sikringsydelser og sociale tjenester og med henblik på at "bekæmpe social udstødelse og fattigdom" retten til "en værdig tilværelse for alle, der ikke har tilstrækkelige midler" (artikel 34), retten til at få adgang til forebyggende sundhedsydelser og til at modtage lægehjælp (artikel 35) og respekt for adgangen til tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse (artikel 36); 22 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis AM\ doc 13/185 PE v01-00

14 Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at det i artikel 151 i TEUF fastsættes, at de foranstaltninger, som EU og dens medlemsstater træffer, skal være i overensstemmelse med de grundlæggende sociale rettigheder, der er fastsat i den europæiske socialpagt fra 1961 og i fællesskabspagten om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder fra 1989 med henblik på blandt andet at forbedre den sociale dialog; 23 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis Betragtning A c (ny) Ac. der henviser til artikel 152 i TEUF, der fastsætter, at: "Unionen anerkender og fremmer arbejdsmarkedsparternes rolle på EU-plan under hensyntagen til de nationale systemers forskelligartede karakter. Den vil lette dialogen mellem dem og respekterer deres uafhængighed". 24 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis Betragtning A d (ny) PE v /185 AM\ doc

15 Ad. der henviser til, at det i artikel 153, stk. 5, i TEUF fastslås, at Den Europæiske Union ikke har kompetence på lønområdet, og at det i artikel 153, stk. 4, i TEUF fastslås, at EU ikke anfægter medlemsstaternes mulighed for at fastlægge de grundlæggende principper i deres sociale sikringsordninger; 25 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis Betragtning A e (ny) Ae. der henviser til, at artikel 168, stk. 7, i TEUF fastslås, at "forvaltning af sundhedstjenesteydelser og behandling på sundhedsområdet samt fordeling af de midler, der afsættes hertil" hører under medlemsstaternes kompetence; 26 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis Betragtning A f (ny) Af. der henviser til, at Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, ILOkonventionen, den europæiske socialpagt og charter om grundlæggende rettigheder samt den internationale konvention om AM\ doc 15/185 PE v01-00

16 borgerlige og politiske rettigheder juridisk forpligter alle EU-medlemsstater til at tillægge foranstaltninger til fremme af social stabilitet tilstrækkelig betydning; 27 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at indlemmelsen af svage økonomier som Portugal i EU, og stå overfor økonomier med store konkurrencemæssige fordele, førte til en afindustrialisering (mens landets industri var svækket i forhold til dens behov); der henviser til, at der samtidig med afindustrialiseringen fandt en øget svækkelse sted af produktionskapaciteten inden for landbruget og fiskeriet (den fælles landbrugspolitik og den fælles fiskeripolitik); Or. pt 28 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at de offentlige udgifter i Portugal steg fra 42 % af BNP i 2000 til 51 % i 2010 på grund af krisen, gennem de programmer til fremme af økonomien, som blev fastsat af EU; der henviser til, at i 2011 var udgiften til PE v /185 AM\ doc

17 social beskyttelse 26,5 % af BNP overfor 29,1 %, som var gennemsnittet i EU-28; der henviser til, at i 2007, altså før den internationale krise, var det offentlige underskud på 3,1 % og den offentlige gæld på 68,3 %, begge værdier ligger tæt på de tal, som blev pålagt via bestemmelserne i Maastrichttraktaten (og tæt på tal gældende for lande som Tyskland); Or. pt 29 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy Betragtning A c (ny) Ac. der henviser til, at Portugals statsgæld næsten fordobledes fra 2007; der henviser til, at den portugisiske statsgæld skød i vejret med aftalememorandummet, og steg i 2011 og 2012 med mio. EUR om året, med andre ord steg den 6,4 gange mere i forhold til perioden 2001 til 2004, og 2,7 gange mere end påvist mellem 2005 og 2010; der henviser til, at ifølge Banco de Portugal nåede den offentlige gæld i august 2013 op på mio. EUR (155,2 % af BNP) og statsgælden var ifølge kriterierne i Maastrichttraktaten, som ikke omfatter hele gælden, på mio. EUR (131,4 % af BNP), som er det største tal nogensinde; Or. pt 30 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy AM\ doc 17/185 PE v01-00

