Referat fra Handicapråd

Transkript

1 fra Mødedato: 14. marts 2018 Tidspunkt: 13: Sted: Fagcenter Sundhed og Omsorg, Graabjergvej 3a, 5856 Ryslinge, mødelokale 50 Deltagere: Indkaldelse Kristian Nielsen (KB) Anne Møllegaard Mortensen (KB) Anstina Krogh (KB) Morten Schjøtt (KB) Pia Pedersen (DH) Heidi Bruhn Jensen (DH) Ulla Stick (DH) Poul Erik Jensen (DH) Charlotte Mejlhede (Sundhed og Omsorg ref.) Dorthe Lykke Jensen (Sundhed og Omsorg koncernchef) Fraværende: Afbud: Charlotte Mejlhede. I stedet deltager Kirsten Demuth

2 , møde den 14. marts 2018 Indholdsfortegnelse 1. Godkendelse af dagsorden Opfølgning Meddelser fra formanden Meddelelser fra øvrige medlemmer Økonomi for et Omorganisering af Rehabilitering Nord, Syd og myndigheden i Sundhed og Omsorg Høring Socialpædagogisk ledsagelse og støtte til borgere i botilbud og i eget hjem til ferie og udflugter SBH-kørsel Boliger til unge med handicap Evaluering af uddeling af ets pris Årsplan for 2018 Prioritering af ets arbejde i Ventetider på genoptræning Tildeling af førtidspension (kl ) Eventuelt Godkendelse af referat Side 2

3 , møde den 14. marts Godkendelse af dagsorden Dagsordenen forelægges til godkendelse. Dagsorden er godkendt 2. Opfølgning Valgfrie ydelser på botilbud På mødet den 17. januar 2018 godkendte et redegørelsen for valgfrie ydelser på botilbud med den bemærkning, at økonomien for borgerne på Pegasus gerne må undersøges nærmere. Sundhed og Omsorg har undersøgt dette og fremlægger oplysningerne for rådet. : Der mangler tal på hvor mange der er på den ny førtidspension. DH havde forskellige kommentarer til oversigten (bilag 2). Tovholderfunktion Pjece for Tovholderfunktionen er tilrettet og godkendt. Pjecen vedlægges til orientering. Mobil teleslynge Mobil teleslynge er købt hjem, og kan bookes til møder i Ryslinge, herunder til ets møder. Pårørendepolitik Når pårørendepolitikken er godkendt i både et og Ældrerådet, hjælper Sekretariatet i Sundhed og Omsorg gerne med politisk godkendelse. : DH oplyser at Ældrerådet har haft yderligere kommentarer, og Kristian rundsender materialet når det ligger klar. Tilsynspolitik for personlig og praktisk hjælp Behandles i Sundheds- og Omsorgsudvalget i maj Kvalitetsstandard for madservice Blev behandlet i Sundheds- og Omsorgsudvalget den 20. februar Udvalget anbefalede over for Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelsen, at godkende kvalitetsstandarden for madservice. 1 - Redegørelse for valgfrie ydelser på botilbud i Faaborg-Midtfyn Kommune 2- Oversigt over økonomien for valgfrie ydelser på botilbud i Faaborg-Midtfyn Kommune 3 - Oversigt over økonomi for borgere på Botilbuddet Pegasus 4 - Pjece for Tovholderfunktionen Side 3

4 , møde den 14. marts Meddelser fra formanden Formanden forelægger aktuelle meddelelser til orientering for ets medlemmer: Mødet den 15/8 ønskes flyttet til den 14/8. Dette er besluttet. Der er afgivet høringssvar på visiteret kørsel. Dialogmøde den 19/6 er booket. Dato for møde med Arbejdsmarkedsudvalget og Opvækst og Læringsudvalget udmeldes senere. 4. Meddelelser fra øvrige medlemmer ets medlemmer forelægger meddelelser for hinanden. ets medlemmer overvejer forud for mødet, hvilke meddelelser der er relevante at viderebringe til de øvrige medlemmer. et orienteres endvidere om Tilgængelighedsudvalgets arbejde. DH meddeler, at Pia er genvalgt som ny formand Dialogmøde afholdes med alle Fagcentre Der kommer flere og flere henvendelser vedr. Jobcentret. Borgerrådgiver, hvor langt er vi. DH ønsker noget info om stillingen til deres hjemmeside. 5. Økonomi for et På mødet gives en status for ets budget 2018 og regnskab. Se vedlagte bilag. : 5 ets budget og regnskab 2018 (eftersendes) 6. Omorganisering af Rehabilitering Nord, Syd og myndigheden i Sundhed og Omsorg Forslag til omorganisering af Rehabilitering Syd og Rehabilitering Nord samt myndigheden i Sundhed og Omsorg. Medarbejdere og ledere på de berørte arbejdspladser har været involveret i hele processen. Sundhed - og Omsorgsudvalget er informeret, og alle involverede MED - udvalg og TRére har afgivet positive høringssvar på forslaget til omorganiseringen (bilag 1). Den reorganiserede Sundhed og Omsorg sig blandt andet med to store rehabiliteringsområder geografisk placeret med ét i den sydlige del af kommunen og ét i den nordlige del. Formålet var at Side 4

