INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE

Transkript

1 AUGUST 2018 SOLRØD KOMMUNE INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE UDKAST TIL KONTRAKT 87457

2

3 ADRESSE COWI A/S Jens Chr. Skous Vej Aarhus C. TLF FAX WWW cowi.dk AUGUST 2018 SOLRØD KOMMUNE INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE UDKAST TIL KONTRAKT PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 02 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 29. august 2018 UDARBEJDET KONTROLLERET MENO SEV GODKENDT Udkast til Kontrakt_ docx

4

5 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 5 INDHOLD 1 Kontraktens parter 9 2 Grundlag for Kontrakten 9 3 Kontraktens omfang 10 4 Sikkerhedsstillelse 11 5 Forsikring 11 6 Lovgivnings- og myndighedskrav 12 7 Underleverandør 12 8 Ændringer Ændringer i opgavens omfang inden for Kontrakten Genforhandling af priser ved ændring i den samlede entreprisesum på +/- 10 % Ændringer, der ikke er omfattet af Kontrakten 14 Udkast til Kontrakt_ docx

6 6 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 9 Renovatørens misligholdelse Ordregivers misligholdelse Bod og erstatning Force majeure Overdragelse af rettigheder Arbejdsklausul Beskæftigelse af praktikanter/lærlinge Undtagelser Krav om andre typer praktikanter Dokumentation Sociale hensyn Tvistløsning Ikrafttrædelse og ophør Kontraktudfærdigelse 22 APPENDIKS Appendiks A: Kopi af serviceattest eller anden dokumentation Appendiks B: Sikkerhedsstillelse vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune Appendiks C: Certifikat for Renovatørens kvalitetssikringssystem Appendiks D: Certifikat for Renovatørens miljøledelsessystem Appendiks E: Kopi af forsikringspolice eller forsikringscertifikat [Appendiks F: Oplysninger om underleverandører] BILAG Bilag 1 Rettelsesblade nr. ** af den ["dato" ] Bilag 2 Eventuelle spørgsmål og svar Bilag 3 Udbudsbekendtgørelsen EU-udbud 2018 [#S ## ######] Bilag 4 Udbudsbetingelser

7 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 7 Bilag 5 Bilag 6 Ydelsesbeskrivelse vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune Tilbudsliste vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune Udkast til Kontrakt_ docx

8

9 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 9 [Aftale om udførelse af den udbudte ydelse træffes ved indgåelse af en kontrakt som gengivet i det følgende. Nedenstående kontraktudkast vil efter udfyldelse af de med skarp parentes markerede afsnit med relevant tekst (eller sletning) skulle underskrives af Odregiver og den vindende tilbudsgiver (Renovatøren). Endelig aftale er først indgået, når nærværende Kontrakt vedr. Indsamling af affald i Solrød Kommune er underskrevet af de to parter] 1 Kontraktens parter Ordregiveren: Solrød Kommune Solrød Center Solrød CVR (i det følgende kaldet Ordregiver) og Tilbudsgiveren: [Virksomhedens navn] [Adresse] [Postnummer og by] [CVR] (i det følgende kaldet Renovatør) har d.d. indgået følgende Kontrakt om indsamling af affald i Solrød Kommune (i det følgende kaldet Kontrakten) 2 Grundlag for Kontrakten Kontrakten er indgået på baggrund af EU-udbud 2018 [#S ## ######] vedrørende indsamling af affald i Solrød kommune i henhold tiludbudsloven 1. Kontraktens grundlag er følgende dokumenter i prioriteret orden, således at ethvert dokument er gældende forud for ethvert efterfølgende nævnt: 0 Kontrakten om indsamling af affald i Solrød Kommune 1 [Rettelsesblade nr. ** af den "dato" ], bilag 1 1 Jf. lov nr af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud. Udkast til Kontrakt_ docx