18 Betragtning A d (ny) Ad. der henviser til, at ifølge undersøgelser er en reduktion af den portugisiske statsgæld med beløb svarende til omkring 60 % af BNP, som anført i den såkaldte budgettraktat, kun mulig hvis der samtidig over de næste 20 år indtræffer to forhold: betydelig økonomisk vækst i størrelsesordenen 4 % af det nominelle BNP og dertil en positiv grundsaldo i størrelsesordenen 3,5 %; Or. pt 31 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A e (ny) Ae. der henviser til Den Europæiske Centralbanks maskerede autonomi og en pengepolitik, hvor prisstabilitet har førsteprioritet på bekostning af udviklingen i hvert enkelt land i forhold til at forbedre lønninger og indtægter; der henviser til, at Den Europæiske Centralbank ikke låner ud til staterne, og kun låner til banksektoren til rentesatser på mindre end 1 %; der henviser til, at det samtidig er tilladt, at bankerne tager overmåde høje rentesatser på egne udlån, navnlig til staten; der henviser til, at en opretholdelse af en for høj værdiansættelse af euroen udelukkende gavner økonomisk stærke landes interesser, og umuliggør, at lande med svage økonomier kan genoprettes; Or. pt PE v /185 AM\ doc

19 32 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A f (ny) Af. der henviser til, at EU var aktivt medvirkende til rentestigningen på den portugisiske statsgæld, da den skulle bistå uden at gribe ind, mens den i den nuværende politisk-institutionelle kontekst kunne have stoppet stigningen, ligesom den Europæiske Centralbank havde gjort i andre tilfælde; Or. pt 33 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy Betragtning A g (ny) Ag. der henviser til, at svaghederne ved den portugisiske økonomi, som forværredes på grund af adskillige politikker støttet af EU, navnlig de såkaldte stabilitets- og vækstpagter (fra 2010), forårsagede økonomisk tilbagegang og en forværring af renteniveauet, økonomisk afpresning og banker og investorers uretmæssige opkrævninger af statsgælden; Or. pt 34 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy AM\ doc 19/185 PE v01-00

20 Betragtning A h (ny) Ah. der henviser til, at aftalememoranda forværrede eksponentielt de økonomiske indikatorer og fremskyndte det store fald i BNP og i de offentlige investeringer, som er faldet tilbage til 80'ernes niveauer, og i det offentlige og private forbrug; der henviser til, at familiernes forbrug er faldet væsentligt, og at produktionen inden for landbrug, industri, energi og handel er faldet; der henviser til, at beskæftigelsen er faldet med 8,1 % de sidste to år, og at arbejdspladser er gået tabt; Or. pt 35 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy Betragtning A i (ny) PE v /185 AM\ doc

21 Ai. der henviser til de lidelser, som det portugisiske folk er udsat for i kraft af forværringen af fattigdommen, arbejdsløsheden, elendigheden, sammenbruddet af adskillige offentlige serviceorganer og også af immigrationen, eftersom disse faktorer har været medvirkende til, at over portugisere har set sig nødsaget til at forlade landet; Or. pt 36 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A j (ny) Aj. der henviser til, at aftalememoranda med Portugal bidrog til en voldsom reduktion af enhedsomkostningerne ved arbejde (med en lønnedgang på næsten 15 % i samme periode) og et omfattende privatiseringsprogram, og at begge har medført en ulige omfordeling af de nationale indtægter til fordel for kapitalen og til skade for beskæftigelsen og medført en stadig større koncentration og AM\ doc 21/185 PE v01-00

22 centralisering af kapital; Or. pt 37 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A k (ny) Ak. der henviser til, at EU's finansielle ramme for perioden 2007 til 2013 (ligesom den nuværende: ) overhovedet ikke svarer til behovet for at forhindre de stigende asymmetriske følger af EU s indre marked og andre fælles politikker, men derimod forøger uligheden mellem lande og samfundslag; Or. pt 38 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy Betragtning A l (ny) Al. der henviser til, at aftalememoranda med Portugal sigter mod at ramme arbejdstagernes rettigheder, deres lønninger og pension, lukning af offentlige tjenester og afskedigelser på dette område; der henviser til de meget høje arbejdsløshedstal særlig blandt unge og tusindvis af små og mellemstore virksomheders fallit; der henviser til, at forringelsen af de sociale vilkår og den forøgede udnyttelse af arbejderne står i et modsætningsforhold til at antallet af millionærer i Portugal og deres formuer PE v /185 AM\ doc