5 , møde den 14. marts 2018 organisere sig i forhold til den rehabiliterende tankegang i tværfaglige organisationer under èn områdeleder og èn souschef. I hvert af rehabiliteringsområderne blev samlet: Plejehjem Rusmiddelcenter Sygeplejen Social fagligt område Beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud (SEL 103, 104) o Tværgade i Ringe o Broby o Den blå ambassade o Montagen Støttecentrene (SEL 85) o Vestergade i Faaborg o Søvej/ Midtpunktet i Ringe Voksen specialiserede undervisning(vsu)/særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse(stu) Tværfagligt sammensatte rehabiliteringsgrupper med monofaglig ledelse (sygeplejen, Social og sundhedshjælpere og Social og sundhedsassistenter, bostøtter og terapeuter) Over en periode har det imidlertid vist sig, at især den tværfaglige organisering af rehabiliteringsgrupperne har givet en del udfordringer. Det er ikke lykkedes at implementere en fælles ny kultur. Den seneste trivselsundersøgelse underbygger dette ved manglende arbejdsglæde og lav social kapital, særligt blandt bostøtterne og sygeplejerskerne i rehabiliteringsgrupperne. Vi hører, at overgangen har været for brat og ikke givet mening. Det har også kunnet mærkes, at det har været vanskeligt at rekruttere niveau 4 såvel som niveau 5 ledere. Der har været brugt for meget energi på at motivere medarbejdere til at se mening med organiseringen. Denne energi ønsker vi at bruge på kerneopgaven. Det hele og det nære sundhedsvæsen har de senere år gennemgået en stor udvikling. En udvikling der betyder helt nye ansvarsområder og øgede krav til kvalitet og sammenhæng i de eksisterende opgaver. Men også nye muligheder og perspektiver, som kræver rettidig omstilling på kort, mellemlangt og langt sigt. Disse mange nye muligheder og perspektiver bevirker, at vi som kommune konstant er tvunget til at være i højeste gear og nytænke blandt andet vores interne organisering i Sundhed og Omsorg for at kunne imødekomme de mange krav, der ligger i fremtiden. Dette for at være i stand til at styrke det, der er vores kerneopgave, nemlig at borgeren har oplevelsen af et værdigt liv. Medarbejderindflydelse For at sikre den rette indsats har ledergruppen i Sundhed og Omsorg foretaget en SWOT analyse med hjælp fra medarbejderne, som klart viser et behov for en justering af vores to store rehabiliteringsområder. SWOT analysen er et værktøj til at evaluere en organisation, der oplister trusler og muligheder samt stærke og svage sider ved nuværende organisering. Swot analysen viste, at en omorganisering skal have fokus på at styrke de enkelte faggrupper monofagligt for derved at styrke tværfagligheden. Ansvaret blandt de fagprofessionelle skal ligeledes højnes. Kun ved at styrke monofagligheden og tydeligøre ansvaret kan sammenhængskraften øges i forhold til kerneopgaven. Dette til gavn for meningsfulde, sammenhængende og rehabiliterende borgerforløb. Side 5