10 10 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 2 Eventuelle spørgsmål og svar udsendst til tilbudsgiverne, bilag 2 3 Udbudsbekendtgørelse EU-udbud 2018 [#S ## ######], bilag 3 4 Udbudsbetingelser, bilag 4 5 Ydelsesbeskrivelse vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune, bilag 5 6 Udfyldt tilbudsliste vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune, bilag 6 7 Kopi af Serviceattest eller anden dokumentation for, at Renovatøren ikke er omfattet af de i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a), b) og c), nævnte udelukkelsesgrunde, samt at Renovatøren ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige [indsættes som Appendiks A INDEN underskrivelse af Kontrakten]. 8 Garantidokument fra bank eller lignende sikkerhedsstillelse jf. afsnit 4 [indsættes som Appendiks B SENEST 10 DAGE EFTER underskrivelse af Kontrakten] 9 Certifikat for Renovatørens kvalitetssikringssystem [indsættes som Appendiks C INDEN underskrivelse af Kontrakten] 10 Kopi af forsikringspolice eller forsikringscertifikat, jf. afsnit 5 [indsættes som Appendiks D INDEN underskrivelse af Kontrakten] 3 Kontraktens omfang Renovatøren påtager sig, på grundlag af Kontrakten og tilhørende bilag, at udføre indsamling af affald i Solrød Kommune. Renovatøren indestår for, at han kan levere de i Kontraktens bilag 5 (Ydelsesbeskrivelsen) anførte ydelser i den forventelige kvalitet og til de priser, der fremgår af den af Renovatøren udfyldte tilbudsliste (Kontraktens bilag 6). Renovatøren indestår ligeledes for, at han opfylder de krav til mandskab, indsamlingsmateriel m.v., der fremgår af Kontrakten med bilag. Tillægsydelser vedr. indsamling af affald (Tilbudslistens Faneblad X og X) kan kun udføres efter konkret skriftlig aftale med Ordregiver om arbejdets omfang og formål. Renovatøren forpligter sig til under Kontrakten at rådgive Ordregiver om alle forhold vedrørende ydelserne i Kontrakten, herunder ny viden om valg af arbejdsmetoder, materialer og udstyr. Konstaterer eller forudser Renovatøren forhold, der kan føre til problemer eller uhensigtsmæssigheder eller væsentligt formindske Ordregivers udbytte af Kontrakten, er Renovatøren forpligtet til straks at oplyse Ordregiver herom.

11 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 11 4 Sikkerhedsstillelse Renovatøren skal senest 10 dage efter Kontraktens indgåelse stille sikkerhed for opfyldelse af sine forpligtelser overfor Ordregiver. Sikkerheden skal stilles på de vilkår der fremgår af Appendiks B. Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af ethvert krav som Ordregiver har i anledning af aftaleforholdet, herunder krav om erstatning for Renovatørens misligholdelse og eventuelt krav om friholdelse for krav rejst mod Ordregiver som følge af Renovatørens forsømmelse. Sikkerhedsstillelsen skal ved Kontraktens indgåelse svare til 10 % af Kontraktens forventede årlige kontraktsum ekskl. moms. Sikkerhedsstillelsen er gældende i hele Kontraktperioden og frigives 3 måneder efter Kontraktens udløb, med mindre der forinden er fremsat berettiget krav mod Renovatøren. Hvis den forventede årlige kontraktsum senere forhøjes eller reduceres i forhold til udgangspunktet ved kontraktindgåelse, kan hver part kræve sikkerhedsstillelsen forhøjet eller nedskrevet forholdsmæssigt, forudsat den forventede årlige kontraktsum ændres med mere end 10 % i op- eller nedadgående retning fra det oprindelige udgangspunkt. Renovatørens forpligtigelser er ikke begrænset af sikkerhedsstillelsens størrelse. 5 Forsikring Renovatøren og dennes eventuelle underleverandører skal tegne og opretholde sædvanlige erhvervsansvarsforsikringer dækkende skader efter dansk rets almindelige regler for deres aktiviteter i hele Kontraktperioden. Endvidere skal forsikringen omfatte Renovatøren og eventuelle underleverandørers ansvar for miljøskader. Forsikringen skal dække med en forsikringssum på mindst DKK 10 mio. pr. forsikringsbegivenhed ved person- og/eller tingskade, herunder miljøskader. Herudover skal Renovatøren og dennes eventuelle underleverandører tegne lovpligtig arbejdsskadeforsikring for ansatte medarbejdere og lovpligtig motorkøretøjsansvarsforsikring for alle uindregistrerede og registrerede motorkøretøjer. Forsikringerne skal tegnes i et anerkendt forsikringsselskab og Renovatøren afholder alle udgifter til etablering og opretholdelse af forsikringer i kontraktperioden. Renovatøren har inden indgåelse af Kontrakten fremsendt forsikringscertifikat eller kopi af forsikringspolicen for sin (og sine underleverandørers) erhvervsansvarsforsikring til Ordregiver. Forsikringscertifikat eller kopi af forsikringspolicen er vedhæftet som Kontraktens Appendiks D. Renovatøren er erstatningspligtig over for Ordregiver efter dansk rets almindelige regler herom. Renovatøren er herunder erstatningsansvarlig for samtlige skader, som Renovatøren selv eller hans personale måtte forvolde på tredje parts person eller ejendom, under arbejdets udførelse. Renovatøren skal varetage al sagsbehandling angående skadeanmeldelser mv. Udkast til Kontrakt_ docx