23 er vokset siden aftalememoranda trådte i kraft; Or. pt 39 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning A m (ny) Am. der henviser til, at reformerne inden for den fælles landbrugspolitik og den fælles fiskeripolitik har øget liberaliseringen på landbrugsområdet og forringet fiskerisektoren, og gjort det endnu vanskeligere for små og mellemstore landmænd og familielandbrug og for fiskerisamfundene; Or. pt 40 Diogo Feio Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; der henviser til, at de finansielle udbetalinger fra Europa-Kommissionen og ECB på den ene side og fra IMF på den anden var af forskellig størrelse, og at AM\ doc 23/185 PE v01-00

24 IMF's deltagelse i trojkaen navnlig skyldtes organisationens særlige viden og erfaring med lignende situationer og operationer; 41 Udo Bullmann, Peter Simon Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen på det tekniske plan er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, mens det politiske ansvar for trojkaens påbudsprogrammer i første række ligger hos de europæiske stats- og regeringschefer samt de respektive finansministre; der henviser til, at den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMF-bistand"; Or. de 42 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under B. der henviser til, at Kommissionen i sin egenskab af agent for Eurogruppen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til PE v /185 AM\ doc

25 inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; 43 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand", men Rådet er ansvarligt for at godkende det makroøkonomiske tilpasningsprogram; 44 Derk Jan Eppink Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMF- B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMF- AM\ doc 25/185 PE v01-00

26 bistand"; bistand"; der henviser til, at de enkelte medlemmer af trojkaen skulle handle inden for deres eget mandat og i henhold til deres egen uafhængige proces; 45 Burkhard Balz Betragtning B B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen er ansvarlig for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMFbistand"; B. der henviser til, at Kommissionen inden for trojkaen har fået overdraget ansvaret for at forhandle betingelserne for økonomisk bistand til medlemsstater i euroområdet under inddragelse af ECB og, når det er muligt, sammen med IMF, idet den økonomiske bistand i det følgende benævnes "EU-IMF-bistand"; 46 Sharon Bowles Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at bistanden fra EU- IMF blev ydet til de fire medlemsstater i henhold til forskellige ordninger, som undertiden omfatter brug af fællesskabsressourcer; PE v /185 AM\ doc

27 47 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at det er vanskeligt at foretage en meningsfuld adskillelse af bistanden til programlandene fra Kommissionens rolle vedrørende samordning af de økonomiske politikker; (se Den Juridiske Tjenestes udtalelse af 12. september 2013) 48 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning B b (ny) Bb. der henviser til, at den tekniske bistand fra Kommissionen og ECB til programlandene er udtryk for gennemførelsen af EU-lovgivningen i henhold til artikel 226 i TEUF; (se Den Juridiske Tjenestes udtalelse af 12. september 2013) 49 Jürgen Klute, Marisa Matias Betragtning B a (ny) AM\ doc 27/185 PE v01-00

28 Ba. der henviser til, at EU-Domstolen med henvisning til artikel 13, stk. 3, i ESM-traktaten for nylig har bekræftet (Pringle-sagen), at Europa- Kommissionen ved sin deltagelse i ESMtraktaten skal "fremme Unionens almene interesse" og "sikre, at de aftalememoranda, der er indgået af ESM er i overensstemmelse med EU-retten"; 50 Markus Ferber Betragtning C C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen og de respektive nationale parlamenter for den europæiske side; Or. de 51 Udo Bullmann, Peter Simon Betragtning C PE v /185 AM\ doc

29 C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af stats- og regeringscheferne og finansministrene, som dermed bærer ansvaret for de konstaterede fejl for den europæiske side; 52 Burkhard Balz Betragtning C C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side i forbindelse med støtte fra EFSF og ESM; 53 Sharon Bowles AM\ doc 29/185 PE v01-00

