Bygningsforbedringsudvalget. Årsberetning og regnskab 2016

Transkript

1 Bygningsforbedringsudvalget Årsberetning og regnskab 2016

2 Indhold Bevaring af ældre bygninger i Hvidovre Vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse Bygningsforbedringsudvalgets møder 2016 Nye støttesager i 2016 Regnskab for 2016 Lov om byfornyelse og udvikling af byer Bygningsforbedringsudvalget

3 Bevaring af ældre bygninger i Hvidovre Bygningsforbedringsudvalget Kommunalbestyrelsen har nedsat et Bygningsforbedringsudvalg, der kan yde økonomisk støtte i form af kontante tilskud til bevaringsværdige bygninger i Hvidovre Kommune. Bygningsforbedringsudvalget kan yde økonomisk støtte til specifikke renoveringsprojekter, der forbedrer bevaringsværdige ejer- og andelsboliger. Det er et krav, at boligen bebos af ejeren henholdsvis andelshaveren. Desuden skal boligen være opført før 1960 og være væsentligt nedslidt. Udvalget kan også yde støtte til ejer- og andelsboliger, som har fået udarbejdet en energimærkning, der indeholder forslag til energiforbedringer, jf. lov om fremme af energibesparelser i bygninger. Bevaringsværdige bygninger En bygning er bevaringsværdig, når den er optaget som bevaringsværdig i kommuneplanen eller omfattet af et forbud mod nedrivning i en lokalplan eller en byplanvedtægt. De bevaringsværdige bygninger i Kommuneplan 2016 omfatter de bygninger, der har fået en bevaringskarakter fra 1 til og med 4 i SAVE-systemet i forbindelse med udarbejdelsen af Hvidovre Kommuneatlas - Byer og bygninger I forbindelse med ny lokalplanlægning er der dog visse bygninger, der efter fornyet registrering ikke længere vurderes at være bevaringsværdige. Når disse bygninger ikke udpeges som bevaringsværdige i lokalplanerne, bliver de også efterfølgende udtaget af oversigten i kommuneplanen, når der vedtages et nyt forslag til kommuneplan. Støtte til renoveringsarbejder Der kan efter byfornyelsesloven ydes støtte til ejerog andelsboliger, der er opført før 1960, og som er væsentligt nedslidt. Der ydes støtte til istandsættelse af bygningens klimaskærm og til afhjælpning af kondemnable forhold. Det er vigtigt at istandsættelsesarbejdet, som der søges støtte til, udføres så bygningens bevaringsværdi opretholdes eller øges. Tage, herunder tagrender og skorstene, kviste, tårne og ovenlys Ydermure, facadeudsmykning og arkitektoniske detaljer Vinduer, herunder opsætning af indvendige forsatsrammer og koblede rammer Døre og porte Karnapper, altaner, verandaer og udestuer, der er en del af den oprindelige bygning Fundamenter, herunder kældernedgange Indgangspartier, herunder udvendige adgangstrapper. Regler for støtte til renoveringer Bygningsforbedringsudvalget beslutter, om der kan ydes støtte til et renoveringsprojekt, og hvor meget projektet støttes med. Tilskuddet må højst udgøre op til 3/4 af de støtteberettigede udgifter til bevaringsværdige ejerboliger og andelsboliger. Udvalgets minimumsgrænse for udbetalt støtte er på kr Udvalget ønsker fortrinsvis at meddele støtte til byggearbejder på bevaringsværdige boliger.byggearbejderne skal sikre eller øge bevaringsværdien af de udvendige bygningsdele. Udvalget kan stille arkitektoniske, miljømæssige og udførelsesmæssige krav. Det kan for eksempel være krav om anvendelse af specielle materialer eller renoveringsmetoder. Udvalget fastsætter en frist for byggearbejdernes gennemførelse og regnskabets afslutning. Det er betingelse for tildeling af støtte til et projekt, at samtlige faser i projektet af bygningsarbejdet, der søges støtte til, udføres af momsregistrerede håndværkerfirmaer. Det er desuden en betingelse for at kunne få økonomisk støtte, at byggearbejderne først påbegyndes, når Bygningsforbedringsudvalget har meddelt tilsagn om støtten. Der kan ydes støtte til reparation, udskiftning eller fornyelse af følgende bygningsdele: 3