12 12 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 6 Lovgivnings- og myndighedskrav Renovatøren skal ved varetagelse af opgaven følge retningslinjerne i de til enhver tid gældende bestemmelser i love, bekendtgørelser, myndighedskrav og øvrige regler, som henhører under det af Kontrakten omfattede arbejdsområde, herunder bl.a. arbejdsmiljøregler. Renovatøren skal til enhver tid være i besiddelse af alle nødvendige myndighedstilladelser for entreprisens udførelse, herunder tilladelse til vejtransport, tilladelse til godskørsel for fremmed regning og tilladelser til betjening af biler og udstyr (kørekort, certifikater mv.). 7 Underleverandør Renovatøren har pligt til at oplyse navn, kontaktoplysninger og juridisk repræsentant for eventuelle underleverandører, som Renovatøren til enhver tid påtænker at anvende til udførelse af kontrakten. Disse oplysninger skal fremgå af kontraktens Appendiks F. Det skal endvidere fremgå, til hvilke opgaver de angivne underleverandører skal anvendes til. Renovatøren kan ikke uden Ordregivers skriftlige samtykke anvende andre underleverandører end dem, som er nævnt i Appendiks F, ligesom Ordregiver ikke kan anvende de nævnte underleverandører til andre opgaver end dem, de ifølge Appendiks F skal udføre.. I det opfang Renovatøren ønsker at anvende andre underleverandører i forbindelse med opfyldelse af Kontrakten end den/dem, som udtrykkeligt fremgår af Appendiks F, herunder udskifte en underleverandør, skal Ordregiver forlods skiftligt godkende denne/disse. Selv om Ordregiver har samtykket i anvendelsen af en bestemt underleverandør, kan Ordregiver i alle forhold rette henvendelse til Renovatøren. Der accepteres ikke underleverandør ved rutebaseret fortovsindsamling og besvarelse af borgerhenvendelser (Ydelsesbeskrivelsens pkt. 2.4 og 6). Ordregiver er forpligtet til at kræve, at renovatøren udskifter en underleverandør, såfremt det viser sig, at underleverandøren er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens 135, stk. 1 og stk. 3, 136 samt 137, stk. 1, nr Underleverandørerne skal i øvrigt overholde alle kontraktens forpligtigelser. Brug af underleverandører indebærer ikke begræsninger i renovatørens ansvar for opfyldelse af kravene i kontrakten og påvirker ikke renovatørens ansvar over for Ordregiver.

13 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 13 8 Ændringer 8.1 Ændringer i opgavens omfang inden for Kontrakten Renovatøren er pligtig at acceptere, at der løbende sker ændringer i antal tømninger/afhentninger, standpladser mv., og Renovatørens vederlag afregnes i overensstemmelse hermed jf. Ydelsesbeskrivelsen vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune. Renovatøren skal kunne tåle ændringer i den samlede entreprisesum på +/- 10 % uden forhandling af de afgivne enhedspriser. Med den samlede entreprisesum menes den samlede tilbudssum i Renovatørens udfyldte tilbudsliste. Betaling for de ændrede ydelser sker i henhold til tilbudslistens enhedspriser eller forhandlede enhedspriser. Renovatøren skal kunne tåle, at Ordregiver træffer bestemmelser om f.eks. trafikomlægninger, etablering af hastighedsregulerende foranstaltninger, gravearbejde m.m. uden ændringer i enhedspriser for tømning og afhentning. Også selvom disse kan have indflydelse på opgavens udførelse. 8.2 Genforhandling af priser ved ændring i den samlede entreprisesum på +/- 10 % Idet Ordregiver ved kontraktopstart indfører nye indsamlingsordninger kan der ske en ændring i den samlede entreprisesum som ligger ud over +/- 10 %. Hvis den samlede entreprisesum stiger eller falder med mere end 10 % i forhold til den samlede entreprisesum Bilag 6 ekskl. optionerne, kan parterne kræve en genforhandling af de aftalte enhedspriser, såfremt ændringen medfører en forøgelse eller reduktion af Renovatørens faktiske dokumenterede omkostninger forbundet med tømningerne. Renovatøren har i dette tilfælde pligt til at fremlægge fyldestgørende dokumentation for udviklingen i de faktiske omkostninger berørt af ændringer. En genforhandling af de aftalte enhedspriser kan ske to gange årligt med virkning pr. 1. januar og 1. juli baseret på ændringen i forhold til den samlede tilbudssum i Bilag 6 ekskl. optioner, første gang pr. 1. januar Genforhandlingen pr. 1. januar vil ske i henhold til den samlede tilbudssum pr. 1. december det foregående år, mens en genforhandling pr. 1. juli vil ske i henhold til den samlede tilbudssum pr. 1. juni det samme år. Hvis der på baggrund af en forhandling sker en regulering af de aftalte priser, vil parterne efterfølgende alene kunne kræve en genforhandling af de aftalte priser, såfremt ændringen i den samlede tilbudssum stiger eller falder med mere end 10% Udkast til Kontrakt_ docx