30 Betragtning C C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen hidtil har været den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; 54 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt Betragtning C C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af EU's finansministre for den europæiske side; 55 Derk Jan Eppink Betragtning C PE v /185 AM\ doc

31 C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; C. der henviser til, at trojkaen er den grundlæggende struktur for forhandling mellem de officielle långivere og regeringerne i modtagerlandene samt for revidering af gennemførelsen af økonomiske tilpasningsprogrammer; der henviser til, at de endelige beslutninger med hensyn til økonomisk bistand og konditionalitet træffes af Eurogruppen for den europæiske side; 56 Derk Jan Eppink Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at trojkaordningen var en pragmatisk tilgang, hvis formål var at håndtere hidtil usete problemer; der henviser til, at trojkamedlemmerne forfulgte fælles mål med henblik på at fremme økonomisk og finansiel stabilitet i Europa og i euroområdet i særdeleshed; 57 Takis Hadjigeorgiou, Kyriacos Triantaphyllides Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at de politiske beslutninger vedrørende trojkaen og AM\ doc 31/185 PE v01-00

32 tilpasningsprogrammerne, som Eurogruppen traf, tydeligvis havde til formål at sikre færdiggørelsen af det indre marked og fremme økonomisk integration for enhver pris, navnlig på bekostning af befolkningens sociale og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder; derfor førte disse politikker til besparelser i stedet for til vækst og jobskabelse; 58 Inês Cristina Zuber, João Ferreira Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at de politiske beslutninger vedrørende trojkaen og tilpasningsprogrammerne, som Eurogruppen traf, tydeligvis havde til formål at sikre færdiggørelsen af det indre marked og fremme økonomisk integration for enhver pris, navnlig på bekostning af befolkningens sociale og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder; derfor førte disse politikker til besparelser i stedet for til vækst og jobskabelse; 59 Gay Mitchell Betragtning D D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også er udgår PE v /185 AM\ doc

33 ansvarlige for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, 60 Anni Podimata Betragtning D D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også er ansvarlige for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, D. der henviser til, at Eurogruppens formelle beslutninger er baseret på programmer, der er aftalt mellem trojkaen og den pågældende medlemsstat; 61 Udo Bullmann, Peter Simon Betragtning D D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også er ansvarlige for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, D. der henviser til, at trojkaen også er ansvarlig for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, Or. de 62 Diogo Feio Betragtning D AM\ doc 33/185 PE v01-00

34 D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også er ansvarlige for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også høres under udarbejdelsen af formelle beslutninger i Eurogruppen, 63 Matteo Salvini, Lorenzo Fontana Betragtning D D. der henviser til, at trojkaen og de pågældende medlemsstater også er ansvarlige for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, D. der henviser til, at trojkaen også er ansvarlig for udarbejdelse af formelle beslutninger i Eurogruppen, som den dernæst formidler til den pågældende medlemsstat; Or. it 64 Derk Jan Eppink Betragtning D a (ny) Da. der henviser til, at man gradvis har skabt et retsgrundlag og særlige instrumenter for trojkaen; 65 Othmar Karas PE v /185 AM\ doc

35 Betragtning E a (ny) Ea. der henviser til, at der var bred politisk enighed om at undgå, at medlemsstater i EU, og navnlig i euroområdet, havnede i ukontrolleret misligholdelse for at undgå økonomisk og socialt kaos, der ville gøre det umuligt at udbetale pensioner og offentligt ansattes lønninger og medføre alvorlige følgevirkninger for økonomien, banksystemet og velfærden i samfundet ud over, at staten ville være fuldstændig afskåret fra kapitalmarkederne i en længere periode; 66 Derk Jan Eppink Betragtning E a (ny) Ea. der henviser til, at trojkaens medlemmer tog det for givet, at ingen af programlandene ønskede at forlade euroområdet; 67 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis Betragtning E a (ny) AM\ doc 35/185 PE v01-00

