Bygningsforbedringsudvalget. Årsberetning og regnskab 2014

Transkript

1 Bygningsforbedringsudvalget Årsberetning og regnskab 2014

2 Indhold Bevaring af ældre bygninger i Hvidovre Bygningsforbedringsudvalgets møder 2014 Vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse Nye støttesager i 2014 Regnskab for 2014 Lov om byfornyelse og udvikling af byer Bygningsforbedringsudvalget

3 Bevaring af ældre bygninger i Hvidovre Bygningsforbedringsudvalget Kommunalbestyrelsen har nedsat et Bygningsforbedringsudvalg, der kan yde økonomisk støtte i form af kontante tilskud til bevaringsværdige bygninger i Hvidovre Kommune. Bygningsforbedringsudvalget kan yde økonomisk støtte til specifikke renoveringsprojekter, der forbedrer bevaringsværdige ejer- og andelsboliger. Det er et krav, at boligen bebos af ejeren henholdsvis andelshaveren. Desuden skal boligen være opført før 1950 og være væsentligt nedslidt. Udvalget kan også yde støtte til ejer- og andelsboliger, som har fået udarbejdet en energimærkning, der indeholder forslag til energiforbedringer, jf. lov om fremme af energibesparelser i bygninger. Bevaringsværdige bygninger En bygning er bevaringsværdig, når den er optaget som bevaringsværdig i kommuneplanen eller omfattet af et forbud mod nedrivning i en lokalplan eller en byplanvedtægt. De bevaringsvædige bygninger i Kommuneplan 2009 omfatter de bygninger, der har fået en bevaringskarakter fra 1 til og med 4 i SAVE-systemet i forbindelse med udarbejdelsen af et Hvidovre Kommuneatlas - Byer og bygninger I forbindelse med ny lokalplanlægning er der dog visse bygninger, der efter fornyet registrering ikke længere vurderes at være bevaringsværdige. Når disse bygninger ikke udpeges som bevaringsværdige i lokalplanerne, bliver de også efterfølgende udtaget af oversigten i kommuneplanen, når der vedtages et nyt forslag til kommuneplan. Vinduer, herunder opsætning af indvendige forsatsrammer og koblede rammer Døre og porte Karnapper, altaner, verandaer og udestuer, der er en del af den oprindelige bygning Fundamenter, herunder kældernedgange Indgangspartier, herunder udvendige adgangstrapper. Regler for støtte til renoveringer Bygningsforbedringsudvalget beslutter, om der kan ydes støtte til et renoveringsprojekt, og hvor meget projektet støttes med. Tilskuddet kan gives til op til 1/3 af de samlede støtteberettigede udgifter. De samlede udgifter fra et håndværkerfirma skal være på mindst kr inklusive moms, da udvalgets minimumsgrænse for støtte er på kr Udvalget kan stille arkitektoniske, miljømæssige og udførelsesmæssige krav. Det kan for eksempel være krav om anvendelse af specielle materialer eller renoveringsmetoder. Udvalget fastsætter en frist for byggearbejdernes gennemførelse og regnskabets afslutning. Det er betingelse for tildeling af støtte til et projekt, at samtlige faser i projektet af bygningsarbejdet, der søges støtte til, udføres af momsregistrerede håndværkerfirmaer. Det er desuden en betingelse for at kunne få økonomisk støtte, at byggearbejderne først påbegyndes, når Bygningsforbedringsudvalget har meddelt tilsagn om støtten. Støtte til renoveringsarbejder Der ydes støtte til istandsættelse af bygningens klimaskærm og til afhjælpning af kondemnable forhold. Det er vigtigt at istandsættelsesarbejdet, som der søges støtte til, udføres så bygningens bevaringsværdi opretholdes eller øges. Der kan ydes støtte til reparation, udskiftning eller fornyelse af følgende bygningsdele: Tage, herunder tagrender og skorstene, kviste, tårne og ovenlys Ydermure, facadeudsmykning og arkitektoniske detaljer 3