14 14 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE i forhold til den faktiske samlede tilbudssum opgjort på tidspunktet for den foregående forhandling. Hvis parterne i tilfælde af en ændring i den samlede tilbudssum, der berettiger til en gen-forhandling af de aftalte enhedspriser, ikke kan nå til enighed herom, har Ordregiver ret til at lade den/de indsamlingordninger, som repræsenterer den ændring, der har udløst genforhandlingen, udføre af en anden renovatør, uden at Renovatøren har krav på en regulering af de aftalte enhedspriser. 8.3 Ændringer, der ikke er omfattet af Kontrakten Hvis der sker væsentlige ændringer i indsamlingsordningerne som følge af f.eks.: Ændrede regler og bestemmelser fra Solrød Kommune Ændrede bestemmelser fra (anden) myndighed i forhold til kontraktgrundlaget er Renovatøren berettiget til en regulering af vederlaget, som skal tage udgangspunkt i de aftalte enhedspriser og tillægsydelser og som skal afspejle de faktiske ændringer i Renovatørens omkostninger. Ordregiver er berettiget til en reduktion af de aftalte priser, såfremt de væsentlige ændringer medfører, at arbejdet kan udføres billigere. Medfører ændrede regler og bestemmelser fra anden myndighed (f.eks. ny lovgivning), at der skal foretages væsentlige ændringer i kontrakten, som udløser fornyet udbudspligt for Ordregiver, så kan Renovatøren ikke gøre krav gældende mod Ordregiver, selvom udbud finder sted før kontraktperiodens udløb, og Kontrakten med Renovatøren derved ophører helt eller delvist før det i pkt. 18 fastsatte tidspunkt. Ophør af Kontrakten som følge af ændringer, der udløser udbudspligt for Ordregiver, vil blive varslet minimum 6 måneder før ophør. 9 Renovatørens misligholdelse Ordregiver kan i tilfælde af Renovatørens væsentlige misligholdelse af Kontrakten indgået i henhold til EU-udbud 2018 [#S ## ######] ophæve Kontrakten helt eller delvist ved skriftlig meddelelse herom til Renovatøren. Hvis Kontrakten ophæves, er Ordregiver berettiget til at overdrage arbejdet til anden side. Eksempler på væsentlig misligholdelse af Kontrakten er hvis: Renovatøren gentagne gange misligholder sine forpligtelser (f.eks. gentagne manglende tømninger, gentagne undladelser af at efterkomme anmodninger fra Ordregiver, gentagne manglende færdigkørsler af ruter, gentagne forsinkelser i tømningerne mv.) eller hvis Renovatøren ikke opfylder kravet til lokalt kørselskontor.