4 Vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse Kommunen afholder udgifterne til bygningsfornyelse, idet staten dog refunderer halvdelen af kommunens udgifter. Staten fastsætter en årlig opgørelse af den samlede statslige udgiftsramme til bygningsfornyelse til fordeling mellem kommunerne. Den enkelte kommune får tildelt en vejledende udgiftsramme. Den vejledende udgiftsramme belastes med den del af den samlede udgift, som kommunen kan få refunderet af staten i henhold til lovens bestemmelser. Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet havde tildelt Hvidovre Kommune en vejledende udgiftsramme til bygningsfornyelse for 2016 på kr Bygningsforbedringsudvalgets møder 2016 Bygningsforbedringsudvalget har i 2016 afholdt fire møder. Udvalget har på disse møder behandlet tre nye ansøgninger om økonomisk støtte til forbedring af bevaringsværdige bygninger. På mødet den 17. marts 2016 gav Bygningsforbedringsudvalget tilskud til ekstraarbejder på ydervæggene på Strandbovej 85. Desuden gav udvalget tilskud til udskiftning af tag mv. på Bjergagervej 44. Endelig drøftede man generelle forhold vedrørende bygningsforbedring i Hvidovre. På mødet den 14. juni 2016 fastholdt udvalget sit tilsagn om støtte på de oprindelige vilkår, hvis en nedtaget skorsten blev retableret på Hvidovre Torv 7-7A. Desuden behandlede man årsberetningen og regnskabet for På møde den 23. august 2016 gav udvalget tilskud til udskiftning af tag mv. på Kløverprisvej 39. Desuden drøftede man nye indsatser for bygningsbevaring i Hvidovre. På mødet den 21. november 2016 drøftede udvalget et eventuelt samarbejde med Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur. 4

5 Bygningsforbedringsudvalget - Årsberetning og regnskab 2016 Nye støttesager i 2016 Strandbovej 85 Bygningen er et parcelhus, der er opført i 1 etage med udnyttet tagetage. Bygningen er opført i 1929 som et længehus med saddeltag med halvvalm og et markant, overdækket indgangsparti med tilhørende gavlkvist. Bygningen rummer desuden en overdækket altan på østsiden af taget. Bygningen er udført med pudsede facader og gavle, der nu er malet gule. Oprindeligt har facaderne formentlig været kalkede. Vinduerne er opsprodsede og malet grønne både på karm og rammer. Tagbelægningen er falstagsten i røde tegl. Bygningen er udpeget som bevaringsværdig, idet den har fået bevaringsværdien 3 i SAVE-systemet, dvs. høj bevaringsværdi. Byggearbejderne omfatter renovering af klimaskærmen, herunder reparation og maling af ydermur på sydgavlen, udskiftning af sålbænke under vinduer, udskiftning af tagpap på taget over altanen, udskiftning af inddækninger omkring altantaget, udskiftning af zinkflunker ved altanen, udvendig maling af vinduerne, udførelse af træbeskyttelse af vindskede samt udvendig isolering under vindue på østfacaden. Udvalget besluttede den 8. december 2015 at meddele tilsagn om støtte på kr Den 17. marts 2016 valgte udvalget at meddele tilsagn om yderligere kr til renovering af ekstraarbejder på klimaskærmen på denne ejendom. Samlede udgifter: Støttebeløb: Støtten udbetalt: kr inkl. moms kr. 2 x inkl. moms 14. oktober

6 Bygningsforbedringsudvalget - Årsberetning og regnskab 2016 Bjergagervej 44 Bygningen er et parcelhus, der er opført i 1930 efter tegninger af den lokale arkitekt Axel Vennike. Bygningen er opført i 1 etage og udnyttet tagetage. Bygningen fremstår i blank mur af røde mursten i krydsforbandt. Bygningens tag er udført som sadeltag uden udhæng, der er belagt med falstagsten i røde tegl. Rygningsstenene er lagt i mørtel, og såvel tagsten som rygningssten er indmurede i den centralt placerede, murede skorsten. Tagets overgang til murværket sker gennem murede gesimser på husets facader og gavle. På husets sydvestlige side er taget blevet forsynet med en blikkenslagerkvist, og på nordøstsiden er der senere etableret et tagvindue. Bygningen er udpeget som bevaringsværdig, idet den har fået bevaringsværdien 4 i SAVE-systemet, dvs. middel bevaringsværdi. Byggearbejderne omfatter opretning og udskiftning af tegltaget, efterisolering af taget, renovering af kvisten samt udskiftning af tagrenderne fra pvc til zink. Udvalget besluttede den 17. marts 2016 at meddele tilsagn om støtte på kr Tilskuddet blev givet på betingelse af, at der anvendes rygsten uden næse, at rygstenene lægges i mørtel, samt at tagstenene blev indmuret i skorstenen. For at sikre den nødvendige ventilation af taget valgte ejer i samarbejde med Bygningsforbedringsudvalget at anvende vingetagsten, hvorved rygningsstenene kunne lægges i mørtel. Herved kunne man undgå et større antal tudtagsten i tagfladen. Samlede udgifter: Støttebeløb: Støtten udbetalt: kr inkl. moms kr inkl. moms 30. juni