6 , møde den 14. marts 2018 Sundhed og Omsorg ønsker fremover, at styringen og ledelsen i højere grad skal understøtte monofagligheden og bruge den monofaglige stolthed som løftestang for at styrke kerneopgaven og imødekomme de mange krav, der ligger til fremtidens kompetente tværfagligt funderede medarbejdere. Forslaget til omorganiseringen blev kommunikeret ud til MED-udvalg, TRére og ledere på et fælles dialog møde, hvor der var mulighed for at komme med input. Derefter blev forslaget til omorganiseringen sendt i høring i MED- udvalgene (Rehabilitering Nord, Syd og Fagcenteret), og stort set alle høringssvar hilste den nye organisering velkommen (bilag 2 + bilag 3). Den 20. februar 2018 blev forslaget til omorganiseringen drøftet på hovedudvalgsmødet, og her blev omorganiseringen også imødekommet positivt. Særligt blev det bemærket, at den enkelte medarbejder med omorganiseringen i højere grad får mulighed for at bruge sin fag-faglighed samtidig med, at det nye fælles MED også vil være en vej til stadig at tænke tværfagligt. HU noterede, at med denne omorganisering vil Sundhed og omsorg i højere grad være gearet til at kunne tage det nye ind og skabe ro og trivsel på arbejdspladsen. Endelig blev vigtigheden af fortsat medarbejderinddragelse i implementeringsfasen fremhævet som særlig vigtig for at opnå god medarbejdertrivsel (bilag 4 + bilag 5). Med baggrund i ovenstående foreslås det at nedlægge Rehabilitering Syd og Rehabilitering Nord i sin nuværende form og i stedet etablere følgende enheder: Én samlet Myndighed - én indgang (inklusiv Rusmiddelcenteret) Den kommunale hjemmepleje Den kommunale sygepleje De kommunale plejehjem Det socialfaglige område (SEL 85, 103, 104, STU, VSU) Effekten af denne organisering vil: Øge arbejdsglæden hos medarbejderne Øge borgertilfredsheden Øge kvaliteten i kerneopgaven Øge samarbejdet med civilsamfundet og derved fremme et aktivt medborgerskab Understøtte samskabende relationer til de øvrige koncerner Øge koordinering og videndeling på tværs af kommunale fagcentre Foruden ovenstående vil der være gevinst ved omorganiseringen i form af, at medarbejdere i Sundhed og Omsorg dagligt møder på arbejde med arbejdsglæde, og derved skaber mere værdi hos borgeren og et øget fokus på tværfaglig rehabilitering. Der ønskes en videnbaseret refleksions- og læringskultur, og vi ønsker at gå fra at være effektive til at være effektfulde. Vi ønsker at være kendt for høj trivsel, høj kvalitet og høj borgertilfredshed Økonomi Økonomien leveres inden for rammen af Sundhed og Omsorgs budget. 6 - Ny organisering 7- Høringssvar rehabilitering nord og syd 8 -Høringssvar Fagcentret Sundhed og Omsorg 9 - Procespil 10 -Tidsplan for omorganisering i Sundhed og Omsorg 2018 Side 6

7 , møde den 14. marts 2018 Lykke orienterede om processen og hvordan den er blevet skudt i gang. De nyansatte er: Den Kommunale Hjemmepleje Jonas Bjødstrup Plejehjemmene Helle Liedecke Det social faglige område Rikke Frandsen Den kommunale sygepleje Betina Bendix 7. Høring Socialpædagogisk ledsagelse og støtte til borgere i botilbud og i eget hjem til ferie og udflugter Sundhed og Omsorg har udarbejdet forslag til et kommunalt serviceniveau for socialpædagogisk ledsagelse og støtte til ferie og udflugter, forslag til udmøntning af pulje til ferie for borgere på kommunens botilbud, og forslag til administration af ny lov om tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie. Jura har været inddraget i processen. Forslagene sendes til høring i et den 14. marts 2018, samt til godkendelse på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 16. april Sundhed og Omsorg indstiller til et, at forslagene tages til efterretning. et stiller spørgsmålstegn ved om den økonomiske ramme kan indeholde den udvidede målgruppe. Kristian ønsker input inden der udarbejdes høringssvar. OBS på dato for ansøgningsfrist Notat om Socialpædagogisk ledsagelse og støtte til borgere i botilbud og i eget hjem til ferie og udflugter. 8. SBH-kørsel Borgere, der er svært bevægelseshæmmede, som benytter ganghjælpemidler og ikke er i stand til at benytte offentlig transport, har mulighed for at søge hjælp til deres kørsel. Faaborg Midtfyn Kommune giver mulighed for 104 enkeltture pr. år og foregår med taxa, kørestolstransport eller tog. Ordningen gælder for svært bevægelseshæmmede borgere, som Er bevilget kørestol, rollator eller andre ganghjælpemidler af kommunen - eller er berettiget til det Ikke kan benytte offentlige transportmidler herunder teletaxa Er fyldt 18 år Har varige svære lidelser i bevægeapparatet Midlertidige lidelser af mindre end et års varighed og andre lidelser (som for eksempel hjerte-/lungelidelser, eller psykisk handicap) giver ikke adgang til kørselsordningen. Ordningen kan bruges til spontan kørsel og til fritidsformål. Det koster 455 kr. pr. år i abonnement. Ved kørsel betaler borgeren desuden et kontant beløb til chaufføren, afhængigt af turens længde. Pris pr. kørt km er 2,50 kr. dog minimum 25 kr. og maksimum 100 kr. Betaling for ture med taxa/liftbus uden for Fyn betaler Side 7