15 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 15 Renovatøren i forbindelse med indsamling af affald for Ordregiver, indsamler eller transporterer andet affald, end det affald, der er omfattet af den pågældende ordning. Dog undtaget de særlige bestemmelser om vipcontainere i pkt. x.x.x i Ydelsesbeskrivelse vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune. Renovatøren sikrer ikke overholdelse af vilkårerne i arbejdsklausulen, eller fremsender ikke den ønskede dokumentation på Ordregivers opfordring jfr. pkt. 15. Renovatøren vedbliver med ikke at opfylde krav til mandskab, herunder driftsleder og entrepriseleder, og krav til bemanding af telefon og vagttelefon. Renovatøren ikke følger retningslinjerne i forbindelse med force majeure. Renovatøren tilsidesætter afgørelse truffet af faglig voldgift. Renovatøren ikke er behørigt forsikret. Antallet af fejl/hændelser er så stort eller alvorligt, at det samlede bodsbeløb for en måned pålagt i henhold til Kontrakten indgået i henhold til EU-udbud 2018 [#S ## ######] samlet udgør mindst kr., jf. bodsystemet i ydelsesbeskrivelsen pkt. x. Renovatøren vedbliver at udføre opgaven mangelfuldt trods anvendelse af bodssystemet. Renovatøren ikke længere har som krævet et gyldigt certificeret kvalitetssikringssystem. Renovatøren anvender køretøjer med ringere miljø- eller arbejdsmiljøegenskaber end krævet i Kontrakten. Renovatøren ikke efterkommer offentlige påbud o. lign. eller gentagne gange konstateres ikke at have overholdt lovgivningen f.eks. Færdselsloven ved eksempelvis kørsel med overvægt eller offentlige tilladelser, herunder miljøgodkendelser, ved udførelse af Kontraktydelserne. Betaling af erstatning til Ordregiver eller tredjemand for eventuelle skader forårsaget af Renovatøren eller dennes underleverandører ikke udbetales eller forsinkes væsentligt. Renovatøren undlader at udbedre påtalte fejl og mangler ved opgavens udførelse senest 5 dage efter, at disse er konstateret og meddelt Renovatøren. Renovatøren erklæres konkurs eller træder i betalingsstandsning eller likvidation. I dette tilfælde er Ordregiver berettiget til at ophæve Kontrakten uden varsel ved skriftlig meddelelse til boet. Ved betalingsstandsning eller når Renovatørens økonomiske forhold forhindrer ham i at opfylde Kontrakten, er hæveretten betinget af, at Renovatøren ikke har Udkast til Kontrakt_ docx

16 16 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE stillet, eller på Ordregivers anmodning ikke straks stiller, betryggende sikkerhed for Kontraktens opfyldelse. Er Renovatøren et aktie- eller anpartsselskab, kan Ordregiver hæve Kontrakten, hvis selskabet kræves opløst af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Dette gælder dog ikke, hvis Renovatøren inden 10 arbejdsdage efter skriftligt påkrav fra Ordregiver dokumenterer, at betingelserne for selskabets opløsning ikke er til stede, eller hvis Renovatøren efter Ordregivers vurdering stiller fuldstændig økonomisk sikkerhed for Kontraktens opfyldelse. Hvis der forekommer forhold, som kan medføre misligholdelse, skal Renovatøren straks skriftligt meddele Ordregiver dette. Renovatøren skal tillige underrette Ordregiver om, hvad han vil gøre for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad han vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelse sker igen. Hvis Renovatøren ikke inden rimelig tid efter modtagelse af skriftlig påtale udfører de i Kontrakten (eller ydelsesbeskrivelsen) angivne ydelser, kan Ordregiver vælge at lade arbejdet udføre af andre for Renovatørens regning. 10 Ordregivers misligholdelse Såfremt Ordregiver ikke betaler rettidigt og dette ikke skyldes Renovatørens egne forhold, er Renovatøren berettiget til at ophæve Kontrakten. Ophævelse kan dog kun ske, hvis betaling fortsat ikke er sket, efter at Renovatøren to gange med mindst 10 kalenderdages mellemrum har rykket Ordregiver for betaling af det skyldige beløb ved anbefalet brev. Der skal endvidere ved hver betalingsrykker gives en frist på minimum 10 kalenderdage til indbetaling af det skyldige beløb. Skyldes den manglende betaling uenighed mellem parterne om krav efter Kontrakten, er Renovatøren dog ikke berettiget til at ophæve Kontrakten før kravet er fastslået ved endelig voldgiftskendelse, jf. pkt. 16. Såfremt Ordregiver undlader at opfylde Ordregivers øvrige Kontraktlige forpligtelser, kan Renovatøren ophæve Kontrakten efter fremsættelse af skriftligt påkrav herom, under forudsætning af at undladelsen er af væsentlig betydning for Renovatøren, og under forudsætning af at Ordregiver er meddelt rimelig frist (30 kalenderdage) til at afhjælpe den påberåbte misligholdelse. Renovatøren kan endvidere bringe Kontrakten til ophør ved ophævelse, hvis Kontrakten indgået på baggrund af EU-udbud 2018 [#S ## ######] retmæssigt kan bringes til ophør af Renovatøren ved ophævelse som følge af Ordregivers væsentlige misligholdelse, jf. pkt. 10 i Kontrakten. 11 Bod og erstatning Renovatøren kan pålægges at betale bod til Ordregiver. Bodssystemet består af en liste over en række overtrædelser/fejl/mangler, som hver især udløser en bod af forskellig størrelse.