4 Bygningsforbedringsudvalgets møder 2014 Bygningsforbedringsudvalget har i 2014 afholdt to møder. Udvalget har på disse møder behandlet tre nye ansøgninger om økonomisk støtte til forbedring af bevaringsværdige bygninger, der alle er imødekommet. På mødet den 28. maj 2014 konstituterede Bygningsforbedringsudvalget sig for en ny 4-årig periode. Morten Høybye Frederiksen blev valgt som formand for udvalget, og Peter Lougart blev valgt som næstformand. Desuden gav udvalget et tilskud til renovering af bygningens portlåger på Magasingade 10A-F. Endelig gav udvalget støtte til udskiftning af tag, tagrender og tagnedløb på Kløverprisvej 44. Vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse Kommunen afholder udgifterne til bygningsfornyelse, idet staten dog refunderer halvdelen af kommunens udgifter. Staten fastsætter en årlig opgørelse af den samlede statslige udgiftsramme til bygningsfornyelse til fordeling mellem kommunerne. Den enkelte kommune får tildelt en vejledende udgiftsramme. Den vejledende udgiftsramme belastes med den del af den samlede udgift, som kommunen kan få refunderet af staten i henhold til lovens bestemmelser. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter havde tildelt Hvidovre Kommune en vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse for 2014 på kr På mødet den 18. november 2014 gav udvalget tilskud til udskiftning af tag, tagrender og tagnedløb på Kløverprisvej 26. Desuden godkendte udvalget en forlængelse af fristen for afslutning af renoveringsarbejderne på Hvidovre Torv 7-7A til den 1. oktober Detaljer fra porte på Magasingade 10A-F, maj

5 Nye støttesager i 2014 Magasingade 10A-F Ejendommen ligger i Avedørelejren. Bygningen er et rækkehus med seks boliger, der i 2004 er blevet indrettet i et artillerimagasin, der er opført i Bygningen er udført i 1½ etage. Kommunens præmieringsudvalg vedrørende bygninger tildelte i 2005 ejendommen en indmuringsplade med diplom. Ved præmieringen blev bygningen fremhævet for den karakteristiske nyindretning i hvilken forbindelse bygningens lange, lidt tunge bygnings hovedtræk er blevet bevaret. Tilsvarende gælder sydfacadens karakteristiske rytme, der er skabt af den lange række porte, og nordfacadens rolige balance, som er affødt af de markante, murede piller og vinduernes præcise placering. Sydfacaden har fået en særlig betydning i sin genanvendte form, idet den bruger de mange porte til enten indgangsdøre eller skodder for glaspartier. De medvirker derved til en oplevelse af bygningen som en meget levende organisme, når skodder er lukket for eller står åbne - alt efter det aktuelle behov hos den enkelte beboer. Bevarelsen af rudemotivet i portene forekommer også helt naturligt, hvad enten ruderne skal give minimalt direkte dagslysindfald til køkken eller opholdsstue - hvis hovedorientering er mod nord - eller ganske enkelt sørger for lys i entreen. Bygningen er udpeget som bevaringsværdig i Lokalplan 430 for Avedørelejren, samt optaget som bevaringsværdig i Kommuneplan 2009 med bevaringsværdien 3 efter SAVE-systemet, dvs. en bygning med høj bevaringsværdi. Andelsboligforeningen søgte om støtte til renovering og maling af de svenskrøde portlåger på bygningens sydfacade. Portlågerne har en del rådskader, lige som bemalingen er slidt. Udvalget besluttede den 28. maj 2014 at meddele tilsagn om støtte på kr med henblik på at sikre og bevare portlågerne. Portlågerne er væsentlige for fortællingen om bygningens og områdets fortid som driftsbygning henholdsvis kaserne. Samlede udgifter: Støttebeløb: Støtten udbetalt: kr inkl. moms kr inkl. moms endnu ikke udbetalt Magasingade 10A-F, maj

6 Kløverprisvej 44 Bygningen er et rækkehus fra Bebyggelsen har en karakteristisk rytme, der er skabt gennem brug af forskudte plan i det enkelte hus på langs af bebyggelsen. Huset er bevaringsværdigt, da det udgør en del af en bebyggelse, der er udpeget i Kommuneatlas 2000 med SAVE-kategorien 3 (høj bevaringsværdi). Huset er desuden omfattet af Lokalplan 127, der rummer bevaringsbestemmelser for rækkehusene på Kløverprisvej og Ejerne ønskede at inddrage tagrummene til beboelse. Forud for denne ombygning søgte ejerne om støtte til udskiftning af tag, tagrender og tagnedløb, isætning af fem ovenlysvinduer og en kvist, samt diverse murerarbejder. Udvalget besluttede den 28. maj 2014 at meddele tilsagn om støtte på kr , svarende til 10 % af det støtteberettigede beløb. Udvalget bemærkede desuden, at man fremover vil støtte bredere geografisk, og især vil støtte projekter, der ellers ikke ville blive udført. Kløverprisvej 26 Bygningen er et rækkehus fra Bebyggelsen har en karakteristisk rytme, der er skabt gennem brug af forskudte plan i det enkelte hus på langs af bebyggelsen. Huset er bevaringsværdigt, da det udgør en del af en bebyggelse, der er udpeget i Kommuneatlas 2000 med SAVE-kategorien 3 (høj bevaringsværdi). Huset er desuden omfattet af Lokalplan 127, der rummer bevaringsbestemmelser for rækkehusene på Kløverprisvej og Ejerne søgte om støtte til udskiftning af tag, tagrender og tagnedløb, renovering af kvist samt ombygning af kælderydervæg mv. Arbejderne på kælderydervæggen og ændring af terrænet var imidlertid ikke støtteberettigede arbejder. Da den eksisterende kvist på havesiden med franske altandøre ikke ville kunne godkendes efter den gældende lokalplan, valgte udvalget desuden at undlade at støtte renoveringen af kvisten. Udvalget besluttede den 18. november 2014 at meddele tilsagn om støtte på kr Samlede udgifter: kr inkl. moms Støttebeløb: kr inkl. moms Støtten udbetalt: 30. oktober 2014 Samlede udgifter: Støttebeløb: Støtten udbetalt: kr inkl. moms kr inkl. moms endnu ikke udbetalt Kløverprisvej 44, marts 2015 Kløverprisvej 26, marts

