Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget

Transkript

1 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Referat Dato 16. september 2015 Mødetidspunkt 18:30 Sluttidspunkt 19:35 Sted Medlemmer Fraværende Lokale 233, Ledelsessekretariatet Eva Sommer-Madsen (formand), Else-Marie Langballe Sørensen, Brit Skovgaard, Michael Seiding Larsen, Thorbjørn Kolbo, Jørn Elo Hansen, Kim Errebo Ingen Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden september Udmeldelse af Danmarks Biblioteksforening Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater Eventuelt september Bilagsoversigt...8 Underskriftsside...9

3 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Godkendelse af dagsorden september 2015 Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lone Birgitte Larsen Kompetenceudvalg Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Forretningsorden for Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Indstilling Administrationen indstiller, at det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den Indstillingen tiltrådt. 2

4 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Udmeldelse af Danmarks Biblioteksforening Sagsnr.: 15/ Område: Kultur og Fritid - Sagsbeh: Merete Fænø Fohlmann Kompetenceudvalg Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Sagsfremstilling Vordingborg Bibliotekerne ønsker at melde sig ud af Danmarks Biblioteksforening. Danmarks Biblioteksforening har til formål at fremme dansk biblioteksvæsen, herunder at være talerør for folkebibliotekerne og deltage i internationalt bibliotekssamarbejde. Foreningens repræsentantskab vælges ligeligt blandt lokalpolitikere og biblioteksrepræsentanter. I 2015 er 76 kommuner medlem af foreningen. Vordingborg Bibliotekernes ledelse vurderer, at kontingentet er dyrt i forhold til det udbytte kommunen får af medlemskabet. Vordingborg Bibliotekernes ledelse vurderer endvidere, at foreningens initiativer og holdninger indimellem er meget biblioteksorienterede og ikke altid harmonerer med behovet for kommunal helhedstænkning. I 2015 var kontingentet for Vordingborg Kommune kr. uden moms. Kontingentet betales af Vordingborg Bibliotekerne. Bibliotekets ledelse vil i stedet tegne personlige medlemskaber af foreningen, hvilket medfører en årlig udgift på knap 2000 kr. Samlet vil Vordingborg Bibliotekerne altså spare ca kr. årligt ved en udmeldelse. Biblioteket har i besparelserne på 0,5 %, som skal gennemføres de kommende år, medregnet kontingentet til Danmarks Biblioteksforening som en del af den samlede besparelse. Udmeldelse fra 2016 skal foretages senest pr. 30. september 2015, og kræver en politisk vedtagelse, for at kommunen kan melde sig ud af foreningen. Baggrunden herfor er, at det er kommunen, repræsenteret ved Kommunalbestyrelsen, der er medlem af foreningen. Økonomi Afdelingen for Økonomi og Personale har ingen bemærkninger. Indstilling Administrationen indstiller, at Vordingborg Bibliotekerne melder sig ud af Danmarks Biblioteksforening. Beslutning i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den Indstillingen tiltrådt. 3