17 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 17 Listen over bodsudløsende begivenheder findes i Ydelsesbeskrivelsen vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune pkt og pkt Hvis en bodsudløsende begivenhed indtræffer, kan Ordregiver pålægge Renovatøren en bod af en beløbsmæssig størrelse svarende til, hvad der fremgår af Ydelsesbeskrivelsen vedr. indsamling af affald pkt og pkt Ordregivers opkrævning af bod begrænser ikke Ordregivers ret til at gøre andre misligholdelsesbeføjelser gældende i henhold til Kontrakten eller dansk rets almindelige regler. I det omfang der er opkrævet og udbetalt bod for det samme erstatningsberettigende forhold, vil Ordregivers erstatningskrav blive nedsat med et beløb svarende til den udbetalte bod. 12 Force majeure Renovatøren er overfor Ordregiver ansvarlig efter dansk rets almindelige regler, for dokumenterede økonomiske tab forårsaget ved Renovatørens misligholdelse af Kontrakten med mindre misligholdelsen skyldes force majeure, man ikke med rimelighed kan kræve, at Renovatøren overvinder. Parterne kan påberåbe sig force majeure, der omfattes af dansk rets almindelige definition af force majeure efter principperne i købelovens 24. Uanset principperne i købelovens 24 anses såvel lovlige som ulovlige arbejdskonflikter (herunder strejker, arbejdsnedlæggelser, blokader m.v.) som force majeure, også selvom de alene rammer Renovatøren eller nogen for hvem Renovatøren bærer ansvaret. En arbejdskonflikt, der skyldes, at Renovatøren eller nogen, for hvem Renovatøren bærer ansvaret, ikke har efterkommet en afgørelse fra Arbejdsretten, en faglig voldgift eller anden retlig instans, anses dog ikke som force majeure. Parterne kan kun påberåbe sig force majeure i det tidsrum, hvor force majeure situationen er gældende, og kun efter skriftlig meddelelse herom til den anden part, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv forhindrer dette. Rammes Renovatøren eller nogen, for hvem Renovatøren bærer ansvaret, af force majeure, er Ordregiver berettiget til at lade de opgaver, som påhviler Renovatøren, udføre af tredjemand i force majeure-perioden. En part, der rammes af force majeure, har pligt til at træffe alle rimelige foranstaltninger med henblik på at bringe force majeure-årsagen til ophør eller overvinde konsekvenserne af force majeure. Hvis Kontrakten ikke kan opfyldes som følge af force majeure, bærer hver part de tab, den pågældende part lider som følge deraf. Så snart det er muligt at genoptage arbejdet, er Renovatøren forpligtet til at indsamle/afhente det affald, der ikke blev indsamlet/afhentet under force majeure perioden. Renovatøren må selv bære eventuelle merudgifter i forbindelse hermed. Udkast til Kontrakt_ docx

18 18 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE Renovatøren er i den forbindelse forpligtet til at yde en ekstraordinær indsats for at få affaldssituationen normaliseret. Såfremt force majeure situationen fortsætter i mere end 21 sammenhængende kalenderdage eller, inden for en sammenhængende periode på 12 måneder har hindret Renovatørens opfyldelse af sine forpligtelser i sammenlagt mindst 30 kalenderdage, kan Ordregiver opsige Kontrakten til omgående ophør ved skriftlig meddelelse til Renovatøren, uden at nogen af parterne kan rejse krav mod hinanden som følge af ophøret. Ordregiver kan endvidere opsige Kontrakten til omgående ophør, hvis Kontrakten indgået på baggrund af EU-udbud 2018 [#S ## ######] kan bringes til ophør i medfør af pkt. 12 i Kontrakten om virkningen af fortsættende force majeure. 13 Overdragelse af rettigheder Ordregiver er berettiget til at overdrage sine Kontraktmæssige forpligtelser og rettigheder til anden offentlig myndighed eller offentlig virksomhed. Renovatøren vil i tilfælde af overdragelse være forpligtet til på uændrede vilkår at fuldføre Kontrakten. Overdragelsen af arbejdet til anden Renovatør kan kun ske med Ordregivers forudgående skriftlige samtykke. 14 Arbejdsklausul Renovatøren indestår for, at denne ved opfyldelse af aftalen til en hver tid overholder de internationale konventioner tiltrådt af Danmark herunder, men ikke begrænset til, følgende grundlæggende ILO-konventioner: Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste foremer for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Organisationsfrihed og ret til kollektive overenskomster (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention 155) og Arbejdsklausuler i offentlige kontrakter (ILO-konvention nr. 94) Det forudsættes endvidere, at Renovatøren og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN`s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Renovatøren er forpligtiget til at sikre, at ansatte som medvirker til at opfylde Kontrakten, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår,