36 Ea. der henviser til, at både EFSF og ESM drager fordel af tjenesteydelser fra fremtrædende EU-institutioner, f.eks. Kommissionen og ECB, men at kontrol af disse institutioner ikke er i overensstemmelse med proceduren i TEUF; 68 Derk Jan Eppink Betragtning F F. der henviser til, at EU skabte adskillige ad hoc-mekanismer til at yde økonomisk bistand til lande i euroområdet, først gennem bilaterale lån, herunder fra flere lande uden for euroområdet, derefter gennem EFSF og EFSM, og endelig gennem ESM, som havde til formål at erstatte alle de øvrige mekanismer; F. der henviser til, at EU skabte adskillige ad hoc-mekanismer til at yde økonomisk bistand til lande i euroområdet, først gennem bilaterale lån, herunder fra flere lande uden for euroområdet, derefter gennem en midlertidig nødfond for EUmedlemsstater i problemer, der bestod af en "Special Purpose-enhed", den europæiske finansielle stabilitetsfacilitet (EFSF) og et EU-instrument, den europæiske finansielle stabilitetsmekanisme (EFSM), og endelig gennem den permanente europæiske stabilitetsmekanisme (ESM), som havde til formål at erstatte alle de øvrige mekanismer; 69 Gay Mitchell PE v /185 AM\ doc

37 Betragtning F F. der henviser til, at EU skabte adskillige ad hoc-mekanismer til at yde økonomisk bistand til lande i euroområdet, først gennem bilaterale lån, herunder fra flere lande uden for euroområdet, derefter gennem EFSF og EFSM, og endelig gennem ESM, som havde til formål at erstatte alle de øvrige mekanismer; F. der henviser til, at EU og medlemsstaterne skabte adskillige ad hocmekanismer til at yde økonomisk bistand til lande i euroområdet, først gennem bilaterale lån, herunder fra flere lande uden for euroområdet, derefter gennem EFSF og EFSM, og endelig gennem ESM, som havde til formål at erstatte alle de øvrige mekanismer; 70 Philippe Lamberts Betragtning F a (ny) Fa. der henviser til, at IMF i forbindelse med det første program for Grækenland har besluttet at ændre sit kriterium for gældsbæredygtighed inden for politikken for ekstraordinær adgang gennem en nødprocedure for at gøre det muligt at låne til Grækenland, Irland og Portugal og derved har fraveget sit grundprincip om kun at låne til lande, hvor en stringent og systemisk analyse viser, at der er stor sandsynlighed for, at landets offentlige gæld er bæredygtig på mellemlang sigt; 71 Philippe Lamberts AM\ doc 37/185 PE v01-00

38 Betragtning F b (ny) Fa. der henviser til, at doktrinen for legitim forventning, der har sine rødder i principperne om retssikkerhed og god tro, også udgør et centralt element i det generelle princip om retssikkerhed i EUlovgivningen; der henviser til, at doktrinen om legitim forventning tilsiger, at "de, der handler i god tro i henhold til lovgivningen, som den er eller forekommer at være, ikke må blive skuffede i deres forventninger"; der henviser til, at når en EU-institution implicit eller eksplicit har fået en part til at handle på en bestemt måde, må den ikke fravige sin tidligere holdning, hvis dette vil medføre, at parten lider tab; 72 Philippe Lamberts Betragtning F c (ny) Fc. der henviser til, at princippet om retssikkerhed har været anerkendt som et af hovedprincipperne i EU-retten i henhold til De Europæiske Fællesskabers Domstol siden 1960'erne; der henviser til, at dette princip indebærer, at loven skal være entydig forstået på den måde, at den skal være klar og præcis og de juridiske konsekvenser forudsigelige; PE v /185 AM\ doc

39 73 Philippe Lamberts Betragtning F d (ny) Fd. der henviser til, at princippet om kompetencetildeling i henhold til artikel 5 i TEU tilsiger, at Unionen kun træffer beslutninger inden for rammerne af de kompetencer, som medlemsstaterne har tildelt den i traktaterne; 74 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; udgår 75 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt, Ramon Tremosa i Balcells AM\ doc 39/185 PE v01-00