5 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater Sagsnr.: 15/ Område: Kultur og Fritid - Sagsbeh: Jesper Kjærulff Kompetenceudvalg Kultur, - Idræts- og Fritidsudvalget. Lovgrundlag Bekendtgørelse om egnsteatre. Sagsfremstilling Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget drøftede på møde d. 12. august 2015 politiske prioriteringer for en ny egnsteateraftale. Udvalget ønskede et første udkast til prioriteringer for et nyt egnsteater for Næstved og Vordingborg kommuner. På baggrund af udvalgets beslutning har administrationen i dialog med administrationen i Næstved Kommune, udarbejdet udkast, der overordnet beskriver prioriteringer, økonomi og organisering for et tværkommunalt egnsteater. Det vurderes, at der vil være en række synergieffekter ved at samle teateraktiviteterne i Næstved og Vordingborg kommuner i ét fælles egnsteater. Udkastet beskriver en model der omfatter af en basisaftale og en tilkøbsaftale, der giver den enkelte kommune mulighed for at prioritere særlige tiltag. Der lægges ligeledes op til et tættere samarbejde med de to teaterforeninger, Næstved Teaterforening og Teaterforeningen Storstrømmen. I dag er den årlige udgift 3,8 mio. kr. for egnsteateret i Næstved Kommune og 3,5 mio. kr. for egnsteateret i Vordingborg Kommune (heraf fratrækkes statsrefusion på 38,5 %). Hvis der indgås samarbejde om et fælles egnsteater med en samlet økonomisk ramme, svarende til i alt ca. 6,3 mio. kr. årligt, vil der kunne forventes en årlig besparelse på ca.0,5 mio. kr. til hver af de to kommuner. I henhold Finansloven for 2015 vedrørende refusion af kommende driftstilskud til egnsteatre skal det kommunale driftstilskud til egnsteatre udgøre min kr. og kan max. udgøre kr. årligt. I Kulturstyrelsens Bekendtgørelse for egnsteatre er der krav om at egnsteatre leverer min. to egenproduktioner årligt. I bilaget Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater fremgår beskrivelsen af basisydelser og eksempler på tilkøbsmuligheder, samt forventninger til det kommende egnsteaters profil med inddragelse af begreberne medejerskab, involvering og synlighed. Udkastet og denne dagsordentekst er sendt til Kulturforvaltningen i Næstved Kommune således den kan sagsbehandles på Kulturudvalgets kommende møde d. 14. september Forslag til tidsplan for videre proces: September Oktober December Januar Dialog mellem formandskaberne. Materialet vedrørende ønsker til indhold for egnsteater godkendes politisk. Indhente tilbud på løsninger i forhold til det ønskede indhold for egnsteater Deadline for indkomne forslag. Forventet valg af kommende partner på baggrund af forudgående dialog og afklaring. 4

6 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Februar Marts Forventet fremlæggelse af forhandlingsresultat. Forventet fremlæggelse af ny egnsteateraftale til beslutning. Økonomi Afdelingen for Økonomi og Personale har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: 1 Åben Bilag udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater /15 Indstilling Administrationen indstiller, at udvalget drøfter udkast til prioriteringer for egnsteateraftale for , at at udvalget godkender forslag til den videre proces, udvalget godkender forlag til tidsplan. Beslutning i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den Sagen blev grundigt drøftet. Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi tilpasses med de faldne bemærkninger. Udkastet danner udgangspunkt for drøftelser mellem formandskaberne for kulturudvalgene i Næstved og Vordingborg Kommuner snarest muligt. Afhængigt af resultaterne af disse drøftelser og den tilsvarende behandling af sagen i Næstved, genoptages sagen til fornyet behandling på et ekstraordinært udvalgsmøde den 16. september 2015 kl På dette møde fastlægges den videre proces. Det reviderede oplæg sendes hurtigst muligt til Næstved med kopi til Cantabile 2, således at der sikres gennemsigtighed i processen. Supplerende sagsfremstilling til ekstraordinært møde i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den 16. september 2015 Udvalget drøftede på møde d. 2. september udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater for Næstved og Vordingborg Kommuner. Udkastet er efterfølgende revideret på baggrund af udvalgets drøftelser. Udkastet har dannet baggrund for dialog på formandsmøde d. 11. september mellem Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget i Vordingborg Kommune og Kulturudvalget i Næstved Kommune og er parallelt hermed sendt til Cantabile2 til orientering. På Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalgets ekstraordinære møde d. 16. september vil formanden give et fyldigt referat af drøftelserne på formandsmødet, ligesom konklusionerne af Kulturudvalgets møde i Næstved d. 14. september vil blive fremlagt. Tidsplanen for den videre proces vil blive revideret efter Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget drøftelse. Indstilling Administrationen indstiller, at at sagen drøftes, plan for den videre proces aftales. Beslutning i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den Udvalget drøftede sagen grundigt. Udvalget ønsker på baggrund af den gennemførte drøftelse med repræsentanter fra Næstved 5

7 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Kommunes kulturudvalg samt beslutninger fra Næstved Kommunes kulturudvalg, at Vordingborg Kommune går videre med drøftelser om ny egnsteateraftale med kommunens nuværende egnsteater. Udvalget vil som en del af en kommende egnsteateraftale med sit nuværende egnsteater opfordre til, at der indgås samarbejde med andre kommuners egnsteatre, da der derved kan skabes flere og mere varierede tilbud til kommunens borgere. Kim Errebo (O) ønskede, at der skal gennemføres et åbent udbud af en kommende egnsteateraftale. Udvalget ønsker med afsæt i det fremlagte oplæg til politiske prioriteringer, at administrationen arbejder videre med at lave en revideret tidsplan i dialog med kommunens egnsteater. Sagen genoptages til behandling på næste udvalgsmøde. 6