19 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 19 som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område. Flere overenskomster, der er indgået med samme arbejdsgiverforening og under samme lønmodtagerorganisation og med vilkår, der må anses for ensartede og som samlet er landsdækkende, anses i denne forbindelse også som én overenskomst, som gælder på hele det danske område. Renovatøren har bevisbyrden for, at arbejdsklausulen er overholdt, og Ordregiver kan på forlangende kræve at se dokumentation for Renovatørens og dennes underleverandørers overholdelse heraf. Ordregiver kan kræve dokumentation direkte fra Renovatørens eller dennes underleverandørers medarbejdere. Dokumentationen skal være Ordregiver i hænde senest 10 arbejdsdage efter anmodning. Såfremt Renovatøren ikke opfylder ovenstående, og efterkommer Ordregivers anmodning senest 10 arbejdsdage efter anmodningen er fremsat, kan Ordregiver kræve, at Renovatøren betaler en bod som nærmere beskrevet i findes i Ydelsesbeskrivelsen vedr. indsamling af affald i Solrød Kommune pkt Manlende overholdelse af bestemmelserne i denne klausul betragtes som væsentlig misligholdelse af Kontrakten. Ordregiver er tillige berettiget til at tilbageholde vederlag med henblik på at tilgodese berettigede krav fra Renovatørens eller underleverandørers ansatte. Med berettigede krav menes lønmodtagerkrav op til niveauet i arbejdsklausulen. 15 Beskæftigelse af praktikanter/lærlinge Ordregiver ønsker at fremme uddannelsespolitikken hos entreprenører, der samarbejder med Ordregiver. Det er et krav, at Renovatøren i kontraktperioden beskæftiger mindst 0,1 årsværk svarende til minimum 4 uger pr. år praktikanter/lærlinge Renovatøren beslutter i relation til opgaverne i kontrakten hvilke praktikanter/ lærlinge, der skal engageres. Allerede ansatte praktikanter/lærlinge kan overføres. Ved persongruppen af praktikanter forstås personer, der påbegynder eller er påbegyndt en erhvervsuddannelse og i den forbindelse skal gennemføre en del af uddannelsen som virksomhedspraktik. Renovatøren kan vælge at opfylde kravet ved at ansætte personer fra andre EU-lande, som tilhører en persongruppe, der svarer til den ovennævnte. Ved elever forstås en arbejdstager, med hvem leverandøren eller dennes underleverandører indgår eller har indgået en uddannelsesaftale. Uddannelsesaftalen skal indgås som led i et uddannelsesforløb, som eleven følger, og skal være rettet mod, at eleven opnår personlige, sociale og faglige kvalifikationer, som understøtter elevens uddannelsesforløb, og som giver grundlag for beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Leverandøren eller dennes underleverandører kan indgå uddannelsesaftaler Udkast til Kontrakt_ docx