7 Regnskab for 2014 Regnskabet for perioden 1. januar december 2014 viser følgende: Udvalgets samlede tilsagn om støtte efter byfornyelseslovens kapitel 4: Udbetalt støtte trukket på kommunens investeringsramme til bygningsforbedring: Statens andel af den samlede støtte indgået til kommunen: kr kr kr *) NOTE *): Heri indgår statens refusion på kr og kr vedrørende Byggeskadefonden, begge i forhold til en støttesag på Hvidovre Torv 7-7A. Der er to fejl i dette: For det første er byggearbejderne ikke afsluttede, og der er derfor ikke udbetalt støtte endnu. For det andet er der meddelt tilsagn om at støtte byggearbejderne med kr , hvorfor refusionen skal være på kr Forholdene vil blive korrigeret ved afslutning af støttesagen. Bygningsforbedringsudvalget investeringsramme, : Udgifter Indtægter Overført til 2014 Afsat i 2014 I alt til rådighed i 2014 Udbetalt i 2014 Rest til overførsel til 2015 Overført til 2015 **) NOTE **): Beløbet er afsat til de bygningsrenoveringer, der allerede er givet tilsagn til. 7

8 Lov om byfornyelse og udvikling af byer Kommunalbestyrelsen godkendte i december 2009, at Bygningsforbedringsudvalget fortsætter sit arbejde med tildeling af økonomisk støtte til fredede og bevaringsværdige i perioden Støtten tildeles efter Lov om byfornyelse og udvikling af byer. Efter lovens 21 kan der blandt andet ydes støtte til ejer- og andelsboliger, der er opført før 1950 og som er væsentligt nedslidt. Det er en forudsætning for tildeling af støtte, at boligen bebos af ejer eller andelshaver. Efter lovens 22 kan der ydes støtte til følgende foranstaltninger: Istandsættelse af bygningens klimaskærm Nedrivning, når denne er begrundet i bygningens fysiske tilstand Etablering af bad Afhjælpning af kondemnable forhold. Bygningsforbedringsudvalget Til varetagelse af: Kommunale interesser: René Langhorn (Mikkel Dencker, suppleant) Maria Staghøj Durhuus (Benthe Viola Holm, suppleant) Grundejerinteresser: Morten Høybye Frederiksen, formand (Charlotte Strandfeldt, suppleant) Peter Lougart, næstformand (Jan Due Nielsen, suppleant) Bevaringsinteresser: Anja Olsen (Poul Sverrild, suppleant) Sekretariatsfunktion: Plan- og Miljøafdelingen i KTMA Istandsættelsen skal sikre eller øge bevaringsværdien af de udvendige bygningsdele. Støtteformen er kontant tilskud. Til fredede og bevaringsværdige ejer- og andelsboliger må tilskuddet, jævnfør lovens 28, højst udgøre 1/3 af de støtteberettigede udgifter. Staten refunderer halvdelen af kommunens udgifter, jævnfør lovens 34. Det er et vilkår for støtte, at istandsættelsesarbejdet først påbegyndes, når Bygningsforbedringsudvalget har meddelt tilsagn efter lovens 24. Kommunen tinglyser en deklaration på ejendommen om hel eller delvis tilbagebetaling af kontant tilskud inden for en årrække på maksimalt 20 år, hvis ejendommen sælges til en højere pris end den beregnede salgsværdi på tilskudstidspunktet med tillæg af ejendomsprisudviklingen i det forløbne tidsrum. I Hvidovre har vi sat denne frist til 3 år efter udbetalingsdatoen. Klager over Bygningsforbedringsudvalgets afgørelser kan indbringes for Kommunalbestyrelsen, hvis afgørelse efter lovens kapitel 4 ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed. 8