40 Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; G. der henviser til, at et aftalememorandum er baseret på et forslag til makroøkonomisk tilpasningsprogram, som udarbejdes af den medlemsstat, der anmoder om finansiel bistand, og som godkendes af Rådet; der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at Kommissionen underskriver aftalememorandaene på vegne af euroområdets finansministre; der henviser til, at det er fastsat i ESMtraktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; 76 Udo Bullmann, Peter Simon Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; G. der henviser til, at et aftalememorandum pr. definition er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand, men at det ikke er kendt i offentligheden, hvordan forhandlingerne mellem trojkaen og den respektive medlemsstat er blevet ført i praksis, og at det desuden ikke er til at PE v /185 AM\ doc

41 gennemskue, i hvilket omfang den medlemsstat, der søger om hjælp, har kunnet få indflydelse på forhandlingsresultatet; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; Or. de 77 Derk Jan Eppink Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at gennemføre et økonomisk tilpasningsprogram bestående af en række foranstaltninger og reformer til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESMtraktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; 78 Othmar Karas Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende AM\ doc 41/185 PE v01-00

42 medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, forventes at sende en anmodning om bistand til IMF, hvor dette er muligt; 79 Diogo Feio Betragtning G G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; G. der henviser til, at et aftalememorandum er en aftale mellem den pågældende medlemsstat og trojkaen, som er resultatet af forhandlinger, og hvorved en medlemsstat påtager sig at udføre en række præcise handlinger til gengæld for økonomisk bistand; der henviser til, at det er fastsat i ESM-traktaten, at en medlemsstat, der anmoder om bistand fra ESM, også skal sende en anmodning om bistand til IMF; 80 Sharon Bowles Betragtning G a (ny) Ga. der henviser til, at myndighederne i de berørte medlemsstater også PE v /185 AM\ doc

43 underskriver et memorandum om økonomiske og finansielle politikker, som skal tilpasses så nøjagtigt med aftalememorandummet som mulig; 81 Sharon Bowles Betragtning G b (ny) Gb. der henviser til, at de græske, irske og cypriotiske parlamenter ratificerede de aftalememoranda, som deres respektive statslige myndigheder og trojkaen havde forhandlet sig frem til; det portugisiske parlament var imidlertid ikke med i forhandlingsprocessen og ratificerede ikke aftalememorandummet; 82 Burkhard Balz Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; der henviser til, at inddragelsen af IMF ikke bare sikrer et positivt engagement med hensyn til AM\ doc 43/185 PE v01-00

44 samfinansiering, men også adgang til omfattende ekspertise fra IMF's finansielle bistandsprogrammer, som man har gennemført siden 1947; 83 Sari Essayah Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det har været nødvendigt at yde finansieringshjælp, fordi de pågældende medlemsstater kun har kunnet få lån med meget høje renter på markedet, og at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; Or. fi 84 Philippe Lamberts for Verts/ALE-Gruppen Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor PE v /185 AM\ doc

45 bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; derved beskyttes banksektoren mod tab gennem overførsel af store dele af programlandenes statsgæld fra den private sektors balance til den offentlige sektors balance; (bidrag fra EFS) 85 Nikolaos Chountis Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed, form og sammenhæng, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor den finansielle bistand næsten er den eneste finansieringskilde i alle fire lande, og som følge af denne finansiering pålægges landene hårde spareforanstaltninger, der bidrager til at forværre den sociale og økonomiske krise; 86 Diogo Feio Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er AM\ doc 45/185 PE v01-00

46 uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; der henviser til, at tidsplanen for tilpasningerne skyldes størrelsen af den tilgængelige finansiering; 87 Markus Ferber Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; Or. de 88 Krišjānis Kariņš Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet PE v /185 AM\ doc

47 den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; den sædvanlige finansiering, som markederne ikke er villige til at yde; Or. lv 89 Derk Jan Eppink Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistandspakker i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en uønsket situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; 90 Emer Costello Betragtning H H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; H. der henviser til, at det samlede beløb i økonomisk bistand i de fire programmer er uden sidestykke, og det samme gælder programmernes betingelser, varighed og form, hvilket fører til en usædvanlig situation, hvor bistanden næsten udelukkende har erstattet den sædvanlige finansiering, der ydes af markederne; AM\ doc 47/185 PE v01-00