7 Bygningsforbedringsudvalget - Årsberetning og regnskab 2016 Kløverprisvej 39 Bygningen er et rækkehus, der er opført i Bebyggelsen har en karakteristisk rytme, der er skabt gennem anvendelse af forskudte plan i det enkelte hus på langs af bebyggelsen. Den ene halvdel af huset ligger således i niveau med terrænet, mens den anden halvdel af huset er hævet ca. 1 m. Huset er forsynet med kælder under den hævede del af boligen. Bygningen er opført i blank mur af røde mursten. Taget er belagt med røde tagsten - vingetegl på den lave del af bygningen, og falsteglsten på den høje del af bygningen. Bygningen er udpeget som en del af en bevaringsværdig bebyggelse, der har fået bevaringsværdien 3 i SAVE-systemet, dvs. høj bevaringsværdi. Byggearbejderne omfatter opretning af tagkonstruktionen, montering af undertag og isolering, udskiftning af tegltaget, opsætning af fem Velux tagvinduer, opsætning af en saddeltags kvist, udskiftning af tagrender og nedløb, samt renovering af gavle og skorsten. Udvalget besluttede den 23. august 2016 at meddele tilsagn om støtte på kr Tilskuddet blev givet til udskiftningen af taget, opsætning af nye tagrender og tagnedløb i zink samt reparation af fuger på gavle og skorstene. De øvrige byggearbejder kunne ikke opnå tilsagn om støtte. Samlede støtteberettige udgifter: kr inkl. moms Støttebeløb: kr inkl. moms Støtten udbetalt: endnu ikke udbetalt 7

8 Regnskab for 2016 Regnskabet for perioden 1. januar december 2016 viser følgende: Udvalgets samlede tilsagn om støtte efter byfornyelseslovens kapitel 4: Udbetalt støtte trukket på kommunens investeringsramme til bygningsforbedring: Statens andel af den samlede støtte indgået til kommunen: kr kr kr Bygningsforbedringsudvalget investeringsramme, : Udgifter Indtægter Overført til 2017 Afsat i Budget 2017 Disponerede midler til tidligere meddelte tilsagn i I alt til rådighed for nye tilsagn i 2017 *) Trafik-, Bygnings- og Boligstyrelsen har den 24. april 2017 meddelt, at Statens tilskud i 2017 kun er på kr til Hvidovre Kommune *) 8

9 Lov om byfornyelse og udvikling af byer Kommunalbestyrelsen godkendte i januar 2014 at lade Bygningsforbedringsudvalget fortsætte sit arbejde med tildeling af økonomisk støtte til fredede og bevaringsværdige bygninger. I april 2014 valgte Kommunalbestyrelsen de medlemmer og suppleanter, der skal sidde i Bygningsforbedringsudvalget i perioden Støtten tildeles efter Lov om byfornyelse og udvikling af byer. Efter lovens 21 kan der blandt andet ydes støtte til ejer- og andelsboliger, der er opført før 1960 og som er væsentligt nedslidt. Det er en forudsætning for tildeling af støtte, at boligen bebos af ejer eller andelshaver. Efter lovens 22 kan der ydes støtte til følgende foranstaltninger: Istandsættelse af bygningens klimaskærm Nedrivning, når denne er begrundet i bygningens fysiske tilstand Etablering af bad Afhjælpning af kondemnable forhold. Bygningsforbedringsudvalget Til varetagelse af: Kommunale interesser: René Langhorn (Mikkel Dencker, suppleant) Maria Staghøj Durhuus (Benthe Viola Holm, suppleant) Grundejerinteresser: Morten Høybye Frederiksen, formand (Charlotte Strandfeldt, suppleant) Peter Lougart, næstformand (Jan Due Nielsen, suppleant) Bevaringsinteresser: Poul Sverrild (Anja Olsen, suppleant) Sekretariatsfunktion: Center for Plan og Miljø Istandsættelsen af bygningens klimaskærm skal sikre eller øge bevaringsværdien af de udvendige bygningsdele. Støtteformen er kontant tilskud. Til fredede og bevaringsværdige ejer- og andelsboliger må tilskuddet, jævnfør lovens 28, højst udgøre 3/4 af de støtteberettigede udgifter. Staten refunderer halvdelen af kommunens udgifter inden for den tildelte ramme, jævnfør lovens 34. Det er et vilkår for støtte, at istandsættelsesarbejdet først påbegyndes, når Bygningsforbedringsudvalget har meddelt tilsagn efter lovens 24. Kommunen tinglyser en deklaration på ejendommen om hel eller delvis tilbagebetaling af kontant tilskud inden for en årrække på maksimalt 20 år, hvis ejendommen sælges til en højere pris end den beregnede salgsværdi på tilskudstidspunktet med tillæg af ejendomsprisudviklingen i det forløbne tidsrum. I Hvidovre har vi sat denne frist til 3 år efter udbetalingsdatoen. Klager over Bygningsforbedringsudvalgets afgørelser kan indbringes for Kommunalbestyrelsen, hvis afgørelse efter lovens kapitel 4 ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed. 9