8 , møde den 14. marts 2018 borgeren i første omgang selv. Ved henvendelse til Fyn Bus med fremvisning af printkvittering og gyldig kørselskupon refunderes turen efter gældende regler. et ønsker en drøftelse af muligheder for at udvide ordningen til at omfatte andre borgere med funktionsnedsættelse, f.eks. med hjerneskade, demens og andre der ikke kan benytte almindelige kørselsordninger. Administrationen har skaffet dokumentation for budget og regnskab for Handicapkørsel. et finder det ønskeligt at målgruppen udvides til flere handicapgrupper. DH udarbejder materiale og sender det til Kristian inden den 14/ : 12 - Budget og regnskab til Handicapkørsel Boliger til unge med handicap Projekt om Helhedsorienterede indsatser i Sundhed og Omsorg har vist, at der mangler midlertidige botræningstilbud i kommunen til unge udviklingshæmmede, der ønsker at flytte hjemmefra. Konsekvensen er, at der købes pladser uden for kommunen, selv om den unge ønsker at blive i nærmiljøet. Manglen på pladser er stigende. Desuden mangler kommunen længerevarende botilbud (SEL 108). Dette betyder at, unge på kommunens midlertidige botræningstilbud (Lunden), hvor botræningen er afsluttet, er tvunget til at forblive på botræningstilbuddet. et finder, at der mangler boliger til de handicappede samt nogle unge-miljøer til de unge i kommunen. Der er ikke så meget de kan tage sig til. DH har i tankerne at lave en temadag omkring alternative boformer. et hjælper og støtter. 10. Evaluering af uddeling af ets pris 2017 Afsløringen af årets vinder af Handicapprisen og overrækkelsen fandt sted tirsdag d. 5. december Sagen drøftes på ets møde med henblik på evaluering. et drøftede om prisen kunne være tema baseret, eller skal det være mangfoldigheden, der gør at man har mulighed for at blive indstillet til prisen. Side 8

9 , møde den 14. marts Årsplan for 2018 Prioritering af ets arbejde i 2018 Medlemmerne af det tidligere et har pr. mail givet en status for, hvad et har nået i perioden , og hvad de fortsat vil arbejde for i et i perioden De forskellige bidrag er samlet i en statusrapport, som drøftes på mødet. Sagen dagsordenssættes med henblik på prioritering af årets arbejde i rådet. Der er udarbejdet en årsplan for ets møder og aktiviteter i Punkter til kommende møder tilføjes årsplanen. ets medlemmer overvejer forud for mødet, hvad der er relevant at sætte i årsplanen. Forslag om at: Evt. tematisere handicaprådsmøderne (mental sundhed, ensomhed) Få nogle af møderne lagt ude i kommunen. Det kunne være et ønske om besøg på fx Bakkegården i Espe, Heldagsskolen, en folkeskole. Udflugt i forhold til alternative boformer. Evaluering af Handicappolitikken venter til Årsplan for et Statusrapport for et 15 - Status fra Pia Pedersen, DH 12. Ventetider på genoptræning Kommunen tilbyder genoptræning efter udskrivning fra sygehus og ved sygdom og svækket helbred uden sygehusindlæggelse. Genoptræning foregår enten som holdtræning eller som individuel træning. Hvis en borger har været indlagt på sygehuset, vurderer lægen om borgeren har behov for genoptræning. Sygehuset skriver en individuel genoptræningsplan til borgeren, som sendes til kommunen. Herefter bliver borgeren kontaktet af kommunens træningsafdeling med et konkret tilbud om genoptræning. Hvis en borger ikke kan klare hverdagen på samme niveau som tidligere, kan borgeren også få tilbud om genoptræning, uden at have været på sygehuset. Baggrunden for dette kan eksempelvis være, at borgeren har været syg eller er faldet i hjemmet. Kvalitetsstandard for genoptræning foreskriver at minimum 90 % af borgerne skal starte deres genoptræning inden for 10 hverdage. Status for genoptræning forelægges et. et tager ovenstående til efterretning Status for genoptræning. Side 9

10 , møde den 14. marts Tildeling af førtidspension Koncernchef for Arbejdsmarked Mette Gaarde-Fink og direktør Helle Vibeke Carstensen orienterer om den fremadrettede sammensætning af Pensionsnævnet i FMK og om arbejdet med at sikre, at FMK i praksis har en mere ensartet forståelse af, hvad det betyder, at arbejdsevnen er varigt nedsat og ikke kan udvikles. Velkommen til Mette Gaarde-Fink som orienterede om, hvordan FMK er organiseret på området og hvordan man retter fokus på den rette sagsbehandling. Der var afbud fra Helle Vibeke Carstensen Brev fra LEV om førtidspension til udviklingshæmmede 14. Eventuelt Ingen kommentarer. 15. Godkendelse af referat et forelægges til godkendelse hos ets medlemmer. et er godkendt. Side 10