20 20 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE om uddannelsesforløb i medfør af andre tilsvarende uddannelsesordninger i EU/EØS, herunder med elever fra andre EU/EØS-lande, som opfylder ovenstående krav til et uddannelsesforløb. Renovatøren skal på Ordregivers anmodning skriftligt orientere Ordregiver om udmøntning af krav om uddannelsesklausul (krav om praktikanter og personalepolitik) Undtagelser Forpligtelsen til at beskæftige praktikanter bortfalder hvis: Renovatøren ikke er i stand til at finde en praktikant, der ønsker at indgå en uddannelsesaftale. Renovatøren skal dokumentere, at der er annonceret efter praktikanter (i DK og EU), og at relevant myndighed efter henvendelse fra Renovatøren ikke har kunnet formidle en praktikant til ansættelse. Renovatøren skal give meddelelse til Ordregiver, hvis Renovatøren ikke er i stand til at indgå en uddannelsesaftale med praktikant. Renovatøren bliver nødt til at afskedige andre medarbejdere og/eller lærlinge/praktikanter for at opfylde forpligtigelsen. Forpligtigelsen bortfalder dog kun, hvis Renovatøren kan dokumentere at have et overskud af arbejdskraft på det tidspunkt, hvor entreprisen påbegyndes. Hvis der i kontraktens løbetid opstår behov for at genbesætte antallet af stillinger, der anvendes til at opfylde kontrakten, genopstår forpligtigelsen til at ansætte praktikanter Krav om andre typer praktikanter Hvis Renovatøren ikke kan godkendes som praktikvirksomhed, kan Renovatøren efter samtykke fra Ordregiver opfylde kravet om beskæftigelse af praktikanter ved at besætte de fastansatte stillinger med ledige, der skal i virksomhedspraktik som led i afklaring eller opkvalificering, eller som er omfattet af en lignende ordning for ledige i et andet EU-land Dokumentation Renovatøren skal på Ordregivers anmodning afgive en tro og love erklæring på, at kravet om beskæftigelse af en praktikant er overholdt. 16 Sociale hensyn Ordregiver henstiller til, at Renovatøren udviser sociale hensyn ved at ansætte personer med længerevarende ledighed og/eller psykiske og fysiske begrænsninger, samt ved at tage hensyn til ligestilling, herunder etnisk ligestilling. Ordregiver ønsker at bidrage til at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt, og Renovatøren skal bidrage til at opfylde denne målsætning. Ordregiver ønsker at

21 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 21 øge/fastholde antallet af personer med længere varende ledighed og/eller psykiske og fysiske begrænsninger på entreprisen. Renovatøren skal udarbejde en politik, der beskriver hvordan Renovatøren i praksis varetager ovenstående sociale hensyn. I denne politik skal et samarbejde med Jobcenteret defineres. Politikken skal fremsendes til godkendelse hos Ordregiver inden entreprisestart. 17 Tvistløsning Kontrakten er undergivet dansk ret. Enhver tvist, som måtte opstå i forbindelse med Kontrakten, herunder tvister vedrørende Kontraktens eksistens eller gyldighed, skal afgøres ved forenklet voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indledningen af voldgiftssagen. Hver part skal udpege 1 voldgiftsdommer. Voldgiftsinstituttet skal udpege yderligere 1 voldgiftsdommer, som skal være voldgiftsrettens formand. Hvis en part ikke har udpeget en voldgiftsdommer, senest 3 uger efter at parten har indgivet begæring om voldgift eller modtaget meddelelse herom, udpeger Voldgiftsinstituttet tillige denne voldgiftsdommer. Voldgiftssagen skal finde sted i København, og processproget skal være dansk. 18 Ikrafttrædelse og ophør Kontrakten træder i kraft den 1. marts Kontrakten løber til og med den 28. februar 2025, hvorefter den ophører uden varsel. Bortset fra tilfælde, hvor Kontrakten udtrykkeligt giver hjemmel til opsigelse eller ophævelse, er Kontrakten uopsigelig for begge parter i hele kontraktperioden. Ordregiver har en option på forlængelse på uændrede vilkår to gange i op til ét år. Udnyttes begge perioder løber Kontrakten således frem til og med den 31. august Eventuel forlængelse vil blive meddelt Renovatøren skriftligt senest et halvt år før forlængelsen træder i kraft. Udkast til Kontrakt_ docx

22 22 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 19 Kontraktudfærdigelse Denne Kontrakt er udfærdiget i to enslydende eksemplarer, hvoraf den ene forefindes hos Renovatøren og den anden hos Solrød Kommune. Solrød Kommune [Renovatør] Den / 2018 Den / 2018 XXX XXX XXX XXX

23 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 23 Appendiks A Kopi af serviceattest eller anden dokumentation Udkast til Kontrakt_ docx

24 24 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE Appendiks B Sikkerhedsstillelse vedr. Indsamling af affald i Solrød Kommune

25 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 25 Appendiks C Certifikat for kvalitetssikringssystem Udkast til Kontrakt_ docx

26 26 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE Appendiks D Certifikat for miljøledelsessystem

27 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE 27 Appendiks E Kopi af forsikringspolice eller forsikringscertifikat Udkast til Kontrakt_ docx

28 28 INDSAMLING AF AFFALD I SOLRØD KOMMUNE [Appendiks F Oplysninger om underleverandører]