8 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Eventuelt september 2016 Sagsnr.: 13/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lone Birgitte Larsen Kompetenceudvalg Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget. Beslutning i Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget den Intet. 7

9 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Bilagsoversigt 3. Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater 1. Bilag udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater (127066/15) 8

10 Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Underskriftsside Eva Sommer-Madsen Else-Marie Langballe Sørensen Brit Skovgaard Michael Seiding Larsen Thorbjørn Kolbo Jørn Elo Hansen Kim Errebo 9

11 Bilag: 3.1. Bilag udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater Udvalg: Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget Mødedato: 16. september Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

12 Vordingborg den 9. september 2015 Afdeling for Kultur og Fritid /JEK Udkast til prioriteringer, struktur og økonomi for fælles egnsteater Dette notat beskriver Vordingborg Kommunes oplæg til overordnede prioriteringer og rammer for et eventuelt kommende egnsteater for Næstved og Vordingborg kommuner. Der lægges op til en fire-årig aftale mellem egnsteatret og kommunerne for perioden Med afsæt i Kulturministeriets nye vejledninger, og de ønsker som der politisk har været drøftet, er nedenfor skitseret en række forslag til profil, rammer for samarbejde mv. Kulturministeriet har i maj 2015 har udgivet Scenekunstdialog visionspapir for udviklingen af scenekunsten i Danmark. Dette visionspapir fokuserer på indsatsområderne: Publikumsudvikling, internationalisering af scenekunstområdet og samarbejde på tværs af scenekunstens aktører. Disse fokusområder danner grundlag for de foreslåede prioriteringer. Forventninger til egnsteatrets overordnede profil Teatret har en national markant profil og er bevidst om udviklingen på den internationale scene. Teatret arbejder med udvikling af scenekunsten i form af en levende og eksperimenterende fornyelse af formater på professionelt niveau både i både børne-, unge, og voksenproduktioner. Teatret har en genremæssig varietet og mangfoldighed i sine tilbud og bringer nye ideer i spil, så de gængse former for scenekunst udfordres. Inden for aftaleperioden skaber teatret forestillinger og aktiviteter, som henvender sig til et bredt udsnit af borgere i de to kommuner. Teateret arrangerer symposier og kurser for en international målgruppe og teatrets virksomhed inden for uddannelse, festivals og konferencer koordineres med nationale og internationale gæstespil. For teatret er publikumsudviklingen central og der arbejdes med at skabe langsigtede relationer til publikum og med at opdyrke nye målgrupper. 1

13 Teatret er attraktivt for børn og unge og der er et særligt fokus på publikumsudvikling over for denne målgruppe. Gennem samskabelse, dramapædagogik og talentudvikling involveres i forestillinger og teaterrelaterede aktiviteter. Samarbejdet omkring børn- og unge er formaliseret gennem kommunernes skole- og dagtilbud, hvorigennem der tilbydes et rimeligt niveau af teateraktiviteter både centralt på spillestederne og gennem bl.a. åben skole på de enkelte folkeskoler mv. Alle børn og unge i kommunale tilbud vil på et realistisk niveau jævnligt få mulighed for at opleve teater, enten i form af forestillinger eller i form af teaterrelaterede aktiviteter, workshops mv. Frivillige og foreninger deltager i teaterets virke, både i forbindelse med åben skole-tilbud eller gennem samarbejder omkring forberedelse og produktioner. Aftalegrundlag - struktur og økonomi for et fælles egnsteater I henhold til bekendtgørelse om egnsteatre, skal teatret have minimum 2 produktioner årligt, lokal forankring, være professionelt organiseret og være finansieret helt eller delvis af en eller flere kommuner. Teatret skal derudover have et fast spillested i lokalområdet. De lokalefaciliteter, som teatret råder over, skal være aftalt på forhånd i forbindelse med indgåelse af egnsteateraftalen. Jf. lov om scenekunst kan det årlige kommunale driftstilskud til egnsteatre (i 2015) min. udgøre kr. og max. udgøre kr., såfremt der skal opnås refusion fra staten. Den nuværende samlede ramme for de to eksisterende egnsteatre i Næstved og Vordingborg er på 7,3 mio. kr. årligt. Ved en sammenlægning af de to teatre forventes, at der både kan ske en sikring af det kvalitative niveau og en effektiviseringsgevinst, således, at den samlede ramme for et muligt kommende fælles egnsteater for Næstved og Vordingborg kommuner forventes at blive en million mindre end i dag, svarende til 6,3 mio. kr. årligt. Det foreslås at teateret organiseres med en administrativ enhed, to spillesteder, en fælles basisydelse, som teateret leverer til begge kommuner samt en tilkøbsmodel, hvor hver kommune kan købe sig til ekstra teateraktivitet. Teatret prioriterer co-produktioner, som styrker samarbejdet mellem egnsteatre på landsplan og relationen til professionelle teatre i nærområdet. 2

14 Teatret har en involverende forpligtelse på tværs af scenekunstens aktører og er en katalysator for bredt tværgående samarbejde mellem regionens og nærområdets professionelle aktører inden for det samlede kulturområde, herunder også med teaterforeningerne. Teatret er synligt i nærområdet og arbejder tæt sammen med bl.a. erhvervslivet og indgår som en aktiv medspiller i strategiske tiltag. Teatret stiller sig for eksempel til rådighed i profileringsfremstød over for potentielle tilflyttere, tilbyder særlige arrangementer til og med erhvervslivet mv. Teatret viser desuden åbenhed over for nye tiltag, der giver øget mulighed for at fundraise midler til teatret. Det kan eksempelvis være at etablere en showcasefestival, som en måde, at præsentere danske scenekunstproduktioner for et udenlandsk publikum på. Egnsteatrets administrative enhed arbejder strategisk og langsigtet med planlægning af aktiviteter, markedsføring, administration, bogholderi og koordination med teaterforeningerne. Fundraising er vigtig og bidrager til at skabe et solidt økonomisk fundament for teatrets virksomhed. Teatrets to spillesteder danner basis for både børne-, unge, og voksenproduktioner, svarende til to årlige egenproduktioner på de to scener; én med afsæt i spillestedet i Næstved Kommune og én med afsæt i spillestedet i Vordingborg Kommune. Udover de to produktioner, vil de to kommuner kunne indgå aftale med teateret omkring særlige ønsker, som er beskrevet under tilkøb. Basisydelse Den årlige ramme for basisaftalen foreslås fastsat til 3,182 mio. kr. Beløbet for basisaftalen er udregnet som en fast sats svarende til 25 kr. pr. borger for de to kommuner. I basismodellen indgår: 2 årlige produktioner / opsætninger på de centrale scener Et antal forestillinger f.eks. på de 2 centrale scener (20 på hver scene) Tilkøb Hver kommune har mulighed for at supplere basismodellen med tilkøb. Tilkøbsmodellen beskriver de muligheder, som hver kommune kan vælge ud over basismodellen. 3

15 Ud fra en given merpris, som hver kommune bestiller hos teatret og afholder inden for egen ramme. For Næstved Kommune svarer det til xx?? kr. og for Vordingborg Kommune til kr. Alle tilkøb indføjes i den samlede kontrakt, som de to kommuner indgår med egnsteatret. Såfremt det efterspørges fra kommunerne, forpligter teatret sig til at levere yderligere aktiviteter, eksempel i form af: En teaterfestival i stil med Waves (hvert andet år) Andre typer teaterrelaterede aktiviteter, events, egnsspil eller festivaler Teatersymposier, workshops, seminarer og lignende Dramapædagogiske aktiviteter afholdt ude på skoler og daginstitutioner, eksempelvis i form af projekter gennemført med ungdomsuddannelser eller lignende. Det betyder at Vordingborg Kommune inden for den påtænkte økonomiske ramme kan købe sig til en international teater- og performancefestival i stil med Waves, som afholdes i Vordingborg i ulige år, et tiltag som SKVULP! der leverer teateroplevelser på skolerne og en større spektakulær og folkelig teaterevent hvert andet år, eksempelvis i form af et egnsspil med bred involvering af professionelle og lokale kræfter. I det omfang Næstved Kommune på tilsvarende vis vil indgå aftaler med teatret, indskrives dette i aftalen. For Næstved Kommune betyder det, at man inden for den påtænkte økonomiske ramme kan købe sig til Derudover kan teatret udbyde forestillinger og andre tiltag til andre kommuner. 4